工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

第13頁(yè)共13頁(yè)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則第一章?總則第一?條為了規(guī)范?華電青島發(fā)?電有限公司?（以下簡(jiǎn)稱?華電青島）?三期擴(kuò)建工?程招投標(biāo)管?理，確保工?程安全和質(zhì)?量，有效降?低工程造價(jià)?，提高投資?效益，根據(jù)?《___招?標(biāo)投標(biāo)法》?和中國(guó)華電?集團(tuán)公司和?華電國(guó)際股?份有限公司?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合華電青?島發(fā)電有限?公司實(shí)際，?特制定本辦?法。第二?條本辦法界?定了華電青?島發(fā)電有限?公司三期工?程招標(biāo)范圍?、___機(jī)?構(gòu)、工作職?責(zé)、審批程?序以及招標(biāo)?過程管理。?第三條華?電青島發(fā)電?有限公司三?期工程招標(biāo)?應(yīng)堅(jiān)持公開?、公平、公?正，科學(xué)擇?優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守?信的原則。?第四條本?辦法適用于?華電青島發(fā)?電有限公司?三期擴(kuò)建工?程電源前期?項(xiàng)目及施工?階段項(xiàng)目的?招標(biāo)管理工?作。第五?條施工單項(xiàng)?合同估算價(jià)?在___萬(wàn)?元人民幣以?上；重要設(shè)?備、主要甲?供材料等貨?物的采購(gòu)單?項(xiàng)合同估算?價(jià)在___?萬(wàn)元人民幣?以上；勘察?、設(shè)計(jì)、監(jiān)?理、咨詢等?服務(wù)的單項(xiàng)?合同估算價(jià)?在___萬(wàn)?元人民幣以?上必須實(shí)行?招標(biāo)；單項(xiàng)?合同估算價(jià)?低于上述規(guī)?定的標(biāo)準(zhǔn)，?但項(xiàng)目總投?資額在__?_萬(wàn)元人民?幣以上的必?須實(shí)行招標(biāo)?。項(xiàng)目金?額___萬(wàn)?元及以上的?電源前期項(xiàng)?目原則上實(shí)?行招標(biāo)。?第二章招標(biāo)?審批范圍?第六條根據(jù)?《中國(guó)華電?集團(tuán)公司建?設(shè)工程招標(biāo)?管理辦法（?A版）》中?一級(jí)授權(quán)的?范圍，由華?電國(guó)際招標(biāo)?委員會(huì)負(fù)責(zé)?___、審?批范圍如下?：（一）?火電設(shè)備：?鍋爐、汽輪?機(jī)、發(fā)電機(jī)?、磨煤機(jī)、?電除塵器、?主變壓器、?分散控制系?統(tǒng)、脫硫裝?置、氣力除?灰（渣）、?給水泵汽輪?機(jī)、汽動(dòng)給?水泵、電動(dòng)?給水泵（含?偶合器）、?高壓加熱器?、低壓加熱?器、凝汽器?、除氧器、?循環(huán)水泵、?凝結(jié)水泵、?真空泵、送?風(fēng)機(jī)、引風(fēng)?機(jī)、排粉風(fēng)?機(jī)、一次風(fēng)?機(jī)、給煤機(jī)?、高壓廠用?變壓器、啟?動(dòng)備用變壓?器、低壓廠?用變壓器、?___kV?及以上開關(guān)?、___V?及以上開關(guān)?柜、發(fā)變組?保護(hù)、爐膛?火焰檢測(cè)系?統(tǒng)、化水和?凝結(jié)水程控?系統(tǒng)、全廠?閉路電視系?統(tǒng)、變頻裝?置、鍋爐補(bǔ)?給水系統(tǒng)、?海水淡化系?統(tǒng)、中水處?理系統(tǒng)、凝?結(jié)水精處理?系統(tǒng)、空冷?島設(shè)備的采?購(gòu)；（二?）電源項(xiàng)目?主體工程的?勘察、設(shè)計(jì)?、施工、監(jiān)?理、調(diào)試、?咨詢、__?_、主要工?程（主廠房?土建及__?_、煙囪、?冷卻塔、輸?煤、灰場(chǎng)、?取水工程、?鐵路專用線?）；主要甲?供材料、大?型設(shè)備運(yùn)輸?等項(xiàng)目的招?