0416馬克思主義婦女觀(簡(jiǎn)化版)課件

二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件一、馬克思主義婦女觀的基本含義馬克思主義婦女觀二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)一、馬克思主義婦女觀的基本含1一、馬克思主義婦女觀的基本含義馬克思主義婦女觀1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性一、馬克思主義婦女觀的基本含義馬克思主義婦女觀1、馬克思主義21、馬克思主義婦女觀的提出1990.3.7江澤民亮旗《全黨全社會(huì)都要樹立馬克思主義婦女觀》。馬克思主義婦女觀，是運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，對(duì)婦女社會(huì)地位的演變、婦女的社會(huì)作用、婦女的社會(huì)權(quán)利和婦女爭(zhēng)取解放的途徑等基本問題作出的科學(xué)分析和概括。2019.9.4江澤民進(jìn)一步闡述了馬克思主義婦女觀的內(nèi)容，鄭重宣布“我們十分重視婦女的發(fā)展和進(jìn)步，把男女平等作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策?！?、馬克思主義婦女觀的提出1990.3.7江澤民亮旗《全黨全3一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、42、馬克思主義婦女觀的歷史淵源婦女觀：人們對(duì)婦女總體的根本的看法和態(tài)度（“半邊天”、“弱勢(shì)群體”）社會(huì)的婦女觀與社會(huì)的發(fā)展觀密切相關(guān)（1）第一種形態(tài)——“女神”階段●在原始社會(huì)里，婦女在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中起主導(dǎo)作用●婦女的生育對(duì)人口的繁殖、勞動(dòng)力的再生產(chǎn)、社會(huì)的發(fā)展起決定作用2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源婦女觀：人們對(duì)婦女總體的根本的5（2）第二種形態(tài)——“女奴”階段●原始社會(huì)末期，第一次社會(huì)大分工之后，男子以其體力上的優(yōu)勢(shì)，漸漸在生產(chǎn)領(lǐng)域取代了女性的主導(dǎo)地位?！袼接兄飘a(chǎn)生，男子成為私有財(cái)產(chǎn)的主要占有者?！袢祟愡M(jìn)入階級(jí)社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)把男性的強(qiáng)大無限夸大，逐步使男強(qiáng)女弱、男尊女卑成為社會(huì)占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，成為階級(jí)壓迫和男權(quán)壓迫的手段。

（2）第二種形態(tài)——“女奴”階段6（3）第三種形態(tài)——“女人”階段（男女平等的婦女觀）●資本主義——社會(huì)化大生產(chǎn)——空想社會(huì)主義者提出男女平等思想。

傅立葉，人類歷史上第一次提出男女平等和解放婦女思想。名言：在任何社會(huì)中，婦女解放的程度是衡量普遍解放的尺度。

圣西門、歐文，設(shè)計(jì)了男女平等的方案，主張男女在政治上都有投票權(quán)，實(shí)行男女同工同酬，婚姻制度建立在平等和感情的基礎(chǔ)上。（3）第三種形態(tài)——“女人”階段（男女平等的婦女觀）7●馬克思、恩格斯批判地繼承空想社會(huì)主義者對(duì)婦女問題的研究成果。●1844年恩格斯《家庭、私有制和國(guó)家的起源》，這是馬克思主義對(duì)婦女解放問題分析最系統(tǒng)、最全面、最集中的代表著作?！镀鹪础愤@部著作完整地體現(xiàn)了馬克思主義婦女觀的精華，我們一般以《起源》一書的發(fā)表作為馬克思主義婦女觀形成的標(biāo)志?！耨R克思、恩格斯批判地繼承空想社會(huì)主義者對(duì)婦女問題的研究成果8●馬克思主義婦女觀在俄國(guó)和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展，最終成為社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)和人們的行為準(zhǔn)則。●毛澤東、鄧小平、江澤民都曾對(duì)婦女解放理論和男女平等問題作過科學(xué)而深刻的闡述，為我國(guó)婦女發(fā)展指明了前進(jìn)的方向?！耨R克思主義婦女觀在俄國(guó)和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展9一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別

一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、103、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容（1）私有制是婦女受壓迫的根源——馬克思主義婦女觀的精髓（2）婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度——馬克思主義婦女觀的核心論點(diǎn)

3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容（1）私有制是婦女受壓迫的根源11（3）參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件恩格斯說：“只要婦女仍然被排除于社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)之外，而只限于從事家庭的私人勞動(dòng)，那么，婦女的解放、婦女同男子的平等，現(xiàn)在和將來都是不可能的?！保?）婦女解放是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程在社會(huì)主義社會(huì)，婦女解放也不可能是一蹴而就的事，由法律上的男女平等達(dá)到事實(shí)上的男女平等，任務(wù)仍然十分艱巨。（3）參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件12（5）婦女在創(chuàng)造人類文明，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中具有偉大的作用馬克思說：“每個(gè)了解一點(diǎn)歷史的人都知道，沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會(huì)變革?！眿D女在人類自身的生產(chǎn)中還具有特殊的價(jià)值，肩負(fù)著人力資源的重任，為人類社會(huì)的延續(xù)和發(fā)展作出特殊的貢獻(xiàn)。（5）婦女在創(chuàng)造人類文明，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中具有偉大的作用13一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、144、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別性質(zhì)不同對(duì)一些根本問題的認(rèn)識(shí)不同哲學(xué)背景不同女權(quán)主義是西方婦女運(yùn)動(dòng)的理論寶庫(kù)，是西方婦女200多年艱辛探索的結(jié)晶，飽含許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們應(yīng)該在馬克思主義婦女觀的指導(dǎo)下，取其精華，去其糟粕。4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主性質(zhì)不同對(duì)一些根本問題的認(rèn)15一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別

