《項(xiàng)目管理》課件ch03

3.1項(xiàng)目策劃概述本章內(nèi)容：3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.3項(xiàng)目決策策劃3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃第三章項(xiàng)目策劃案例分析引例：如何進(jìn)行項(xiàng)目決策？詹妮弗·切爾德斯（JenniferChids）是一家中型醫(yī)藥公司的所有者、總裁。在某年10月份的一次人事會(huì)議上，她告訴公司的經(jīng)理，公司年利潤(rùn)將超過(guò)預(yù)計(jì)的20萬(wàn)美元。她想投資公司內(nèi)部的項(xiàng)目，通過(guò)投資得到額外的利潤(rùn)，并使公司增加銷售或降低成本。她要求3名主管經(jīng)理合作建立一份有關(guān)潛在項(xiàng)目的并按重點(diǎn)排列的一覽表，然后向她“推銷”其想法。她明確告知這3名主管經(jīng)理，不應(yīng)當(dāng)假定資金在3個(gè)人中均等地分配。她也說(shuō)明如果項(xiàng)目合適的話，她愿意把所有的資金都只投入到一個(gè)項(xiàng)目中去。朱麗·陳（JulieChen），產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)理，她的部門已有一些科學(xué)家正在研制一種新處方的藥物。這項(xiàng)研制任務(wù)已經(jīng)大大超出預(yù)計(jì)的成本。令她焦慮的是，其他較大的公司也正在研制類似的藥物，那些公司有可能會(huì)首先把產(chǎn)品推向市場(chǎng)，而她的團(tuán)隊(duì)至今還沒(méi)有做出重大的突破，進(jìn)行過(guò)的一些測(cè)試并沒(méi)有收到預(yù)期的效果。她知道這是一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，但是她覺(jué)得現(xiàn)在還不應(yīng)當(dāng)停下來(lái)。朱麗認(rèn)為，公司的長(zhǎng)期發(fā)展依賴于這種新的藥物，它能夠銷往全世界。她盡量在人事會(huì)議上對(duì)這個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展表現(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度，但是她知道詹妮弗已經(jīng)變得沒(méi)有耐心了。她的同事也認(rèn)為，在最初的測(cè)試失敗后，地就應(yīng)當(dāng)結(jié)束這個(gè)項(xiàng)目了。朱麗想要追加資金加速項(xiàng)目的發(fā)展，她想從其他較大的公司雇用德高望重的科學(xué)家，并且再購(gòu)買一些先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器。引例：如何進(jìn)行項(xiàng)目決策？泰勒·里普根（TylerRipken），生產(chǎn)經(jīng)理，已經(jīng)來(lái)公司6個(gè)月了，他的早期觀察結(jié)果是生產(chǎn)線效率非常低下，他認(rèn)為這是計(jì)劃不周的結(jié)果，因?yàn)殡S著公司的成長(zhǎng)，近幾年來(lái)增加了許多工廠，泰勒認(rèn)為應(yīng)當(dāng)組成幾個(gè)職能團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化工廠內(nèi)的設(shè)備布局工作。他認(rèn)為這樣可以在降低成本的同時(shí)，提高工廠的生產(chǎn)能力。當(dāng)泰勒把這個(gè)主意說(shuō)給他的主管聽(tīng)時(shí)，主管提醒他，當(dāng)詹妮弗的父親經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí)，詹妮弗就在主管生產(chǎn)，正是她負(fù)責(zé)目前工廠布局的設(shè)計(jì)。主管還提醒泰勒，詹妮弗并不熱衷于采用職能團(tuán)隊(duì)的方式，她認(rèn)為生產(chǎn)職員是按勞付酬的，同樣，她希望經(jīng)理能夠提出并執(zhí)行新的思想。杰夫·馬修斯（JeffMatthews），執(zhí)行經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)工作。杰夫認(rèn)為公司的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)過(guò)時(shí)了，在企業(yè)發(fā)展中，舊的計(jì)算機(jī)設(shè)備無(wú)法處理大宗的交易。他認(rèn)為一套新的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能夠更好地追蹤客戶訂貨，減少客戶的不滿、報(bào)怨，要及時(shí)發(fā)送發(fā)票，提高現(xiàn)金流量。杰夫手下的雇員嘲笑那已經(jīng)過(guò)時(shí)的計(jì)算機(jī)，并給杰夫施加壓力，讓他購(gòu)買新的設(shè)備。而詹妮弗曾對(duì)杰夫說(shuō)過(guò)，她對(duì)那種只為了跟上最新的設(shè)備潮流而把錢花在新計(jì)算機(jī)上的舉動(dòng)不感興趣，特別是在當(dāng)前系統(tǒng)正常工作的情況下。她建議杰夫調(diào)查一下是否可以雇用外部服務(wù)，來(lái)做完工作并設(shè)法減少她自己的職員。