公共組織行為學(xué)復(fù)習

第一章公共組織行為學(xué)概論1、公共組織的含義：廣義的公共組織包括凡是以追求公共利益為宗旨、服務(wù)于社會公眾而不以盈利為目的的組織。中義的公共組織是指以維護、實現(xiàn)和發(fā)展社會主義公眾的利益為目的的組織。狹義的公共組織是指執(zhí)行國家政務(wù)的政府組織。2、公共組織的要素：物質(zhì)要素（人員；經(jīng)費；物質(zhì)設(shè)備）精神要素（目標；機構(gòu)設(shè)置；權(quán)責體系；組織文化）3、公共組織的特點：1、公共組織以管理社會公眾事務(wù)，維護和實現(xiàn)公共利益為基本職責。2、不以盈利為目的。3、公共組織通過行使公共權(quán)力管理公共事務(wù)。4、公共組織的活動必須依法進行并受到高度監(jiān)督。5、公共組織的政治性傾向及其行為的強制性和權(quán)威性。6、公共組織的目標不易計量以及責任的多元化。4、選擇題。公共組織理論的思想基礎(chǔ)：1、泰羅為代表的科學(xué)管理組織理論。2、法約爾為代表的行政組織理論（主要內(nèi)容是區(qū)別經(jīng)營和管理、提出五大管理職能）3以韋伯為代表的行政性組織理論（人類存在三種為社會接受的權(quán)力：傳統(tǒng)權(quán)力、魅力權(quán)力和法定權(quán)力）以上為古典科學(xué)管理時期的組織理論。 4、以梅奧為代表的人際關(guān)系組織理論。5、以巴納德為代表的組織平衡理論。（行為科學(xué)管理時期的組織理論）6、以卡斯特、羅森茨克為代表的系統(tǒng)分析組織理論。7、以莫爾斯、洛西為代表的權(quán)變理論（系統(tǒng)科學(xué)管理時期的組織理論）8、公共選擇理論（詹姆斯布坎南為代表，被譽為“公共學(xué)則理論之父”）第二章個體行為基礎(chǔ)一、行為主義學(xué)習理論（主要以桑代克的試誤說、斯金納的操作性條件作用理論為代表）二、 社會文化環(huán)境與個體行為：1、人口統(tǒng)計因素與個體行為（年齡、性別、任職時間）三、霍夫斯泰德的文化理論是當前分析民族文化差異最有價值的理論工具。包括（1個體主義與集體主義2、權(quán)力差距3、不確定性規(guī)避4、男性化和女性化第三章知覺與個體行為1、知覺的概念：知覺是直接作用于感官器官的事物整體在人腦中的反映，是人對感覺信息的組織和解釋過程。2、知覺的特點：選擇性、整體性、理解性和恒常性。3、社會知覺的概念:是對人或人際的知覺，它包括個人對另一個人的知覺，也包括個人對群體、群體對個人、群體對群體，以及對個人間關(guān)系和群體間關(guān)系的知覺。4、知覺與社會知覺的影響因素：1、知覺者因素（興趣、需要和動機、期望、認知）2、知覺者對象因素（新奇和運動、背景、對象的組合）3、情境因素5、*※知覺偏見及其解決思路：一、常見的社會知覺偏見的表現(xiàn)形式：1、基本歸因錯誤（人在理解他人行為時高估他人內(nèi)在因素，而估外部環(huán)境的因素的現(xiàn)象）2、行動者和觀察者的區(qū)別（觀察者高估個人特質(zhì)因素，行動者高估情景因素的作用）3、自我服務(wù)偏見（將自己的成功歸因于內(nèi)在因素，而把失敗歸因于外在環(huán)境內(nèi)因素的現(xiàn)象。4、暈輪效應(yīng)（又稱光環(huán)效應(yīng)，知覺主體對知覺客體某方面有較清晰鮮明的印象后，影響到他們對知覺客體其他方面的理解和評價）5、投射效應(yīng)（假設(shè)他人同自己相同，以此進行歸因，對他人的行為進行解釋）6刻板效應(yīng)7、對比效應(yīng)。二、減少社會知覺偏見影響的思路：1、關(guān)注他人行為2、反思自己。3、注意事物發(fā)生時的非突出因素三、知覺與社會知覺在管理中的應(yīng)用1、面試選拔2、績效評估3、管理中的人際關(guān)系6、個體決策的偏差：1、有限理性2、有限意志3、有限利己4、有限道德5、有限意識。