設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

本文格式為Word版，下載可任意編輯——設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制淺談設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)操縱

工程預(yù)算一向是創(chuàng)辦工程中一個(gè)較為突出的問題，雖然投資渠道已向多元化進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)效益日漸成為驅(qū)動(dòng)投資的內(nèi)在動(dòng)力，但因忽略了工程創(chuàng)辦工程前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)操縱，故照舊不斷展現(xiàn)投資失控的問題，這不但給國(guó)家造成大量不必要的財(cái)力、物力濫用，而且影響了創(chuàng)辦工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮。實(shí)際上，估算、概算主要由設(shè)計(jì)部門來承受，設(shè)計(jì)階段著手對(duì)工程造價(jià)舉行操縱，較之在施工階段操縱更為重要，也更為有效。

1抓好工程投資操縱

工程設(shè)計(jì)“一線千金”，設(shè)計(jì)出來的每一種方案、布局和尺寸都涉及到工程量的大小、材料消耗的多少、設(shè)備選型以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也影響著工程工程的投資額，即設(shè)計(jì)抉擇了創(chuàng)辦規(guī)模、創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)辦投資。因此，要想在保證工程質(zhì)量的前提下努力降低工程造價(jià)，就務(wù)必抓好設(shè)計(jì)階段的投資操縱。設(shè)計(jì)中，首先要把好可行性研究的投資估算關(guān)?？尚行匝芯縿?wù)必按照國(guó)家和主管部門規(guī)定的深度，以及創(chuàng)辦單位對(duì)工程功能的要求，在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的根基上，專心、全面、切實(shí)地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)，合理地確定創(chuàng)辦工程的投資估算，保證投資估算的質(zhì)量。其次，報(bào)批的創(chuàng)辦工程可行性研究的投資估算務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)單位提出評(píng)估觀法。再次，投資主管部門在審批可行性研究報(bào)告時(shí)，要對(duì)投資估算舉行審查，使之達(dá)成科學(xué)、合理?？尚行匝芯繄?bào)告一經(jīng)批準(zhǔn)，投資估算就應(yīng)作為工程造價(jià)的最高限額，不得肆意突破。

2推行限額設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)階段是操縱電力工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承受工程設(shè)計(jì)的單位和人員對(duì)操縱工程造價(jià)起著主導(dǎo)作用，因而，推行限額設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。設(shè)計(jì)開頭前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確建立工程“操縱造價(jià)責(zé)任制”，把操縱工程造價(jià)作為自己的主要目標(biāo)之一，推行限額設(shè)計(jì)。要按照設(shè)計(jì)估算、概算、預(yù)算的不同階段，將工程投資按專業(yè)舉行調(diào)配，并舉行考核。哪個(gè)專業(yè)突破限額指標(biāo)，就應(yīng)在哪個(gè)專業(yè)分析查找突破的理由；問題發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就解決在哪個(gè)環(huán)節(jié)，并應(yīng)建立必要的限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。設(shè)計(jì)人員首先要樹立經(jīng)濟(jì)核算的觀念，扭轉(zhuǎn)以往存在的設(shè)計(jì)保守和重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的偏向，以及把如何降低工程造價(jià)看成與己無關(guān)的思想。設(shè)計(jì)中應(yīng)專心做好方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)對(duì)比，在降低和操縱工程造價(jià)上下功夫，變更過去的“畫了算”為現(xiàn)在的“算著畫”。工程技術(shù)人員要積極參與設(shè)計(jì)各個(gè)階段的評(píng)析，提防資料的積累，當(dāng)預(yù)算超出概算時(shí)，雙方應(yīng)共同找出理由，提出合理化方案，以達(dá)成不突破工程造價(jià)限額之目的。同時(shí)還需要在保證工程功能要求的前提下，挖掘設(shè)計(jì)人員的最大潛力，在有限的資金條件下做出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)并不是一味強(qiáng)調(diào)理省開支，而是務(wù)求在最省的投資條件下使工程獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，少花錢、辦好事。