杰夫卻想用今年超出的利潤(rùn)購(gòu)買新的計(jì)算機(jī)，并雇用計(jì)算機(jī)編制員升級(jí)將在新的計(jì)算機(jī)上運(yùn)行的軟件。他覺(jué)得此舉將會(huì)產(chǎn)生效益。引例：如何進(jìn)行項(xiàng)目決策？在詹妮弗的10月人事會(huì)議后，喬·桑切斯（JoeSanchez），銷售經(jīng)理，走進(jìn)詹妮弗的辦公室，他說(shuō)雖然他沒(méi)被要求為額外的利潤(rùn)提出項(xiàng)目建議，但他的感想是，應(yīng)當(dāng)忘掉這個(gè)無(wú)意義的項(xiàng)目，而只要給他一筆更大的預(yù)算，再多雇用一些銷售代表就可以了，“這將比任何方式都更快地增加銷售量，”喬告訴她，“況且，如果是你父親，他肯定會(huì)這么做！”喬與其他3名按重點(diǎn)建立項(xiàng)目次序的經(jīng)理意見(jiàn)不一致，他希望如果詹妮弗看到這種缺乏一致意見(jiàn)的狀況之后，能夠決定給他資金去雇用一些銷售代表。（資料來(lái)源：程敏.項(xiàng)目管理[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.）3.1項(xiàng)目策劃概述3.1.1項(xiàng)目策劃的內(nèi)涵（1）項(xiàng)目策劃的概念項(xiàng)目策劃是通過(guò)策劃過(guò)程，形成策劃文件的話動(dòng)。策劃是指針對(duì)所要制定的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查、分析、研究、優(yōu)化、決策等。形成策劃文件是指策劃的結(jié)果是形成計(jì)劃文件。3.1項(xiàng)目策劃概述3.1.1項(xiàng)目策劃的內(nèi)涵（2）項(xiàng)目策劃的作用項(xiàng)目管理實(shí)踐表明，“策劃先行”是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之—。項(xiàng)目策劃的作用可以歸納為：指南、依據(jù)。指南是指策劃是項(xiàng)目實(shí)施的指南。有了策劃，才能使項(xiàng)目做到有的放失，才能做到有章可循，才能做到有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。依據(jù)是指策劃是判斷偏差和變化的依據(jù)。沒(méi)有策劃，就難以及時(shí)判斷進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，也就難以及時(shí)處理項(xiàng)目所出現(xiàn)的問(wèn)題。3.1項(xiàng)目策劃概述3.1.1項(xiàng)目策劃的內(nèi)涵（3）項(xiàng)目策劃的特點(diǎn)1）重視項(xiàng)目自身環(huán)境和條件的調(diào)查2）重視類同項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分析3）堅(jiān)持開放型的工作原則4）策劃是一個(gè)知識(shí)管理的過(guò)程5）策劃是一個(gè)創(chuàng)新求增值的過(guò)程6）策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程3.1項(xiàng)目策劃概述3.1.2項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容1）管理策劃，從管理的角度對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的安排，包括項(xiàng)目整體管理策劃、進(jìn)度管理策劃、成本管理策劃、質(zhì)量管理策劃等。管理策劃需要明確管理者對(duì)某問(wèn)題的管理思路。2）組織策劃，從組織的角度對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的安排，需要明確項(xiàng)目組織形式、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)（OBS）、責(zé)任分配等。3）范圍策劃，就項(xiàng)目范圍所進(jìn)行的策劃，需要明確項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目主要內(nèi)容，需要進(jìn)行項(xiàng)目分解，形成工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。4）進(jìn)度策劃，就項(xiàng)目進(jìn)度所進(jìn)行的安排，需要明確工作之間的邏輯關(guān)系、每項(xiàng)工作的時(shí)間安排及整個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間安排。5）資源策劃，就項(xiàng)目資源的需求所進(jìn)行的安排，需要明確每項(xiàng)工作所需要資源的種類、數(shù)量及在何時(shí)需要和整個(gè)項(xiàng)目所需要的資源的種類、數(shù)量及在何時(shí)需要。3.1項(xiàng)目策劃概述3.1.2項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容6）費(fèi)用策劃，就項(xiàng)目費(fèi)用的需求及費(fèi)用的籌措所進(jìn)行的安排，需要明確每項(xiàng)工作需要的費(fèi)用及在何時(shí)需要、整個(gè)項(xiàng)目所需要的費(fèi)用及在何時(shí)需要、項(xiàng)目所需費(fèi)用的獲取方式等。