7、個體決策偏差的管理：1、換位思考2、減少判斷偏差3、考慮局外人觀點4、理解人別人偏差第四章動機和個體行為1、動機的理解和定義：理解：動機是一種內(nèi)部心理過程，我們通過個體對任務(wù)的選擇、努力程度、對活動的堅持性可以間接地推斷個體行為的方向和強度。定義：動機是個體目標或?qū)ο蟮囊龑?dǎo)而產(chǎn)生的激發(fā)行動強度，確定和調(diào)節(jié)行動方向以及維持或放棄行動過程的一種內(nèi)部心理過程。2、動機和工作場所行為：1、工作滿意度（人格、價值觀、工作情景、以及社會影響）2、組織承諾（艾倫與梅約提出了感情承諾、繼續(xù)承諾和規(guī)范承諾）3、工作投入4、動機與工作場所行為的聯(lián)系（工作滿意度、組織承諾、工作投入是現(xiàn)代組織管理中非常重要的反映員工態(tài)度的變量）3、動機管理與改善運用最廣泛的是德魯克提出的目標管理：目標具體性、參與決策、明確的時間限定、績效反饋）第五章性格與個體行為1、性格的概念：指人對現(xiàn)實穩(wěn)定的態(tài)度和習慣化了的行為方式。2、性格的特征：靜態(tài)特征：1、對現(xiàn)實態(tài)度的特征（個人對社會、集體、他人、自己以及對待學(xué)習、工作態(tài)度中所表現(xiàn)出來的性格特征）2、性格的認識特征（人們在感知、記憶、想象、思維等認識過程中表現(xiàn)出來的個別差異，這些差異是一個人完整性格中的一部分。3、性格的情緒特征（人們情緒活動的強度、穩(wěn)定性、持續(xù)性以及穩(wěn)定心境等方面的個別差異。4性格的意志特征（主要表現(xiàn)在以下四個方面：行為目標的明確性；自覺控制水平；經(jīng)常和長期工作所表現(xiàn)出來的意志特征；在緊張或困難情況下所表現(xiàn)出來的性格特征。）動態(tài)特征：首先，人的性格是可塑的。另外，個人的主觀能性也可以改造性格，成人通過堅持不懈的努力就可以改變自己的性格特點。其次，性格各特征之間是相互聯(lián)系的，因此有時可以根據(jù)某人一種主導(dǎo)性格特征推知其他的性格特征。再次，性格的不同特征在不同場合往往表現(xiàn)的側(cè)面不同。3、性格差異在管理中的應(yīng)用：首先，從工作要求來看，一定要把性格與工作進行匹配，這是人力資源開發(fā)和管理的核心準則。其次，由于人與崗要匹配，因此在進行人員招聘和選拔時，一定要重視對人性格特點的考察。第六章能力與個體行為1、能力的概念：指順利完成某種活動最必需的那些心理特征。2、認知能力：個人獲取和保持知識能力，如觀察能力，記憶能力，思維能力等。3、元認知能力：人對自己的記憶、理解和其他認知活動的評價和監(jiān)控能力。4、能力的結(jié)構(gòu)：1、二因素理論：美國心理學(xué)家皮爾曼提出，他認為能力包括兩方面：一般因素，又稱G因素；特殊因素，又稱S因素。2、群因素理論：美國心理測驗專家瑟斯頓認為智力活動是依靠彼此無關(guān)的許多原始因素或原始能力構(gòu)成的。得出其中主要因素：計算能力，言語理解能力，記憶能力，詞的流暢性，演繹推理能力，空間知覺能力，知覺速度。3、智力三維結(jié)構(gòu)模式理論：美國心理學(xué)家吉爾福德創(chuàng)立，認為智力結(jié)構(gòu)應(yīng)從操作（認知，記憶，發(fā)散思維，聚合思維，評價五因素）、產(chǎn)物（單元，類別，關(guān)系，系統(tǒng)，轉(zhuǎn)換，蘊涵）、內(nèi)容（圖形，符號，語義，行為）三個維度去考慮。4、智力層次結(jié)構(gòu)模型：美國心理學(xué)家弗農(nóng)提出：一般能力為最高層次；第二層包含了兩大因素群，即言語和教育方面的能力因素、操作和機械方面的能力因素；第三層是小因素；第四層是特殊因素。