發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治工作方案

1、發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治工作方案為深入貫徹重要指示批示精神，深刻汲取*事故教訓(xùn)， 切實加強我市發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)關(guān)于關(guān)于印 發(fā)全省水電站和小散遠(yuǎn)發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治專 項行動方案的通知要求，現(xiàn)制定如下方案。一、總體目標(biāo)全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署, 扎實做好電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃鞏固提升工 作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查風(fēng)險隱患，加強 和改進我市發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作，實現(xiàn)監(jiān)管 全覆蓋，確保“四個安全”理念落實到基層，防范各類事故 發(fā)生。二、重點排查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情 況關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

2、學(xué)習(xí)貫徹情況；新安全生產(chǎn)法 宣貫執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)法規(guī)和政策文件貫徹執(zhí)行情況；全 員安全生產(chǎn)責(zé)任制健全落實情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成 員履職盡責(zé)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)委員會建立和運轉(zhuǎn)情況；安 全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立和運轉(zhuǎn)情況；安全管理人員配備情況； 安全生產(chǎn)事故事件教訓(xùn)汲取和追責(zé)問責(zé)情況。（二）雙重預(yù)防機制建設(shè)落實情況安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè) 情況；電力安全風(fēng)險管控“季會周報”工作要求落實情況; 運行安全風(fēng)險評估開展情況；風(fēng)險預(yù)控措施落實情況；隱患 排查治理情況；對于涉及周圍非生產(chǎn)區(qū)的風(fēng)險隱患與地方相 關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動情況；風(fēng)險隱患臺賬建立管理情況。（三）檢修運維安全管理和技術(shù)監(jiān)

3、督情況作業(yè)方案制定、評估、論證、審查和實施等環(huán)節(jié)的安全 風(fēng)險識別和管控情況，特別是留足安全裕度情況；作業(yè)現(xiàn)場 監(jiān)護規(guī)程制度執(zhí)行情況；“兩票三制”執(zhí)行情況；作業(yè)安全 措施落實情況，尤其是高處作業(yè)、動火作業(yè)、封閉空間等危 險作業(yè)以及三人以上同時作業(yè)時安全措施落實情況；外包隊 伍安全管理情況；外包項目納入本單位安全生產(chǎn)體系統(tǒng)一管 理情況；外包作業(yè)隊伍安全教育和技術(shù)交底情況；“三違” 行為和違法分包轉(zhuǎn)包行為查處情況；水工金屬結(jié)構(gòu)等設(shè)備 （含臨時設(shè)備）采購質(zhì)量控制、日常維護等情況；技術(shù)監(jiān)督 體系運行情況，技術(shù)監(jiān)督力量配備情況，技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 情況；水電站反事故措施落實情況。（四）大壩安全管理情況大壩安

4、全注冊備案申請及時性情況；大壩安全注冊、定 檢整改意見落實情況；大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)運行管理、監(jiān)測數(shù) 據(jù)分析及報送情況；壩高100米以上的大壩、庫容1億立方 米以上的大壩和病險壩的大壩安全在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運 行情況；大壩工程缺陷隱患治理情況；大壩安全檢查規(guī)程編 制及日常巡視檢查、特殊情況巡視檢查、專項檢查、年度詳 查情況。（五）防汛管理情況防汛管理制度編制發(fā)布情況；防汛組織機構(gòu)及人員、裝 備物資、搶險隊伍等保障情況；防汛相關(guān)預(yù)案編制情況，包 括水庫調(diào)度運用計劃、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的編制、報批 情況；洪水預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)及運行維護情況；防訊重點部位、 設(shè)備檢查情況，特別是閘門及啟閉機性能、泄洪及放空

5、建筑 物安全狀況、應(yīng)急電源可意性、重大關(guān)鍵設(shè)備防誤操作措施 落實等的檢查情況；防范水淹廠房安全檢查開展情況及問題 閉環(huán)整改情況；水電站淹沒范圍綜合分析情況；往年訊前、 汛中、訊后安全檢查開展情況及其發(fā)現(xiàn)問題的間環(huán)整改情況, 以及防汛總結(jié)開展情況、防汛值班情況、汛情信息報送及獲 取情況。（六）應(yīng)急能力建設(shè)情況應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案制定完善情況，特別是水電站 大壩運行安全應(yīng)急預(yù)案編制情況；應(yīng)急演練計劃制定和實施 情況；應(yīng)急資源調(diào)查開展情況；車輛、材料、工具、通訊設(shè) 施等應(yīng)急物資及裝備配備情況、檔案管理情況、定期檢測和 維護情況；應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)情況；安全生產(chǎn)事故事件統(tǒng)計 報告制度建設(shè)情況；安全生產(chǎn)

6、信息報送情況；重要時段值班 值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。三、工作安排從本方案印發(fā)之日起至2022年6月，具體如下。（一）安排部署階段（3月10日前）3月10日前，各縣（市、區(qū)）能源部門、各發(fā)電企業(yè)根 據(jù)本方案并結(jié)合實際，制定印發(fā)具體實施方案，對本地、本 企業(yè)的集中治理工作進行動員部署，各縣（市、區(qū)）能源部 門于3月10日前將方案報市能源局。（二）摸底階段（3月15日前）各縣（市、區(qū)）能源部門要認(rèn)真組織梳理本行政區(qū)域內(nèi) 發(fā)電企業(yè)情況，摸清家底，實施清單化管理，3月15日前將 匯總本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)電企業(yè)情況（附件），上報市能源局。（三）自查督查階段（3月15日-5月31日）各電力企業(yè)要參照本方案制定具體實施

7、方案，明確責(zé)任 分工和工作步驟，系統(tǒng)排查安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患。建立問題 清單和整改措施，全面落實自查自糾工作。各縣（市、區(qū)） 能源部門根據(jù)摸底情況，系統(tǒng)梳理轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)，綜合考 慮企業(yè)監(jiān)管困難、安全工作要求傳達(dá)落實不暢通、企業(yè)安全 工作基礎(chǔ)薄弱等因素，作為重點抽查對象。其中：各縣（市、 區(qū)）能源部門要對企業(yè)開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查；市能源局 要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行抽查督查。省能源局 國家能源局山西 監(jiān)管辦將對我市工作開展情況進行督查。（四）整改總結(jié)階段（6月10日前）各縣（市、區(qū)）能源部門、各發(fā)電企業(yè)要對工作中發(fā)現(xiàn) 的問題進行全面總結(jié)，分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，針對問題清單 制定詳細(xì)的整改方案，逐一整改。

8、各縣（市、區(qū)）能源部門 要將集中治理總結(jié)報告和最終的本行政區(qū)城內(nèi)發(fā)電企業(yè)情 況（附件），上報市能源局。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。各縣（市、區(qū)） 能源部門、各發(fā)電企業(yè)要充分認(rèn)識這次行動的重要性和必要 性，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織制定實施方案，嚴(yán)格落實自 查和整改要求，對專項行動過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改, 確保取得實效。（二）全面排查隱患，不留盲區(qū)死角。各發(fā)電企業(yè)要堅 持“橫向到邊、縱向到底“，全面摸排發(fā)電企業(yè)存在的安全 意識不牢固、責(zé)任落實不到位、風(fēng)險辨識不全面、隱患治理 不徹底等突出問題開展全面整治，不留盲區(qū)死角。（三）落實有效措施，強化安全監(jiān)管。各縣（市、區(qū)） 能源部門要針對工作基