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1、不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能實(shí)施方案十四五時(shí)期,我省開啟全面振興全方位振興新征程,促進(jìn)共同富裕、提升人民生活品質(zhì)邁向新階段。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、人民群眾新期待、基層治理新任務(wù),我省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng):城鄉(xiāng)社區(qū)組織服務(wù)群眾能力還有待提升,多元參與的共建共治共享服務(wù)格局還不夠完善,信息化基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用還比較薄弱,社區(qū)工作者就業(yè)吸引力、崗位認(rèn)同感、隊(duì)伍穩(wěn)定性還有待提升,地域之間、城鄉(xiāng)之間社區(qū)服務(wù)發(fā)展還不夠平衡,服務(wù)供給與居民群眾更加多元、更高品質(zhì)的服務(wù)需求還有差距。補(bǔ)齊服務(wù)短板、提升服務(wù)質(zhì)量,必須聚焦群眾新期待,統(tǒng)籌城市、農(nóng)村不同需求,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化政策支持,夯實(shí)推進(jìn)舉措,奮
2、力開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)新局面。不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能優(yōu)化服務(wù)設(shè)施布局。將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,合理確定服務(wù)設(shè)施數(shù)量、規(guī)模和選址布局。規(guī)范城市社區(qū)設(shè)立和范圍調(diào)整,確保規(guī)模適度、服務(wù)便捷、管理高效。合理布局社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等基本公共服務(wù)設(shè)施,優(yōu)先保障老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體服務(wù)需要。鼓勵(lì)通過換購、劃撥、租賃等方式,統(tǒng)籌利用社區(qū)各類存量房屋資源增設(shè)服務(wù)設(shè)施,有條件的地區(qū)可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等符合條件的房屋開展社區(qū)服務(wù)。鼓勵(lì)開展城市社區(qū)綜合服務(wù)體建設(shè),促進(jìn)便民利民服務(wù)集聚集群發(fā)展。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)毗鄰建設(shè),持續(xù)推進(jìn)社區(qū)設(shè)施適老化、
3、適兒化改造和無障礙建設(shè),加大支持特殊困難老年人家庭適老化改造力度。支持各地合理布局、加快建設(shè)社區(qū)食堂。推進(jìn)智能快件箱和郵政快遞末端綜合服務(wù)站等配套設(shè)施建設(shè)。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板,統(tǒng)籌考慮布局農(nóng)村公益性安葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升服務(wù)設(shè)施功能。精簡(jiǎn)整合村(社區(qū))辦公空間,推行開放式辦公,實(shí)現(xiàn)居民活動(dòng)區(qū)域占社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施總面積的以上。提高活動(dòng)場(chǎng)所使用效益,實(shí)行一室多用、交叉使用、錯(cuò)時(shí)使用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù),建立輪值輪管制度,保證社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開放時(shí)間每天不少于小時(shí),節(jié)假日全天開放。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),統(tǒng)籌利用好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、政府投入和社會(huì)資金等,對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,
4、完善助老、助浴、助殘等功能。易地扶貧搬遷集中安置的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)安置區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。健全服務(wù)供給機(jī)制。完善服務(wù)統(tǒng)籌機(jī)制,以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)籌用好各項(xiàng)支持村(社區(qū))的政策,整合面向村(社區(qū))的服務(wù)資金、資源、項(xiàng)目等,以村(社區(qū))黨組織為主渠道落實(shí)。完善即時(shí)響應(yīng)機(jī)制,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理一日兩巡要求,社區(qū)一站式服務(wù)大廳、村黨群服務(wù)中心保留必要坐班值班人員,其他人員下沉網(wǎng)格、走訪民情;推行全科社工、一窗受理,實(shí)行接訴即辦、首問負(fù)責(zé),提升社區(qū)綜合服務(wù)效能。完善購買服務(wù)機(jī)制,明確政府購買服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、信息發(fā)布、項(xiàng)目管理、績效評(píng)估等長效配套措施,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)事項(xiàng)。完善服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全村(社區(qū))兩委班子成員服務(wù)聯(lián)
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