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文檔簡介

1、人類能源危機面臨的挑戰(zhàn)與機遇所謂能源危機, 就是指人為造成的能源短缺;這通常涉與到石油、 電力或其他自然資源的短缺; 能源危機往往會引起經(jīng)濟衰退;從消費者的觀點, 汽車或其它交通工具所使用的石油產(chǎn)品價格的上漲降低了消費者的信心和增加了他們的開銷;能源危機迫在眉睫,世界經(jīng)濟的現(xiàn)代化,得益于化石能源,如石油、自然氣、煤炭與核裂變能的廣泛的投入應(yīng)用;種經(jīng)濟;然而,這一經(jīng)濟的資源載體將在因而它是建筑在化石能源根底之上的一 21 世紀(jì)上半葉快速地接近枯竭;資源的隱藏量不是無限的, 簡單開采和利用的儲量已經(jīng)不多,剩余儲量的開發(fā)難度越來越大,到肯定限度就會失去連續(xù)開采的價值;克制能源危機的出路: 大力開展可

2、再生能源;用可再生能源和原料全面取代生化資源,進展一場新的工業(yè)革命,不僅是出于生存的緣由;與之相連的是世界經(jīng)濟的可連續(xù)開展;五大挑戰(zhàn)1. 總需求量增長快速 2022-2022 年,國家規(guī)劃全國 GDP增長 4 倍,能源消耗增長 1 倍,這意味著 能源彈性系數(shù)應(yīng)為 0.5 ,但是最近 3 年,這個系數(shù)為 1.3 以上,即能源需求遠遠 大于規(guī)劃; 從開展趨勢來看, 我國工業(yè)已進入重化階段, 依據(jù)世界各國開展的歷 史規(guī)律,能耗快速增長階段似不行逾越; 問題在于這么大的一次能源需求我國是 否能夠供應(yīng),其所引起的污染是否有足夠的環(huán)境容量,如何解決這一沖突?2.液體燃料短缺 我國石油對進口的依靠度越來越大

3、, 能源安全如何保證?如何加速石油的替 代?我國的汽車工業(yè)、 石化工業(yè)如何用創(chuàng)新的開展模式來適應(yīng)這個形勢?在車用替代燃料方面我國應(yīng)以此為契機走出自主創(chuàng)新的道路;3. 環(huán)境污染嚴峻SO2、NOx、PM2.5-10、Hg和 CO 2 等污染物 80%是由于化石能源的應(yīng)用產(chǎn)生的,特殊是煤的直接燃燒所引起;目前我國30%-40%的地區(qū)特殊是西南地區(qū)顯現(xiàn)酸雨現(xiàn)象, 呼吸系統(tǒng)疾病不斷增加; 擺在我們面前的一個嚴肅問題是我國對這些 污染物“ 可容忍的環(huán)境容量終究有多大?4. 溫室氣體減排責(zé)任 目前全球每年排放 250 多億噸 CO2,空氣中的 CO 2 濃度在工業(yè)化 150 多年以 來已從 280ppm增至

4、 380ppm,目前以 3ppm/a 的速度增長,溫室氣體將給地球帶來災(zāi)難性的后果; 所以,全世界都在實行多種措施減排CO 2,我國已于 2022 年成為“ 京都議定書的第 37 個簽約國;作為一個負責(zé)任的大國,我國在不遠的將來必定要承當(dāng)肯定量、 甚至大幅度溫室氣體的減排任務(wù);因而,從現(xiàn)在開頭就應(yīng)該仔細考慮 CO 2 如何分階段減排的有關(guān)戰(zhàn)略技術(shù)和政策問題,否那么今后幾十年我國將會為此付出更大的代價; 5. 農(nóng)村與城鎮(zhèn)化能源需求龐大到目前為止, 相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)夫沒有得到良好的能源服務(wù),他們?nèi)砸揽慨?dāng)?shù)氐腄OC.農(nóng)業(yè)廢棄物秸稈、柴草等作為主要能源,有些地方甚至仍在砍伐森林和破壞生態(tài);此外,我國城鎮(zhèn)化