7）質(zhì)量策劃，就項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題所進(jìn)行的策劃，需要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的方式和途徑。8）安全策劃，就項(xiàng)目安全問(wèn)題所進(jìn)行的策劃，需要明確項(xiàng)目所存在的安全因素以及如何應(yīng)對(duì)等問(wèn)題。9）風(fēng)險(xiǎn)策劃，就項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題所進(jìn)行的策劃，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)歸類，并明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等問(wèn)題。10）采購(gòu)策劃，就項(xiàng)目采購(gòu)問(wèn)題所進(jìn)行的策劃，需要明確采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式、合同管理等問(wèn)題。11）溝通策劃，就項(xiàng)目溝通、信息管理問(wèn)題所進(jìn)行的策劃，密要明確溝通對(duì)象、溝通方式，信息的采集、分析、傳遞增反饋等問(wèn)題。3.1項(xiàng)目策劃概述3.1.3項(xiàng)目策劃的類型項(xiàng)目策劃根據(jù)策劃的內(nèi)容不同，也可以分為不同類型，但最重要的是以下兩類：項(xiàng)目決策的策劃和項(xiàng)目實(shí)施的策劃。3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.2.1環(huán)境調(diào)查的目的策劃的第一步必須對(duì)影響項(xiàng)目策劃工作的各方面環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行認(rèn)真分析，找出影響項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展的主要因素，為后續(xù)策劃工作提供較好的基礎(chǔ)。3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.2.2環(huán)境調(diào)查的工作內(nèi)容（1）政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境所有項(xiàng)目都涉及政治，而政治對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展平衡與否至關(guān)重要。國(guó)際、國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響的事例非常多。項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)像政治家一樣，必須具有對(duì)他人施加有效的影響，使之服從自己意愿的能力。項(xiàng)目經(jīng)理需要的不單單是權(quán)威，還要對(duì)顯示其權(quán)威的整個(gè)環(huán)境有深刻的了解，他們應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)實(shí)主義者。3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.2.2環(huán)境調(diào)查的工作內(nèi)容（2）科學(xué)和技術(shù)環(huán)境技術(shù)正在以前所未有的速度發(fā)生變化，技術(shù)更新之快，在高新技術(shù)領(lǐng)域更是如此，一個(gè)又一個(gè)新項(xiàng)目推出一代又一代新產(chǎn)品。技術(shù)的變化對(duì)項(xiàng)目開發(fā)帶來(lái)的影響和沖擊不容忽視。技術(shù)變化最難預(yù)測(cè)和處理。在當(dāng)今這個(gè)新技術(shù)預(yù)期生命周期極為短暫的時(shí)代，任何時(shí)間周期超過(guò)6個(gè)月的項(xiàng)目均需考慮技術(shù)變化問(wèn)題。3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.2.2環(huán)境調(diào)查的工作內(nèi)容（3）法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境大多數(shù)項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目中無(wú)須面對(duì)政府，然而那些受法規(guī)控制的項(xiàng)目，例如醫(yī)藥、農(nóng)藥或銀行業(yè)的項(xiàng)目則要求管理者必須精通政府法令，因?yàn)樗麄儽仨氃趪?guó)家法律許可的范圍內(nèi)工作。項(xiàng)目主管和審批部門對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)也往往與當(dāng)前的政策和法規(guī)有關(guān)。規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)都是對(duì)產(chǎn)品、工藝或服務(wù)的特征做出規(guī)定的文件。它們的區(qū)別從某種意義上可以理解為前者常是必須執(zhí)行的，而后者有時(shí)帶有提倡、推廣和普及的性質(zhì)、并不具有強(qiáng)制性。