一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、165、今天講馬克思主義婦女觀的必要性中國(guó)婦女從歷史的深處走來消除傳統(tǒng)文化的影響順應(yīng)歷史潮流，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性中國(guó)婦女從歷史的深處走來消17二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件※社會(huì)勞動(dòng)，即勞動(dòng)者與社會(huì)上其他成員發(fā)生直接關(guān)系的生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)的總和。※婦女參加社會(huì)勞動(dòng)※影響婦女參加社會(huì)勞動(dòng)的重要因素：“男主外、女主內(nèi)”的性別角色定型。從橫向角度看從縱向角度看包括生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)是連續(xù)過程，而不是暫時(shí)的、短期的二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)※社會(huì)勞動(dòng)，即勞動(dòng)者與社會(huì)上18分兩個(gè)方面講：（一）經(jīng)濟(jì)參與（二）政治參與婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提高關(guān)于“婦女回家”和“階段就業(yè)”婦女參政的意義國(guó)際婦女參政的特點(diǎn)與演進(jìn)規(guī)律我國(guó)（?。D女參政的現(xiàn)狀與發(fā)展方向關(guān)于男女公務(wù)員同齡退休分兩個(gè)方面講：（一）經(jīng)濟(jì)參與（二）政治參與婦女通過參加社會(huì)勞19（一）經(jīng)濟(jì)參與1、婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)獨(dú)立生產(chǎn)資料的主人生產(chǎn)過程的主人生產(chǎn)品的主人婦女成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者婦女成為家庭生活的供養(yǎng)者婦女成為自食其力的勞動(dòng)者江澤民在’95世界婦女大會(huì)開幕式講話中曾引用魯迅的話：“一切女子，倘得不到和男子同等的經(jīng)濟(jì)權(quán)，我認(rèn)為，所有的好名目都是空話”。（一）經(jīng)濟(jì)參與經(jīng)濟(jì)獨(dú)立生產(chǎn)資料的主人生產(chǎn)過程的主人生產(chǎn)20

我國(guó)婦女通過普遍就業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，改變了婦女在家庭中的不平等地位。我國(guó)婦女的就業(yè)率居于世界首列：1949年全國(guó)女職工60余萬(wàn)占職工總數(shù)7.5%2019年占從業(yè)人員總數(shù)的38%<全國(guó)婦女十五發(fā)展計(jì)劃綱要>中期評(píng)估:全國(guó)女性從業(yè)人員達(dá)到3.37億人

占40.3%2019年杭州從業(yè)女性為177.78萬(wàn)人我國(guó)婦女通過普遍就業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，改變212、婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自身素質(zhì)的提高封建時(shí)代，婦女的目標(biāo)是嫁一個(gè)好丈夫，養(yǎng)一群好兒女，當(dāng)一個(gè)賢妻良母。列寧曾指出：極端非生產(chǎn)性的、瑣碎的、勞神的、使人愚蠢的、折磨人的家務(wù)勞動(dòng)，把婦女變成了家庭的奴隸……瑣碎的家庭事務(wù)壓迫她們、窒息她們，使她們愚蠢卑賤。我國(guó)城鄉(xiāng)婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)，為社會(huì)作出成就，自身也得到了全面發(fā)展。2、婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自身素質(zhì)的提高封建時(shí)代，婦223、關(guān)于“婦女回家”和“階段就業(yè)”（1）在歷史上，“婦女回家論”一直伴隨著工業(yè)化的出現(xiàn)而此起彼伏。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場(chǎng)繁榮或戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，社會(huì)因勞動(dòng)力的短缺而倡導(dǎo)婦女就業(yè)，將婦女從家庭吸引出來，彌補(bǔ)職業(yè)崗位的空缺。經(jīng)濟(jì)萎縮或前方將士解甲歸田時(shí)，又鼓吹婦女回家相夫教子，騰出位置安排異性，以保障男子的充分就業(yè)。3、關(guān)于“婦女回家”和“階段就業(yè)”（1）在歷史上，“婦女23（2）“階段就業(yè)”是“婦女回家論”的派生系統(tǒng)之一。

內(nèi)涵是指婦女婚前就業(yè)、婚后或生育子女后回家盡妻職、母職，于孩子長(zhǎng)大后重返職業(yè)市場(chǎng)的一種就業(yè)態(tài)勢(shì)。西方學(xué)者將其比喻為Ｍ型就業(yè)。（2）“階段就業(yè)”是“婦女回家論”的派生系統(tǒng)之一。內(nèi)涵是指婦24（3）世紀(jì)之交，我國(guó)關(guān)于“婦女回家”、“階段就業(yè)”大討論。2000年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》在“積極擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障制度”一節(jié)中出現(xiàn)了“建立階段就業(yè)制度”的提法。2019年3月，《建議》提交全國(guó)“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員王賢才又提出了“婦女回家”的倡議。由此引起了婦女界、理論界、“兩會(huì)”代表與委員的強(qiáng)烈震動(dòng)，導(dǎo)致了世紀(jì)之交關(guān)于“婦女回家”的又一輪大討論。（3）世紀(jì)之交，我國(guó)關(guān)于“婦女回家”、“階段就業(yè)”大討論。225

此次討論雖然以“建立階段就業(yè)制度”的提法在“十五”計(jì)劃中消失，代之以“建立靈活多樣的就業(yè)方式”而結(jié)束，但其中隱含的東西卻耐人尋味?！褚誀奚鼖D女發(fā)展以求得社會(huì)的發(fā)展，這是一個(gè)充滿矛盾的糊涂邏輯，是一個(gè)違背現(xiàn)代社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的短期行為。●讓婦女回家騰出位置是一個(gè)省力的辦法，但是在這一過程中就會(huì)出現(xiàn)婦女與社會(huì)發(fā)展的逆向性，即婦女發(fā)展的退步?！?/p>