5、率以每年1%的速度在增長,每年有將近1000 萬人口進入新的城鎮(zhèn), 每個城鎮(zhèn)居民人均消耗的能源是農(nóng)村人均的 大的能源供應(yīng)來自何處?怎樣供應(yīng)寬闊農(nóng)村和新建中、代化能源服務(wù)?這是整體能源戰(zhàn)略的重要組成局部;3.5 倍;這局部份額巨 小城鎮(zhèn)符合中國國情的現(xiàn)以上五點是我國能源面臨的嚴肅的挑戰(zhàn),能源戰(zhàn)略、 能源科技、 能源政策都應(yīng)以解決以上五點為動身點和落腳點;機遇面對飛速開展的經(jīng)濟,必需要有一個強有力的能源供應(yīng)來保證現(xiàn)代化建設(shè);因此我國現(xiàn)階段能源中存在的問題, 要加快研發(fā)低能耗或者無污染的新能源的同 時大力節(jié)能, 削減能源的損耗, 合理掌握污染能源的使用量,增加綠色能源的使 用;將“ 高資源消耗、高污

6、染排放、低經(jīng)濟效益的“ 兩高一低開展模式轉(zhuǎn)變 為“ 資源消耗少、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益高的“ 兩低一高模式;其次,改善 能源結(jié)構(gòu), 提高能源利用率, 對煤等能源加大干凈化技術(shù)的推廣;要以愛護環(huán)境 為首位,杜絕先污染后治理的政策;適當(dāng)調(diào)整好能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)結(jié)構(gòu)多元化,加 大對風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等新能源的利用;能源危機在客觀上勉勵資本市場充分開掘能源危機主題下的投資機會,期望 借助資本市場資源配置的功能, 更有效率地支持中國整個社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消 費結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化;能源危機并不行怕,面對能源危機,我們需要提高能效、節(jié)能減排領(lǐng)域的投資機會;在現(xiàn)有的分工條件下,人口增長,經(jīng)濟開展,特殊是 加工業(yè)制造

7、業(yè)蓬勃開展, 需要更多的有效能源; 提高能源效率, 不僅有利國家長 久開展,也是對世界的宏大奉獻;是一項政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任;1. 建立新理論找到新資源 隨著常規(guī)油氣勘探開發(fā)本錢的不斷增加 , 全球 將更加重視新能源 , 對新能源的投入不斷加大;隨 著理論熟悉的突破 , 可供開發(fā)的新能源礦種越來越 多, 如生物能、氫能將逐步得到重視;特別規(guī)油氣資 源的查明程度越來越高 , 頁巖氣、水合物逐步進展規(guī) 模開發(fā);新能源的開發(fā)由大盆地向小盆地擴展 , 由 淺層逐步向深層擴展 , 由易開發(fā)資源向難開發(fā)資源 擴展;2. 應(yīng)用新技術(shù)取得新突破 特別規(guī)油氣在我國受構(gòu)造破壞的影響 , 存在點DOC.多、

8、面廣、難度大的特點 , 其評判方法、開采方式、應(yīng) 用技術(shù)等方面 , 與常規(guī)油氣存在龐大差異 ; 局部可再 生資源能量轉(zhuǎn)化效率低 , 開發(fā)利用難度大 , 經(jīng)濟效率 差, 缺乏新思維、新技術(shù);因此局部關(guān)鍵技術(shù)需要進 行攻關(guān) , 如煤層氣水平井壓裂、排采技術(shù) , 纖維素生 產(chǎn)燃料乙醇技術(shù) , 地?zé)岚l(fā)電技術(shù) , 油頁巖、油砂提煉 技術(shù)等;生物柴油方面缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) X, 對生 產(chǎn)和銷售具有肯定的影響;3. 改良現(xiàn)有工藝取得新成效 優(yōu)化技術(shù)有用性和經(jīng)濟性是今后新能源開展不可逾越的階段;目前特別規(guī)油氣勘探開發(fā)的局部技術(shù)采納常規(guī)油氣相應(yīng)的技術(shù), 但由于特別規(guī)油氣的成藏 礦 機理和賦存狀態(tài)與常規(guī)油氣存在著差