3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.2.2環(huán)境調(diào)查的工作內(nèi)容（4）文化和意識(shí)環(huán)境隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的擴(kuò)大，跨國(guó)投資項(xiàng)目的增加，文化差異對(duì)項(xiàng)目的影響逐漸被引起注意。與項(xiàng)目組織最密切的文化因素是權(quán)力差距和風(fēng)險(xiǎn)回避。項(xiàng)目組織的主要功能是分配權(quán)力和減少或回避程度直接影響項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)，因此，對(duì)權(quán)力差距的接受程度和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的回避程度直接影響項(xiàng)目的組織。3.2項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析3.2.2環(huán)境調(diào)查的工作內(nèi)容（5）地理和資源環(huán)境地理因素在項(xiàng)目的執(zhí)行方式上也會(huì)起一些作用?，F(xiàn)在，許多公司是全球化的，參加項(xiàng)目的人員住在同一地點(diǎn)是不可能的。幸運(yùn)的是，憑借現(xiàn)代通信技術(shù)，他們能夠?qū)崿F(xiàn)“虛擬住在同一地點(diǎn)”，團(tuán)隊(duì)成員可以根據(jù)需要通過(guò)電話會(huì)議的形式經(jīng)常見(jiàn)面。當(dāng)然，地理?xiàng)l件也在地形、可用材料資源等方面影響施工項(xiàng)目的戰(zhàn)略。在人力資源的可用情況中也起一定的作用，例如，若團(tuán)隊(duì)中的一些關(guān)鍵成員不想長(zhǎng)期呆在項(xiàng)目所在地，則在工作期間必須招募并培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝藛T。當(dāng)某一特定資源有限或豐富時(shí)，需要制定資源戰(zhàn)略。3.3項(xiàng)目決策策劃3.3.1項(xiàng)目決策策劃的概念項(xiàng)目決策是指投資主體（國(guó)家、地方政府、企業(yè)或個(gè)人）對(duì)項(xiàng)目必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)不同方案進(jìn)行比較選擇，以及對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出判斷和決定的過(guò)程。項(xiàng)目決策的策劃主要針對(duì)項(xiàng)目的決策階段，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目前期的環(huán)境調(diào)查與分析，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)基本目標(biāo)的論證與分析，進(jìn)行項(xiàng)目定義、功能分析和面積分配，并在此基礎(chǔ)上對(duì)與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面進(jìn)行論證與策劃，為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。

項(xiàng)目決策策劃是在項(xiàng)目建設(shè)意圖產(chǎn)生之后，項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)之前，它是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目實(shí)施策劃的前提。3.3項(xiàng)目決策策劃

3.3.2項(xiàng)目決策策劃的原則與步驟（1）項(xiàng)目決策策劃的原則1）科學(xué)化決策原則2）民主化決策原則3）系統(tǒng)性決策原則4）效益決策原則3.3項(xiàng)目決策策劃

3.3.2項(xiàng)目決策策劃的原則與步驟（2）項(xiàng)目決策策劃的步驟1）制定一套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)2）列出所需的條件3）收集數(shù)據(jù)和信息4）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估3.3項(xiàng)目決策策劃

3.3.3項(xiàng)目決策策劃的工作內(nèi)容3.3.4項(xiàng)目決策的方法——定性模型（1）圣牛模型圣牛模型（SacredCowModel）是指項(xiàng)目由組織中高層權(quán)威人士提議，帶有指令性。通常項(xiàng)目是從簡(jiǎn)單的評(píng)論開始的，然后是有關(guān)新產(chǎn)品的初步設(shè)想、新市場(chǎng)的開發(fā)、全球數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用或者其他需要公司投資的項(xiàng)目。老板這種看似平淡的評(píng)論直接導(dǎo)致了“項(xiàng)目”的產(chǎn)生。從這個(gè)意義上說(shuō)，項(xiàng)目是神圣的，在得到滿意的結(jié)論前、或者在老板個(gè)人意識(shí)到該創(chuàng)意是失敗的而終止它之前，這個(gè)項(xiàng)目會(huì)一直存在下去。