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文檔簡介
2013年5月領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)February23一、領(lǐng)導(dǎo)概念與特征(一)領(lǐng)導(dǎo)的概念領(lǐng)導(dǎo)的含義是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)所研究領(lǐng)域的出發(fā)點。領(lǐng):率領(lǐng)、領(lǐng)航導(dǎo):引導(dǎo)、導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo):是以一定方式帶領(lǐng)、引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)一定目標(biāo)而努力的實踐活動過程。管理:著重于激勵成員實現(xiàn)組織目標(biāo)的活動與過程。我國的學(xué)者提出的經(jīng)典性定義是:所謂領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)導(dǎo)者在特定的環(huán)境條件下影響、率領(lǐng)、引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者以實現(xiàn)組織目標(biāo)過程。領(lǐng)導(dǎo)是一種社會活動和行為,是人類社會群體活動的必然產(chǎn)物。在人類社會的各種群體活動中,承擔(dān)指導(dǎo)、組織、管理角色的人即為領(lǐng)導(dǎo)者。一、領(lǐng)導(dǎo)概念與特征
(一)領(lǐng)導(dǎo)的概念(2)西方學(xué)術(shù)界從四個不同的角度去界定領(lǐng)導(dǎo)這一概念的:第一,領(lǐng)導(dǎo)者中心說——關(guān)注的是領(lǐng)導(dǎo)者的能力。領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者依靠由權(quán)力和人格所構(gòu)成的影響力,去指導(dǎo)下屬實現(xiàn)符合領(lǐng)導(dǎo)者意圖和追求的目標(biāo)的活動。第二,互動說。任何領(lǐng)導(dǎo)活動都是在領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的互動過程中共同實現(xiàn)符合他們雙方追求的目標(biāo)的活動。如舒馬洪提出領(lǐng)導(dǎo)是人際相互影響中的一個特例,在這種特例中,個人或群體會按照鏹導(dǎo)者的指示去行動。第三,結(jié)構(gòu)說。領(lǐng)導(dǎo)是在一定組織結(jié)構(gòu)中層開的一種特殊活動。領(lǐng)導(dǎo)者乃是這一結(jié)構(gòu)中的特殊角色,通過實施角色權(quán)力的動作來對組織活動進行控制。有時候結(jié)構(gòu)會成為領(lǐng)導(dǎo)的替代品。第四,目標(biāo)說。領(lǐng)導(dǎo)活動的焦點在于實現(xiàn)一個符合群體需要的公共目標(biāo)。如霍根就認為,領(lǐng)導(dǎo)實際上是勸服其他人在一定時期內(nèi)放棄個人目標(biāo),面去追求對群體責(zé)任和利益至關(guān)重要的組織目標(biāo)的活動。一、領(lǐng)導(dǎo)概念與特征(二)領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)與特征1、領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)——社會屬性與自然屬性所謂屬性,就是一事物和他事物發(fā)生聯(lián)系時表現(xiàn)出來的本質(zhì)。從領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生和發(fā)展來看,領(lǐng)導(dǎo)活動具有自然——社會兩重基本屬性:第一、領(lǐng)導(dǎo)活動是人類社會普遍存在的現(xiàn)象。有社會分工協(xié)作,就需要有領(lǐng)導(dǎo)者來帶領(lǐng)、引導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)大家的話動。這種帶領(lǐng)、引導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的屬性,是各個社會領(lǐng)導(dǎo)活動中都是共同的,是不受社會政治、經(jīng)濟關(guān)系決定的一般屬性,它就是領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性。第二、領(lǐng)導(dǎo)活動體現(xiàn)了一種人與人之間的關(guān)系——即領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系,其中,領(lǐng)導(dǎo)者處于主導(dǎo)的地位。由于人們總是在一定的政治關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系中生活的,經(jīng)濟關(guān)系是人與人之間最基本的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)活動就體現(xiàn)了一定社會政治關(guān)系的性質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)活動不是幾個領(lǐng)導(dǎo)者個人的事,反映了該社會掌握著生產(chǎn)資料和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的階級、集團的利益,表現(xiàn)出社會屬性。