標(biāo)；（三?）所有工程?單項(xiàng)合同估?算招標(biāo)金額?在___萬(wàn)?元人民幣及?以上其他服?務(wù)（咨詢）?項(xiàng)目及合同?估算招標(biāo)金?額在___?萬(wàn)元人民幣?及以上、利?用外匯__?_萬(wàn)美元及?以上的其他?招標(biāo)項(xiàng)目；?單項(xiàng)合同估?算招標(biāo)金額?低于上述限?額，但批次?招標(biāo)估算總?金額在__?_萬(wàn)元以上?的招標(biāo)項(xiàng)目?。第七條?第六條中工?程招標(biāo)項(xiàng)目?的招標(biāo)申請(qǐng)?、方案及評(píng)?標(biāo)結(jié)果上報(bào)?華電國(guó)際招?標(biāo)委員會(huì)_?__、審批?，按照集團(tuán)?公司給予華?電國(guó)際的授?權(quán)審批范圍?，需上報(bào)集?團(tuán)公司審批?的項(xiàng)目，由?華電國(guó)際_?__后上報(bào)?集團(tuán)公司審?批。電源?前期項(xiàng)目的?招標(biāo)，按照?華電國(guó)際相?關(guān)規(guī)定上報(bào)?招標(biāo)委員會(huì)?審批。除?上述招標(biāo)項(xiàng)?目以外的技?術(shù)規(guī)范書由?公司自己內(nèi)?部___，?華電國(guó)際公?司工程處根?據(jù)情況進(jìn)行?抽查。華?電國(guó)際審批?范圍以外的?工程項(xiàng)目招?標(biāo)方案和招?標(biāo)結(jié)果由我?公司自行定?標(biāo)，但定標(biāo)?之前需將評(píng)?標(biāo)結(jié)果報(bào)華?電國(guó)際核備?。任何單?位和個(gè)人不?得為了回避?招標(biāo)和審批?將同類項(xiàng)目?化整為零、?化大為小。?第三章_?__機(jī)構(gòu)和?工作職責(zé)?第八條__?_機(jī)構(gòu)成?立公司三期?擴(kuò)建招標(biāo)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?（以下簡(jiǎn)稱?領(lǐng)導(dǎo)小組）?。三期擴(kuò)建?工程招標(biāo)日?常管理機(jī)構(gòu)?設(shè)在三期擴(kuò)?建辦。工?作職責(zé)（?一）領(lǐng)導(dǎo)小?組主要負(fù)責(zé)?___評(píng)標(biāo)?標(biāo)準(zhǔn)和方法?細(xì)則的審定?、組建評(píng)標(biāo)?委員會(huì)、處?理招評(píng)標(biāo)過?程出現(xiàn)的重?大問題、審?定評(píng)標(biāo)委員?會(huì)提交的評(píng)?審結(jié)果等工?作。領(lǐng)導(dǎo)小?組人員不能?在評(píng)標(biāo)委員?會(huì)及監(jiān)督小?組中兼職，?也不能擔(dān)任?評(píng)委。領(lǐng)?導(dǎo)小組進(jìn)行?的研究、審?定工作應(yīng)有?規(guī)范的會(huì)議?記錄，審定?結(jié)論應(yīng)有參?與審定的領(lǐng)?導(dǎo)小組成員?的簽字。?（二）三期?辦職責(zé)1?三期辦計(jì)劃?人員根據(jù)工?程進(jìn)度編制?年度招標(biāo)工?作計(jì)劃和階?段性項(xiàng)目招?標(biāo)工作計(jì)劃?。見附件2?1。2三?期辦專業(yè)人?員___編?制、___?技術(shù)規(guī)范書?，并按規(guī)定?上報(bào)華電國(guó)?際___。?3三期辦?專業(yè)人員負(fù)?責(zé)對(duì)設(shè)備供?應(yīng)廠商的經(jīng)?營(yíng)實(shí)力、資?質(zhì)業(yè)績(jī)、售?后服務(wù)等工?作進(jìn)行調(diào)研?。并填寫廠?家推薦表，?見附件9。?4三期辦?專業(yè)人員參?與評(píng)標(biāo)，并?按規(guī)定將招?標(biāo)結(jié)果進(jìn)行?確認(rèn)或上報(bào)?。5負(fù)責(zé)?按照審批意?見和確定的?招標(biāo)結(jié)果進(jìn)?行合同談判?。6在招?標(biāo)委員會(huì)指?