“婦女回家”、“階段就業(yè)”，其出發(fā)點(diǎn)都是建立在陳舊的性別角色定型的基礎(chǔ)上，是“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)角色定位的延續(xù)。此次討論雖然以“建立階段就業(yè)制度”的提法在“十五”計(jì)劃26全國(guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席彭珮云明確表示：“階段就業(yè)制度如果主要針對(duì)生育期婦女，就有失社會(huì)公正，而且與我國(guó)憲法和法律確定的男女平等原則相抵觸。如果讓婦女生育期回家，又不提供社會(huì)保障，既降低了婦女的經(jīng)濟(jì)收入，又中斷了婦女的自身發(fā)展。從中國(guó)的情況看，女性因生育返回家庭，事實(shí)上會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化傳統(tǒng)的男主外女主內(nèi)的觀念，使女性失去已有的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位，社會(huì)地位、家庭地位也會(huì)下降，在經(jīng)濟(jì)上以至精神上重新依附男性。如此下去，中國(guó)婦女經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)奮斗所爭(zhēng)取到的解放成果就會(huì)得而復(fù)失?！比珖?guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席彭珮云明確表示：“階段就業(yè)制度如果主要針對(duì)生27（二）政治參與（參政）●民主參與——即女性通過選舉、游說、建議等方式向權(quán)力機(jī)構(gòu)反映自己的主張和聲音，影響公共政策的決策?！駲?quán)力參與——即從政，女性進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)管理公共事務(wù)。婦女參政是實(shí)現(xiàn)男女兩性平等的標(biāo)志（二）政治參與（參政）●民主參與——即女性通過選舉、游說、建28①確立了婦女作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利1、婦女參政的意義●從我國(guó)看，我們的根本大法——憲法第48條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭生活的各方面享有和男子平等的權(quán)利?！薄駨氖澜绶秶?，婦女參政發(fā)端于法國(guó)大革命前后，是法國(guó)大革命的平等、自由和權(quán)利意識(shí)喚醒了女性的權(quán)利意識(shí)。①確立了婦女作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利1、婦女參政的意義●從我國(guó)看，29②改變“男尊女卑”、“男主外女主內(nèi)”的性別格局③發(fā)揮女性的管理才能，推進(jìn)管理模式的調(diào)整與發(fā)展隨著世界范圍內(nèi)女性參與政治和管理的比例不斷提高，已經(jīng)出現(xiàn)了女性群體特有的管理模式和參政特點(diǎn)。美國(guó)著名未來學(xué)家耐斯比特將其稱之為“人性化”管理模式，并視之為21世紀(jì)管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展?！七M(jìn)婦女參與決策，有助于開發(fā)女性獨(dú)特的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，造福于整個(gè)人類。女性卑賤地位的確立與婦女退回家庭、退出公共領(lǐng)域、徹底喪失了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的決策權(quán)密切相關(guān)。——要改變傳統(tǒng)的性別格局，女性就需要參與社會(huì)和公共領(lǐng)域的決策。②改變“男尊女卑”、“男主外女主內(nèi)”的性別格局③發(fā)揮女性的管30①婦女參政的國(guó)際化趨勢(shì)2、國(guó)際婦女參政的特點(diǎn)與演進(jìn)規(guī)律●國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟進(jìn)行各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟女議員的比例排名，由此督促各國(guó)政府對(duì)于婦女發(fā)展及婦女參政作出承諾。●聯(lián)合國(guó)20世紀(jì)70年代建立了“提高婦女地位委員會(huì)”，提出了婦女參政的量化目標(biāo)：各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)女性比例不得少于30%。

●以阿富汗過渡政府為例。在過渡政府中有兩位婦女官員——只有放在婦女參政國(guó)際化的背景下，才能解釋為什么如此貧窮落后的阿富汗會(huì)產(chǎn)生女性參政的奇跡。

①婦女參政的國(guó)際化趨勢(shì)2、國(guó)際婦女參政的特點(diǎn)與演進(jìn)規(guī)律●國(guó)31②婦女參政兩要素的互動(dòng)關(guān)系模式

在政治民主化進(jìn)程中，權(quán)力參與和民主參與是兩個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的要素。前者要以后者為依托，充分體現(xiàn)婦女群體的意愿和需求；后者要以前者為途徑，使決策切實(shí)維護(hù)婦女的利益和權(quán)利。

這個(gè)模式體現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)召開了四次的世界婦女會(huì)議上。第一次：1975.6.19—7.2墨西哥首都墨西哥城第二次：1980.7.14—7.31丹麥?zhǔn)锥几绫竟谌危?985.7.13—7.26肯尼亞首都內(nèi)羅畢第四次：2019.9.4—9.15中國(guó)首都北京②婦女參政兩要素的互動(dòng)關(guān)系模式這個(gè)模式體現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)32世界婦女會(huì)議采取的是政府會(huì)議與婦女非政府會(huì)議在同一時(shí)間和地點(diǎn)交叉舉行，非政府會(huì)議一般早于政府會(huì)議幾天，婦女的議案一旦形成，便可以在隨后舉行的政府會(huì)議中加以游說，形成自下而上的影響力。同時(shí)，具有咨商地位的婦女組織（全國(guó)婦聯(lián)已取得）還可以出席隨后召開的政府會(huì)議，對(duì)政府的報(bào)告和承諾進(jìn)行監(jiān)督。世界婦女會(huì)議采取的是政府會(huì)議與婦女非政府會(huì)議在同一時(shí)間和地點(diǎn)33③權(quán)力女性要代表和體現(xiàn)婦女的群體利益，已經(jīng)成為21世紀(jì)衡量婦女參政的重要尺度如果說20世紀(jì)下半葉女性參政的重心是關(guān)注有多少女性執(zhí)政，那么21世紀(jì)婦女參政的重心，不僅僅關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)崗位上有多少女性，而且關(guān)注這些執(zhí)政女性能否代表婦女利益，能否有意識(shí)地推進(jìn)婦女與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。即參政婦女，為婦女參政。

③權(quán)力女性要代表和體現(xiàn)婦女的群體利益，已經(jīng)成為21世紀(jì)衡量婦34

從“參政婦女，為婦女參政”角度，我們審視一下20世紀(jì)出現(xiàn)的杰出女性政治家：●挪威的女總統(tǒng)布論特蘭，她作為連任三屆的女總統(tǒng)，不僅治國(guó)有方，而且在推進(jìn)婦女發(fā)展方面也卓有成效，是一位具有性別意識(shí)的女政治家?！裼?guó)女首相撒切爾夫人，她是英國(guó)歷史上出色的政治家，但不是具有性別意識(shí)的女政治家。

提升女政治家在決策中推進(jìn)性別平等的自覺意識(shí)，使政策的制定和執(zhí)行盡可能地維護(hù)社會(huì)公平，是21世紀(jì)女性參政的重要內(nèi)涵。從“參政婦女，為婦女參政”角度，我們審視一下20世紀(jì)出現(xiàn)35

④政府扮演推進(jìn)婦女參政的主角，使婦女參政呈現(xiàn)為加速發(fā)展趨勢(shì)●菲律賓

2019年提出婦女參政30%的目標(biāo)。

上世紀(jì)80年代以來，各國(guó)政府對(duì)婦女參政采取了一系列積極行動(dòng)方案，設(shè)立婦女發(fā)展目標(biāo)，采取滾動(dòng)性的性別比例措施，從而使一向滯緩的婦女參政迅速發(fā)展。這不僅僅發(fā)生在北歐和發(fā)達(dá)國(guó)家，如挪威，婦女參政是45%，而且也發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和性別偏見極為嚴(yán)重的亞洲國(guó)家?！耥n國(guó)2019年提出婦女十項(xiàng)中長(zhǎng)期政策，實(shí)行女性公務(wù)員配額制?！袢鸬湓?01個(gè)議會(huì)席中女性占了51席超過50%④政府扮演推進(jìn)婦女參政的主角，使婦女參政呈現(xiàn)為加速發(fā)展趨勢(shì)36

