氣候貿(mào)易措施對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)與未來策略

1、氣候貿(mào)易措施對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)與將來策略 摘要：隱含碳隨著國際貿(mào)易出現(xiàn)了國際轉移，但國際貿(mào)易碳本錢并沒有隨著轉移，加之各國的碳構造并不一樣，從而出現(xiàn)了“碳泄漏、競爭力損失等問題。隱含碳引起的碳關稅等氣候貿(mào)易措施對當前多邊貿(mào)易體制形成了包括理念和原那么在內(nèi)的諸多挑戰(zhàn)。在氣候變化背景下，多邊貿(mào)易體制應從理念衡平等四個方面進展應對。中國作為世界第一隱含碳排放國，應從挑戰(zhàn)和將來策略中得到啟示，構建自己的低碳開展和貿(mào)易途徑。 關鍵詞：隱含碳；氣候貿(mào)易措施；多邊貿(mào)易體制；挑戰(zhàn)；將來策略中圖分類號：D996文獻標識碼：A文章編號：16716604202201002608隨著全球經(jīng)濟的快速開展，環(huán)境問題，尤

2、其是全球氣候變暖，已成為威脅人類生存和開展的重要問題，引起各國政府的關注。為了應對氣候變化這一全球性問題，國際社會做出了宏大努力。其中?結合國氣候變化框架公約?以及?京都議定書?為主體的國際氣候制度是目前氣候變化問題全球治理的主要平臺。基于共同但有區(qū)別責任原那么，國際氣候制度為一些興旺國家制訂了強迫減排義務。為了到達減排目的，除了技術減排以外，具有強迫減排義務國家同時在國內(nèi)紛紛采取了或方案采取一些經(jīng)濟手段已達減排之效，而主要的經(jīng)濟手段就是國際貿(mào)易措施。貿(mào)易措施與國際貿(mào)易嚴密相連以致受限于多邊貿(mào)易體制之中。國際貿(mào)易的深化開展，一方面促進了經(jīng)濟的突飛猛進，另一方面也引發(fā)了越來越嚴重的環(huán)境問題。國際

3、貿(mào)易其實充當著全球氣候變暖的“加速劑的角色。因為，在國際貿(mào)易中，尤其是產(chǎn)品貿(mào)易中，產(chǎn)品的消費、運輸和消費等都排放了大量的溫室氣體，當然主要是二氧化碳，也即國際貿(mào)易隱含碳Embodied Carbon。問題在于：第一，國際貿(mào)易中的隱含碳與應對氣候貿(mào)易措施有何關系；第二，存在哪些氣候貿(mào)易措施；第三，氣候貿(mào)易措施對現(xiàn)有多邊貿(mào)易體制有什么挑戰(zhàn)及其將來的應對策略。上述問題將在本文中一一得到解答。中國是最大的開展中國家，隱含碳排放量居世界第一，所以問題的厘清將對中國將來應對起到啟示作用。一、隱含碳問題到氣候貿(mào)易措施“隱含碳，是指產(chǎn)品在整個消費過程中所排放的二氧化碳。其實，隱含碳概念充分表達了一種全程控制思

4、想“從搖籃到墳墓。大量的二氧化碳的排放都隱形地藏匿于國際貿(mào)易之中。據(jù)統(tǒng)計，1995年到2022年，國際貿(mào)易隱含碳占全球碳排放總量的比重從16%上漲至20%。在貿(mào)易和經(jīng)濟全球化的背景之下，產(chǎn)品的隱含碳隨著產(chǎn)品國際貿(mào)易而出現(xiàn)了跨國挪動。正是這種跨國挪動使得隱含碳成為了一個國際貿(mào)易領域中的關注焦點。一國際貿(mào)易中的隱含碳問題1.國際貿(mào)易中碳本錢分擔問題。在經(jīng)濟學理論上，已經(jīng)把“碳作為繼勞動力、資本、技術和自然資源之外的新的消費要素。所以，在國際貿(mào)易中碳也成為其中一個重要的本錢。對于碳本錢而言，有廣義和狹義之分。本文認為碳本錢就是碳排放而產(chǎn)生的代價或犧牲。因為碳本錢的概念就是建立在碳排放的根底之上，所以