5、能力差異的表現(xiàn)主要為以下四個方面：1、能力發(fā)展水平的差異。2、能力類型差異（指構(gòu)成能力的各種因素存在質(zhì)的差異，主要表現(xiàn)在知覺、記憶、想象、思維的類型和品質(zhì)方面；其中知覺方面的差異有三種類型：綜合型，分析型，分析綜合型。記憶類型的差異，可以分成視覺型，聽覺型，運動型，混合記憶型。）3特殊能力的差異。4、智力的性別差異。6、能力差異對管理的意義：主要表現(xiàn)在三方面：首先，能力差異是招聘和選拔人力資源的重點。其次，能力差異是管理的重點。再次，情緒智力和元認知能力對管理工作非常重要。第七章激勵理論1、 激勵的含義：通過管理工作創(chuàng)造一定的條件，激發(fā)起員工們實現(xiàn)一定目標的積極性、創(chuàng)造性的心理過程。2、內(nèi)容性激勵理論：一、馬斯洛需要層次理論：按照低級到高級的形成和發(fā)展可以分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)的需要。二、阿德弗需要理論：美國耶魯大學(xué)教授，提出人有三種核心需要，即生存需要，關(guān)聯(lián)需要，成長需要，建成ERG理論。三、麥克利蘭成就需要理論：美國哈佛大學(xué)教授，他提出認得需要分為三種：成就需要，友情需要，權(quán)力需要。麥克利蘭發(fā)現(xiàn)成就需要迫切、成就動機高的人具有以下特點：1、高成就者喜歡制定計劃，設(shè)立奮斗的目標。2、高成就者喜歡能夠發(fā)揮獨立解決問題的能力的工作環(huán)境。3、高成就者喜歡有不間斷反饋的任務(wù)。四、雙因素理論：由美國心理學(xué)家赫茨伯格提出的，叫做激勵——保健因素理論。它的主要內(nèi)容是：保健因素是與人工作的客觀情況有關(guān)的一些因素，包括公司政策和管理、技術(shù)監(jiān)督、工資福利、勞動保護、聘任保障、人際關(guān)系等。激勵因素是與人的工作有內(nèi)在聯(lián)系的一些因素，包括工作成就，績效的認可或獎勵、工作職責的加強、對未來的期望等。3、過程激勵理論：一、期望理論：美國心理學(xué)家弗魯姆提出的?；緝?nèi)容：決定行為動機的因素有兩個：期望和效價。行為動機是由期望值與效價的乘積決定的。二、公平理論：基本內(nèi)容：人需要保持一種分配上的公平感，即當一個人做出成績并取得了報酬以后，他不僅關(guān)心自己所得報酬的絕對量，而且關(guān)心自己所得的報酬的相對量。公平理論中有兩種比較模式：一種是橫向比較，另一種是縱向比較。公平理論在管理中的意義：1、要求管理人員應(yīng)當盡可能公平地對待員工，實事求是地根據(jù)員工的不同投入和業(yè)績進行評價與獎勵，體現(xiàn)按勞付酬、按貢獻和業(yè)績進行獎勵與評價。2、管理者不能單純以自己主管判斷來確定是否公平，而是要通過員工自己的感知來確定是否公平。3管理者要引導(dǎo)員工正確地認識和對待公平。三、目標設(shè)置理論：美國行為科學(xué)家洛克提出的。他認為目標必須具備三個和重要的標準：目標設(shè)置的具體性、難度、可接受性。四、目標管理的步驟：制定總體目標；為推行目標管理制度作組織準備；制定個人目標；結(jié)果評定。第八章群體因素與群體行為1、 群體的概念：為了實現(xiàn)特定目標，由兩個或更多的人相互依存、相互影響、相互作用而形成組合。2、 群體的特征：群體成員間目標和利益的一致性；群體成員的群體意識；群體成員的協(xié)同性；群體自身的獨立性。3、 構(gòu)成群體的要素：活動、相互作用、感情、群體規(guī)范。4、 群體的類型：一、按照群體的組織屬性分類：正式群體（命令型群體和任務(wù)型群體）非正式群體（利益型群體和友誼型群體）。二、按照結(jié)構(gòu)特征和運作過程分類：初級群體和次級群體。