⑤民間婦女組織是婦女參政的主要?jiǎng)恿?/p>

在當(dāng)代世界婦女參政潮流中，婦女組織和婦女群體不僅僅是受益者，更是積極主動(dòng)的推動(dòng)者。許多國(guó)家的高等院校建立了婦女領(lǐng)袖學(xué)院和中心，開設(shè)婦女研究課程，培養(yǎng)女性的參政能力和技巧。

⑤民間婦女組織是婦女參政的主要?jiǎng)恿?73、我國(guó)（市）婦女參政的現(xiàn)狀與發(fā)展方向我國(guó)婦女參政走過的是一條獨(dú)特的道路。●婦女參政的中期是中華人民共和國(guó)成立后，政府扮演了積極的角色，采取了一系列有效措施和政策（解放初期，要求“縣縣有女縣長(zhǎng)”）。但是，婦女的權(quán)力參與與民主參與嚴(yán)重分離，婦女參政缺乏主動(dòng)性?！駤D女參政的早期是覺醒的知識(shí)女性爭(zhēng)取參政權(quán)，國(guó)民政府的態(tài)度是消極保守的，扮演的是不合作的角色?！窀母镩_放以后，婦女參政進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，民主制度逐漸引入到政治體制改革中來。3、我國(guó)（市）婦女參政的現(xiàn)狀與發(fā)展方向●婦女參政的中期是中華38①現(xiàn)狀我國(guó)婦女參政情況1.全國(guó)人大女性參政比例年份1975年1983年1993年2019年2019年代表比例22.621.223.0321.820.2常委比例25.1912.312.613.22.全國(guó)政協(xié)女性參政比例年份1978年1988年2019年2019年委員比例14.513.815.5416.7常委比例7.610911.7①現(xiàn)狀我國(guó)婦女參政情況年份1975年1983年1993年39年份1992年2019年2019年2019年屆數(shù)十四大十五大十六大十七大女委員比例%候補(bǔ)委員比例%6.35(189名委員中有女性12名)9.23(130名或候補(bǔ)委員中有女性12名)4.15(193名委員中有女性8名)11.26(151名候補(bǔ)委員中有女性17名)2.5(198名委員中有5名女性)13.92(158名候補(bǔ)委員中有22名女性)5.88(204名委員中有12名女性)14.37(167名候補(bǔ)委員中有24名女性)政治局委員%1(吳儀)1(劉延?xùn)|)政治局候補(bǔ)委員%1(吳儀)3.中央女委員

年份1992年2019年2019年2019年屆數(shù)十四40從全國(guó)看：中國(guó)人大女代表比例在國(guó)際上排名后退：從1978年到1993年，改革開放15年來人大女代表的比例一直穩(wěn)定地保持在21%的比例上，直到2019年開始增加到21.8%。根據(jù)各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)人大女代表比例在國(guó)際上排列的名次連續(xù)下降。存在問題1994年，第12名2019年，第16名2000年，第20名2019年，第24名2019年，第28位2019年，第38位2019年，第48位

從全國(guó)看：中國(guó)人大女代表比例在國(guó)際上排名后退：存在問題19941從我市看：我市本屆人大女代表比例參差不齊，有的換屆后的縣（市）女代表比例只在12%左右。女性參政情況呈現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象，即一般干部多、領(lǐng)導(dǎo)干部少；副職多、正職少；一般崗位多、重要崗位少?；鶎优刹勘壤陆?。特別是農(nóng)村實(shí)行海選以來，女性進(jìn)兩委班子比例明顯減少,2019年起實(shí)行專職專選。婦女參政機(jī)制尚未完善從我市看：422019年杭州市委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)婦聯(lián)和婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》文件中的指標(biāo)要求：1、區(qū)、縣（市）黨政班子要各配備1名以上女干部；2、一半以上黨政職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配有1名女干部，并配有一定數(shù)量的正職女干部（10%）；3、區(qū)、縣（市）要配有15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職女干部，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須配有1名以上女干部，女性進(jìn)兩委會(huì)班子要達(dá)到100%；4、縣級(jí)以上人大代表中女性比例不低于22%；5、市、縣兩級(jí)后備干部中女性比例不低于20%；6、在新發(fā)展黨員中，女黨員比例應(yīng)達(dá)到30%。2019年市委召開培養(yǎng)選拔女干部工作座談會(huì)再一次重申了2019年的文件精神2019年杭州市委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)婦聯(lián)和婦女工作領(lǐng)導(dǎo)43C、我市女性參政狀況市委已連續(xù)六次召開培養(yǎng)選拔女干部工作座談會(huì)2019年達(dá)到：1、市人大、政協(xié)女代表（女委員）所占比例分別是25.88%、31.50%；

2、市級(jí)四套班子配有5名女領(lǐng)導(dǎo)干部，占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的14.7%；13個(gè)區(qū)（縣、市）四套班子有女領(lǐng)導(dǎo)干部69人，占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的16.97%，其中女性正職2名（上城、桐廬）；3、市直單位112個(gè)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中有59個(gè)配備了74個(gè)女干部，其中正職10名；13個(gè)區(qū)（縣、市）黨政工作部門433個(gè)中，有244個(gè)班子配備女干部309名，占班子總數(shù)的56.4%（有一個(gè)未達(dá)標(biāo)），其中正職女干部74名，達(dá)到黨政部門配備比例的17.1%；