5、筆者認為國際貿(mào)易中碳本錢問題本質就是國際碳排放責任問題。當前以消費者為核心的國際碳排放責任體制直接映射于國際貿(mào)易碳本錢的分擔形式。在國際氣候制度下，碳排放的責任承當主體是消費者的范式在國際貿(mào)易中是有失公平的。因為，高碳產(chǎn)品的消費是為了消費為目的。所以，一種沒有消費即沒有碳排放的假設顯得具有合理性。其實，事實也是如此。中國等國家消費的高碳產(chǎn)品大都出口至美國等興旺國家。根據(jù)碳的彌散性特征，碳排放責任是否隨著國際貿(mào)易轉移就成為一個不得不進展考慮的重大問題。如何界定碳排放責任，不但會對各個國家在國際分工以及國際合作中的經(jīng)濟利益造成重大影響，也會影響到每個國家在全球資源使用方面上的可持續(xù)開展。2.國際貿(mào)

6、易中碳構造構成問題。因為在國際貿(mào)易中的不同分工，國際貿(mào)易中的碳構造也存有差異。各國或地區(qū)在全球經(jīng)濟中的分工角色對隱含碳的轉移有著重要影響，國際貿(mào)易隱含碳問題具有典型的地緣政治經(jīng)濟構造。興旺國家通常進口高耗能工業(yè)品，出口低碳高技術產(chǎn)品，從而貿(mào)易隱含碳大量流入。而開展中國家的情況恰恰相反。因為高耗能工業(yè)品在其國內(nèi)有著較長的消費鏈，導致其大量出口該類工業(yè)品，從而造成該集團隱含碳凈流出現(xiàn)象明顯，成為消費者負責原那么下劃分減排責任后受損傷最嚴重的國家或區(qū)域集團。國際貿(mào)易中，碳構造的差異會導致碳泄漏問題。所謂碳泄漏Carbon Leakage，是指在只有局部成員參與的國際聯(lián)盟下，承當減排義務的國家采取的減

7、排行動導致不采取減排義務的國家增加排放的現(xiàn)象。一方面，發(fā)生又會增速國際貿(mào)易分工的變化，導致貿(mào)易競爭力發(fā)生改變，破壞國家貿(mào)易格局。另一方面，碳泄漏會使沒有施行強迫減排措施或環(huán)保規(guī)制寬松的國家或地區(qū)成為“污染者天堂指污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)傾向于建立在環(huán)境標準相對較低的國家或地區(qū)。3.國際貿(mào)易中的競爭力損失問題。國際貿(mào)易競爭力是指一個國家或地區(qū)可貿(mào)易的本國產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，以及從事貿(mào)易的企業(yè)在向本國開放的外國市場上所具有的開拓、占據(jù)其市場并以此獲得利潤的才能。在低碳經(jīng)濟開展中，國際貿(mào)易競爭力主要表現(xiàn)為碳構造的低下和優(yōu)化。而隱含碳在國際貿(mào)易中的存在，如上文所述，影響了國際貿(mào)易參與主體碳構造的構成。通過實證研究，

8、發(fā)現(xiàn)碳排放與國際貿(mào)易競爭力兩者有穩(wěn)定的相關度。一般而言，國際貿(mào)易競爭力的進步，將以環(huán)境為犧牲代價，即碳排放量就會增加。與之相關的，在對環(huán)境控制與管理放松之后碳排放量增加的根底上，國際貿(mào)易競爭力也得到提升。基于此，國際貿(mào)易中的隱含碳也會涉及競爭力損失問題，從而可以能使“產(chǎn)業(yè)重置現(xiàn)象發(fā)生。二隱含碳問題引發(fā)的氣候貿(mào)易措施1.隱含碳問題引發(fā)氣候貿(mào)易措施的機理。隱含碳只是一個客觀的概念，僅僅指代產(chǎn)品的消費全過程中二氧化碳的排放量?；谔嫉闹辛⑿蕴卣?，隱含碳本身也沒有任何價值立場，也就無所謂問題。前文論及的隱含碳問題是在國際貿(mào)易的背景下進展的，其實就是隱含碳引起的國際貿(mào)易問題。既然，隱含碳與國際貿(mào)易有了牽