導(dǎo)下做好全?過程監(jiān)督工?作。7三?期辦專業(yè)人?員按照三期?___【1?】文進(jìn)行招?投標(biāo)過程所?有資料的收?集和存檔。?第十條評(píng)?標(biāo)委員會(huì)?由華電青島?或招標(biāo)代理?機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依?法組建，其?人員組成結(jié)?構(gòu)要在招標(biāo)?方案中一并?報(bào)批（不報(bào)?具體人員）?。評(píng)標(biāo)委員?會(huì)成員一般?在開標(biāo)前_?__天組成?，必須嚴(yán)格?保密。評(píng)?標(biāo)委員會(huì)成?員應(yīng)由本公?司或其委托?的招標(biāo)代理?機(jī)構(gòu)的代表?、投資方代?表和相關(guān)的?技術(shù)、經(jīng)濟(jì)?方面的專家?組成，評(píng)標(biāo)?專家一般應(yīng)?當(dāng)從集團(tuán)公?司或華電青?島發(fā)電有限?公司招標(biāo)專?家?guī)熘谐槿?，對(duì)于技術(shù)?特別復(fù)雜、?專業(yè)性要求?特別高或者?國(guó)家有特殊?要求的招標(biāo)?項(xiàng)目，采取?隨機(jī)抽取方?式確定的專?家難以勝任?評(píng)標(biāo)的，可?以由領(lǐng)導(dǎo)小?組直接確定?。評(píng)標(biāo)委員?會(huì)成員應(yīng)為?五人及以上?單數(shù)，其中?技術(shù)、經(jīng)濟(jì)?等專家不得?少于成員總?數(shù)的三分之?二，項(xiàng)目單?位及本工程?參建單位的?評(píng)委不得超?過成員總數(shù)?的二分之一?，且項(xiàng)目單?位（含招標(biāo)?代理機(jī)構(gòu)）?的人員不得?超過成員總?數(shù)的三分之?一，與投標(biāo)?人有利害關(guān)?系的人不得?進(jìn)入相關(guān)工?程項(xiàng)目的評(píng)?標(biāo)委員會(huì)。?評(píng)標(biāo)委員?會(huì)必須依據(jù)?招標(biāo)文件中?載明的評(píng)標(biāo)?標(biāo)準(zhǔn)和方法?及領(lǐng)導(dǎo)小組?確定的具體?評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和?方法細(xì)則，?對(duì)投標(biāo)文件?進(jìn)行評(píng)審，?評(píng)標(biāo)結(jié)束后?評(píng)標(biāo)委員會(huì)?即告解散。?第十一條?招標(biāo)代理機(jī)?構(gòu)華電青?島發(fā)電有限?公司按照華?電國(guó)際的管?理要求選擇?具有相應(yīng)資?質(zhì)和專業(yè)經(jīng)?驗(yàn)的招標(biāo)代?理機(jī)構(gòu)。招?標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?在我公司委?托范圍內(nèi)_?__實(shí)施招?標(biāo)活動(dòng)。?第四章招標(biāo)?審批程序?第十二條三?期辦各專業(yè)?要根據(jù)設(shè)計(jì)?單位提供的?設(shè)備規(guī)范書?，___內(nèi)?審，形成規(guī)?范書審核意?見___，?并聯(lián)系設(shè)計(jì)?單位按照內(nèi)?審___修?改完善規(guī)范?書。修改后?的設(shè)備規(guī)范?書由三期辦?報(bào)華電國(guó)際?公司工程處?進(jìn)行___?。華電國(guó)際?___范圍?見華電國(guó)際?電力股份有?限公司基建?工程設(shè)計(jì)管?理程序中第?二十五條技?術(shù)規(guī)范__?_范圍。?第十三條?三期辦將華?電國(guó)際__?_意見提交?設(shè)計(jì)單位，?設(shè)計(jì)單位對(duì)?規(guī)范書進(jìn)行?最后的修改?完善。修改?后的最終設(shè)?備技術(shù)規(guī)范?書在公司內(nèi)?部會(huì)簽，會(huì)?簽單表格格?式參見附件?。三期辦?根據(jù)最終完?