C、我市女性參政狀況市委已連續(xù)六次召開培養(yǎng)選拔女干部工作座444、全市各級(jí)機(jī)關(guān)共有女干部7643名，占干部總數(shù)的43%左右；市管女干部有127人，占市管干部總數(shù)的13%，其中局級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部94人；5、全市197個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共配備女干部294名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1.49人，其中擔(dān)任黨政正職的女干部達(dá)到48人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的24.3%；6、在各級(jí)后備干部中女性占到后備干部總?cè)藬?shù)的20%；7、全市女黨員占黨員總數(shù)的21.2%，新發(fā)展黨員中女性占到了36%。4、全市各級(jí)機(jī)關(guān)共有女干部7643名，占干部總數(shù)的43%45③各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部成為婦女參政的推動(dòng)力量發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用（爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女問題的關(guān)注與重視；向黨組織推薦女干部；把婦聯(lián)建成培養(yǎng)和輸送女干部的學(xué)校等）形成婦女的群體力量，促進(jìn)婦女主動(dòng)參與，激勵(lì)婦女的內(nèi)在熱情和創(chuàng)造性促進(jìn)全黨全社會(huì)樹立馬克思主義婦女觀，促使婦女發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化加強(qiáng)婦女領(lǐng)導(dǎo)的能力建設(shè)，使女干部敢于直面挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出③各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部成為婦女參政的推動(dòng)力量發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用（464、關(guān)于男女公務(wù)員同齡退休其主要理由是：①女公務(wù)員早退休是人才資源的浪費(fèi)；②退休年齡不同影響女性的參與機(jī)會(huì)和事業(yè)發(fā)展；③退休年齡不同導(dǎo)致男女經(jīng)濟(jì)利益不平等；④男女公務(wù)員同齡退休并不妨礙包括女性在內(nèi)的部分公務(wù)員要求提前退休的自由選擇；⑤實(shí)行男女平等的退休政策符合國(guó)際和時(shí)代發(fā)展的潮流。4、關(guān)于男女公務(wù)員同齡退休其主要理由是：47在以權(quán)利為基礎(chǔ)、發(fā)展為導(dǎo)向、以人為本的可持續(xù)發(fā)展模式下，很多國(guó)家退休政策趨向性別平等。2019年，165個(gè)國(guó)家退休年齡情況統(tǒng)計(jì)國(guó)家個(gè)數(shù)比例相同退休年齡9860%不同退休年齡6740%男女平均退休年齡60.5歲58.6歲在以權(quán)利為基礎(chǔ)、發(fā)展為導(dǎo)向、以人為本的可持續(xù)發(fā)展模式下，很多48

在亞洲，除了越南、巴基斯坦、中國(guó)，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)也是男女同齡退休。日本：65歲；新加坡：62歲；韓國(guó)、菲律賓：60歲；泰國(guó)、印尼、印度：55歲。我國(guó)是世界上兩性退休年齡差距最大的國(guó)家在亞洲，除了越南、巴基斯坦、中國(guó)，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)也49

在歐洲，越來越多的國(guó)家實(shí)行男女退休年齡相同的政策。她們的實(shí)踐證明：兩性同齡退休既有利于男女享有平等的就業(yè)權(quán)利，也有利于男女享有平等的養(yǎng)老保障權(quán)益。在歐洲，越來越多的國(guó)家實(shí)行男女退休年齡相同的50

馬克思主義婦女觀是一個(gè)博大精深的理論體系，需要我們不斷探索和研究，并與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新。希望我們大家都努力做到江澤民同志所倡導(dǎo)的那樣“全黨全社會(huì)都要樹立馬克思主義婦女觀”，并不斷地豐富她、發(fā)展她，促進(jìn)社會(huì)的文明，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。馬克思主義婦女觀是一個(gè)博大精深的理論體系，需要我們不51謝謝！謝謝！520416馬克思主義婦女觀(簡(jiǎn)化版)課件530416馬克思主義婦女觀(簡(jiǎn)化版)課件54二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件一、馬克思主義婦女觀的基本含義馬克思主義婦女觀二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)一、馬克思主義婦女觀的基本含55一、馬克思主義婦女觀的基本含義馬克思主義婦女觀1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性一、馬克思主義婦女觀的基本含義馬克思主義婦女觀1、馬克思主義561、馬克思主義婦女觀的提出1990.3.7江澤民亮旗《全黨全社會(huì)都要樹立馬克思主義婦女觀》。馬克思主義婦女觀，是運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，對(duì)婦女社會(huì)地位的演變、婦女的社會(huì)作用、婦女的社會(huì)權(quán)利和婦女爭(zhēng)取解放的途徑等基本問題作出的科學(xué)分析和概括。2019.9.4江澤民進(jìn)一步闡述了馬克思主義婦女觀的內(nèi)容，鄭重宣布“我們十分重視婦女的發(fā)展和進(jìn)步，把男女平等作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策?！?、馬克思主義婦女觀的提出1990.3.7江澤民亮旗《全黨全57一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、582、馬克思主義婦女觀的歷史淵源婦女觀：人們對(duì)婦女總體的根本的看法和態(tài)度（“半邊天”、“弱勢(shì)群體”）社會(huì)的婦女觀與社會(huì)的發(fā)展觀密切相關(guān)（1）第一種形態(tài)——“女神”階段●在原始社會(huì)里，婦女在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中起主導(dǎo)作用●婦女的生育對(duì)人口的繁殖、勞動(dòng)力的再生產(chǎn)、社會(huì)的發(fā)展起決定作用2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源婦女觀：人們對(duì)婦女總體的根本的59（2）第二種形態(tài)——“女奴”階段●原始社會(huì)末期，第一次社會(huì)大分工之后，男子以其體力上的優(yōu)勢(shì)，漸漸在生產(chǎn)領(lǐng)域取代了女性的主導(dǎo)地位?！袼接兄飘a(chǎn)生，男子成為私有財(cái)產(chǎn)的主要占有者?！袢祟愡M(jìn)入階級(jí)社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)把男性的強(qiáng)大無限夸大，逐步使男強(qiáng)女弱、男尊女卑成為社會(huì)占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，成為階級(jí)壓迫和男權(quán)壓迫的手段。

（2）第二種形態(tài)——“女奴”階段60（3）第三種形態(tài)——“女人”階段（男女平等的婦女觀）●資本主義——社會(huì)化大生產(chǎn)——空想社會(huì)主義者提出男女平等思想。

傅立葉，人類歷史上第一次提出男女平等和解放婦女思想。名言：在任何社會(huì)中，婦女解放的程度是衡量普遍解放的尺度。

圣西門、歐文，設(shè)計(jì)了男女平等的方案，主張男女在政治上都有投票權(quán)，實(shí)行男女同工同酬，婚姻制度建立在平等和感情的基礎(chǔ)上。（3）第三種形態(tài)——“女人”階段（男女平等的婦女觀）61●馬克思、恩格斯批判地繼承空想社會(huì)主義者對(duì)婦女問題的研究成果。●1844年恩格斯《家庭、私有制和國(guó)家的起源》，這是馬克思主義對(duì)婦女解放問題分析最系統(tǒng)、最全面、最集中的代表著作?！镀鹪础愤@部著作完整地體現(xiàn)了馬克思主義婦女觀的精華，我們一般以《起源》一書的發(fā)表作為馬克思主義婦女觀形成的標(biāo)志?！耨R克思、恩格斯批判地繼承空想社會(huì)主義者對(duì)婦女問題的研究成果62●馬克思主義婦女觀在俄國(guó)和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展，最終成為社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)和人們的行為準(zhǔn)則。●毛澤東、鄧小平、江澤民都曾對(duì)婦女解放理論和男女平等問題作過科學(xué)而深刻的闡述，為我國(guó)婦女發(fā)展指明了前進(jìn)的方向?！耨R克思主義婦女觀在俄國(guó)和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展63一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別

