建筑施工文物保護(hù)專項(xiàng)方案

建筑施工文物保護(hù)專項(xiàng)方案安陽歷史文化悠久，文物資源豐富，為貫徹落實(shí)國家文物保護(hù)法律法規(guī)及河南省安陽市關(guān)于文物保護(hù)的當(dāng)?shù)匾?guī)定，為了促進(jìn)建設(shè)施工過程中依法加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的管理，執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物損壞的發(fā)生，以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，施工單位能采取緊急措施避免文物流失和文物損壞，根據(jù)文物保護(hù)工程管理要求，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本項(xiàng)目建筑施工文物保護(hù)專項(xiàng)方案，本方案主要防止施工過程中對(duì)已有構(gòu)筑物、建筑物，造成損壞以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)埋地文物的保護(hù)。本方案的指導(dǎo)方針是預(yù)防為主、搶救第一、加強(qiáng)管理的方針。一、組織機(jī)構(gòu)(1)確立文物保護(hù)工作高于一切的中心思想，現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理以及項(xiàng)目各部門成員組成。并且向社會(huì)聘請(qǐng)2位文物保護(hù)保護(hù)領(lǐng)域的專家作為長期顧問。管理體系同文明施工管理體系，積極與業(yè)主和有關(guān)文物管理部門聯(lián)系，協(xié)助、配合文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文物保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕任何違反《文物保護(hù)法》的行徑。文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:項(xiàng)目經(jīng)理文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室，由勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人及各施工班組負(fù)責(zé)人組成，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。職責(zé)：(1)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：a.建立健全施工期文物保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;b.向文物保護(hù)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令;c.發(fā)布有關(guān)文物保護(hù)命令、信號(hào);d.掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)作出處置決斷。(2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：a.負(fù)責(zé)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物時(shí)采取有效的保護(hù)措施，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行文物保護(hù)工作。b.及時(shí)向組長報(bào)告事態(tài)發(fā)展及文物保護(hù)情況，提出文物保護(hù)意見和建議，執(zhí)行組長的決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)。c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用，及文物保護(hù)工作人員的調(diào)配。d.應(yīng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作，加強(qiáng)與地方文物主管部門的溝通與咨詢，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)監(jiān)督檢查。(3)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：a.熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn)，掌握文物保護(hù)的工作程序，落實(shí)設(shè)計(jì)對(duì)文物保護(hù)的工程措施和要求。b.組織施工、管理人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。(4)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室職責(zé)：a.組織各施工班組現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，了解文物保護(hù)工作的意義。b.負(fù)責(zé)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和隔離工作，防止無關(guān)人員入內(nèi)，組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，采取保護(hù)措施的演習(xí)，提高全員文物保護(hù)意識(shí)。c.按照文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和文物保護(hù)部門的指令，積極協(xié)助處理有關(guān)文物保護(hù)方面的工作。d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)施工作業(yè)人員動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。二、文物保護(hù)專項(xiàng)保護(hù)措施在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品，均屬于國家財(cái)產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作：1、開工前，邀請(qǐng)有關(guān)文物保護(hù)專家，對(duì)文物一般知識(shí)進(jìn)行普及講座，使施工人員（特別是農(nóng)民工），掌握一定的文物知識(shí)，開挖施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行文物保護(hù)專項(xiàng)技術(shù)交底，并且留存相關(guān)資料記錄。2、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉化管理，所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地，而且派專人負(fù)責(zé)看管，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員或車輛入內(nèi)。開挖時(shí)及時(shí)通知文物保護(hù)監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的文物保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌等。3、在土方開挖的過程中極有可能挖出地下文物，所以土方開挖之前在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)控錄像，著重對(duì)土方開挖期間進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并設(shè)專人對(duì)土方開挖進(jìn)行監(jiān)察，建立檢查臺(tái)賬，每天安排不少于5名保安進(jìn)行檢查巡查，24小時(shí)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁空崗、漏崗、賭博、酗酒滋事現(xiàn)象的發(fā)生，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)按照預(yù)案及時(shí)采取措施并通報(bào)。4、如有異常及時(shí)咨詢文物保護(hù)專家，文物領(lǐng)導(dǎo)小組做出相應(yīng)的處理方案，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文物保護(hù)至該項(xiàng)目竣工，施工現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的文物保護(hù)專用裝備、器材等。開挖過程中如發(fā)現(xiàn)大型文物保護(hù)建筑基礎(chǔ)，立即停止施工，封鎖現(xiàn)場(chǎng)并派專人看護(hù)，上報(bào)業(yè)主處理，并將監(jiān)控錄像進(jìn)行保密封存，移交給業(yè)主。5、加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識(shí)，施工期間定期組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識(shí)方面的教育，增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺性和責(zé)任感。6、到當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T及當(dāng)?shù)卣私馐┕し秶鷥?nèi)文物分布情況，及時(shí)制定保護(hù)方案。基坑開挖前，先查明地下土質(zhì)結(jié)構(gòu)，在有可能埋有文物的土層位置，不得直接用挖掘機(jī)開挖，開工前主動(dòng)和當(dāng)?shù)氐胤轿奈锉Ｗo(hù)部門進(jìn)行聯(lián)系，與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查，對(duì)地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對(duì)性地做好工作，由有關(guān)部門確定后方可進(jìn)行開挖作業(yè)。7、建立健全文物保護(hù)制度，把文物保護(hù)措施落實(shí)到各個(gè)班組及文物保護(hù)責(zé)任人，簽訂文物保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。督促勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人教育職工和農(nóng)民工，對(duì)文物保護(hù)工作應(yīng)積極配合和支持，并采取經(jīng)濟(jì)手段，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)對(duì)文物保護(hù)做出貢獻(xiàn)人員，對(duì)違反文物保護(hù)有關(guān)法律的人員，決不姑息、縱容，交有關(guān)部門處理。8、對(duì)地面上紅線范圍內(nèi)外的文物，施工前要征得有關(guān)部門同意，特別是紅線范圍外而施工時(shí)有影響的文物，需采取有效保護(hù)措施，在通過方案專家論證后方可進(jìn)行。9、一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國家文物保護(hù)工程管理有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護(hù)措施：(1)在施工開挖過程中，遇到可疑情況，及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門及專家進(jìn)行鑒定，得到許可后方能進(jìn)行下一步。(2)已開工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品。(3)及時(shí)向文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護(hù)部門匯報(bào)。(4)按照業(yè)主和文物保護(hù)部門的指令，積極協(xié)助處理。(5)文物保護(hù)部門處理完現(xiàn)場(chǎng)，并接到業(yè)主和文物保護(hù)部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。10、不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅(jiān)決打擊、抵制販賣文物活動(dòng)。11、臨時(shí)設(shè)施、施工用地堅(jiān)決不占用文物保護(hù)控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護(hù)。三、文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部專門成立文物保護(hù)應(yīng)急指揮小組。組成如下：組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)：a.接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮保護(hù)好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。b.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門