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1、PAGE PAGE 5工程結(jié)算的二十三個(gè)技巧及審核的十大要點(diǎn)竣工結(jié)算,指在工程完工后,根據(jù)竣工圖紙、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等所有與工程造價(jià)相關(guān)的資料編制的最終工程造價(jià)。是項(xiàng)目或各分項(xiàng)竣工驗(yàn)收后的最終總結(jié),應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致;竣工圖紙所示的工程量與實(shí)際完成相一致,并進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算;完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過驗(yàn)收。結(jié)合竣工備案、利潤決算,審核人應(yīng)注意把握好結(jié)算審核的策略和節(jié)奏。工程結(jié)算時(shí),咨詢公司常用的一些技巧問題1、工程完工后,乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算,結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式,結(jié)算價(jià)是1200萬元,另外還有200萬
2、元的洽商變更(此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,不少材料和作法變更也無簽字)。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符,且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致,另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大,已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì),將結(jié)算施工圖全部重算,措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由,堅(jiān)持以清單方式結(jié)算,不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定答:此問題的焦點(diǎn)在是否按定額計(jì)價(jià)結(jié)算方式。因此在雙方確認(rèn)按定額價(jià)結(jié)算時(shí)有無簽認(rèn),如果有無論價(jià)格多少都是正確的。如果沒有,雙
3、方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。問題2、清單結(jié)算時(shí),材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后、清單子目?jī)?nèi)容有調(diào)整時(shí)應(yīng)如何結(jié)算,按合同約定材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后的價(jià)格可以按合同約定執(zhí)行,但如果是清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更,增加或減少應(yīng)如何處理呢另外,如果甲方規(guī)定變更單項(xiàng)子目?jī)r(jià)格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整,應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)前述的清單內(nèi)容變更后的價(jià)格是否使用該條款呢答:在結(jié)算時(shí),材料價(jià)差、暫估價(jià)調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項(xiàng)的變更有兩部分,第一是工程量的變化,第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項(xiàng)子目?jī)r(jià)格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對(duì)設(shè)計(jì)變更或簽證的具體要求。問題3、清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目,在辦理竣工結(jié)算時(shí),有幾個(gè)方
4、面的問題該如何處理(合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算,即不考慮是否超過清單誤差):第一工程量出現(xiàn)了增減,可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi);那么原投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整第二直接費(fèi)或者包括措施費(fèi)調(diào)整后,原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整第三稅金是否也隨之調(diào)整答:工程量出現(xiàn)增減后,分部分項(xiàng)按實(shí)進(jìn)行調(diào)整,措施項(xiàng)要分析是否是由工程量的變化而引起的變更,如果是按合同約定屬于索賠的范圍。不論什么原因發(fā)生變化,規(guī)費(fèi)和稅金按結(jié)算額進(jìn)行調(diào)整。問題4、招標(biāo)工程結(jié)算中新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的組價(jià),材料價(jià)格是按施工單位投標(biāo)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格還是按工程施工過程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。比如原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基,后變更為滿堂基礎(chǔ),滿堂基礎(chǔ)須重
5、新組價(jià)答:按合同對(duì)結(jié)算項(xiàng)的具體要求,要分析材料價(jià)是否包干及清單項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化是否引起措施項(xiàng)的變化。如果沒有要求,應(yīng)該按實(shí)際材料價(jià)格組價(jià),如果清單項(xiàng)發(fā)生變化也應(yīng)重新組價(jià),但必須得到建設(shè)單位或監(jiān)理的認(rèn)可。問題5、工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減,在結(jié)算時(shí)應(yīng)怎樣解決答:按合同對(duì)結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。如沒有要求,要分析此合同類型,是開口合同還是閉口合同,一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理,補(bǔ)充明細(xì)合同條款后再進(jìn)行結(jié)算。問題6、現(xiàn)在有一個(gè)工程,采用清單計(jì)價(jià),合同是可調(diào)單價(jià)合同,決算造價(jià)不含甲供材料為1000萬,另外有500萬甲供材料,甲方認(rèn)可給我們10%采保費(fèi),現(xiàn)在要退甲供材料,問題是這500萬是否
6、記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)另外,那10%采保費(fèi)50萬是否也記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)答:甲供材料與措施費(fèi)是兩個(gè)獨(dú)立的費(fèi)用,之間可以沒有任何關(guān)系。合同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項(xiàng)是不能變化的,是完成合格工程必須發(fā)生的費(fèi)用。至于甲供材料在退回時(shí),施工單位只留保管費(fèi)。當(dāng)然結(jié)算額發(fā)生變化,規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整。問題7、一建設(shè)工程施工合同,根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià),勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)為18萬余元,但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設(shè)方的資金原因使工程停工且長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對(duì)實(shí)際完成工程進(jìn)行結(jié)算時(shí),按正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只應(yīng)取8萬元的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。施工方認(rèn)為,合同簽訂為“包干使用”,即工程不論增加或減少,都
7、應(yīng)以15萬元包干,不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為,原合同勞保費(fèi)在18萬元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降到15萬元,現(xiàn)實(shí)際完工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)亦應(yīng)按同等比例下調(diào),應(yīng)在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)8萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)這類情況應(yīng)如何處理在前述情形下,工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合同發(fā)包時(shí)工程總價(jià),臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按實(shí)際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入,且因建設(shè)方原因使臨時(shí)設(shè)施超過了合同約定的建設(shè)工期,臨時(shí)設(shè)施已無多少殘值可利用,故臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)按原合同預(yù)算金額不變。本人認(rèn)為施工方的說法有一定道理,不知按行業(yè)規(guī)則,這類情況應(yīng)如何處理答:此問題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法,原則按合同中對(duì)合同終止結(jié)算條款的
8、要求,如果無任何要求,雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法,但決不能按工程正常運(yùn)作的結(jié)算辦法。常規(guī)來說按實(shí)進(jìn)行結(jié)算,這就不存在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按比例下調(diào)的問題,除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。問題8、如果總包方把防水工程大包給別人,且對(duì)方有單價(jià)明細(xì)(是材料費(fèi)+人工費(fèi))并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可單價(jià)裝入結(jié)算,但是審計(jì)方只同意調(diào)整主材費(fèi)用,不同意調(diào)整定額含量和人工費(fèi)用。原則是2001定額市場(chǎng)價(jià)、定額量。請(qǐng)問這種情況應(yīng)如何結(jié)算答:第一,結(jié)算必須依據(jù)合同的約定,是總包方的大包不大包沒有關(guān)系。合同約定按實(shí),甲方簽字是認(rèn)可的,如果合同有明確約定按定額進(jìn)行結(jié)算,無論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù),如果沒有不能認(rèn)可。問題9、機(jī)械大開挖的工程,合同既沒有約定,甲方也沒有特殊要求,施工單位采取了擋土墻及砂袋護(hù)坡,是否應(yīng)計(jì)入結(jié)算造價(jià)答:如果此工
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