危險(xiǎn)化學(xué)品(液氯)道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案與演練方案

XXX-XXX編號(hào)：版本號(hào)：危險(xiǎn)化學(xué)品（液氯）道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案與演練方案編號(hào)：A--XXX實(shí)施日期：簽發(fā)人：（簽字）（公章）xxx有限責(zé)任公司目錄1.前言 41.1適用范圍 41.2編制依據(jù) 42.術(shù)語(yǔ)和定義 52.1事故 52.2事故等級(jí) 52.3危險(xiǎn)因素 52.4應(yīng)急預(yù)案 62.5應(yīng)急響應(yīng) 62.6應(yīng)急處置 62.7應(yīng)急資源 63.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 63.1企業(yè)概況 63.2應(yīng)急救援組織設(shè)置 73.2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 8企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及分工表1 83.2.2組成人員 9a）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組 9b）技術(shù)指導(dǎo)組 9c）現(xiàn)場(chǎng)工作組 93.3事故及其災(zāi)害后果預(yù)測(cè) 10液氯罐車事故及其災(zāi)害后果預(yù)測(cè)表2 10液氯濃度對(duì)人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)表3 114駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員應(yīng)急處置 124.1停車處置 124.2信息報(bào)告 124.3信息報(bào)告內(nèi)容 124.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 135企業(yè)應(yīng)急處置 145.1信息報(bào)送與通信聯(lián)絡(luò) 145.2響應(yīng)分級(jí) 145.3應(yīng)急響應(yīng)和行動(dòng) 145.3.1應(yīng)急指揮 145.3.2分析、評(píng)估事態(tài)及發(fā)展 155.3.3緊急疏散 155.3.4事故現(xiàn)場(chǎng)警戒 155.3.5檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施 165.3.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 175.3.7接受主管部門的組織、調(diào)度和指揮，協(xié)助應(yīng)急救援。 175.3.8托運(yùn)方應(yīng)急處置 175.4應(yīng)急結(jié)束 185.4.1應(yīng)急終止條件 185.4.2事故情況上報(bào) 185.4.3事故相關(guān)事項(xiàng)移交 186信息發(fā)布 187.后期處置 197.1污染物處理 197.2受傷人員處理 197.3事故后果影響消除和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 197.4善后賠償 207.5事故總結(jié) 207.6應(yīng)急預(yù)案更新 208應(yīng)急保障 208.1通信與信息保障 208.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 218.3應(yīng)急物資裝備保障 218.4經(jīng)費(fèi)保障 228.5其他保障 229.應(yīng)急培訓(xùn)和演練 229.1應(yīng)急培訓(xùn) 229.2應(yīng)急演練 23附件10-2企業(yè)內(nèi)容人員應(yīng)急聯(lián)系表 23附件10-3外部單位應(yīng)急通信聯(lián)系表 24附件10-4應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍 24附件10-5企業(yè)內(nèi)部所配備的應(yīng)急物資裝備 25事故應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議 25危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案1.前言本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（XXX-XXX）編制。作為本企業(yè)安全生產(chǎn)系列應(yīng)急預(yù)案之一，本應(yīng)急預(yù)案編制目的在于提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置的能力，最大限度地預(yù)防和減少運(yùn)輸事故的損失，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證企業(yè)正常生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1適用范圍本預(yù)案規(guī)定了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的編制步驟、預(yù)案內(nèi)家以及文本格式與要求。本預(yù)案適用于指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)編制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定：“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。”《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練?！薄兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定：“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?！?.術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。2.1事故危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過(guò)程中，突然發(fā)生的，造成或者可能造成危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事故。