怎樣建立健全基層文化工作制度

怎樣建立健全基層文化工作制度建立健全基層文化工作各項制度，是加強基層文化建設管理的重要措施，也是開展豐富多彩文化活動的重要保證。做好基層文化工作要注意制定以下六項計劃制度：一、工作計劃制度科學合理地制定計劃，規(guī)范有序的落實計劃，是基層文化工作順利開展的首要環(huán)節(jié)。（一）根據上級要求制定計劃各級政治機關和基層黨組織要認真學習總部、空軍關于加強軍營文化建設的指示要求，在領會精神實質和具體安排的基礎上，結合部隊實際，制定本單位文化工作發(fā)展規(guī)劃和全年文化工作計劃。（二）圍繞部隊中心實施計劃部隊文化工作從來不是也永遠不會是部隊的中心工作，而部隊的任何一項中心工作都離不開文化工作。因此，文化工作計劃的實施要緊緊圍繞部隊軍事訓練工作這個中心去展開。當原計劃與中心工作的變化發(fā)生沖突時，文化工作要主動讓位，保證中心，絕不允許與中心工作爭位置、搶時間。（三）結合具體實際完善計劃政治機關和基層黨組織要注意結合本單位駐地、人員、環(huán)境、任務的變化及其特點，適時對文化工作計劃進行補充和完善，使計劃更加貼近部隊情況變化的實際。二、活動開展制度堅持開展豐富多彩的文化活動，是加強軍營文化建設的重要方面。政治機關和基層黨組織要按照上級的規(guī)定要求，組織官兵開展好經常性的文化活動。（一）師旅團要堅持以下文化活動制度1．讀書活動制度。每年年初向官兵推薦一批優(yōu)秀書目，并提出開展讀書活動的具體要求，定期檢查基層官兵讀書時間、篇目數量、心得筆記、閱讀欣賞等落實情況。下半年舉行一次讀書演講或知識競賽活動。2．歌詠活動制度。結合重大節(jié)日，每年組織1—2次歌詠比賽。要求部隊唱好軍旅歌曲為主，在“唱響、唱準、唱美”上下功夫。3．演唱活動制度。每年的重大節(jié)日、紀念日和部隊執(zhí)行重大任務時，組織一次連隊演唱組匯演，并根據需要組織好文藝晚會和廣場文化活動。4．影視活動制度。按照總政要求落實電影放映場次，每月放映4—6部電影，為分散連隊放映8—10個影視節(jié)目；搞好放映前宣傳及群眾性影視評論活動；辦好影視宣傳欄。5．體育活動制度。認真落實三總部《關于貫徹落實＜全民健身計劃綱要＞的意見》，每年組織一次綜合性（田徑）運動會。積極開展軍人體育達標活動，達標率不低于80%。6．板報評比制度。要求部隊辦好墻報、黑板報和宣傳櫥窗。每半年組織一次連隊板報評比或觀摩活動。（二）連隊要堅持以下文化活動制度1．三個“半小時”制度。每天堅持早晨半小時收聽中央人民廣播電臺新聞和報紙摘要節(jié)目制度，半小時讀報制度和晚上半小時收看中央電視臺新聞聯播節(jié)目制度。2．學唱歌曲制度。每周要組織教歌，做到隊列集會有歌聲，使官兵每季度學會3—5首新歌，人人會唱《國歌》《軍歌》，戰(zhàn)士服役期間至少會唱50首軍旅歌曲。3．節(jié)日慶?；顒又贫取Ｔ谥卮蠊?jié)日、紀念日里，組織官兵開展主題鮮明、內容豐富的文藝晚會和其他藝術形式的慶?；顒?。4．體育活動制度。每月組織3—5次單項體育比賽；積極開展軍人體育達標活動，達標率不低于80%。在廣泛開展傳統(tǒng)、民族和部隊特色體育項目的基礎上，注意發(fā)展新興項目，不斷提高群眾性體育活動水平。三、活動管理制度對基層文化活動實施有效的管理，是保證活動正常開展的前提。主要建立以下制度：（一）管理人員崗位責任制度按照總政《旅團文化活動中心管理規(guī)定》和《連隊俱樂部管理規(guī)定》的要求，各級俱樂部要建立嚴格的崗位責任制度，對主任及委員的職責進行明確規(guī)定和分工，并張榜公布，便于上下監(jiān)督。主任和委員要做到“四熟悉一服務”，即：熟悉工作職責；熟悉分管的設施器材的配置情況；熟悉所屬基層連隊官兵文化活動的特點和規(guī)律；熟悉有關文化場所的管理知識和設施器材的維護知識，從而認真履行管理職責，熱情為官兵提供優(yōu)質服務。