3.3.4項(xiàng)目決策的方法——定性模型（2）組織需求模型組織需求模型（OrganizationNecessityModel）指項(xiàng)目的選擇以滿足組織的不同需要為基礎(chǔ)。使用這種模型來(lái)選擇項(xiàng)目的三個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是：組織有強(qiáng)烈需求，這是項(xiàng)目成立的重要驅(qū)動(dòng)力；組織有相關(guān)項(xiàng)目的資金預(yù)算，這是項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行的資源保障；組織各個(gè)層級(jí)的成員都有項(xiàng)目成功的意愿。通常組織有如下幾方面的需要。：1）確保組織的正常經(jīng)營(yíng)的需要。2）確保組織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3）確保產(chǎn)品／服務(wù)線的完整。3.3.4項(xiàng)目決策的方法——定性模型（3）比較利益模型當(dāng)公司有很多備選項(xiàng)目但又缺乏準(zhǔn)確的方式來(lái)定義和衡量“收益”，就可以用比較利益的概念來(lái)選擇項(xiàng)目。比較利益模型（ComparativeBenefitModel）通過(guò)排序的方法來(lái)選擇項(xiàng)目。3.3.4項(xiàng)目決策的方法——定性模型（3）比較利益模型比較利益模型操作步驟如下：為每位參與評(píng)估者準(zhǔn)備一套卡片，每張卡片上有項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目?jī)?nèi)容；讓每位參與者把卡片分為兩堆，一堆代表優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，一堆代表劣勢(shì)項(xiàng)目（兩堆數(shù)量不必相等）；讓每位參與者從每一堆中選取一些放成一堆，代表中等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；讓每位參與者從優(yōu)勢(shì)卡片選取一些放成一堆，代表最優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，從劣勢(shì)卡片選取一些放成一堆，代表最劣勢(shì)項(xiàng)目；最后，讓每位參與者考慮自己的選擇，權(quán)衡每一張卡片擺放的位置，直到滿意為止。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（1）凈現(xiàn)值分析凈現(xiàn)值分析，是用最低投資回報(bào)率把所有預(yù)期的未來(lái)現(xiàn)金流人和流出都折算成現(xiàn)值，以計(jì)算一個(gè)項(xiàng)目預(yù)期的凈貨幣收益與損失。凈現(xiàn)值為正，則意味著項(xiàng)目收益會(huì)超過(guò)資本成本，這里的資本成本是指資本進(jìn)行其他投資的潛在收益，也就是說(shuō)如果財(cái)務(wù)價(jià)值是項(xiàng)目選擇的主要指標(biāo)，那么只有凈現(xiàn)值為正的項(xiàng)目才應(yīng)予以考慮。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（2）投資收益率分析另一個(gè)重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)就是投資收益率。ROI是將凈收入除以投資領(lǐng)的所得值：ROI＝NPV／投資折現(xiàn)成本ROI越大越好。許多組織都有自己的要求收益率。要求收益率是每項(xiàng)投資中要求達(dá)到的最低收益率，經(jīng)常以該組織投資其他風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目所可能獲得的收益率為難。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（3）投資回收期分析投資回收期（PaybackPeriod）是指通過(guò)項(xiàng)目?jī)羰找妫òɡ麧?rùn)和折舊）來(lái)回收項(xiàng)目中投資（包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金）所需的時(shí)間，是反映項(xiàng)目真實(shí)清償能力的重要指標(biāo)。投資回收期一般按現(xiàn)值法計(jì)算。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（3）投資回收期分析動(dòng)態(tài)投資回收期也可直接用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資）求得，其計(jì)算公式為：3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（3）內(nèi)部收益率分析內(nèi)部收益率就是使先進(jìn)流入現(xiàn)值等于現(xiàn)金流出現(xiàn)值的折現(xiàn)率。計(jì)算時(shí)可以用插值法進(jìn)行計(jì)算：3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（4）非加權(quán)0-1因素模型在非加權(quán)0-1因素模型（UnweightedFactorModel）中，項(xiàng)目的每一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均同等重要，符合為1，不符合則為0，若最后符合項(xiàng)的匯總結(jié)果達(dá)到一定數(shù)量的項(xiàng)目即被選中。