如道路交通事故，運(yùn)輸車輛著火燃燒，車載危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等事故。2.2事故等級(jí)根據(jù)事故的社會(huì)危害程度和影響范圍等因素，將其劃分在的四個(gè)等級(jí)：特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）。2.3危險(xiǎn)因素引起事故的主要影響因素，包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、危險(xiǎn)貨物及包裝、運(yùn)輸車輛及安全設(shè)備、道路條件、交通狀況、沿途的地質(zhì)環(huán)境和惡劣天氣。2.4應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)，消除或減少事故危害、降低事故造成的損失而預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃或方案。2.5應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)事故等級(jí)，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急運(yùn)行而預(yù)先進(jìn)行的組織、物資準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作部署。2.6應(yīng)急處置事故發(fā)生后，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施和行動(dòng)。2.7應(yīng)急資源應(yīng)急裝、物資、儲(chǔ)備的運(yùn)力和應(yīng)急救援隊(duì)伍等。3.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容3.1企業(yè)概況企業(yè)基本情況，至少包括以下內(nèi)容：a）企業(yè)地址;XXX市XXXXb）從業(yè)人數(shù)；XXXc）運(yùn)輸車輛車型、罐車罐體材質(zhì)；d）主要運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物聯(lián)合編號(hào)（XXX編號(hào)）、品名、運(yùn)量、起始起、目的地、行駛路線圖等.e）企業(yè)應(yīng)急資源。如：XXX公司創(chuàng)建于XX年，總部位于XXX城。企業(yè)現(xiàn)有員工XX人，其中駕駛員XX名，押運(yùn)員XX名，安全管理人員XX名；現(xiàn)擁有車輛XX輛，其中重型車有XX輛，其罐體為XXX材質(zhì)，運(yùn)量為XXX，XXX型車有XXX輛，其罐體為XXX材質(zhì)，運(yùn)量為XXX，主要從事液氯（XXX編號(hào)為XXX）運(yùn)輸，產(chǎn)品主要從XXX運(yùn)往XXX，現(xiàn)有固定行車線路XXX條。企業(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中存在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等隱患。企業(yè)配有常規(guī)消防器材和裝備，同時(shí)配有特殊裝備，如防護(hù)設(shè)備、測(cè)量?jī)x器和堵漏用的密封材料等。XXXXXXXXXXXX有限責(zé)任公司是XXXXXXXXX科技有限公司的全資分公司。公司注冊(cè)于XXXXXX市，母公司XXXXXXXXX科技有限公司在XXX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)成立。XXX作為XXX公司的全資子公司，依托XXX油田以及XXX公司的XXX工廠氣源做保障，以XXX市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和XXX建站為導(dǎo)向，為XXX汽車終端做服務(wù)。3.2應(yīng)急救援組織設(shè)置設(shè)置應(yīng)急救援組織，至少應(yīng)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)工作組，明確各組職責(zé)。3.2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及分工表1應(yīng)急組織崗位承擔(dān)者職責(zé)Ⅰ-Ⅳ級(jí)突發(fā)事件Ⅴ級(jí)突發(fā)事件總指揮總經(jīng)理分公司分隊(duì)經(jīng)理隊(duì)長(zhǎng)1）發(fā)生事故時(shí)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止本預(yù)案；2）組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；3）向上級(jí)匯報(bào)或向臨近單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；4）總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。副總指揮副總經(jīng)理副經(jīng)理副隊(duì)長(zhǎng)1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援的具體指揮工作；2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置時(shí)的安全調(diào)度工作。通信調(diào)度組總經(jīng)辦運(yùn)營(yíng)管理部行政科調(diào)度科1）擔(dān)負(fù)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的任務(wù)；2）負(fù)責(zé)與其他小組業(yè)務(wù)進(jìn)展情況保持聯(lián)絡(luò)；3）負(fù)責(zé)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)絡(luò)并匯報(bào)搶險(xiǎn)工作開(kāi)展情況關(guān)系協(xié)調(diào)組總經(jīng)辦、安全管理部行政科1）負(fù)責(zé)與XXX、XXX、XXX、XXX等部門的協(xié)調(diào)工作；2）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局等政府相關(guān)部門進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)；3）負(fù)責(zé)處理?yè)岆U(xiǎn)完畢后的政府協(xié)調(diào)工作；4）負(fù)責(zé)日常沿途政府、安檢等部門關(guān)系協(xié)調(diào)。