由于領(lǐng)導(dǎo)活動具有二重性,因而領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)也具有二重性。一、領(lǐng)導(dǎo)概念與特征(二)領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)與特征第三、認識領(lǐng)導(dǎo)活動兩重性的意義可以掌握了領(lǐng)導(dǎo)活動的共同本質(zhì)、一般屬性,即自然屬性,有助于人們把握領(lǐng)導(dǎo)活動的—·般規(guī)律和特點,有利于吸收西方現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論科學(xué)和管理科學(xué)中對我有益、有用的研究成果,繼承我國歷史上所積累下來的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗??梢员苊獍迅鞣N性質(zhì)不同的領(lǐng)導(dǎo)活動混為一談,混淆它們的原則界限,不加分析地照搬代表剝削階級利益的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。更加深刻地把握領(lǐng)導(dǎo)活動的特殊本質(zhì)、特殊屬性,即社會屬性。世界上不存在只有自然屬性而無社會屬性,或者只有社會屬性而無自然屬性的領(lǐng)導(dǎo)活動。我們要從二重性的統(tǒng)一性去把握特定社會的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。實現(xiàn)“古為今用、洋為中用,吸其精華、去其糟粕?!币弧㈩I(lǐng)導(dǎo)概念與特征(二)領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)與特征2、領(lǐng)導(dǎo)的特征(1)權(quán)威性權(quán)威性是領(lǐng)導(dǎo)的首要特性,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是一種理性權(quán)威,它是構(gòu)筑在理性基礎(chǔ)之上的。其特征在于它的合法性,在于它在活動過程中表現(xiàn)的規(guī)章制度取向,在于領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力。現(xiàn)代社會領(lǐng)導(dǎo)活動的權(quán)威性來自兩個方面:一是合法性的確認:依法按規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)者配置權(quán)力是其權(quán)威合法性的重要來源,它確定了領(lǐng)導(dǎo)的活動范圍、地位等級、權(quán)力容量。二是其人格等凝聚性要素的同化力:來自領(lǐng)導(dǎo)者的能力、學(xué)識與品德等凝聚性要素的作用?!皺?quán)力神授”——“權(quán)力民授”一、領(lǐng)導(dǎo)概念與特征(二)領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)與特征2、領(lǐng)導(dǎo)的特征
(2)服務(wù)性。(p7)領(lǐng)導(dǎo)活動的本原體現(xiàn)為承擔(dān)公共使命,要求領(lǐng)導(dǎo)者把全身心投放到公共使命中,公共是一種聚合,是一種個人私利之外的領(lǐng)域。因此,服務(wù)性是領(lǐng)導(dǎo)活動的價值取向和精神歸宿,是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)所在?,F(xiàn)代社會普遍認為“權(quán)力民授”,領(lǐng)導(dǎo)者只特定職位上民意的代理者、議事者和促進者。領(lǐng)導(dǎo)行為是通過法律或規(guī)章才能轉(zhuǎn)化為一整套的規(guī)范體系。(3)綜合性。綜合性是領(lǐng)導(dǎo)的重要特性。從領(lǐng)導(dǎo)活動的內(nèi)容來看,領(lǐng)導(dǎo)的綜合性是由社會勞動分工決定的。其次,現(xiàn)代社會也是一個利益多元化的社會。領(lǐng)導(dǎo)活動的一個重要內(nèi)容,就是將不同的勞動分工和不同的利益進行綜合,并將綜合的結(jié)果輸出給社會和員工。再次,從領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)上看,需要具備多門學(xué)科的知識。一、領(lǐng)導(dǎo)概念與特征(二)領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)與特征2、領(lǐng)導(dǎo)的特征(4)超脫性與全局性超脫性要求領(lǐng)導(dǎo)者必須超越于各種利益群體之上,在綜合掃描的基礎(chǔ)上進行整體性的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)。超脫性是全局性的基礎(chǔ),只有超脫性,才能從戰(zhàn)略層面上規(guī)定組織的方向、任務(wù)和目標(biāo)。全局性要求領(lǐng)導(dǎo)者必須從整體發(fā)展、全局利益出發(fā),處理各種關(guān)系,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要素的有機組合以及各種資源的有效配置,謀求整體發(fā)展和提高領(lǐng)導(dǎo)效能,實現(xiàn)組織與環(huán)境的互動。(5)超前性與戰(zhàn)略性。