選擇評(píng)分人的標(biāo)推是：①明確了解公司目標(biāo)；②熟悉公司潛在的項(xiàng)目組合。一般來(lái)說(shuō)，評(píng)分者通常由高級(jí)管理層指定，大部分來(lái)自于高級(jí)管理層。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（5）非加權(quán)評(píng)分模型在非加權(quán)評(píng)分模型（UnweightedFactorScoringModel）下，每個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均同等重要，并按照滿足程度打分，總分達(dá)到規(guī)定值的項(xiàng)目即被選中。這一選擇過(guò)程也可以多次運(yùn)用，依次選擇那些得分最高的項(xiàng)目（假定這些項(xiàng)目的得分都超過(guò)規(guī)定值），直到這些項(xiàng)目的估計(jì)成本等于資源限定值。但是，這一模型仍然存在未考慮每個(gè)指標(biāo)重要性的缺陷。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（6）加權(quán)因素評(píng)分模型加權(quán)因素評(píng)分模型（WeightedFactorScoringModel）加入了衡量各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)重要性的權(quán)重，并按照滿足程度打分，總分達(dá)到規(guī)定值的項(xiàng)目即被選中。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型（7）帶約束的加權(quán)評(píng)分模型在帶約束的加權(quán)評(píng)分模型（ConstrainedWeightedFactorScoringModel）中，附加了新的約束條件，這些條件通常是項(xiàng)目必須具有或不具有的性質(zhì)。每一個(gè)評(píng)價(jià)因素按照權(quán)重來(lái)衡量重要程度，并按照滿足程度打分，總分達(dá)到規(guī)定值的項(xiàng)目即被選中。3.3.5項(xiàng)目決策的方法——定量模型總結(jié)：各種模型都存在優(yōu)點(diǎn)和缺陷，并且有不同的適用環(huán)境，管理者應(yīng)該充分考慮各種因素來(lái)選擇模型，但不管是選擇哪一種模型，有兩點(diǎn)是非常重要的；1）是人在做決策而不是模型在做決策。是管理者承擔(dān)決策的責(zé)任，而不是由模型來(lái)完成決策任務(wù)，模型只是輔助手段。2）所有模型，無(wú)論多么復(fù)雜，也只是部分地描述所要反映的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)要比任何模型所反映的內(nèi)容要復(fù)雜得多，因此，模型只有在限定條件下才能對(duì)決策進(jìn)行優(yōu)化。3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃

3.4.1項(xiàng)目實(shí)施策劃的基本內(nèi)容項(xiàng)目實(shí)施策劃是在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，為了把項(xiàng)目決策付諸實(shí)施而形成的具有可行性、可操作性和指導(dǎo)性的實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施策劃又可以稱為項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃（計(jì)劃）。3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃

3.4.2項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備完成項(xiàng)目策劃工作后并不是馬上就能進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施前做好一定的實(shí)施準(zhǔn)備工作才能為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好的氣氛和環(huán)境。準(zhǔn)備階段有以下工作：首先，核實(shí)項(xiàng)目策劃方案。第二，計(jì)劃簽署。第三，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。第四，大力宣傳項(xiàng)目的美好前景。3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃3.4.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制（1）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制的基本原理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于不確定因素及意外情況的影響，項(xiàng)目實(shí)施往往會(huì)偏離既定的軌道，為了項(xiàng)目能順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，有必要糾正這些偏差，這個(gè)過(guò)程就叫做項(xiàng)目控制。