（二）活動場所定期開放制度按照總政規(guī)定和空軍要求，師（院）旅團文化活動中心要經常開放，節(jié)假日全天開放；連隊俱樂部每周至少開放三次，節(jié)假日全天開放。要科學安排時間和活動內容，確?；鶎庸俦_展文化活動的需要。（三）設施器材使用管理制度文化活動中心和連隊俱樂部，要對配備的各類文化設施器材實施嚴格規(guī)范的管理。要堅持器材使用前的培訓制度，即在組織開展文化活動的過程中，給官兵講授器材使用常識，教育大家自覺愛護器材設施，正確使用精心維護，丟失損壞照價賠償；要堅持設施器材管理監(jiān)督制度，嚴格各種使用手續(xù)，發(fā)動群眾進行監(jiān)督，嚴禁任何人以任何理由將設施器材挪用占用和據為已有，使設施器材不丟不損，真正為滿足廣大官兵開展文化活動的需要發(fā)揮作用；要堅持圖書報刊音像制品審批點驗制度，加強影碟放映、閉路電視、音像制品、圖書報刊、信息網絡的日常管理，購置音像制品和書刊要經本單位政治機關審批，嚴禁非法出版物和不健康精神產品流入軍營。（四）文化活動評比制度政治機關和基層俱樂部，要定期對各單位開展文化活動的情況進行檢查評比，對管理人員的工作進行總結表彰，獎勵先進，鞭策后進，激勵官兵以更加高漲的熱情參加到基層文化活動當中來，使文化活動的管理更為正規(guī)有序。四、骨干培訓制度建立系統(tǒng)完善的文化骨干培訓制度，是幫助基層提高組織開展文體活動水平的良好途徑和重要保證。政治機關應主要建立和堅持以下制度：（一）骨干選拔制度每年新兵入伍后，政治機關要結合檢查新兵連文化活動開展情況，深入基層摸底排隊，將選定的文化骨干登記造冊，把好骨干入口關，適時進行重點培養(yǎng)。（二）骨干集訓制度師（院）旅團政治機關要按照空軍提出的三級培訓制度的要求，認真抓好落實。每年分別對教歌員、裁判員、板報員、影視評論員、電器操作員等基層文化骨干進行集訓，使每個連隊的文體骨干始終保持在5—8名以上。（三）骨干保留制度各級政治機關對比較拔尖的重點骨干要建檔登記，采取送學培養(yǎng)后提干、在職進修后選改士官等途徑予以保留，以保證基層文化活動開展的連續(xù)性和持久性。五、設施器材保障管理制度建立健全完善的基層文化設施器材保障管理制度，是加強軍營文化基礎建設的重要環(huán)節(jié)。要按照空軍“一統(tǒng)二分三聯合”的要求，師（院）旅團要重點抓好營、連俱樂部的場所設施器材建設，保證各種文化設施器材的配套完善。（一）設施器材登記和統(tǒng)計報告制度各級文化活動中心和基層俱樂部配置的設施器材及資料，必須嚴格按照空政文化工作站統(tǒng)一制發(fā)的“檔案登記冊”的要求，進行詳細登記造冊。對丟失和無故損壞的，必須明確賠償責任。要抓住三個關鍵環(huán)節(jié)；一是對上級統(tǒng)一配發(fā)的設施器材要逐一登記，定人定位管理；二是對高檔貴重器材設備安裝完善的安全防盜設施；三是保管好所有的資料檔案。（二）器材書刊資料借用制度各級文化活動中心和基層俱樂部，均應建立有關小型文體器材（如樂器、拔河繩等）、書刊、資料的借用與借閱制度。借用者在使用時，要嚴格按照規(guī)定辦理必要的手續(xù)，對丟失和損壞的行為應給予批評并作價賠償，情節(jié)嚴重者要向上級報告給予相應的紀律處分。（三）設施器材維修保養(yǎng)制度各級文化活動中心和俱樂部，要在普及文化設施器材使用保養(yǎng)常識的基礎上，建立各類維修小組（如木工服務組、電器設施保養(yǎng)組、音像器材維修組、電影放映設備維修組、健身器械維修組、文娛器材維修組等），定期對設施器材進行保養(yǎng)，及時對設施器材進行維修，確保器材完好