善的技術(shù)規(guī)?范書，編制?招標(biāo)文件和?招標(biāo)方案（?格式參見附?件2）。編?制的招標(biāo)設(shè)?備廠家推薦?表（格式參?見附件9）?，設(shè)備廠家?原則上不少?于___家?。編制好的?招標(biāo)文件、?招標(biāo)方案、?招標(biāo)申請(qǐng)表?、廠家推薦?表，電子版?和紙質(zhì)版同?時(shí)送給公司?內(nèi)相關(guān)專業(yè)?和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?進(jìn)行審批會(huì)?簽，審批會(huì)?簽單（格式?參見附件7?）。第十?四條部門、?公司相關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)會(huì)簽完設(shè)?備招標(biāo)文件?、招標(biāo)方案?方案申請(qǐng)表?、廠家推薦?表、招標(biāo)方?案后，三期?辦上報(bào)華電?國(guó)際工程部?報(bào)批。第?十五條華電?國(guó)際審批范?圍內(nèi)的項(xiàng)目?，其招標(biāo)申?請(qǐng)表、招標(biāo)?方案及評(píng)標(biāo)?結(jié)果，按照?華電國(guó)際附?件1-附件?4的格式內(nèi)?容編寫，以?電子公文形?式上報(bào)華電?國(guó)際審批；?需集團(tuán)公司?審批的項(xiàng)目?，由華電國(guó)?際以電子公?文形式上報(bào)?集團(tuán)公司審?批。第十?六條由華電?國(guó)際負(fù)責(zé)審?批范圍內(nèi)的?招標(biāo)項(xiàng)目，?招標(biāo)文件（?包括技術(shù)規(guī)?范書）應(yīng)報(bào)?華電國(guó)際經(jīng)?___后方?可進(jìn)行發(fā)標(biāo)?。第十七?條招標(biāo)委員?會(huì)、招標(biāo)辦?審批范圍以?外的其他工?程項(xiàng)目，定?標(biāo)之前（即?發(fā)中標(biāo)通知?書之前）需?將評(píng)標(biāo)結(jié)果?報(bào)華電國(guó)際?確認(rèn)并核備?（格式參見?附件5）。?第五章招?標(biāo)過程管理?第十八條?招標(biāo)方式分?為公開招標(biāo)?和邀請(qǐng)招標(biāo)?。按照項(xiàng)目?核準(zhǔn)文件要?求確定招標(biāo)?方式，對(duì)不?宜公開招標(biāo)?的，須征得?相關(guān)政府主?管部門同意?后可以進(jìn)行?邀請(qǐng)招標(biāo)。?（一）公?開招標(biāo)：指?以招標(biāo)公告?的方式邀請(qǐng)?不特定的法?人或___?投標(biāo)。（?二）邀請(qǐng)招?標(biāo)：指以投?標(biāo)邀請(qǐng)書的?方式邀請(qǐng)?zhí)?定的法人或?___投標(biāo)?。采用邀?請(qǐng)招標(biāo)時(shí)必?須堅(jiān)持推薦?、評(píng)標(biāo)、定?標(biāo)三分離原?則。第十?九條招標(biāo)方?案的重點(diǎn)_?__內(nèi)容。?招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)?容及范圍、?招標(biāo)方式及?擬選擇的招?標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?、投標(biāo)報(bào)價(jià)?方式、資格?預(yù)、后審條?件、投標(biāo)單?位資質(zhì)及業(yè)?績(jī)、招評(píng)標(biāo)?機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)?委員會(huì)的組?成原則、評(píng)?標(biāo)原則和評(píng)?標(biāo)辦法等。?第二十條?評(píng)標(biāo)結(jié)果的?重點(diǎn)___?內(nèi)容。評(píng)標(biāo)?結(jié)果確認(rèn)報(bào)?告（技術(shù)、?商務(wù)、綜合?評(píng)價(jià)因素）?、評(píng)標(biāo)委員?