一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、643、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容（1）私有制是婦女受壓迫的根源——馬克思主義婦女觀的精髓（2）婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度——馬克思主義婦女觀的核心論點(diǎn)

3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容（1）私有制是婦女受壓迫的根源65（3）參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件恩格斯說：“只要婦女仍然被排除于社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)之外，而只限于從事家庭的私人勞動(dòng)，那么，婦女的解放、婦女同男子的平等，現(xiàn)在和將來都是不可能的?！保?）婦女解放是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程在社會(huì)主義社會(huì)，婦女解放也不可能是一蹴而就的事，由法律上的男女平等達(dá)到事實(shí)上的男女平等，任務(wù)仍然十分艱巨。（3）參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件66（5）婦女在創(chuàng)造人類文明，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中具有偉大的作用馬克思說：“每個(gè)了解一點(diǎn)歷史的人都知道，沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會(huì)變革。”婦女在人類自身的生產(chǎn)中還具有特殊的價(jià)值，肩負(fù)著人力資源的重任，為人類社會(huì)的延續(xù)和發(fā)展作出特殊的貢獻(xiàn)。（5）婦女在創(chuàng)造人類文明，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中具有偉大的作用67一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、684、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別性質(zhì)不同對(duì)一些根本問題的認(rèn)識(shí)不同哲學(xué)背景不同女權(quán)主義是西方婦女運(yùn)動(dòng)的理論寶庫(kù)，是西方婦女200多年艱辛探索的結(jié)晶，飽含許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們應(yīng)該在馬克思主義婦女觀的指導(dǎo)下，取其精華，去其糟粕。4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主性質(zhì)不同對(duì)一些根本問題的認(rèn)69一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、馬克思主義婦女觀的歷史淵源3、馬克思主義婦女觀的主要內(nèi)容5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性4、馬克思主義婦女觀與西方“女權(quán)主義”理論的區(qū)別

一、馬克思主義婦女觀的基本含義1、馬克思主義婦女觀的提出2、705、今天講馬克思主義婦女觀的必要性中國(guó)婦女從歷史的深處走來消除傳統(tǒng)文化的影響順應(yīng)歷史潮流，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步5、今天講馬克思主義婦女觀的必要性中國(guó)婦女從歷史的深處走來消71二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)重要先決條件※社會(huì)勞動(dòng)，即勞動(dòng)者與社會(huì)上其他成員發(fā)生直接關(guān)系的生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)的總和。※婦女參加社會(huì)勞動(dòng)※影響婦女參加社會(huì)勞動(dòng)的重要因素：“男主外、女主內(nèi)”的性別角色定型。從橫向角度看從縱向角度看包括生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)是連續(xù)過程，而不是暫時(shí)的、短期的二、參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女解放的一個(gè)※社會(huì)勞動(dòng)，即勞動(dòng)者與社會(huì)上72分兩個(gè)方面講：（一）經(jīng)濟(jì)參與（二）政治參與婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提高關(guān)于“婦女回家”和“階段就業(yè)”婦女參政的意義國(guó)際婦女參政的特點(diǎn)與演進(jìn)規(guī)律我國(guó)（省）婦女參政的現(xiàn)狀與發(fā)展方向關(guān)于男女公務(wù)員同齡退休分兩個(gè)方面講：（一）經(jīng)濟(jì)參與（二）政治參與婦女通過參加社會(huì)勞73（一）經(jīng)濟(jì)參與1、婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)獨(dú)立生產(chǎn)資料的主人生產(chǎn)過程的主人生產(chǎn)品的主人婦女成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者婦女成為家庭生活的供養(yǎng)者婦女成為自食其力的勞動(dòng)者江澤民在’95世界婦女大會(huì)開幕式講話中曾引用魯迅的話：“一切女子，倘得不到和男子同等的經(jīng)濟(jì)權(quán)，我認(rèn)為，所有的好名目都是空話”。（一）經(jīng)濟(jì)參與經(jīng)濟(jì)獨(dú)立生產(chǎn)資料的主人生產(chǎn)過程的主人生產(chǎn)74

我國(guó)婦女通過普遍就業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，改變了婦女在家庭中的不平等地位。我國(guó)婦女的就業(yè)率居于世界首列：1949年全國(guó)女職工60余萬(wàn)占職工總數(shù)7.5%2019年占從業(yè)人員總數(shù)的38%<全國(guó)婦女十五發(fā)展計(jì)劃綱要>中期評(píng)估:全國(guó)女性從業(yè)人員達(dá)到3.37億人

占40.3%2019年杭州從業(yè)女性為177.78萬(wàn)人我國(guó)婦女通過普遍就業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，改變752、婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自身素質(zhì)的提高封建時(shí)代，婦女的目標(biāo)是嫁一個(gè)好丈夫，養(yǎng)一群好兒女，當(dāng)一個(gè)賢妻良母。列寧曾指出：極端非生產(chǎn)性的、瑣碎的、勞神的、使人愚蠢的、折磨人的家務(wù)勞動(dòng)，把婦女變成了家庭的奴隸……瑣碎的家庭事務(wù)壓迫她們、窒息她們，使她們愚蠢卑賤。我國(guó)城鄉(xiāng)婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)，為社會(huì)作出成就，自身也得到了全面發(fā)展。2、婦女通過參加社會(huì)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自身素質(zhì)的提高封建時(shí)代，婦763、關(guān)于“婦女回家”和“階段就業(yè)”（1）在歷史上，“婦女回家論”一直伴隨著工業(yè)化的出現(xiàn)而此起彼伏。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場(chǎng)繁榮或戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，社會(huì)因勞動(dòng)力的短缺而倡導(dǎo)婦女就業(yè)，將婦女從家庭吸引出來，彌補(bǔ)職業(yè)崗位的空缺。經(jīng)濟(jì)萎縮或前方將士解甲歸田時(shí)，又鼓吹婦女回家相夫教子，騰出位置安排異性，以保障男子的充分就業(yè)。3、關(guān)于“婦女回家”和“階段就業(yè)”（1）在歷史上，“婦女77（2）“階段就業(yè)”是“婦女回家論”的派生系統(tǒng)之一。