9、異 性, 導(dǎo)致特別規(guī)油氣的評判結(jié)果和開發(fā)成效不抱負;因此 , 應(yīng)加大科技投入力度 , 針對關(guān)鍵技術(shù)進展攻關(guān) 包括可再生能源 , 瓶頸;解決新能源的勘探開發(fā)技術(shù)4. 擴大規(guī)模獲得可觀效益 低效、低產(chǎn)、規(guī)模小這些特點制約了新能源業(yè)務(wù) 的開展;特別規(guī)油氣一般是低滲或超低滲油氣田 , 單井產(chǎn)量低 , 經(jīng)濟效益差;大多可再生能源也面臨能量密度低、轉(zhuǎn)化率低等類似的問題;因此新能源 的開發(fā)利用 , 在利用新技術(shù)、新設(shè)備的同時 , 也要加 大投資力度 , 擴大生產(chǎn)規(guī)模 , 提高總產(chǎn)量 , 這是新能 源開展的必由之路;金融危機使能源供需沖突得到緩和,始終繃得很緊的煤、電、油、運沖突得到很大緩解,為能源行業(yè)“ 療

10、養(yǎng)生息, 解決一些深層次沖突供應(yīng)了重要機遇期;世界經(jīng)濟增長明顯減速, 造成國際能源資源和資產(chǎn)價格回落,為我們開發(fā)利用海外能源資源和提高科技實力帶來了有利條件;我們要善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好開展機遇、 從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中制造開展條件,更好利用國 際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,扎扎實實辦好自己的事情;一積極拉動內(nèi)需,加強能源根底設(shè)施建設(shè) 為應(yīng)對金融危機, 黨中心、國務(wù)院出臺了關(guān)于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施; 我們仔細貫徹中心的決策部署,快速開工建設(shè)重大能源項目,加大能源領(lǐng)域投資力度,提振信心,拉動內(nèi)需;DOC.一是加快核準(zhǔn)和開工建設(shè)一批影響重大的能源項目;目前已經(jīng)核準(zhǔn) #福

11、清、#方家山、#三個核電站, 西氣東輸二線東段工程, #抽水蓄能電站等重大項目; 12月15日又啟動建設(shè)寧東煤電化基地,同時開工8個煤炭、電力、煤化工項目,包括設(shè)計產(chǎn)能 2200萬噸的煤礦項目, 440萬千瓦坑口電站項目,一條 1335公里的寧東至 #的 660千伏直流輸電工程,仍有一個全國建設(shè)規(guī)模第一的聚甲醛項目;這些工程投資龐大,對上下游產(chǎn)業(yè)帶動大;初步估算,僅三個核電站 10臺百萬千瓦級機組就涉與投資 1200億元;西氣東輸二線東段干支線全長 5300公里,投資 930億元,僅鋼材就要 400萬噸,如考慮沿線城市內(nèi)管線改造與建設(shè),共能拉動投資 3000億元;二是緊急下達中心支配的能源領(lǐng)域