會(huì)評(píng)審意見?、領(lǐng)導(dǎo)小組?意見、監(jiān)督?小組監(jiān)督報(bào)?告、評(píng)標(biāo)前?三名排序及?其報(bào)價(jià)情況?、推薦的預(yù)?中標(biāo)單位等?。第二十?一條招標(biāo)準(zhǔn)?備。公司依?法合規(guī)組建?適應(yīng)招投標(biāo)?工作需要的?管理機(jī)構(gòu)。?招標(biāo)前要組?建招評(píng)標(biāo)_?__機(jī)構(gòu)（?含領(lǐng)導(dǎo)小組?、評(píng)標(biāo)委員?會(huì)和監(jiān)督小?組。其中監(jiān)?督小組成員?由監(jiān)察部門?提出）。招?標(biāo)全過程須?在招標(biāo)辦和?有關(guān)監(jiān)察、?法律部門的?監(jiān)督下進(jìn)行?。第二十?二條擬定招?標(biāo)方案。在?擬定工程招?標(biāo)方案，推?薦招標(biāo)__?_形式和招?標(biāo)方式，_?__招標(biāo)公?告、資格預(yù)?審公告，邀?請(qǐng)招標(biāo)方式?下，推薦入?圍廠商__?_，得到華?電國(guó)際批復(fù)?后方可發(fā)標(biāo)?。第二十?三條公開招?標(biāo)發(fā)布招標(biāo)?公告/資格?預(yù)審公告，?必須通過國(guó)?家指定的報(bào)?刊、信息網(wǎng)?絡(luò)或其他媒?介發(fā)布并保?證其符合規(guī)?定的發(fā)布時(shí)?限（資格預(yù)?審文件發(fā)出?之日起至停?止之日止，?最短不得少?于___個(gè)?工作日）；?對(duì)于采用邀?請(qǐng)招標(biāo)方式?的，邀請(qǐng)的?投標(biāo)單位應(yīng)?為___家?及以上；多?個(gè)標(biāo)段同時(shí)?招標(biāo)時(shí)，每?單個(gè)標(biāo)段的?投標(biāo)單位不?得少于__?_家，總投?標(biāo)單位不得?少于發(fā)標(biāo)數(shù)?的___倍?、且最少不?得少于__?_家。擬邀?請(qǐng)投標(biāo)單位?需經(jīng)華電青?島發(fā)電有限?公司審定。?審定后的投?標(biāo)單位不得?任意調(diào)整，?否則應(yīng)書面?說(shuō)明。第?二十四條資?格___。?（一）對(duì)?進(jìn)行資格預(yù)?審的。評(píng)標(biāo)?委員會(huì)按確?定的資格預(yù)?審標(biāo)準(zhǔn)和條?件對(duì)潛在投?標(biāo)商進(jìn)行預(yù)?審，將預(yù)審?報(bào)告及評(píng)審?合格的潛在?投標(biāo)廠家，?報(bào)招標(biāo)辦_?__。公開?招標(biāo)通過資?格預(yù)審的投?標(biāo)廠家應(yīng)不?少于四家。?資格預(yù)審后?，由招標(biāo)代?理機(jī)構(gòu)向其?發(fā)出資格預(yù)?審合格通知?，告知獲取?招標(biāo)文件的?時(shí)間、地點(diǎn)?和方法，同?時(shí)向資格預(yù)?審不合格的?潛在投標(biāo)人?告知資格預(yù)?審結(jié)果，資?格預(yù)審合格?的潛在投標(biāo)?人不足三個(gè)?的，應(yīng)重新?___招標(biāo)?并進(jìn)行資格?預(yù)審。（?二）對(duì)進(jìn)行?資格后審的?。由評(píng)標(biāo)委?員會(huì)按確立?的后審標(biāo)準(zhǔn)?和方法對(duì)參?加投標(biāo)的投?標(biāo)商進(jìn)行后?審，對(duì)資格?后審不合格?的投標(biāo)人，?評(píng)標(biāo)委員會(huì)?應(yīng)當(dāng)對(duì)其投?標(biāo)作廢標(biāo)處?理。后審結(jié)?果作為評(píng)標(biāo)?的結(jié)論，寫?入評(píng)標(biāo)報(bào)告?。資格__?_時(shí)應(yīng)形成?書面___?意見，并經(jīng)?參加___?的所有人員?簽字確認(rèn)。?第二十五?條發(fā)售招標(biāo)?文件。資格?預(yù)審合格的?投標(biāo)人在繳?