內(nèi)涵是指婦女婚前就業(yè)、婚后或生育子女后回家盡妻職、母職，于孩子長(zhǎng)大后重返職業(yè)市場(chǎng)的一種就業(yè)態(tài)勢(shì)。西方學(xué)者將其比喻為Ｍ型就業(yè)。（2）“階段就業(yè)”是“婦女回家論”的派生系統(tǒng)之一。內(nèi)涵是指婦78（3）世紀(jì)之交，我國(guó)關(guān)于“婦女回家”、“階段就業(yè)”大討論。2000年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》在“積極擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障制度”一節(jié)中出現(xiàn)了“建立階段就業(yè)制度”的提法。2019年3月，《建議》提交全國(guó)“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員王賢才又提出了“婦女回家”的倡議。由此引起了婦女界、理論界、“兩會(huì)”代表與委員的強(qiáng)烈震動(dòng)，導(dǎo)致了世紀(jì)之交關(guān)于“婦女回家”的又一輪大討論。（3）世紀(jì)之交，我國(guó)關(guān)于“婦女回家”、“階段就業(yè)”大討論。279

此次討論雖然以“建立階段就業(yè)制度”的提法在“十五”計(jì)劃中消失，代之以“建立靈活多樣的就業(yè)方式”而結(jié)束，但其中隱含的東西卻耐人尋味?！褚誀奚鼖D女發(fā)展以求得社會(huì)的發(fā)展，這是一個(gè)充滿矛盾的糊涂邏輯，是一個(gè)違背現(xiàn)代社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的短期行為。●讓婦女回家騰出位置是一個(gè)省力的辦法，但是在這一過程中就會(huì)出現(xiàn)婦女與社會(huì)發(fā)展的逆向性，即婦女發(fā)展的退步。●

“婦女回家”、“階段就業(yè)”，其出發(fā)點(diǎn)都是建立在陳舊的性別角色定型的基礎(chǔ)上，是“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)角色定位的延續(xù)。此次討論雖然以“建立階段就業(yè)制度”的提法在“十五”計(jì)劃80全國(guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席彭珮云明確表示：“階段就業(yè)制度如果主要針對(duì)生育期婦女，就有失社會(huì)公正，而且與我國(guó)憲法和法律確定的男女平等原則相抵觸。如果讓婦女生育期回家，又不提供社會(huì)保障，既降低了婦女的經(jīng)濟(jì)收入，又中斷了婦女的自身發(fā)展。從中國(guó)的情況看，女性因生育返回家庭，事實(shí)上會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化傳統(tǒng)的男主外女主內(nèi)的觀念，使女性失去已有的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位，社會(huì)地位、家庭地位也會(huì)下降，在經(jīng)濟(jì)上以至精神上重新依附男性。如此下去，中國(guó)婦女經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)奮斗所爭(zhēng)取到的解放成果就會(huì)得而復(fù)失?！比珖?guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席彭珮云明確表示：“階段就業(yè)制度如果主要針對(duì)生81（二）政治參與（參政）●民主參與——即女性通過選舉、游說、建議等方式向權(quán)力機(jī)構(gòu)反映自己的主張和聲音，影響公共政策的決策?！駲?quán)力參與——即從政，女性進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)管理公共事務(wù)。婦女參政是實(shí)現(xiàn)男女兩性平等的標(biāo)志（二）政治參與（參政）●民主參與——即女性通過選舉、游說、建82①確立了婦女作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利1、婦女參政的意義●從我國(guó)看，我們的根本大法——憲法第48條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭生活的各方面享有和男子平等的權(quán)利?！薄駨氖澜绶秶?，婦女參政發(fā)端于法國(guó)大革命前后，是法國(guó)大革命的平等、自由和權(quán)利意識(shí)喚醒了女性的權(quán)利意識(shí)。①確立了婦女作為人的尊嚴(yán)和權(quán)利1、婦女參政的意義●從我國(guó)看，83②改變“男尊女卑”、“男主外女主內(nèi)”的性別格局③發(fā)揮女性的管理才能，推進(jìn)管理模式的調(diào)整與發(fā)展隨著世界范圍內(nèi)女性參與政治和管理的比例不斷提高，已經(jīng)出現(xiàn)了女性群體特有的管理模式和參政特點(diǎn)。美國(guó)著名未來學(xué)家耐斯比特將其稱之為“人性化”管理模式，并視之為21世紀(jì)管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。——推進(jìn)婦女參與決策，有助于開發(fā)女性獨(dú)特的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，造福于整個(gè)人類。女性卑賤地位的確立與婦女退回家庭、退出公共領(lǐng)域、徹底喪失了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的決策權(quán)密切相關(guān)?！淖儌鹘y(tǒng)的性別格局，女性就需要參與社會(huì)和公共領(lǐng)域的決策。②改變“男尊女卑”、“男主外女主內(nèi)”的性別格局③發(fā)揮女性的管84①婦女參政的國(guó)際化趨勢(shì)2、國(guó)際婦女參政的特點(diǎn)與演進(jìn)規(guī)律●國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟進(jìn)行各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟女議員的比例排名，由此督促各國(guó)政府對(duì)于婦女發(fā)展及婦女參政作出承諾?！衤?lián)合國(guó)20世紀(jì)70年代建立了“提高婦女地位委員會(huì)”，提出了婦女參政的量化目標(biāo)：各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)女性比例不得少于30%。

●以阿富汗過渡政府為例。在過渡政府中有兩位婦女官員——只有放在婦女參政國(guó)際化的背景下，才能解釋為什么如此貧窮落后的阿富汗會(huì)產(chǎn)生女性參政的奇跡。

①婦女參政的國(guó)際化趨勢(shì)2、國(guó)際婦女參政的特點(diǎn)與演進(jìn)規(guī)律●國(guó)85②婦女參政兩要素的互動(dòng)關(guān)系模式

在政治民主化進(jìn)程中，權(quán)力參與和民主參與是兩個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的要素。前者要以后者為依托，充分體現(xiàn)婦女群體的意愿和需求；后者要以前者為途徑，使決策切實(shí)維護(hù)婦女的利益和權(quán)利。