12、財政資金;今年第四季度中心財政在原計劃根底上增加支配農(nóng)村電網(wǎng)改造資金 20億元,城市電網(wǎng)建設(shè)資金 20億元,核電、風(fēng)電裝備國產(chǎn)化支持資金 8億元;電網(wǎng)資金、能源裝備資金,在 10天內(nèi)都已經(jīng)按要求、按標(biāo)準(zhǔn)下達;電網(wǎng)工程啟動快、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動投資作用明顯;目前,硅鋼片價格止跌為升,上漲了2.4%,就是輸變電設(shè)備投資拉動的表現(xiàn);下一步,要加大對“ 短板型、 “ 欠賬型、“ 調(diào)整型能源根底設(shè)施投入,增強能源產(chǎn)業(yè)的可連續(xù)開展才能和對經(jīng)濟社會開展的保證才能;要對優(yōu)化能源結(jié) 構(gòu)意義重大、 帶動效應(yīng)明顯的核電項目、 風(fēng)電項目和大型煤炭基地建設(shè),關(guān)系全 局和戰(zhàn)略安全的煤、電、油、氣跨區(qū)域輸送通道建設(shè),石油、自然

13、鈾等戰(zhàn)略物資 貯存設(shè)施建設(shè),以與農(nóng)村電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和城市油氣配套管網(wǎng),加大投資力度;二轉(zhuǎn)變開展方式,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 當(dāng)前全國 X圍內(nèi)電力生產(chǎn)和消費增速明顯回落,電力供需總體平穩(wěn),有些地區(qū)已供大于求,正是加快推動能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機;為此:一是連續(xù)加大電力工業(yè)“ 上大壓小力度;我國電力裝機中 10萬千瓦以下小機組仍占有很大比例,煤耗高、排放多、污染重;為推動節(jié)能減排,“ 十一五期間方案關(guān)停 5000萬千瓦左右規(guī)模的小火電機組; 至今年 10月份,小火電機組已 累計關(guān)停 3210萬千瓦,其中 2022年關(guān)停 314萬千瓦,2022年關(guān)停 1438萬千瓦,2022 年110月份關(guān)停 1458

14、萬千瓦;這些小機組關(guān)停后,所需電量由大機組代發(fā),每 年可節(jié)省原煤 4000萬噸,削減二氧化硫排放 68萬噸,削減二氧化碳排放 6500萬噸;2022年將連續(xù)推動“ 上大壓小, 方案關(guān)停小火電機組 1500萬千瓦,同時加快大型、高效、清潔燃煤機組的建設(shè);二是推動煤炭資源整合;我國煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,大礦產(chǎn)量占 60%左 右,中小礦產(chǎn)量占 40%左右;2022年原煤產(chǎn)量 25.4 億噸,有 1.4 萬個煤礦,平均產(chǎn) 量18萬噸;當(dāng)前煤炭供應(yīng)根本平穩(wěn)并開頭向?qū)捤煞较蜷_展,為加快煤炭資源重組整合,加大關(guān)閉小煤礦供應(yīng)了時機;要實行措施解決小煤礦小、散、亂、差等突 出問題,促進煤炭企業(yè)兼并重組; 要連

15、續(xù)加強國家規(guī)劃的 13個大型煤炭基地建設(shè),加快批準(zhǔn)礦區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)現(xiàn)代化的大礦井、大企業(yè)、大集團,提高煤炭生產(chǎn)DOC.集約化程度和安全生產(chǎn)水平;三是積極加快開展核電;核電是一種清潔能源,不產(chǎn)生煙塵、二氧化碳、二 氧化硫等污染, 也不存在大運量、 大距離的燃料運輸問題; 依據(jù)國際能源組織統(tǒng) 計, 2022年世界核電裝機 3.74 億千瓦,核電裝機占總發(fā)電裝機的比例,全球為 9.66%,法國 56.21%、韓國 26.86%、日本 19.00%、德國 17.07%、美國 10.45%;而2022年我國核電裝機占總發(fā)電裝機比例僅為1.27%;2022年世界核電消費 2.73 萬億千瓦時,占全球一次