技術(shù)保障組廠家技術(shù)人員廠家技術(shù)人員1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)指揮工作；2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定工作。人員救護(hù)組醫(yī)護(hù)人員醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)受傷人員的就地?fù)尵群娃D(zhuǎn)院治療工作。搶險(xiǎn)救援組分公司分隊(duì)分公司分隊(duì)1）負(fù)責(zé)與外埠就近的搶險(xiǎn)小組的溝通協(xié)調(diào)工作；2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的指揮協(xié)調(diào)；3）負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶修工作。安全警戒組警衛(wèi)人員及駕駛?cè)藛T警衛(wèi)人員及駕駛?cè)藛T擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)員工、疏散附近人群等任務(wù)。后勤保障組財(cái)務(wù)部總經(jīng)辦調(diào)度中心財(cái)務(wù)部總經(jīng)辦調(diào)度中心1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛的疏導(dǎo)和調(diào)度工作；2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作。擔(dān)負(fù)傷員的生活必需品，搶救物資的采購(gòu)、供應(yīng)，受傷人員、搶救人員和救援物資的交通運(yùn)輸、應(yīng)急生活安排等任務(wù)。3.2.2組成人員a）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組主要由危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)法人或委托法人擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由技術(shù)、安全、保衛(wèi)、運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)：（1）組織制定危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過(guò)程中事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（3）批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止；（4）確定狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（5）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。b）技術(shù)指導(dǎo)組主要由企業(yè)具有專業(yè)應(yīng)急救援知識(shí)的副經(jīng)理或者安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由技術(shù)、安全、保衛(wèi)、運(yùn)輸?shù)炔块T技術(shù)人員組成，其主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定工作；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)指揮工作，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍；（3）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（4）負(fù)責(zé)其他相關(guān)方面的指導(dǎo)工作。c）現(xiàn)場(chǎng)工作組主要由安全管理人員擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由專業(yè)技術(shù)人員、消防人員、環(huán)境檢測(cè)人員、罐車作業(yè)人員（駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員）、堵漏搶險(xiǎn)人員、警戒保衛(wèi)人員、后勤保障人員等組成，主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)實(shí)施事故救援方案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、附近人群疏散等工作；（3）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料；（4）負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；（5）負(fù)責(zé)事故救援后現(xiàn)場(chǎng)處理工作；（6）負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)交界的其他工作。3.3事故及其災(zāi)害后果預(yù)測(cè)依據(jù)選擇的運(yùn)輸線路及環(huán)境狀況、車輛狀況和液氯的理化性質(zhì)，確定運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)因素。液氯罐車運(yùn)輸可能產(chǎn)生的事故及災(zāi)害后果預(yù)測(cè)見(jiàn)表2，液氯濃度對(duì)人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)見(jiàn)表3，液氯的安全技術(shù)說(shuō)明書見(jiàn)附件10-1.液氯罐車事故及其災(zāi)害后果預(yù)測(cè)表2危險(xiǎn)因素發(fā)生危險(xiǎn)場(chǎng)所路段時(shí)間段可能發(fā)生的緊急情況后果預(yù)測(cè)包裝及罐體容器故障罐體自身缺陷引起缸體破損罐體內(nèi)液氯介質(zhì)的泄漏、燃燒、爆炸等安全事故的發(fā)生1.