9、連，那么就必定與規(guī)制國際貿(mào)易活動的多邊貿(mào)易體制有了聯(lián)絡。而隱含碳作為一種碳排放的專有名稱，當然受到國際氣候制度的統(tǒng)轄。在兩個體制下，隱含碳如何從隱含碳問題引申到應對氣候貿(mào)易措施上，其實是有其機理的。 首先，隱含碳是氣候貿(mào)易措施的邏輯起點。對于貿(mào)易措施的概念而言，如今還沒有一個統(tǒng)一確定的解釋。但在應對氣候變化領域，貿(mào)易措施是一種履約保障手段，以確保國際氣候體系下溫室氣體的減排效果。簡而言之，氣候貿(mào)易措施的目的是減排。談到減排，減少的是溫室氣體的排放，主要又是二氧化碳的排放，即碳排放。在國際貿(mào)易領域里，產(chǎn)品的隱含碳排放就是氣候貿(mào)易措施的直接對象。也就是說，在國際貿(mào)易中討論氣候貿(mào)易措施的邏輯起點就是

10、隱含碳排放。其次，隱含碳創(chuàng)造氣候貿(mào)易措施的理論支點。隱含碳排放是氣候變化使氣候貿(mào)易措施成為可能，同時也是隱含碳為氣候貿(mào)易措施奠定了理論根底的根源。要探究氣候貿(mào)易措施的理論根底，是需要追溯至環(huán)境保護的貿(mào)易措施。環(huán)境貿(mào)易措施是為理解決貿(mào)易過程中環(huán)境本錢負外部性的問題而產(chǎn)生一種經(jīng)濟手段。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論認為消費要素不包括自然資源，所以無視了貿(mào)易中的環(huán)境本錢。但隨著貿(mào)易理論以及實務的開展，貿(mào)易與環(huán)境的關系越創(chuàng)造顯。環(huán)境本錢內(nèi)在化理論是希望通過經(jīng)濟的手段使作為消費本錢重要組成局部的環(huán)境本錢在價格中顯現(xiàn)出來，最終目的是要防止“公地悲劇在國際貿(mào)易中發(fā)生。全球變暖作為當今最大的全球性環(huán)境問題，氣候貿(mào)易措施也

11、就是環(huán)境貿(mào)易措施的一種。而全球變暖的主要“奉獻者就是以二氧化碳為首的溫室氣體，所以氣候貿(mào)易措施的理論根底就是為理解決國際貿(mào)易中隱含碳排放所產(chǎn)生的碳本錢負外部性問題。再次，隱含碳是氣候貿(mào)易措施產(chǎn)生的引發(fā)點。上文的討論得出隱含碳在國際貿(mào)易中的問題表現(xiàn)為碳本錢分擔、碳構造構成和競爭力三個方面。正因為貿(mào)易中碳本錢分擔問題的存在，使得國際碳排放責任分擔問題的解決顯得如此的緊迫。也正因為各國碳構造構成的差異，導致各國在國際貿(mào)易中的分工發(fā)生了變化，基于分工的變化出現(xiàn)了新的比擬優(yōu)勢和核心競爭力，這些最終反響在國際氣候制度的會談之中。所以，隱含碳是多邊貿(mào)易體制和氣候變化體系的聯(lián)結點，不管是多邊貿(mào)易規(guī)那么，還是氣

12、候變化法律體制，或者是內(nèi)國法，都有這方面的法理根據(jù)。因此，在這個層面上而言，隱含碳促進了應對氣候貿(mào)易措施的產(chǎn)生和應用。2.應對氣候變化的貿(mào)易措施。隱含碳在多邊貿(mào)易體制中可能會引起或涉及的問題是關稅邊境調(diào)節(jié)措施、配額、非歧視原那么、補貼、技術性規(guī)那么與標準、效勞貿(mào)易與知識產(chǎn)權。這些也是應對氣候貿(mào)易措施將要涉及的問題。對于氣候貿(mào)易措施而言，其數(shù)量龐大，并且根據(jù)不同的標準有不同的措施分類。下文只討論三種主要的貿(mào)易措施，并將之與隱含碳結合說明。1碳關稅。碳關稅是指對高耗能的產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。實際上，當有的國家在國內(nèi)施行碳稅時，從征稅對象來看，碳稅主要可分為針對化石燃料本身開征的碳稅以

