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中國(guó)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的現(xiàn)狀和未來(lái)江西省靖安縣仁首鎮(zhèn)周口村農(nóng)民用收割機(jī)收割晚稻。
黑龍江“北大倉(cāng)”糧田萬(wàn)頃,噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)從低空掠過(guò);江蘇太湖之濱,現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,監(jiān)控屏幕上,8個(gè)區(qū)域的水質(zhì)情況同時(shí)呈現(xiàn),水產(chǎn)醫(yī)院及時(shí)診治蝦蟹病情;四川涼山,壩子里老水牛躑躅前行,趕牛的小伙兩腿淤泥……這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照。先進(jìn)與落后,集約與粗放,開(kāi)放與閉塞,甚至幸福與煎熬,同時(shí)呈現(xiàn)在鄉(xiāng)村大地。你熟悉這樣的畫(huà)面嗎?去美國(guó)、澳大利亞、巴西,看到的是一望無(wú)際的大平原,經(jīng)營(yíng)上百公頃土地的家庭農(nóng)場(chǎng),尚未開(kāi)發(fā)的后備耕地資源……在法國(guó)、荷蘭、以色列,農(nóng)業(yè)的精細(xì)化,對(duì)資源的高效利用,讓人感嘆??v觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家,由于資源稟賦及其工業(yè)化水平的不同,選擇了不同的發(fā)展模式。大體上有三種類型:一類是人少地多、資源豐富的國(guó)家,有大量可耕地,最缺勞動(dòng)力。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步階段,他們首選提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以美國(guó)為例,上世紀(jì)40年代初基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,70年代之后,現(xiàn)代管理、信息和生物技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。一類是人多地少、資源相對(duì)緊缺的國(guó)家,首選提高資源產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。以日本為代表,在基本完成生物技術(shù)措施現(xiàn)代化后,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。第三類是資源介于前兩者之間的國(guó)家。以德國(guó)、法國(guó)為代表,他們選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生物現(xiàn)代化并重。美國(guó)農(nóng)業(yè)日本農(nóng)業(yè)德國(guó)農(nóng)業(yè)第四類就是中國(guó)農(nóng)業(yè)背景:人口特別多——占世界人口的1/5,且農(nóng)民數(shù)量特別龐大。耕地特別少——耕地只占國(guó)土面積的13%,人均耕地1.38畝,僅為世界平均水平的40%。環(huán)境脆弱、資源短缺——山區(qū)丘陵多,平原面積?。桓珊蛋敫珊档貐^(qū)占去大部分,綠洲少得可憐;災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重。水資源的人均占有量?jī)H為世界平均水平的28%。且水土資源極不匹配,譬如水多的貴州缺地,地多的甘肅缺水。中國(guó)國(guó)土廣袤,東西跨越5000多公里,南北相望也是5000多公里,5大氣候類型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別,發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。東西部人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相差2.1萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入最高的已經(jīng)上萬(wàn),最低的只有千把元。家庭承包責(zé)任制秋收時(shí)節(jié),黑龍江農(nóng)墾建三江墾區(qū),聯(lián)合收割機(jī)在一片金黃中往來(lái)穿梭。572萬(wàn)畝耕地,
15個(gè)裝備精良的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng),田間綜合機(jī)械化率達(dá)97%,每年為國(guó)家生產(chǎn)近百億斤糧食。黑龍江省地廣人稀,可耕地多,在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)展各類專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化組織,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),并依托農(nóng)墾、森工、礦區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,初步走出了具有黑土地特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)園區(qū)真有些“蘇繡”的功底,針針角角一絲不茍。一個(gè)大棚,番茄剛拉秧,絲瓜秧就爬上來(lái)了,絲瓜秧底下又種上了萵筍;玻璃溫室培育鮮切花,一年收幾茬。人和地都不閑著。中原糧倉(cāng)河南,人均耕地只有1.2畝,畝均水資源是全國(guó)的1/6,但小麥良種覆蓋98%、實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,糧食單產(chǎn)一年一個(gè)新紀(jì)錄。全國(guó)1/10以上的糧食出產(chǎn)于此。依靠發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),他們把麥粒變成面粉、味精、啤酒,轉(zhuǎn)化成豬肉、雞肉,生產(chǎn)出了全國(guó)1/3的方便面、1/2的速凍餃子和火腿腸。我國(guó)的珠江三角洲的混合農(nóng)業(yè)?;~(yú)塘、蔗基魚(yú)塘果基魚(yú)塘沙蠶蔗泥塘葉蔗泥蠶繭蠶蛹縲絲廠養(yǎng)蠶業(yè)植桑業(yè)?;~(yú)塘蔗基種甘蔗糖廠養(yǎng)魚(yú)業(yè)北京留民營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)地處西北的寧夏回族自治區(qū),全區(qū)一半以上的土地沙化、荒漠化,水資源嚴(yán)重匱乏,但晝夜溫差大,日照條件好,適于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。