健康危害1）侵入途徑：吸入；2）健康危害：對(duì)眼、呼吸道黏膜的刺激作用；3）急性中毒；4）慢性影響；5）液態(tài)氯蒸發(fā)時(shí)要吸收大量熱，接觸液氯可引起嚴(yán)重凍傷；6）氯氣濃度對(duì)人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)見(jiàn)表32、環(huán)境危害對(duì)植物、禽獸具有不同程度的破壞作用閥門泄漏液氯介質(zhì)泄漏自然氣候高溫暴曬罐體壓力升高，造成罐體爆炸或安全閥開(kāi)啟，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏交通狀況行駛過(guò)程中車輛事故引發(fā)液氯罐車的罐體破損，安全閥、壓力表、液位計(jì)和裝卸閥等損壞，導(dǎo)致液氯介質(zhì)泄漏、燃燒或爆炸液氯濃度對(duì)人體產(chǎn)生的危害效應(yīng)表3氯氣濃度效應(yīng)（0.2～0.35）ppm聞到氣味（可產(chǎn)生一定的耐受性）（1～3）ppm輕微的鉆膜刺激，可忍受1h（5～15）ppm中度上呼吸道刺激30ppm立即產(chǎn)生胸堵、呼吸困難、咳嗽、惡心嘔吐(40～60)ppm中毒性肺炎和肺水腫430ppm30min以死亡1000ppm數(shù)分鐘內(nèi)死亡4駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員應(yīng)急處置4.1停車處置（1）事故發(fā)生后，如發(fā)現(xiàn)罐體容器內(nèi)液氯介質(zhì)有微小泄漏，必須將罐車弄到遠(yuǎn)離人群、加油站等重點(diǎn)區(qū)域的空曠安全地點(diǎn)，靠邊停車，并嚴(yán)格監(jiān)護(hù)。（2）將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火并切斷所有電源，同時(shí)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志。（3）攜帶安全卡緊急撤離撤離。4.2信息報(bào)告事故發(fā)生后，一名罐車作業(yè)人員（駕駛員、押運(yùn)人員）應(yīng)根據(jù)安全卡上的單位緊急聯(lián)系方式立即向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，另一名作業(yè)人員在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，并防止無(wú)關(guān)人員靠近。同時(shí)，駕駛?cè)藛T或押運(yùn)人員還應(yīng)向事故發(fā)生地的XXX、XXX、XXX、安全監(jiān)督管理等政府有關(guān)部門報(bào)告，異地的罐車還應(yīng)向使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見(jiàn)附件10-2，與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見(jiàn)附件10-3.4.3信息報(bào)告內(nèi)容（1）信息報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式、單位。（2）發(fā)生事故的類型（如泄漏、燃燒、翻車、車輛損傷等）、部位，以及事故相關(guān)狀況。（3）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，如xx公路xx處，xx行駛方向。（4）車輛牌照xxxxxx,荷載噸位xx、車輛類型xx、罐車罐體容積xx，當(dāng)前狀況。（5）裝運(yùn)液氯罐車的總噸位，裝運(yùn)液氯介質(zhì)的質(zhì)量，如泄漏點(diǎn)、泄漏量等當(dāng)前狀況。（6）人員傷亡及危害情況。（7）涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。（8）周圍環(huán)境情況（如建筑物性質(zhì)、交通、人流、天氣狀況等）。（9）事故影響范圍。（10）已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置（1）佩戴好隔離式防毒面具或正壓式空氣呼吸器。（2）關(guān)閉槽罐進(jìn)出口閥門，檢查泄漏點(diǎn)，并對(duì)照安全卡上分析的緊急情況，采取主要應(yīng)急處置措施包括駕駛?cè)藛T動(dòng)作，建議援救力量動(dòng)作等。（3）如泄漏量太大，導(dǎo)致無(wú)法靠近采取應(yīng)急救援措施，則在設(shè)置相應(yīng)警戒隔離標(biāo)志后，立即離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，并協(xié)助疏散附近無(wú)關(guān)人員。（4）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。要對(duì)肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，制動(dòng)拖痕，血跡及其他散落物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，不得破壞、偽造。如液氯泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，為避免發(fā)生二次事故，造成人員、財(cái)產(chǎn)的損失，要?jiǎng)駥?dǎo)并阻止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（5）配合政府部門開(kāi)展應(yīng)急救援的要求。（6）積極配合企業(yè)和相關(guān)救援部門做好善后事宜。5企業(yè)應(yīng)急處置5.1信息報(bào)送與通信聯(lián)絡(luò)本企業(yè)與托運(yùn)人24h有交的通信應(yīng)急聯(lián)系表見(jiàn)附件10-2.事故可能發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安、衛(wèi)生主管部門等有效的應(yīng)急通信聯(lián)系表見(jiàn)附件10-3。本企業(yè)負(fù)責(zé)事故信息接收和通報(bào)的人員、部門，在接到事故信息報(bào)告后，立即將駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員通報(bào)的信息內(nèi)容向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告。5.2響應(yīng)分級(jí)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息報(bào)告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素確定事故等能，從而明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.3應(yīng)急響應(yīng)和行動(dòng)5.3.1應(yīng)急指揮在確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別后，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。提出相應(yīng)的處置方案，明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員、調(diào)配應(yīng)急資源，分派應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。