3加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量操縱

設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量操縱主要在于確保設(shè)計(jì)文件的內(nèi)在質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)文件的靈魂，因此，設(shè)計(jì)文件的內(nèi)在質(zhì)量主要取決于設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。我們知道，設(shè)計(jì)質(zhì)量抉擇著工程的先進(jìn)水平，影響著投運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)效益。高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不僅技術(shù)先進(jìn)、工程費(fèi)用低，而且投運(yùn)后使用效果好、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用低、經(jīng)濟(jì)效益高。為保證電力工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，需要按國(guó)家政策的要求，根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)程、模范，舉行多方案的技術(shù)對(duì)比、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的根基上技術(shù)先進(jìn)。從而達(dá)成優(yōu)化所址、路徑，超前對(duì)預(yù)算單價(jià)舉行預(yù)料。更加是對(duì)主要設(shè)備及裝置性材料選型的合理性，要多詢幾個(gè)廠家，解決好量、價(jià)、費(fèi)的問題，擇優(yōu)選用。除此之外，在設(shè)計(jì)前要專心舉行調(diào)查研究，搞清與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的根本條件，收集齊全必要的設(shè)計(jì)根基資料等，舉行專心的分析；設(shè)計(jì)中，要合理地把設(shè)籌劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，這樣既可制止施工中較大的設(shè)計(jì)變更，又能有效地消釋因設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的二次投資及工期延誤等處境，并可較好地得志創(chuàng)辦單位工程工程囑托書要求的設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)深度。這不僅加強(qiáng)了設(shè)計(jì)的質(zhì)量操縱，而且達(dá)成了有效操縱工程造價(jià)的目的和要求。

4實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制

實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，有利于設(shè)計(jì)單位公允競(jìng)爭(zhēng)、縮短設(shè)計(jì)周期、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、最正確設(shè)計(jì)方案的出臺(tái)。因此，對(duì)于每一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，都應(yīng)成立特意的招投標(biāo)辦公室，按照模范程序舉行招投標(biāo)，由中標(biāo)者承攬?jiān)O(shè)計(jì)。據(jù)西方一些國(guó)家介紹，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于創(chuàng)辦工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用，卻根本上抉擇了隨后的費(fèi)用。有些工程在施工招標(biāo)時(shí)，往往設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，業(yè)主才察覺工程費(fèi)用過高，投資缺乏，不得不停工修改設(shè)計(jì)，這是由于不留神對(duì)設(shè)計(jì)部門的慎重選擇所致，而設(shè)計(jì)招投標(biāo)制就能有效地解決上述問題。例如，濟(jì)寧電業(yè)局在農(nóng)網(wǎng)創(chuàng)辦改造中，對(duì)新建泗水縣金莊110kV輸變電工程、魚臺(tái)縣新建谷亭110kV輸變電工程實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，由山東省電力工程誠(chéng)信接洽公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)辦公室的日常工作，安置組織濟(jì)寧局農(nóng)網(wǎng)改造招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)制定招標(biāo)書，標(biāo)書要求設(shè)計(jì)單位務(wù)必具備設(shè)計(jì)資格證書才能投標(biāo)。接到招標(biāo)書的有多家電力設(shè)計(jì)單位，大家都能按照要求，積極組織技術(shù)骨干氣力舉行深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，按有關(guān)技術(shù)模范以最優(yōu)質(zhì)量、最快速度(20天)做出了初步設(shè)計(jì)投標(biāo)書，再經(jīng)過專家評(píng)審，從中選擇最正確方案。這樣中標(biāo)的方案，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面就是較優(yōu)的方案，能夠達(dá)成質(zhì)高價(jià)廉的目的。

總之，理應(yīng)看到，設(shè)計(jì)階段操縱工程造價(jià)是最有效的手段。只要設(shè)計(jì)人員堅(jiān)韌