13、及針對能源密集型產(chǎn)品如水泥、鋼鐵等開征的碳稅這兩種類型。產(chǎn)品消費過程中二氧化碳的排放量成為其理論上的計稅根據(jù)。對于此種消費過程排放二氧化碳的產(chǎn)品，人們稱之為隱含碳產(chǎn)品。所以，產(chǎn)品中的隱含碳排放量是征收碳關稅的根底。更詳細而言，假設沒有隱含碳這個概念的存在，那么碳關稅也無從談起。在不同國家的氣候貿(mào)易措施中，最具有爭議并且最有可能施行的也是碳關稅。雖然到目前為止還沒有任何WTO成員正式施行碳關稅，但是在WTO體制中碳關稅已經(jīng)引起了一系列的相關法律問題。2碳標識。為了促進環(huán)境友好型的、可持續(xù)性的消費和消費形式的形成，已達保護環(huán)境的最終日的，環(huán)境標識得到迅速的推廣。作為第三代環(huán)境標識的碳標識是在產(chǎn)品上

14、為消費者顯示產(chǎn)品的“碳足跡，在保證消費者知情權的同時，也可以在技術上對企業(yè)形成一種倒逼機制，使消費過程的碳排放減少，也就是使產(chǎn)品的隱含碳排放減少。所以，如沒有隱含碳的存在，碳標識不管是從目的還是可操行性上而言都沒有存在的必要。雖然碳標識在試行初期的成效顯著，但是其在WTO規(guī)那么中的合法性仍然受到質疑。3碳補貼。補貼作為一種市場手段，以糾正市場失靈，被廣泛應用于應對氣候變化領域。當前，碳補貼在全球范圍內(nèi)主要是適用于以下五種目的：促進碳減排、促進應對氣候變化研發(fā)、促進個人減少能源使用和碳排放、促進開發(fā)和利用碳匯以及促進開發(fā)和利用可再生能源或清潔能源！。根據(jù)不同的目的，產(chǎn)生了不同種類的碳補貼。但無論

15、補貼的實際目的為何，首先碳補貼是以貿(mào)易產(chǎn)品中隱含的碳排放為基準，其次是主要對內(nèi)國產(chǎn)品的消費本錢到達了降低之效，因此減損了其他未施行補貼國家的同類產(chǎn)品的市場準入時機.從而造成了對國際貿(mào)易的負面影響。二、氣候貿(mào)易措施對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)為實現(xiàn)減排目的而施行的氣候貿(mào)易措施，在國際貿(mào)易的環(huán)境下，給多邊貿(mào)易體制帶來了諸多挑戰(zhàn)，總結起來豐要有以下三個方面：一沖擊多邊貿(mào)易體制的自由貿(mào)易理念白fI貿(mào)易是多邊貿(mào)易體制的核心理念。但是，為了實現(xiàn)低碳經(jīng)濟開展，有些國家采取了低碳貿(mào)易措施，而這些措施很有可能形成了低碳貿(mào)易壁壘，沖擊了多邊貿(mào)易體制的自由貿(mào)易理念。低碳貿(mào)易壁壘是指進口國為了應對氣候惡化現(xiàn)象，保護人類與生態(tài)

16、環(huán)境、生物多樣性，通過國內(nèi)的相關環(huán)境立法，針對產(chǎn)品的牛產(chǎn)、運輸和消費等環(huán)節(jié)公布嚴格的低碳技術標準，施行繁瑣的檢測、認證和審批程序，阻止國外高能耗產(chǎn)品進口，保護國內(nèi)同類產(chǎn)品的一種不公平的貿(mào)易保護措施。作為綠色貿(mào)易壁壘中新的表現(xiàn)形式，低碳貿(mào)易壁壘是低碳理念在國際貿(mào)易上的表達，是興旺國家為了保護全球自然資源和全球牛態(tài)環(huán)境以及全人類的安康而制定的。低碳貿(mào)易壁壘是在低碳經(jīng)濟開展的背景下產(chǎn)生的，并且似乎與低碳經(jīng)濟開展成正相關。興旺國家為了到達促進本國經(jīng)濟開展、維護國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)利益的目的，想方設法，借保護環(huán)境、保護生態(tài)資源和人類安康的名義來設置各種有關進口的限制措施。總體上，氣候貿(mào)易措施易形成低碳貿(mào)易壁壘。