16、能源消費總量的 5.61%;而我國大陸核電消費 626億千瓦時,占一次能源消費量僅為 0.77%;開展核電是我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要方向,今后假設(shè)干年應(yīng)大力開展核電; 為此,要加快討論調(diào)整核電中長期開展規(guī)劃,加強核電裝備制造才能建設(shè),制定核電治理的法規(guī);海陽、 #腰古和 #榮成等核電站;2022年,要新開工建設(shè) #三門、#四是大力開展可再生能源; 制定勉勵風(fēng)電加快開展的政策, 加快我國西南水電開發(fā),加快太陽能等新能源的開展;風(fēng)電開發(fā)方面, 2022年估計全年新增裝機400萬千瓦,年底總裝機容量達到 1000萬千瓦,這就意味著風(fēng)電裝機規(guī)模超過了核電,我國將超過印度而排名風(fēng)電裝機規(guī)模世界第四;新增裝

17、機速度超過西班牙,而成為僅次于美國的開展其次快的國家;要依據(jù)“ 融入大電網(wǎng)、 建設(shè)大基地的 要求,力爭用 10多年時間在 #、#、#、#等地勢成幾個上千萬千瓦級的風(fēng)電基 地,爭取實現(xiàn) 2022年風(fēng)電裝機規(guī)模 1億千瓦左右;五是培養(yǎng)大型能源企業(yè)集團; 在發(fā)揮市場作用的根底上, 通過規(guī)劃和政策支 持,從體制和運行機制上供應(yīng)保證,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)跨行業(yè)融合和重組,勉勵煤、電、路、港、化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營或一體化開展,提高國家對能源的掌握力和影響力;三加強國際合作,擴大利用海外能源資源支持能源企業(yè)利用海外能源資源和開拓海外市場,保證我國能源和經(jīng)濟安全;一是加強國際能源對話溝通;積極參加中美、中俄、中日、中國與

18、歐盟等雙 邊和 APEC、東盟與中日韓 103能源合作、國際能源論壇等多邊溝通與對話,最大限度地利用好現(xiàn)行國際能源秩序,源合作環(huán)境;二是擴大海外油氣資源合作開發(fā);為我國企業(yè)“ 走出去營造良好的國際能充分利用當(dāng)前國際金融危機、 經(jīng)濟衰退和能源市場疲軟的有利時機, 加#能源生產(chǎn)國與周邊國家的能源合作力度;勉勵和 支持企業(yè)利用自身優(yōu)勢, 加#有關(guān)國家的能源資源合作力度, 擴大油氣領(lǐng)域投資 規(guī)模,實施多元化的全球油氣開發(fā)利用戰(zhàn)略; 利用國際市場價格大幅回落的時機,增加油氣資源的進口; 抓好中國中亞自然氣管道建設(shè), 中哈二期石油管線建設(shè),積極推動中緬油氣管道項目建設(shè)工作,提高我國能源安全的保證程度;三是

19、加強能源資源戰(zhàn)略貯存; 我國國家石油貯存基地一期已根本建成;二期石油貯存基地規(guī)劃已經(jīng)完成, 庫容將達到 2680萬立方米, 要積極推動二期基地建DOC.設(shè);推動商業(yè)石油貯存,勉勵企業(yè)利用閑置的商業(yè)庫容,增加石油貯存;仍要建 立其他戰(zhàn)略能源物資的政府貯存和企業(yè)貯存;四增強自主創(chuàng)新,推動能源科技裝備進步 國際經(jīng)濟衰退和能源需求疲軟, 為我國引進先進能源技術(shù)和裝備制造了比以 往更為有利的條件; 近些年, 我國能源技術(shù)和裝備雖然有了很大進步,但許多方 面與國際先進水平相比仍有差距; 我們要連續(xù)高度重視能源科技的開展; 一方面,裝備和優(yōu)秀人 要利用當(dāng)前時機, 爭取以較低本錢引進更多更好的先進能源技術(shù)、才,開展同有關(guān)國家在干凈煤利用、可再生能源、核能、氫能等重大能源技術(shù)方面的合作;另一方面,要加強能源技術(shù)自主研發(fā),提高自主創(chuàng)新才能;逐步建立 企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技

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