三、按照群體是否存在分類：假設(shè)群體和實際群體。四、按照個體的實際歸屬情況分類：實屬群體和參照群體。5、 群體凝聚力的含義：群體成員之間相互吸引并愿意留在群體之中，以群體承擔義務(wù)的愿望的強烈程度。6、 影響群體凝聚力的因素：一、內(nèi)部因素：1、群體目標（組織規(guī)定的群體必須履行的工作目標；群體成員之間的工作目標；群體成員之間的個人目標）2、群體規(guī)模3、領(lǐng)導(dǎo)方式4、獎勵方式5、群體成員的相容性。二、外部因素：群體的地位；群體面臨的壓力和威脅；群體與外部環(huán)境的關(guān)系。7、 凝聚力的作用：一、對群體內(nèi)人際關(guān)系的影響：1、提高群體成員的工作滿意度。2、有助于群體和個人的成長與發(fā)展。3、有利于群體成員之間的溝通。二、對群體生產(chǎn)率的影響。8、 群體決策的優(yōu)勢：提供更多有用信息；增加觀點的多樣性；提高了決策的可接受性；增強了決策的合法性。不足：指定的時間較長、從眾壓力、少數(shù)人控制、責任不清、群體極化傾向。9、 群體決策的影響因素：群體規(guī)模、成員組成及個性特征、領(lǐng)袖人物的作用、文化的影響、規(guī)范與凝聚力。第十章群體溝通1、群體溝通的含義：為了實現(xiàn)預(yù)期目標，組織成員在互動過程中，發(fā)送者通過一定渠道或方式，以語言、文字、符號等表現(xiàn)形式為載體，與接受者進行信息、思想、情感等交流、傳遞，同時尋求信息交換和反饋，從而達到相互理解的過程。2、群體溝通的功能：溝通時傳遞信息的紐帶和橋梁、溝通可以有效控制群體成員行為、溝通是激勵員工的催化劑。3、群體溝通的障礙：一、來自發(fā)送者的障礙：信息過濾、知識經(jīng)驗的局限、信息傳遞不及時或不時宜、傳達方式不協(xié)調(diào)、發(fā)送者表達能力欠缺。二、來自接收者的障礙：選擇性知覺、信息解碼不準確、對信息缺乏信任、接收者的情緒。三、信息傳遞通道的障礙：溝通媒介選擇不當、外部干擾。四、組織內(nèi)部固有障礙：組織結(jié)構(gòu)不合理、組織文化不融洽。4、群體溝通的基本原則：尊重原則、完全性原則、對稱性原則、責任導(dǎo)向原則。第十一章群體沖突1、 群體沖突的含義：沖突是指兩個或兩個以上的社會單元在目標上互不相容或互相排斥，從而產(chǎn)生心理上的矛盾。2、 沖突管理的原則：倡導(dǎo)建設(shè)性沖突，將沖突控制在適度水平。3、 沖突管理的策略：樹立正確的利益觀；建設(shè)精簡高效的組織體系；建立行政責任體系；加強行政溝通（健全行政溝通體制；暢通行政溝通渠道；行政溝通手段現(xiàn)代化。）；重視行政道德建設(shè)；激發(fā)和利用沖突。4、 沖突管理的具體方式：壓制、調(diào)解、妥協(xié)、整合。第十二章組織因素與公共組織行為1、組織效能的定義：又稱組織有效性，是衡量組織運行效果的專業(yè)術(shù)語?？梢岳斫鉃榻M織為了實現(xiàn)它的目標或目的的能力和水平。2、影響組織效能的內(nèi)外部因素：一、外部環(huán)境因素：1市場經(jīng)濟（利用貨幣政策和財政政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟；制定合理的法律法規(guī)；完善社會保障制度。）2、經(jīng)濟全球化3、信息化（轉(zhuǎn)變管理理念；公共組織行為規(guī)范化、透明化；信息化有利于公共組織結(jié)構(gòu)的變革。）二、外部因素：1、組織使命與戰(zhàn)略2、組織結(jié)構(gòu)與流程3、組織體制與機制4、組織資源。3、 組織效能的建設(shè)從以下幾個反面實現(xiàn)：1、建設(shè)合理的組織機構(gòu)和運行機制，是提高組織效能的基礎(chǔ)。