趙春玲張建東

1、家 鄉(xiāng) 城 建 知 多 少 黨的改革開放富民政策以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的 重大舉措，使每個(gè)人的家鄉(xiāng)正發(fā)生著日新月異的變化。昔日的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，如今高樓聳立，別墅成群；鄉(xiāng)間小道已變成寬闊馬路，四通八達(dá)；公共設(shè)施齊全，滿足人民 日益發(fā)展的生活需要，到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。這么美麗的地方是哪兒呢？1.欣欣向榮的景象“東城區(qū)”建設(shè)自2006年推進(jìn)“東城區(qū)”建設(shè)以來，榆中的發(fā)展用“日新月異”來形容毫不為過。特別在東城區(qū)建設(shè)上，榆中縣委、縣政府突出規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)完成了榆中盆地總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等各類規(guī)劃;完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，先后實(shí)施了大學(xué)城上水、縣城供水改造、污水垃圾處理、南河公園等重點(diǎn)工

2、程，特別是建成了東崗至和平、和定城市級(jí)主干道等骨干路網(wǎng)，進(jìn)一步完善了城市功能，有效拉近了與市區(qū)的距離，不僅輻射帶動(dòng)了重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，而且促進(jìn)了東城區(qū)與蘭州主城區(qū)的有機(jī)融合。可以說，剛剛過去的這五年，是榆中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，也是城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程最快的時(shí)期，榆中正由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)大縣和生態(tài)環(huán)境大縣。東城區(qū)駛上發(fā)展快車道五年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資16億元。對(duì)于榆中近年來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我們不妨先看一組數(shù)據(jù)：5年來，累計(jì)投資4.9億元，通過改造、新修、擴(kuò)建，完成了一批城市主干道路建設(shè)，特別是東崗至和平、

3、和平至定遠(yuǎn)以及環(huán)城路的形成，使榆中縣基本形成了城市路網(wǎng)骨架。投資1074萬元縣城區(qū)生活垃圾處理工程;投資1680萬元的縣城供水?dāng)U建工程。投資2400萬元的環(huán)城西路供熱點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè)。投資253.89萬元的南河治理一期建設(shè)工程。累計(jì)投資1797萬元的金牛廣場(chǎng)。投資3700萬元，長(zhǎng)800米，平均寬度為140米，占地約200畝的南河自然主題公園新建工程“五年來，榆中縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資約16億元，投入力度之大、開工項(xiàng)目之多、覆蓋面之廣、建設(shè)成就之顯著，超過了歷史上任何一個(gè)時(shí)期?！庇苤锌h委書記胥波說，特別是在東城區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)完成了榆中盆地總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等各類規(guī)劃;完善了水、電、路、氣

4、等基礎(chǔ)設(shè)施，先后實(shí)施了大學(xué)城上水、縣城供水改造、污水垃圾處理、南河公園等重點(diǎn)工程。東崗至和平、和定城市級(jí)主干道等骨干路網(wǎng)的形成，進(jìn)一步完善了城市功能，有效拉近了與市區(qū)的距離，不僅輻射帶動(dòng)了重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，而且促進(jìn)了東城區(qū)與蘭州主城區(qū)的有機(jī)融合?！俺青l(xiāng)一體化”建設(shè)近五年來，榆中縣無論是在推進(jìn)“東城區(qū)”建設(shè)，還是推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)，特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，對(duì)所有建制鎮(zhèn)和發(fā)展較快的中心鄉(xiāng)、村莊制定了建設(shè)總體規(guī)劃?！翱h域內(nèi)的縣城、和平鎮(zhèn)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)屬城市范疇，在抓好總體規(guī)劃實(shí)施的同時(shí)，我們對(duì)已到期的96版榆中縣城總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了分析評(píng)估，目前已委托蘭

5、州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開始編制。”榆中縣規(guī)劃局局長(zhǎng)楊春對(duì)記者介紹說，當(dāng)前已完成了縣城總體規(guī)劃的實(shí)地勘察調(diào)研和資料的調(diào)查收集，正在進(jìn)行和平地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編。據(jù)了解，截至目前，榆中縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃已實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。根據(jù)已完成的青城、定遠(yuǎn)、金崖、甘草店等四個(gè)市列重點(diǎn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制了四鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案;2009年完成了高崖鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，全縣除城市以外的5個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部完成，規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%連搭鄉(xiāng)是當(dāng)前夾在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)中間的一個(gè)具有城鎮(zhèn)化功能的鄉(xiāng)，也是榆中縣最大的鄉(xiāng)之一。如何實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的點(diǎn)連線、線匯面發(fā)展格局?榆中縣委、縣政府在逐步推進(jìn)鄉(xiāng)規(guī)劃制定的基礎(chǔ)上，首先完成了