所謂超前性就是領(lǐng)導(dǎo)者在決策、戰(zhàn)略規(guī)劃和確定發(fā)展方向等互動中,能夠具有超前性的思維方式,通過預(yù)測能力,提高決策的準確性、戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向的正確性。因此,超前性與戰(zhàn)略性是聯(lián)為一體的。二、領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容包括:引導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督、教育1、引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)從根本上來說就是規(guī)定方向。領(lǐng)導(dǎo)的具體任務(wù)是規(guī)定組織的發(fā)展方向:正確地規(guī)劃目標(biāo)、提出任務(wù)和制定實現(xiàn)任務(wù)的方法。正確地規(guī)劃目標(biāo)是引導(dǎo)的核心。正確地提出任務(wù)是引導(dǎo)的中心環(huán)節(jié)??茖W(xué)地選擇、確定領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)方式是引導(dǎo)的重要內(nèi)容。2.指揮指揮是領(lǐng)導(dǎo)者通過與組織層相一致的權(quán)力線或指揮鏈來實施上級對下級組織和上級對個人的領(lǐng)導(dǎo)活動。指揮活動通常具有兩種形式:一是行政命令,它以強制力為后盾,要求下級部門或下屬按程序完成其應(yīng)完成的任務(wù);二是行政指導(dǎo),包括戰(zhàn)略指導(dǎo)和策略指導(dǎo),它不具有強制力。二、領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容3.組織組織是指按照目標(biāo)合理地設(shè)置機構(gòu),建立體制、分配權(quán)力、配置適用人員等,它是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的可靠保證。組織結(jié)構(gòu)的合理化程度,取決于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)在要素的存在形式與組合方式。組織的力量要依靠權(quán)力來體現(xiàn),而權(quán)力的授予又以任務(wù)為依據(jù)。配置適用人員(選人、用人)是領(lǐng)導(dǎo)組織職能的基本內(nèi)容,也是領(lǐng)導(dǎo)的根本任務(wù)之一。4.協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是通過及時調(diào)整,使各個方面、各個部分的工作配合得當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)藝術(shù)的高低,是衡量領(lǐng)導(dǎo)者是否合格的重要指標(biāo)之一。協(xié)調(diào)職能的作用:一是通過積極的促進來達到新的平衡;其二通過嚴肅的糾偏來維護正常的秩序。領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)活動主要通過三種途徑完成:一是通過政策與目標(biāo)獲得組織活動的協(xié)調(diào),使與行政組織的目標(biāo)有關(guān)的所有活動協(xié)調(diào)一致。二是通過行政組織的層級結(jié)構(gòu)獲得組織活動的協(xié)調(diào)。三是通過正式溝通和非正式溝通獲得協(xié)調(diào)。二、領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容5.控制與監(jiān)督控制就是從外部對執(zhí)行者和執(zhí)行組織的活動以及運行狀況進行宏觀把握,對偏離未來目標(biāo)的行為或活動進行監(jiān)控、校正、引導(dǎo),以保證其組織在實現(xiàn)未來目標(biāo)的過程中保持相對的穩(wěn)定和有序,防止組織運行的失控和組織的瓦解,從而高效能地實現(xiàn)組織目標(biāo)??刂瓢ò凑招姓ㄒ?guī)和規(guī)章所進行的規(guī)范控制,對組織活動過程中的問題和缺陷加以糾正的組織行為控制,以定期考核和獎懲作為表現(xiàn)形式的個人行為控制,以及通過情感溝通所進行的非正式組織控制等??刂频碾y點是在保護組織穩(wěn)定和使組織充滿活力上找到平衡。6.教育教育就是通過領(lǐng)導(dǎo)者的宣傳、動員以及對個別人的談心,從各個方面提高下屬素質(zhì)、改正錯誤,消除紕滑的一種職能.這是領(lǐng)導(dǎo)者展示個人形象、施展個人魅力的重要途徑.教育的途徑分為一般性的公開教育和個別教育兩種,它對領(lǐng)導(dǎo)者的感染力和影響力也提出了較高的要求。三、領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系1、領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系第一、領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的。第二、領(lǐng)導(dǎo)活動與管理活動具有較強的復(fù)合性與相容性2、領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別(1)領(lǐng)導(dǎo)具有超前性,管理著重當(dāng)前性領(lǐng)導(dǎo)者側(cè)重未來,要立足現(xiàn)實,規(guī)劃目標(biāo),著眼未來;管理側(cè)重于決策方案的落實,著眼現(xiàn)在,側(cè)重當(dāng)前。