這個(gè)模式體現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)召開了四次的世界婦女會(huì)議上。第一次：1975.6.19—7.2墨西哥首都墨西哥城第二次：1980.7.14—7.31丹麥?zhǔn)锥几绫竟谌危?985.7.13—7.26肯尼亞首都內(nèi)羅畢第四次：2019.9.4—9.15中國(guó)首都北京②婦女參政兩要素的互動(dòng)關(guān)系模式這個(gè)模式體現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)86世界婦女會(huì)議采取的是政府會(huì)議與婦女非政府會(huì)議在同一時(shí)間和地點(diǎn)交叉舉行，非政府會(huì)議一般早于政府會(huì)議幾天，婦女的議案一旦形成，便可以在隨后舉行的政府會(huì)議中加以游說，形成自下而上的影響力。同時(shí)，具有咨商地位的婦女組織（全國(guó)婦聯(lián)已取得）還可以出席隨后召開的政府會(huì)議，對(duì)政府的報(bào)告和承諾進(jìn)行監(jiān)督。世界婦女會(huì)議采取的是政府會(huì)議與婦女非政府會(huì)議在同一時(shí)間和地點(diǎn)87③權(quán)力女性要代表和體現(xiàn)婦女的群體利益，已經(jīng)成為21世紀(jì)衡量婦女參政的重要尺度如果說20世紀(jì)下半葉女性參政的重心是關(guān)注有多少女性執(zhí)政，那么21世紀(jì)婦女參政的重心，不僅僅關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)崗位上有多少女性，而且關(guān)注這些執(zhí)政女性能否代表婦女利益，能否有意識(shí)地推進(jìn)婦女與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。即參政婦女，為婦女參政。

③權(quán)力女性要代表和體現(xiàn)婦女的群體利益，已經(jīng)成為21世紀(jì)衡量婦88

從“參政婦女，為婦女參政”角度，我們審視一下20世紀(jì)出現(xiàn)的杰出女性政治家：●挪威的女總統(tǒng)布論特蘭，她作為連任三屆的女總統(tǒng)，不僅治國(guó)有方，而且在推進(jìn)婦女發(fā)展方面也卓有成效，是一位具有性別意識(shí)的女政治家。●英國(guó)女首相撒切爾夫人，她是英國(guó)歷史上出色的政治家，但不是具有性別意識(shí)的女政治家。

提升女政治家在決策中推進(jìn)性別平等的自覺意識(shí)，使政策的制定和執(zhí)行盡可能地維護(hù)社會(huì)公平，是21世紀(jì)女性參政的重要內(nèi)涵。從“參政婦女，為婦女參政”角度，我們審視一下20世紀(jì)出現(xiàn)89

④政府扮演推進(jìn)婦女參政的主角，使婦女參政呈現(xiàn)為加速發(fā)展趨勢(shì)●菲律賓

2019年提出婦女參政30%的目標(biāo)。

上世紀(jì)80年代以來，各國(guó)政府對(duì)婦女參政采取了一系列積極行動(dòng)方案，設(shè)立婦女發(fā)展目標(biāo)，采取滾動(dòng)性的性別比例措施，從而使一向滯緩的婦女參政迅速發(fā)展。這不僅僅發(fā)生在北歐和發(fā)達(dá)國(guó)家，如挪威，婦女參政是45%，而且也發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和性別偏見極為嚴(yán)重的亞洲國(guó)家?！耥n國(guó)2019年提出婦女十項(xiàng)中長(zhǎng)期政策，實(shí)行女性公務(wù)員配額制?！袢鸬湓?01個(gè)議會(huì)席中女性占了51席超過50%④政府扮演推進(jìn)婦女參政的主角，使婦女參政呈現(xiàn)為加速發(fā)展趨勢(shì)90

⑤民間婦女組織是婦女參政的主要?jiǎng)恿?/p>

在當(dāng)代世界婦女參政潮流中，婦女組織和婦女群體不僅僅是受益者，更是積極主動(dòng)的推動(dòng)者。許多國(guó)家的高等院校建立了婦女領(lǐng)袖學(xué)院和中心，開設(shè)婦女研究課程，培養(yǎng)女性的參政能力和技巧。

⑤民間婦女組織是婦女參政的主要?jiǎng)恿?13、我國(guó)（市）婦女參政的現(xiàn)狀與發(fā)展方向我國(guó)婦女參政走過的是一條獨(dú)特的道路?！駤D女參政的中期是中華人民共和國(guó)成立后，政府扮演了積極的角色，采取了一系列有效措施和政策（解放初期，要求“縣縣有女縣長(zhǎng)”）。但是，婦女的權(quán)力參與與民主參與嚴(yán)重分離，婦女參政缺乏主動(dòng)性?！駤D女參政的早期是覺醒的知識(shí)女性爭(zhēng)取參政權(quán)，國(guó)民政府的態(tài)度是消極保守的，扮演的是不合作的角色?！窀母镩_放以后，婦女參政進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，民主制度逐漸引入到政治體制改革中來。3、我國(guó)（市）婦女參政的現(xiàn)狀與發(fā)展方向●婦女參政的中期是中華92①現(xiàn)狀我國(guó)婦女參政情況1.全國(guó)人大女性參政比例年份1975年1983年1993年2019年2019年代表比例22.621.223.0321.820.2常委比例25.1912.312.613.22.全國(guó)政協(xié)女性參政比例年份1978年1988年2019年2019年委員比例14.513.815.5416.7常委比例7.610911.7①現(xiàn)狀我國(guó)婦女參政情況年份1975年1983年1993年93年份1992年2019年2019年2019年屆數(shù)十四大十五大十六大十七大女委員比例%候補(bǔ)委員比例%6.35(189名委員中有女性12名)9.23(130名或候補(bǔ)委員中有女性12名)4.15(193名委員中有女性8名)11.26(151名候補(bǔ)委員中有女性17名)2.5(198名委員中有5名女性)13.92(158名候補(bǔ)委員中有22名女性)5.88(204名委員中有12名女性)14.37(167名候補(bǔ)委員中有24名女性)政治局委員%1(吳儀)1(劉延?xùn)|)政治局候補(bǔ)委員%1(吳儀)3.中央女委員

年份1992年2019年2019年2019年屆數(shù)十四94從全國(guó)看：中國(guó)人大女代表比例在國(guó)際上排名后退：從1978年到1993年，改革開放15年來人大女代表的比例一直穩(wěn)定地保持在21%的比例上，直到2019年開始增加到21.8%。根據(jù)各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)人大女代表比例在國(guó)際上排列的名次連續(xù)下降。存在問題1994年，第12名2019年，第16名2000年，第20名2019年，第24名2019年，第28位2019年，第38位2019年，第48位

從全國(guó)看：中國(guó)人大女代表比例在國(guó)際上排名后退：存在問題19995從我市看：我市本屆人大女代表比例參差不齊，有的換屆后的縣（市）女代表比例只在12%左右。女性參政情況呈現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象，即一般干部多、領(lǐng)導(dǎo)