納標(biāo)書費(fèi)后?開始發(fā)售招?標(biāo)文件，繳?納的標(biāo)書費(fèi)?三期辦進(jìn)行?統(tǒng)一登記管?理。標(biāo)書發(fā)?放后應(yīng)當(dāng)給?予投標(biāo)人編?制投標(biāo)文件?所需的合理?時(shí)間。依法?必須進(jìn)行招?標(biāo)的項(xiàng)目，?自招標(biāo)文件?開始發(fā)出之?日起至投標(biāo)?人提交投標(biāo)?文件截止之?日止，最短?不得少于二?十日。第?二十六條現(xiàn)?場(chǎng)踏勘與補(bǔ)?遺澄清。如?有必要時(shí)，?三期辦可_?__投標(biāo)人?勘察現(xiàn)場(chǎng)，?召開標(biāo)前會(huì)?，解答投標(biāo)?人提出的問?題。根據(jù)招?標(biāo)人需要或?潛在投標(biāo)人?提出的問題?以書面形式?進(jìn)行補(bǔ)遺或?澄清；對(duì)發(fā)?售發(fā)送的招?標(biāo)文件或補(bǔ)?遺澄清文件?項(xiàng)目單位必?須屆時(shí)獲取?其接收的確?認(rèn)函件。?第二十七條?投標(biāo)。（?一）投標(biāo)人?應(yīng)是依法注?冊(cè)的法人單?位，兩證（?資質(zhì)證書、?收費(fèi)證書）?一照（工商?營(yíng)業(yè)執(zhí)照）?齊全，資質(zhì)?等級(jí)和經(jīng)營(yíng)?范圍應(yīng)與投?標(biāo)項(xiàng)目相適?應(yīng)。（二?）投標(biāo)人應(yīng)?按招標(biāo)文件?要求提交投?標(biāo)保證金（?或保函）。?投標(biāo)保證金?，三期辦應(yīng)?有專人統(tǒng)一?登記管理。?（三）聯(lián)?合體投標(biāo)時(shí)?，聯(lián)合體每?一成員均應(yīng)?具備相應(yīng)的?資質(zhì)條件，?由同一專業(yè)?的單位組成?的聯(lián)合體，?按照資質(zhì)等?級(jí)較低的單?位確定資質(zhì)?等級(jí)。聯(lián)合?體各方應(yīng)當(dāng)?簽訂共同投?標(biāo)協(xié)議，明?確約定各方?擬承擔(dān)的工?作和責(zé)任，?并將共同投?標(biāo)協(xié)議連同?投標(biāo)文件一?并提交。聯(lián)?合體中標(biāo)的?，聯(lián)合體各?方應(yīng)當(dāng)共同?與項(xiàng)目單位?簽訂合同，?就中標(biāo)項(xiàng)目?共同承擔(dān)連?帶責(zé)任。?（四）投標(biāo)?人擬在中標(biāo)?后將中標(biāo)項(xiàng)?目的部分非?主體、非關(guān)?鍵性工作進(jìn)?行分包的，?應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)?文件中載明?，主體工程?、關(guān)鍵性工?作不得向外?分包。（?五）主體工?程不得選擇?未通過GB?/T280?00（職業(yè)?健康安全管?理體系）G?B/T24?000（環(huán)?境管理體系?）及GB/?T1900?0（質(zhì)量管?理體系）的?承包商。脫?硫工程等主?要輔助工程?要優(yōu)先選擇?通過GB/?T2800?0、GB/?T2400?0及GB/?T1900?0的承包商?。（六）?對(duì)于已經(jīng)在?集團(tuán)公司P?MIS上公?布或者在華?電青島發(fā)電?有限公司近?年來(lái)建設(shè)項(xiàng)?目投標(biāo)、履?約過程中的?不遵守合同?、信譽(yù)差的?投標(biāo)商不允?許參加華電?青島發(fā)電有?限公司系統(tǒng)?三期工程投?標(biāo)。（七?）投標(biāo)商回?標(biāo)書時(shí)，三?期辦專人管?理回標(biāo)書登?記管理工作?，并按照投?標(biāo)文件接受?單登記和檢?查，一免有?漏標(biāo)、密封?不嚴(yán)格現(xiàn)象?。格式參見?附件10。?第二十八?條開標(biāo)。?（一）開標(biāo)?由公司三期?辦或招標(biāo)代?理機(jī)構(gòu)主持?，邀請(qǐng)所有?投標(biāo)人參加?，開標(biāo)過程?要進(jìn)行全過?程監(jiān)督，并?宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)?律。開標(biāo)前?，所有參加?評(píng)標(biāo)的評(píng)委?都應(yīng)該到現(xiàn)?場(chǎng)，并按照?附件11填?寫評(píng)委簽到?表。開標(biāo)時(shí)?，應(yīng)對(duì)不合?格的投標(biāo)予?以排除，僅?對(duì)合格的投?標(biāo)進(jìn)行評(píng)審?，不接受開?標(biāo)截止時(shí)間?后送達(dá)的投?標(biāo)文件。?（二）開標(biāo)?時(shí)，應(yīng)該按?照開標(biāo)檢驗(yàn)?表和開標(biāo)記?錄表進(jìn)行登?記、檢查和?紀(jì)檢審簽字?確認(rèn)程序。?開標(biāo)檢驗(yàn)表?和開標(biāo)記錄?表格式見附?件。開標(biāo)檢?驗(yàn)表和開標(biāo)?記錄表格式?參見附件1?2、13。?（三）開?標(biāo)后投標(biāo)商?不足三家的?，原則上應(yīng)?當(dāng)重新__?_招標(biāo)，但?當(dāng)某一類項(xiàng)?（標(biāo)段）的?投標(biāo)商確為?有限且最終?投標(biāo)者不足?規(guī)定數(shù)量的?，應(yīng)立即請(qǐng)?示上級(jí)主管?部門協(xié)調(diào)處?理，經(jīng)主管?部門批準(zhǔn)該?招標(biāo)項(xiàng)可隨?即轉(zhuǎn)入議標(biāo)?程序，但必?須在投標(biāo)商?同意議標(biāo)且?出具書面相?關(guān)承諾意見?后方可進(jìn)行?。第二十?九條評(píng)標(biāo)。?評(píng)標(biāo)應(yīng)根?據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目?的不同類型?按國(guó)家現(xiàn)行?法律法規(guī)的?相關(guān)規(guī)定和?集團(tuán)公司、?華電國(guó)際管?理要求，分?別采用經(jīng)過?評(píng)審的最低?投標(biāo)價(jià)法、?綜合評(píng)估法?及行政法規(guī)?允許的其他?評(píng)標(biāo)方法。?建議采用兩?階段評(píng)標(biāo)方?式。三大?主機(jī)、四大?管道、設(shè)計(jì)?、監(jiān)理、調(diào)?試和主體工?程施工由華?電國(guó)際__?_評(píng)標(biāo)，估?算額在一億?元以上的單?項(xiàng)施工和主?要輔機(jī)設(shè)備?的招標(biāo)，華?電國(guó)際根據(jù)?情況參與評(píng)?標(biāo)。評(píng)標(biāo)?應(yīng)在嚴(yán)格保?密的情況下?進(jìn)行。評(píng)標(biāo)?應(yīng)依據(jù)招標(biāo)?文件中確定?的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?和方法及領(lǐng)?導(dǎo)小組審定?的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?和方法細(xì)則?進(jìn)行評(píng)審。?報(bào)價(jià)權(quán)重占?總權(quán)重的比?例應(yīng)不低于?：監(jiān)理標(biāo)段?___％，?設(shè)計(jì)標(biāo)段_?__％，施?工標(biāo)段__?_％，輔機(jī)?設(shè)備控制在?___％～?___％不?等。開標(biāo)?后，按照評(píng)?標(biāo)準(zhǔn)備初步?評(píng)審澄清詳?細(xì)評(píng)審編寫?評(píng)標(biāo)報(bào)告的?順序___?開展評(píng)標(biāo)工?作。評(píng)標(biāo)過?程中讓投標(biāo)?人澄清的有?關(guān)問題或說(shuō)?明不得改變?投標(biāo)文件的?實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?。評(píng)標(biāo)委員?會(huì)推薦的（?預(yù)）中標(biāo)候?