(2)領(lǐng)導(dǎo)具有全局性特征,管理具有局部性領(lǐng)導(dǎo)主要職能是對社會組織的管理活動進行戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略指導(dǎo),在高層次上對社會組織的方向、任務(wù)、大政方針進行運籌規(guī)劃;領(lǐng)導(dǎo)著力追求的是整個組織乃至全社會的效益。管理的職能則是對領(lǐng)導(dǎo)決策的具體組織、實施和執(zhí)行,是根據(jù)既定目標(biāo)進行戰(zhàn)術(shù)運行的具體操作。管理追求的則主要是某項工作的效率。三、領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系2、領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別(3)領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性、管理具有操作性領(lǐng)導(dǎo)主要從根本上、宏觀上把握括動過程,其對象是人,領(lǐng)導(dǎo)通過對人的思想、行為的激勵和指導(dǎo)使下屬自愿地接受和服從領(lǐng)導(dǎo);而管理的對象包括人與物,要實施對人、財、物的具體安排和配置,對人的管理除了說服教育以外,還需要用紀律、法規(guī)等強制性手段。(4)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力基礎(chǔ)來源于認同,管理的權(quán)力基礎(chǔ)來源于授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)是靈活的,而管理是硬性的,所以很多的領(lǐng)導(dǎo)者給人的感覺都是和藹可親、平易近人的,而大多的管理者給人的印象則是嚴肅的、不怒而威。領(lǐng)導(dǎo)是科學(xué)化、藝術(shù)化的統(tǒng)一四、領(lǐng)導(dǎo)的要素領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、客觀環(huán)境三要素構(gòu)成。(一)領(lǐng)導(dǎo)者1、領(lǐng)導(dǎo)者的類型與特點在人類社會的各種群體活動中,承擔(dān)指導(dǎo)、組織、管理角色的人即為領(lǐng)導(dǎo)者。它分為從事領(lǐng)導(dǎo)工作的個人(領(lǐng)導(dǎo)人)或班子(領(lǐng)導(dǎo)班子)。領(lǐng)導(dǎo)者具有相應(yīng)的職位、職權(quán)與職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者的特點:領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動過程中的指導(dǎo)者、組織者;制定出正確的目標(biāo);具有一定的權(quán)力和權(quán)威,能得到組織成員的認同和服從;承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。在領(lǐng)導(dǎo)者身上體現(xiàn)出“權(quán)力、責(zé)任和服務(wù)”三位一體的完整內(nèi)容。2、領(lǐng)導(dǎo)的作用(1)領(lǐng)導(dǎo)是第二生產(chǎn)力;(2)領(lǐng)導(dǎo)是富有挑戰(zhàn)性的活動;(3)領(lǐng)導(dǎo)是秩序的保障力量;(4)領(lǐng)導(dǎo)是引發(fā)變革的力量;(5)領(lǐng)導(dǎo)是提供希望的行動;(6)領(lǐng)導(dǎo)是展示崇高道德的行動四、領(lǐng)導(dǎo)的要素2、被領(lǐng)導(dǎo)者——即下屬。領(lǐng)導(dǎo)活動常常面對被領(lǐng)導(dǎo)者、作用對象(相關(guān)事物)和環(huán)境,其中對人的領(lǐng)導(dǎo)是主要的內(nèi)容。在支配(領(lǐng)導(dǎo))下屬時,有時會存在沖突,解決沖突有三種途徑:壓迫、說服、利益結(jié)合。利益結(jié)合是最有效和無須強制的最佳途徑。要關(guān)注一些具有較高威信與才能的下屬,她們在非正式組織中發(fā)揮著事實上的領(lǐng)導(dǎo)者作用。3、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境—領(lǐng)導(dǎo)過程中面對的客觀環(huán)境和集體成員的思想行為的環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)是喚起人們的激情,指給人們方向,提出新的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)影響力=職務(wù)權(quán)力+個人權(quán)力(專長權(quán)、個性權(quán)),職務(wù)權(quán)力體現(xiàn)在賞罰予奪,但它是有限性的;個人權(quán)力是品格、能力、知識、經(jīng)驗、個性的綜合,使人服從,從而影響到思想,產(chǎn)生認同和自覺。正如伯恩斯在《領(lǐng)袖》一書中提出:權(quán)力=資源×動機。領(lǐng)導(dǎo)行為=f(下屬、環(huán)境、目標(biāo)),領(lǐng)導(dǎo)不是帶來秩序,更不是帶來壓迫,而是帶來變革和熱情。五、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概述(一)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的概念1、涵義:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是以領(lǐng)導(dǎo)活動特點和規(guī)律、原則和方法為研究對象的科學(xué)。