17、一些國家，尤其是興旺國家，采用的以隱含碳為根底計算的碳關稅、碳標識和碳補貼貿(mào)易措施對自由貿(mào)易形成了限制.二挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易體制的根本原那么非歧視待遇原那么是多邊貿(mào)易體制的的根本原那么。制止締約方對“一樣產(chǎn)品采取差異待遇，是非歧視待遇原那么中的根本精神，其中包含了兩個方面的內(nèi)容-國民待遇原那么與最惠國待遇原那么。所以，任何國家因應對氣候變化而采取的單邊貿(mào)易措施都必須在遵守非歧視性待遇原那么的范圍內(nèi)，不能對其進展違犯。同樣，斷定應對氣候貿(mào)易措施是否合法的一個關鍵點就是看其否符合非歧視待遇原那么。 應對氣候貿(mào)易措施挑戰(zhàn)了多邊貿(mào)易體制的根本原那么。其中最明顯的就是碳關稅措施。首先，就國民待遇原那么而言，根

18、據(jù)多邊貿(mào)易體制現(xiàn)有的相關規(guī)定，不得利用與產(chǎn)品無關的消費方法以及消費過程對貿(mào)易采取限制措施。這就勢必影響到人們在判斷是否違犯了國民待遇原那么時，對“一樣產(chǎn)品的界定。因此.從目前看來碳關稅措施是違犯了國民待遇原那么。除國民待遇原那么，按照最惠國待遇條款的規(guī)定.WTO成員方不得對不同貿(mào)易伙伴的“一樣產(chǎn)品差異對待，而應當給予其平等的“最惠國地位。同樣根據(jù)多邊貿(mào)易規(guī)那么，最惠國待遇原那么的適用是無條件的，唯一例外的情況即局部成員給予開展中國家優(yōu)惠待遇或是建立關稅同盟及自由貿(mào)易區(qū)。在征收碳關稅問題上，拋開前文提到的如何界定產(chǎn)品“一樣問題，也暫且不討論其是否與多邊貿(mào)易體制相關邊境稅的調(diào)整規(guī)那么相符。不同的國

19、家只考慮環(huán)境措施和環(huán)境政策，必然會導致國家的宏大差異的配額，這是最惠國待遇原那么的直接進犯，破壞了國際貿(mào)易秩序。另外，碳標識措施同樣對非歧視待遇原那么產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。TBT第2條第1款規(guī)定了對來自于任何其他國家同類產(chǎn)品的國民待遇和最惠國待遇，但是同樣在“同類產(chǎn)品等問題上存在著障礙，所以碳標識很容易變成技術貿(mào)易壁壘，從而挑戰(zhàn)非歧視待遇原那么。三暴露多邊貿(mào)易體制規(guī)那么內(nèi)容的低碳化缺乏低碳經(jīng)濟受多邊貿(mào)易體制影響甚多。低碳經(jīng)濟.特別是其涉及國際貿(mào)易問題時，一方面會受到多邊貿(mào)易規(guī)那么的約束、限制，另一方面也可以在多邊貿(mào)易規(guī)那么中找到鼓勵。同時，低碳經(jīng)濟對多邊貿(mào)易規(guī)那么會是一種挑戰(zhàn)，也會是一種開展和促進.各種

20、低碳經(jīng)濟措施，如碳關稅、碳補貼、碳標記.可以喚起對多邊貿(mào)易體制中一些問題的深化討論，如一樣產(chǎn)品的界定、環(huán)境補貼的去留等，同樣有可能使多邊貿(mào)易體制的某些規(guī)那么發(fā)生改變。而隱含碳問題正好是反思多邊貿(mào)易體制在低碳經(jīng)濟開展過程缺乏之處的絕佳契機。分析當前的多邊貿(mào)易體制.其對低碳經(jīng)濟的約束是大于鼓勵的，同時挑戰(zhàn)也勝過開展。究其原因，多邊貿(mào)易體制缺乏低碳性是最主要的問題。對于以隱含碳為根底或高度相關的碳關稅、碳補貼等措施的規(guī)定的限制，都不利于保障低碳經(jīng)濟的開展。但是，要知道多邊貿(mào)易規(guī)那么對低碳經(jīng)濟的影響涉及國家的宏觀經(jīng)濟政策，也影響到微觀層面的企業(yè)行為，還會影響到人們的生計和生活。低碳化缺乏的多邊貿(mào)易規(guī)那