寧夏人在沙漠里建溫室大棚種瓜菜,在坡地上覆膜保墑間作瓜棗,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,農(nóng)民收入成倍提高。全區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上,產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。小農(nóng)戶,大市場(chǎng)——產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力怎樣提高?加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)連成一體。分散的農(nóng)戶,面對(duì)這樣的陣勢(shì),難免茫然失措。當(dāng)下的農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),已不僅是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),更是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,農(nóng)業(yè)必須以更加開(kāi)放的心態(tài)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”,在更廣領(lǐng)域、更高層次謀劃發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是“小生產(chǎn)”對(duì)接“大市場(chǎng)”的一個(gè)現(xiàn)實(shí)途徑。發(fā)達(dá)國(guó)家也是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)戶和企業(yè)之間或由固定合同聯(lián)結(jié),或由合作社負(fù)責(zé)收購(gòu)、加工、銷售,并給農(nóng)戶返還利潤(rùn)。農(nóng)民完全可以通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,緊緊扣住市場(chǎng)脈搏。同樣是種菜,山東安丘“田間變車間”,
從引導(dǎo)農(nóng)民種什么,到培訓(xùn)農(nóng)民怎么種,制定了33個(gè)生產(chǎn)規(guī)程、200多個(gè)國(guó)際生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展50萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,產(chǎn)品源源不斷走向世界。從國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)看,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),與其直接進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié),與農(nóng)民爭(zhēng)土地、爭(zhēng)利益,不如提供充分的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù),與農(nóng)民共享利益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。菜農(nóng)變工人田間變車間地形地貌自然條件如此不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次如此豐富,決定了我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不可能一個(gè)模式齊步走,必然是因地制宜,多元選擇,多樣化發(fā)展。一只腳邁進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一只腳仍在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)??辞鍋?lái)龍去脈,明確所在方位,才能沿著正確的方向,腳踏實(shí)地,堅(jiān)定前行。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上,糧食產(chǎn)量先后跨上7000億斤、8000億斤、9000億斤、10000億斤4個(gè)臺(tái)階。今年,糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“七連增”,13億人口的吃飯問(wèn)題穩(wěn)定解決。農(nóng)業(yè)的裝備水平可謂“鳥(niǎo)槍換炮”,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅度提高。截至2009年,全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50.8%,小麥機(jī)械化耕種水平達(dá)86%。每到收獲時(shí)節(jié),一大批有組織的農(nóng)機(jī)手轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北、跨區(qū)機(jī)收的場(chǎng)面蔚為壯觀。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。東北的玉米、河南的小麥、新疆的棉花、陜西的蘋(píng)果、云南的鮮花、寧夏中衛(wèi)的枸杞、山東壽光的蔬菜,都是大面積區(qū)域化種植,既有效配置農(nóng)業(yè)資源,又方便提供社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)越做越大。加工禽肉的諸城外貿(mào)、廣東溫氏,加工豬肉的河南雙匯、江蘇雨潤(rùn),加工牛肉的吉林皓月集團(tuán),加工食用油的山東魯花,加工果汁的匯源……一批知名度頗高、市場(chǎng)份額很大的龍頭企業(yè)遍布全國(guó)?;A(chǔ)設(shè)施脆弱,經(jīng)營(yíng)方式比較粗放。今年的旱澇交加,把我們脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)暴露個(gè)“底朝天”。盡管大江大河安然無(wú)恙,但中小河流險(xiǎn)情不斷……不少農(nóng)田不是灌不上,就是排不出。我國(guó)還有一半以上的耕地靠天吃飯,缺少基本灌溉條件。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新急需加快步伐。