5.3.2分析、評(píng)估事態(tài)及發(fā)展分配專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，分析事故現(xiàn)場(chǎng)車輛設(shè)備、液氯狀態(tài)、氣候條件等情況，評(píng)估事故狀態(tài)，并預(yù)測(cè)其發(fā)展。5.3.3緊急疏散事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。如液氯罐車在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求事故發(fā)生地的政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員及時(shí)疏散，要特別做好人員聚集區(qū)（如居住區(qū)、商店、學(xué)校、工礦企業(yè)等）的疏散工作，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求和規(guī)定，將轉(zhuǎn)移的人員安置到安全場(chǎng)所。人員疏散時(shí)，應(yīng)向事故現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)區(qū)轉(zhuǎn)移。下風(fēng)區(qū)人員需佩戴好正壓式空氣呼吸器。組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員和車輛緊急撤離到警戒線之外，在撤離過(guò)程中要保證撤離秩序和人員安全。5.3.4事故現(xiàn)場(chǎng)警戒液氯罐車小泄漏的防護(hù)參考距離：初始隔離圓周距離（半徑）300m，下風(fēng)向防護(hù)距離2500m（白天）或6000（晚上）。需要封鎖相關(guān)交通路口，設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志。搶險(xiǎn)救援組到達(dá)后，根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故罐車內(nèi)液氯儲(chǔ)量、泄漏程度，以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，按照應(yīng)急救援技術(shù)方案對(duì)警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，對(duì)泄漏影響范圍進(jìn)行評(píng)估。在專家的指導(dǎo)下迅速確定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事故發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)改變警戒區(qū)域?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)設(shè)立警戒指令后，由安全警戒組設(shè)置警戒范圍并實(shí)施交通管制。危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志，并且毒、爆炸等警示標(biāo)志等。警戒區(qū)內(nèi)必須消除一切可能引起火災(zāi)的隱患。警戒保衛(wèi)人員防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和接近警戒區(qū)，并執(zhí)行24h專人值守制度。根據(jù)事故的性質(zhì)和災(zāi)害程度，以事故現(xiàn)場(chǎng)為中心，通過(guò)設(shè)置二道警戒線將事故現(xiàn)場(chǎng)由外至內(nèi)劃分為3個(gè)區(qū)域：群眾安全區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)指揮區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)區(qū)。封鎖相關(guān)交通路口，實(shí)施交通管制。第一道防線設(shè)置在距離事故中心1600m處，經(jīng)紅白帶作為警戒線，之外為群眾安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)保山及外來(lái)無(wú)關(guān)車輛入內(nèi)。第二道防線設(shè)置在距離事故中心800m處，，經(jīng)紅白帶作為警戒線，之內(nèi)為救災(zāi)區(qū)，只允許消防施救人員、相關(guān)操作人員及特種車輛進(jìn)入，第一道至第二道防線之間為指揮區(qū)，只允許現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)車輛進(jìn)入。在警戒區(qū)域附近封鎖相關(guān)路口，實(shí)施交通管制。協(xié)助交警對(duì)周邊通過(guò)無(wú)關(guān)車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，禁止車輛亂停放，確保交通暢通。5.3.5檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施檢查人員進(jìn)入事故區(qū)域，采用相應(yīng)的檢查方法對(duì)事故程度進(jìn)行分析，在檢查過(guò)程中必須根據(jù)液氯的特性，佩戴好針對(duì)性的防護(hù)用品。搶險(xiǎn)救援組在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)工藝規(guī)程，采取及時(shí)切斷物料來(lái)源、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)化學(xué)品等措施，以防止事故的擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如有異常情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)專家根據(jù)對(duì)實(shí)際情況的分析結(jié)果決定搶險(xiǎn)人員的撤離。當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)或現(xiàn)有措施無(wú)法消除事故后果影響時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警，請(qǐng)求政府有關(guān)部門或已經(jīng)協(xié)商的其他企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援。同時(shí)采取一切可利用的辦法（如周圍冷卻、切斷物料來(lái)源、中和、吸收等）對(duì)各種可能或造成事故擴(kuò)大的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。