它是從管理學(xué)分化出來的一門綜合性學(xué)科,決策工作專門化、咨詢工作專門化是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志。P13-142、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的形成:(1)歷史上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)理論是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)形成的理論前提第一,西方政治領(lǐng)域中的分權(quán)制的形成、軍事領(lǐng)域中參謀部的設(shè)立、經(jīng)濟領(lǐng)域中傳統(tǒng)家長制與現(xiàn)代企業(yè)管理的不協(xié)調(diào)等促進了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展。第二,西方的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是在管理科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步建立。如管理研究的“情境理論”,探討領(lǐng)導(dǎo)效能的問題、“領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論”研究領(lǐng)導(dǎo)者個性特征和素質(zhì)問題等,都在一定程度上揭示了現(xiàn)代社會中領(lǐng)導(dǎo)活動的一些規(guī)律。(2)現(xiàn)代社會的變革和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)形成的客觀依據(jù)(3)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)形成的條件五、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概述(二)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)科特點1、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)介于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理科學(xué)之間,管理科學(xué)的模式化是它的內(nèi)涵,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非模式化是它的外延。領(lǐng)導(dǎo)問題越往高層,所面臨的問題越復(fù)雜,常常是無先例的。它所解決的問題主要是矛盾的特殊性,所運用的方法主要是建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上的高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)問題越往基層,越要運用具體科學(xué),越要盡可能采用數(shù)學(xué)方法和定量分析的方法,以有效地利用人力、物力、財力和時間,實現(xiàn)盡可能高的效率和效益。2、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是在綜合許多相關(guān)學(xué)科,特別是各門管理學(xué)科理論成果的基礎(chǔ)上形成起來的,包括了哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、人才學(xué)、心理學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論、應(yīng)用數(shù)學(xué)等多門學(xué)科。它的研究內(nèi)容、研究方法也具綜合性。五、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概述(三)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究主要內(nèi)容
1、領(lǐng)導(dǎo)主體領(lǐng)導(dǎo)行為的主體是領(lǐng)導(dǎo)者,現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)是個人與集體統(tǒng)一的、多層次的領(lǐng)導(dǎo),因此.領(lǐng)導(dǎo)者既指個體又指群體,領(lǐng)導(dǎo)者的個體的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集團的群體結(jié)構(gòu)就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ),同時,領(lǐng)導(dǎo)效能的提高還有賴于合理的領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu),這就需要探討領(lǐng)導(dǎo)群體年齡、知識、能力、性格氣質(zhì)等內(nèi)容的優(yōu)化與組合,以建立一個高效穩(wěn)定、指揮靈活、運轉(zhuǎn)自如的領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)。2、領(lǐng)導(dǎo)職能一是科學(xué)決策。這是領(lǐng)導(dǎo)者首要的、基本的職能,決策水平的高低是衡量現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)水平的根本標(biāo)志。二是選
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