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平在諸多領(lǐng)域仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10—15年,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不足50%,而發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)70%以上。農(nóng)技推廣“線斷網(wǎng)破人散”的情況并不少見(jiàn),先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與農(nóng)民之間“最后一公里”往往不能貫通。有人說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要大規(guī)模、高效率,靠一家一戶難實(shí)現(xiàn),家庭經(jīng)營(yíng)已經(jīng)落伍了。一些地方鼓勵(lì)大公司、大老板直接下鄉(xiāng)種田,有的甚至違背農(nóng)民意愿,靠行政手段搞土地流轉(zhuǎn),規(guī)模倒是迅速擴(kuò)大了,效率短時(shí)間內(nèi)也提高了,但被擠出土地的農(nóng)民出路在哪兒?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化真的這么簡(jiǎn)單?規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)于土地少、人口多的地區(qū)是很難辦的。比如河南省人均一畝多地,如果把30畝地交給一戶種,在黑龍江還不算規(guī)模經(jīng)營(yíng),但河南就等于把6戶的土地交給一戶耕種,那其他5戶干什么?必須轉(zhuǎn)移出去80%的人口不從事農(nóng)業(yè)。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)的規(guī)模,不單是指土地規(guī)模,也可以是服務(wù)規(guī)模??萍嫉膭?chuàng)新和推廣、完善的社會(huì)化服務(wù)也能形成規(guī)模,帶來(lái)規(guī)模效益。陳錫文說(shuō),不管是新大陸國(guó)家一戶的幾萬(wàn)畝地,還是在日本的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),打一個(gè)電話,農(nóng)藥、化肥、銷售等專業(yè)組織都能上門(mén)服務(wù)。從一定意義上講,中國(guó)農(nóng)業(yè)效率低,很重要的原因是社會(huì)化服務(wù)體系不完善。世界上很多國(guó)家的農(nóng)民都有成熟的合作組織,可以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù),日本90%以上的農(nóng)戶加入了農(nóng)協(xié)組織。而我們國(guó)家農(nóng)民的組織化程度還很低,生豬、大蒜、綠豆等頻繁坐“過(guò)山車”的情況在所難免。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工程度一般都在90%以上,而我們只有30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),總體上看數(shù)量偏少、規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化的各鏈條之間的利益連接機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。農(nóng)業(yè)的微觀主體還必須是農(nóng)民。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)的糧食問(wèn)題靠農(nóng)民的小規(guī)模、兼業(yè)化解決不了。還是應(yīng)在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提下,發(fā)展專業(yè)大戶。將來(lái),農(nóng)民不再是身份,而是職業(yè)。搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民素質(zhì)是個(gè)大問(wèn)題。要有計(jì)劃地培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,學(xué)校應(yīng)該開(kāi)設(shè)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)專業(yè)。一度缺水的河西走廊,小麥玉米田正悄然消失,取而代之的是棉花、制種玉米等節(jié)水作物,膜下滴灌技術(shù)使“澆地”變?yōu)椤皾沧魑铩?,棉花畝節(jié)水335立方米,增產(chǎn)12%。一粒稻谷,如今在黑龍江墾區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈上“吃干榨盡”:剝殼做成精米,稻殼用于發(fā)電,殼灰變成白炭黑和活性炭,米糠粕提煉出卵磷脂……稻谷衍生出30多種產(chǎn)品,每噸增值700多元,努力實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效率?!?949—2049”這一中國(guó)現(xiàn)代化的時(shí)間表,已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的“后半程”。前半程,中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(三農(nóng))的巨大奉獻(xiàn),為奠定國(guó)家工業(yè)化基礎(chǔ)提供了巨額積累;小崗村18位農(nóng)民的手印石破天驚,農(nóng)村改革開(kāi)啟了中國(guó)改革的大幕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長(zhǎng);后半程,到本世紀(jì)中葉,中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),仍然取決于農(nóng)村改革能否有新的突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展能否有質(zhì)的飛躍。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),但應(yīng)該看到,我國(guó)距農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的距離還很大。人多地少,土地分散,生產(chǎn)效率低,技術(shù)落后,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化程度低,城鎮(zhèn)化水平低,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,經(jīng)營(yíng)方式比較
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