21、么是不能適應經(jīng)濟開展大潮的。四誘發(fā)多邊貿(mào)易體制與國際氣候變化體制的沖突當前的氣候變化現(xiàn)象具有全球性、滯后性、累積性和不可逆性，并且已經(jīng)對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類的安康和生存以及社會經(jīng)濟的開展造成了明顯的影響。因此，各國應在共同應對氣候變化問題上加強合作。而隱含碳問題那么讓WTO下的多邊貿(mào)易體制與為應對氣候變化而采取的貿(mào)易措施之間產(chǎn)生了沖突。在國際層面，國際氣候體系是以?結合國氣候變化框架公約?連同?京都議定書?為法律根底，在歷史上第一次對興旺國家減少排放的強迫性義務，一個國際碳排放交易市場得以建立，這對國際環(huán)境法的開展而言具有里程碑式的重大意義。在區(qū)域層面，歐盟起到了非常好的表率作用，采取了一系列具

22、有本質性效果的減排行動。在國內(nèi)層面，大多數(shù)國家高度關注氣候變化問題，并制定了應對氣候變化的政策的根本框架，加快了相應的立法進度。就總體情況而言，各個國家到目前為止應對氣候變化的措施都主要集中在經(jīng)濟領域和技術領域。尤其是經(jīng)濟措施對相關產(chǎn)品的消費本錢以及競爭力會產(chǎn)生影響，因此也可能會扭曲國際貿(mào)易的作用，進而可能導致與多邊貿(mào)易體制相關規(guī)那么間的沖突，而貿(mào)易與環(huán)境的關系才是沖突的本質。三、氣候變化背景下多邊貿(mào)易體制的將來策略一多邊貿(mào)易體制中自由貿(mào)易與低碳開展雙重理念的衡平低碳開展與自由貿(mào)易當今世界的兩大潮流，發(fā)生碰撞的情況時常有之。當然，碰撞的原因歸根結底是人類自己制定的制度之間發(fā)生了沖突，從而導致低

23、碳開展和自由貿(mào)易之間發(fā)生沖突。從國際范圍來看，低碳開展與自由貿(mào)易之間的沖突更多地表如今興旺國家的應對氣候貿(mào)易措施與開展中國家的貿(mào)易需求間的沖突。由隱含碳引起的氣候貿(mào)易措施問題對多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生沖擊的本質也是開展中國家在低碳貿(mào)易中對利益最大化的追求與興旺國家所采取的應對氣候貿(mào)易措施的沖突，該沖突的本質仍需歸咎于低碳開展理念與自由貿(mào)易理念的沖突。貿(mào)易自由化的理念可以成為低碳開展的正面因素。其一，貿(mào)易自由化帶來的技術效應是可以為低碳開展做出奉獻的主要作用機制。因為貿(mào)易自由化理念下的國際貿(mào)易是一種技術和技術竅門傳播的手段，有助于低碳技術的國際擴散。其二，國際貿(mào)易還可以是一種適應環(huán)境惡化尤其是在氣候變化

24、領域的經(jīng)濟手段。因為，自由的貿(mào)易可以彌補各國需求與供應方面的差異。低碳開展絕不能成為貿(mào)易保護的幌子。在多邊貿(mào)易體制下，貿(mào)易自由不僅僅是一種理念，更是在多邊規(guī)那么下確立的一項原那么。因隱含碳而引起的碳關稅、碳標識等措施本質上是興旺國家為開展中國家設置的低碳貿(mào)易壁壘，這是與自由貿(mào)易理念完全相背離的。所以，至少保證低碳開展不是貿(mào)易壁壘的借口是兩種理念協(xié)調(diào)的底線。二國際氣候變化體制下解決隱含碳的根本法律問題隱含碳歸根結底還是碳排放。對于碳排放，開展中國家一定要堅守共同但有區(qū)別責任原那么，因為這是應對氣候變化的多邊體制得以存在的基石。在上文中，從貿(mào)易的角度分析得出因隱含碳而引起的氣候貿(mào)易措施對多邊貿(mào)易體