6、連搭鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。城鎮(zhèn)化是城市化的起步階段，也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的“必經(jīng)”之路，對(duì)于榆中來說，南北兩山的發(fā)展是整體推進(jìn)榆中跨躍式發(fā)展是瓶頸之地。為此，榆中縣于2008年編制完成了貢井鄉(xiāng)總體規(guī)劃，該規(guī)劃的編制，為北山區(qū)域中心建設(shè)提供了指導(dǎo)依據(jù)。同時(shí)，在川西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速融入城市化展板塊的進(jìn)程中，川東城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展如今已成既定事實(shí)，所以，榆中縣規(guī)劃局在完成小康營(yíng)鄉(xiāng)總體規(guī)劃完成1.2平方公里的地形圖測(cè)繪和規(guī)劃編制前期調(diào)研工作，已委托蘭州市冶金設(shè)計(jì)研究院完成規(guī)劃編制，待組織專家會(huì)議審查。“目前鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋率達(dá)20%，但我縣村莊數(shù)量較大，僅行政村就有268個(gè)，川塬盆地范圍內(nèi)分布著160個(gè)。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

7、展、加快新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，先后編制完成了夏官營(yíng)村等20個(gè)新農(nóng)村示范村及危舊房改造試點(diǎn)村莊的規(guī)劃編制?！睏畲焊嬖V記者，今年規(guī)劃局與新農(nóng)村辦密切配合協(xié)作，在土地勘測(cè)規(guī)劃室的支持下，已全部完成77個(gè)新農(nóng)村的地形圖測(cè)繪，現(xiàn)已委托蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、蘭州理工大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制。目前全縣已完成“三城五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)九十二村”的規(guī)劃編制。高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率執(zhí)行是榆中縣在推進(jìn)城市化進(jìn)程、推動(dòng)?xùn)|城區(qū)建設(shè)中的原則之一。記者在采訪中了解到，這5年來，特別是自去年市委實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略以來，榆中縣提出了“建設(shè)東城區(qū)、打造新榆中”的戰(zhàn)略思想，這一戰(zhàn)略把“構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局”作為一個(gè)重要內(nèi)容特別

8、地提了出來。就是說，自去年以來到今后一段時(shí)間內(nèi)，榆中縣將按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，緊緊抓住蘭州第四版城市規(guī)劃修編的有利機(jī)遇，綜合考慮城市規(guī)模擴(kuò)張、人口增長(zhǎng)等因素，全面完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)控詳規(guī)劃和重點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的規(guī)劃框架體系。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，加強(qiáng)東城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，建成定遠(yuǎn)至縣城、夏官營(yíng)至金崖、興隆山至夏官營(yíng)、定遠(yuǎn)至金崖“兩縱兩橫”的城市主干道。實(shí)施天然氣管網(wǎng)敷設(shè)、城區(qū)給排水管網(wǎng)改造、南河公園和金牛山生態(tài)園續(xù)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市

9、功能。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)北山區(qū)域中心、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)村建設(shè)，努力探索出一條具有榆中特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展并不是這個(gè)區(qū)域獨(dú)立的發(fā)展，無論從橫向看還是縱向比，發(fā)展如果沒有外力那等同于原地踏步向前走。榆中縣委、縣政府深知發(fā)展中外力的作用?！坝苤惺且粋€(gè)內(nèi)陸欠發(fā)展的地區(qū)，是國(guó)家級(jí)扶貧縣，長(zhǎng)期以來是一個(gè)靠天吃飯的農(nóng)業(yè)縣。這些因素制約著榆中縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、阻礙著榆中城市化的發(fā)展?！庇苤锌h委副書記、縣長(zhǎng)王林坦言，但這五年來，榆中縣委、縣政府堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在不斷深化對(duì)縣情認(rèn)識(shí)中拓展了發(fā)展思路，巧借外力、招商引資，五年內(nèi)榆中縣共建成各類項(xiàng)目181項(xiàng)，引進(jìn)資金113億元。特別是蘭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、聯(lián)合重工、京蘭水泥、恒大地產(chǎn)、榆鋼、京蘭水泥、金川科技園鎳氫電池生產(chǎn)線等一批大項(xiàng)目的建成和開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了承接蘭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大突破，為榆中經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大后勁。當(dāng)前，榆中正處于農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在市委、市政府“再造蘭州”戰(zhàn)略的實(shí)施中，榆中做為“三極”中最重要的一極，如何借政策東風(fēng)、抓歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，已經(jīng)成為全縣人民眾志成“城”的目標(biāo)!從農(nóng)業(yè)縣到“東城區(qū)”，榆中縣正在成為隴原的一顆明珠綻放出奪目的光彩，跨越式的發(fā)展將使“東城區(qū)”以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。2我是小導(dǎo)游可愛的家鄉(xiāng)他正在發(fā)生著日新月異的變