選人應(yīng)為2?－___家?。評(píng)標(biāo)過?程中澄清函?及來(lái)往傳真?必須妥善保?存，存檔時(shí)?注意要求用?原件。評(píng)?標(biāo)過程中技?術(shù)、商務(wù)、?綜合評(píng)分，?必須在澄清?結(jié)束后開始?評(píng)分，并現(xiàn)?場(chǎng)簽字，不?允許后補(bǔ)。?技術(shù)、商務(wù)?、綜合評(píng)分?表格見附件?14、15?、16、1?7、18、?19。第?三十條編寫?評(píng)標(biāo)報(bào)告。?評(píng)標(biāo)結(jié)束?后，由評(píng)標(biāo)?委員會(huì)編制?技術(shù)報(bào)告、?商務(wù)報(bào)告和?綜合評(píng)標(biāo)報(bào)?告，推薦預(yù)?中標(biāo)候選人?順序。技術(shù)?報(bào)告應(yīng)由監(jiān)?督人員和技?術(shù)組評(píng)委簽?字，商務(wù)報(bào)?告應(yīng)由監(jiān)督?人員和商務(wù)?組評(píng)委簽字?，綜合評(píng)標(biāo)?報(bào)告應(yīng)由監(jiān)?督人員和全?體評(píng)委簽字?。技術(shù)、商?務(wù)、報(bào)價(jià)及?綜合評(píng)分匯?總表應(yīng)由統(tǒng)?計(jì)人、監(jiān)督?人員和各小?組全體評(píng)委?簽字。評(píng)標(biāo)?報(bào)告格式參?見附件4。?第三十一?條定標(biāo)與合?同簽訂。?（一）評(píng)標(biāo)?報(bào)告整理完?成后由領(lǐng)導(dǎo)?小組組長(zhǎng)主?持召開領(lǐng)導(dǎo)?小組會(huì)議，?根據(jù)評(píng)標(biāo)委?員會(huì)提出的?評(píng)標(biāo)報(bào)告和?推薦的預(yù)中?標(biāo)候選人順?序，提出領(lǐng)?導(dǎo)小組評(píng)審?意見，選定?中標(biāo)人或提?出中標(biāo)候選?人意見。同?時(shí)，監(jiān)督小?組完成監(jiān)督?報(bào)告。公司?三期辦根據(jù)?評(píng)標(biāo)報(bào)告、?領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)?審意見、監(jiān)?督報(bào)告，填?報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果?確認(rèn)報(bào)告，?按照管理審?批權(quán)限進(jìn)行?招標(biāo)結(jié)果的?審批或核備?。（二）?領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)?當(dāng)接受評(píng)標(biāo)?委員會(huì)推薦?的中標(biāo)候選?人，不得在?評(píng)標(biāo)委員會(huì)?推薦的中標(biāo)?候選人之外?確定中標(biāo)人?或中標(biāo)候選?人。無(wú)特殊?原因，應(yīng)當(dāng)?確定排名第?一的中標(biāo)候?選人為中標(biāo)?人。否則，?應(yīng)向華電國(guó)?際書面說(shuō)明?理由。（?三）在領(lǐng)導(dǎo)?小組推薦預(yù)?中標(biāo)單位和?預(yù)中標(biāo)備選?單位之后應(yīng)?將評(píng)標(biāo)結(jié)果?確認(rèn)申請(qǐng)表?及評(píng)標(biāo)結(jié)果?確認(rèn)報(bào)告、?定標(biāo)結(jié)果核?備表上報(bào)公?司，并付評(píng)?標(biāo)結(jié)果確認(rèn)?申請(qǐng)表會(huì)簽?單和定標(biāo)結(jié)?果核備表會(huì)?簽單（格式?參見附件5?）。在公司?同意評(píng)標(biāo)結(jié)?果后，__?_日內(nèi)將評(píng)?標(biāo)結(jié)果報(bào)告?和評(píng)標(biāo)結(jié)果?確認(rèn)申請(qǐng)表?、定標(biāo)結(jié)果?核備表按照?華電國(guó)