25、制的原那么形成的挑戰(zhàn)。但是，隱含碳問題的解決僅靠多邊貿(mào)易體制是不夠的，需要以國際氣候制度作為前提解決隱含碳根本法律問題。隱含碳根本法律問題應該是在國際貿(mào)易中碳本錢的核算以及由此而來的責任承當問題。共同但有區(qū)別原那么是解決隱含碳問題的根本核心原那么。如上闡述，隱含碳其實就是碳排放，應該在國際氣候制度內(nèi)得到正視和回應。在碳排放責任分擔問題上興旺國家與開展中國家的立場并不一樣。在隱含碳排放責任問題上，利益集團并不是簡單的興旺國家與開展中國家的分立，而是基于隱含碳排放的特殊性有更加多元的利益集合。 國家碳排放責任劃分可能會以共同責任原那么為主導。共同責任為主導，這是符合共同但有區(qū)別原那么的。這樣就可以

26、躲避碳泄漏、比擬優(yōu)勢等問題的出現(xiàn)。而這種排放責任劃分的方法會讓碳關稅等碳邊境調(diào)節(jié)措施更加站不住腳，隨之而來的就是對多邊貿(mào)易體制的遵守和維護.三多邊貿(mào)易體制規(guī)那么內(nèi)容的低碳化重塑根本上而言，多邊貿(mào)易規(guī)那么所面臨的新挑戰(zhàn)主要是國際社會對于政治和經(jīng)濟利益博弈的結果。西方興旺國家掌握著先進能源技術，勢必會通過各種多邊合作以及雙邊合作機制，進一步加強其在溫室氣體減排以及低碳能源技術的開發(fā)和利用方面的合作，同時在能源效率與其行業(yè)標準上達成某種共識，因此在所謂的“低碳共同體的體系內(nèi)就形成了相對完好的一套低碳經(jīng)濟運行系統(tǒng)，以保障低碳經(jīng)濟的可持續(xù)開展。之后再通過多種手段和機制-如征收碳排放邊境調(diào)節(jié)稅，進一步將主

27、要經(jīng)濟體和主要國家聯(lián)絡起來，最終將有利于該體系的制度框架以及貿(mào)易政策法規(guī)延伸到其他地區(qū)或國家，進而嚴重影響到今后的多邊貿(mào)易規(guī)那么。這種影響是由于全球低碳經(jīng)濟開展的必然結果，作為調(diào)整經(jīng)濟貿(mào)易的法律規(guī)那么也必然走上低碳化道路，重點在于，開展中國家應該轉變應對思維誠然，基于權利構架，國際社會在同際法律制訂和修改上仍然是以興旺國家為主導，但是，諸如碳關稅的合法性等問題的解決會是在整個國際法體系內(nèi)進展，那么就需要譬如多邊貿(mào)易體制與國際環(huán)境體制的協(xié)調(diào)。如今，低碳開展已經(jīng)是一種不可挽回的趨勢和潮流，那么開展中國家的應對思維應該轉變。在面對國際貿(mào)易規(guī)那么重塑的問題上應該是開放而積極的，而不是一味保守抵抗。四構

28、建多邊貿(mào)易規(guī)那么與國際氣候制度的互動機制多邊貿(mào)易規(guī)那么與國際氣候制度并不是只有沖突，還應該有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。隨著全球化的迅猛開展，國際問題出現(xiàn)了更多的綜合性、復雜性的特征，而議題穿插成為一種不可防止的現(xiàn)象。作為國際社會的主要治理工具，國際法律部門由以前的涇渭清楚走向逐步穿插。所以，動態(tài)開展觀念應該貫穿于現(xiàn)代國際法的認識理解中，而多元主體體系的協(xié)調(diào)是解決現(xiàn)代國際問題的必選措施。隱藏在多邊貿(mào)易規(guī)那么與國際氣候制度的沖突背后的實際上是興旺國家與開展中國家的不同利益訴求。興旺國家想借助應對氣候貿(mào)易措施令開展中國家不得不進步環(huán)境保護標準，甚至希望以此到達為其貿(mào)易保護主義效勞的目的。然而，開展中國家那么是指責興旺國家的一些做法已經(jīng)構成了綠色貿(mào)易壁壘，嚴重影響開展中國家作為出口國的利益。在兩種不同利益訴求下，應該通過會談到達平衡。多邊貿(mào)易體制和國際氣候制度都有會談平臺和機制，應該在這兩個平臺上同時對兩個議題進展討論和協(xié)調(diào)。而隱含碳問題的破解之道也在于多邊貿(mào)易體系與國際氣候制度的協(xié)調(diào)。一方面，隱含碳需要在國際氣候體系中先得到解決。碳本錢的分擔問題.即碳排放的歸責原那么問題是需要在譬如?定都議定書