5.3.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有中毒、凍傷等受傷人員時(shí)，救援保山應(yīng)首先將受傷人員移至上風(fēng)處的安全區(qū)內(nèi)，由醫(yī)護(hù)等專業(yè)人員進(jìn)行救治。受傷人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)等專業(yè)人員救護(hù)后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)入醫(yī)院進(jìn)行治療。藥物、器材儲(chǔ)備信息見(jiàn)附件10-4.5.3.7接受主管部門的組織、調(diào)度和指揮，協(xié)助應(yīng)急救援。5.3.8托運(yùn)方應(yīng)急處置托運(yùn)方應(yīng)積極提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束，符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。（2）泄漏量已降至規(guī)定限值內(nèi)。（3）事故造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能。（4）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。一般和較大突發(fā)事故，由政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.4.2事故情況上報(bào)將事故的起因、搶險(xiǎn)救援、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況做好記錄，并上報(bào)安全監(jiān)督管理局等相關(guān)部門，其聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件10-3。5.4.3事故相關(guān)事項(xiàng)移交事故相關(guān)情況需要作進(jìn)一步調(diào)查時(shí)，需向事故調(diào)查小組移交相關(guān)事項(xiàng)。6信息發(fā)布企業(yè)應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí)，由總經(jīng)理代表指揮部，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7.后期處置7.1污染物處理污染物處置需制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故。根據(jù)液氯的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理。7.2受傷人員處理在受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入醫(yī)院進(jìn)行全面、及時(shí)的治療。7.3事故后果影響消除和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄像、拍照、繪圖等。并將這些資料連同事故信息資料移交給事故調(diào)查處理小組?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。經(jīng)有關(guān)部門、專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查合格后，方可解除警戒，恢復(fù)交通。安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。7.4善后賠償事故發(fā)生后，由財(cái)務(wù)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。7.5事故總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由總指揮牽頭，按照事故應(yīng)急工作原則，認(rèn)真分析事故原因、經(jīng)過(guò)，收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。7.6應(yīng)急預(yù)案更新分析事故應(yīng)急救援過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)應(yīng)急行動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并進(jìn)行完善、更新。8應(yīng)急保障8.1通信與信息保障應(yīng)急中心：XXX；消防：XXX；急救：XXX；環(huán)保：XXX.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。企業(yè)內(nèi)部人員通信應(yīng)急救援聯(lián)系表見(jiàn)附件10-2，均包括備用方案；與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見(jiàn)附件10-3.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制。落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。8.3應(yīng)急物資裝備保障建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。企業(yè)必須配備應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)服務(wù)器，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速、正確地投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，由財(cái)務(wù)和總經(jīng)辦調(diào)度中心實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)各種物資設(shè)備的調(diào)用。發(fā)生危險(xiǎn)針織物道路運(yùn)輸事故時(shí)，事故發(fā)生地危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急求助時(shí)，有權(quán)指揮、高度本區(qū)域應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。企業(yè)內(nèi)部所配備的應(yīng)急物資裝備見(jiàn)附件10-5.8.4經(jīng)費(fèi)保障在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)