2、科學(xué)決策，選準目標是提高組織效能的前提。3、正確引導(dǎo)，有效激勵與控制是提高組織效能的關(guān)鍵。4、營造和諧的組織文化，是提高組織效能的長久保障。4、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵問題：1、工作專門化2、部門化3、命令鏈4、管理跨度5、集權(quán)與分權(quán)6、正規(guī)化5、 公共組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容：職能設(shè)計（基本職能設(shè)計、關(guān)鍵職能設(shè)計、職能分解）；部門設(shè)計；層級設(shè)計；職權(quán)設(shè)計。6、 組織結(jié)構(gòu)對員工行為的影響：為了使員工工作績效和工作滿意度最大化，應(yīng)當同時考慮的經(jīng)歷、人格特點和工作任務(wù)的因素，另外，民族文化也會影響到人們對于組織結(jié)構(gòu)的偏愛，因此也應(yīng)當考慮。在預(yù)測組織結(jié)構(gòu)對員工績效和滿意度的影響時，不僅需要考察個體差異，還要考慮文化差異。第十三章公共組織文化1、組織文化的含義：是一個組織在其內(nèi)外環(huán)境中長期形成的、為組織成員普遍認可并共同遵守和奉行的以價值觀為核心的一系列基本假設(shè)、行為規(guī)范和組織外部形象的總和。2、組織文化的功能：積極方面：導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、約束功能、凝聚功能、激勵功能。消極方面：阻礙組織的變革；削弱個體和組織的優(yōu)勢。3、 組織文化的特點：階級性、民族性、整體性和個體性、歷史連續(xù)性、創(chuàng)新性、時代性和獨特性。4、公共組織文化的含義：廣義來講，公共組織文化是指公共部門特有的意識形態(tài)以及公共關(guān)系相適應(yīng)的一系列制度設(shè)計和組織結(jié)構(gòu)。狹義來講，在公共部門基礎(chǔ)上所形成的、直接反應(yīng)公共部門活動以及公共關(guān)系的各種心理活動、道德要求、行為方式和精神活動狀態(tài)的一整套價值觀系統(tǒng)。5、 公共組織文化的特點：追求特定目標；注重規(guī)則和相對穩(wěn)定；個性化和獨特性。6、組織文化的形成：創(chuàng)建階段、群體認同階段、共同價值觀的形成、共同價值觀的普遍化。7、 組織文化的傳承：故事、儀式、實質(zhì)性象征、語言。8、 組織文化的變革：四個基本條件:現(xiàn)存的嚴重危機，領(lǐng)導(dǎo)層的改變，年輕和規(guī)模小的組織，弱文化。第十四章公共組織倫理1、 公共組織倫理的概念：行政倫理，是公共組織及其工作人員在治理國家而后管理社會公共事務(wù)過程中所遵循的道德要求的總稱。2、 公共組織倫理的內(nèi)涵：主體性角度；政治性角度；層次性角度；職業(yè)性角度；現(xiàn)實性角度；體系性角度。3、 公共組織倫理的內(nèi)容：體制倫理；行為倫理；政策倫理；雇員職業(yè)倫理。4、 公共組織倫理的演變：公共組織倫理的重要性顯著花；公共組織倫理的作用范圍擴大化；公共組織倫理的調(diào)節(jié)方法完善化；公共組織倫理行為和制度的法制化。5、 公共組織倫理建設(shè)的基本原則：合理合法性、自主性、效率性、服務(wù)性。6、 。。。。。。。。。。。。。。。。的主要內(nèi)容：明確公共組織倫理的價值定位；完善公共行政倫理規(guī)范體系；健全科學(xué)的公共組織倫理機制體系（監(jiān)督、人格的形成、評價、選擇機制）。7、 公共組織倫理的失范的表現(xiàn)：經(jīng)濟類失范、政治類、組織人事類、失職類、違反社會公道。8、 失范的原因：價值多元化的沖擊；行政體制的弊