項(xiàng)目控制通常有如下步驟：項(xiàng)目跟蹤、與基準(zhǔn)計(jì)劃（初始策劃方案）對(duì)照并分析、預(yù)測(cè)偏差，采取糾偏行動(dòng)。3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃3.4.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制（2）項(xiàng)目實(shí)施的控制系統(tǒng)有效的控制需要建立理想的控制機(jī)制，在項(xiàng)目控制中可采用同態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，同態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制就是將項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果保持在規(guī)定限度內(nèi)。3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃3.4.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制（2）項(xiàng)目實(shí)施的控制系統(tǒng)有效的控制需要建立理想的控制機(jī)制，在項(xiàng)目控制中可采用同態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，同態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制就是將項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果保持在規(guī)定限度內(nèi)。3.4項(xiàng)目實(shí)施策劃3.4.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制（2）項(xiàng)目實(shí)施的控制系統(tǒng)項(xiàng)目控制系統(tǒng)可相對(duì)地分為被控子系統(tǒng)（即控制對(duì)象）和控制子系統(tǒng)（稱為控制單元）。這兩個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)信息流彼此聯(lián)系起來(lái)。案例分析：長(zhǎng)江三峽水利樞紐環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目策劃存在的問(wèn)題我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)一般遵循以下基本建設(shè)程序項(xiàng)目立項(xiàng)之前可稱為項(xiàng)目決策階段，立項(xiàng)之后為項(xiàng)目實(shí)施階段。在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，無(wú)論是決策階段還是實(shí)施階段，我國(guó)目前都存在不少問(wèn)題。案例分析：長(zhǎng)江三峽水利樞紐環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.案例背景長(zhǎng)江三峽工程規(guī)模宏大，是治理和開發(fā)長(zhǎng)江的關(guān)鍵性骨干工程，建成后可有效地控制長(zhǎng)江上游洪水，提供巨大電力，改善長(zhǎng)江航運(yùn)，具有巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，同時(shí)對(duì)長(zhǎng)江流域的生態(tài)與環(huán)境也將帶來(lái)廣泛與深遠(yuǎn)的影響。三峽工程的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題一直受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，中國(guó)政府和有關(guān)部門也十分重視。案例分析：長(zhǎng)江三峽水利樞紐環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.評(píng)價(jià)范圍、層次系統(tǒng)和方法（1）評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)三峽工程的功能、特點(diǎn)及其引起長(zhǎng)江水文情勢(shì)變化和所在地區(qū)的環(huán)境差異，評(píng)價(jià)范圍涉及長(zhǎng)江干流上游自宜賓至長(zhǎng)江口的相關(guān)區(qū)域，主要?jiǎng)澐譃橐韵氯齻€(gè)區(qū)域：三峽庫(kù)區(qū)、中下游河段及附近地區(qū)、河口區(qū)以及水庫(kù)上游區(qū)及近海區(qū)。（2）層析系統(tǒng)：根據(jù)三峽工程對(duì)環(huán)境影響的特點(diǎn)，以及預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)工作的需要，評(píng)價(jià)系統(tǒng)分為環(huán)境總體、環(huán)境子系統(tǒng)、環(huán)境組成、環(huán)境因子等4個(gè)層次。其中自然環(huán)境子系統(tǒng)的環(huán)境組成有10個(gè)、環(huán)境因子35個(gè)，社會(huì)環(huán)境子系統(tǒng)的環(huán)境組成有8個(gè)、環(huán)境因子26個(gè)，公眾關(guān)心