村官考試農(nóng)村工作知識(shí)：土地管理法律宣傳常識(shí)

1、【華圖教育閱讀提示】農(nóng)村工作知識(shí)是大學(xué)生村官/村干部考試重要考點(diǎn)之一，本篇為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村基層干部土地管理法律宣傳常識(shí)。1、我國土地基本國策是什么？答:我國對(duì)保護(hù)土地這一基本國策的原則規(guī)定：十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕 地是我國的基本國策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地 資源，制止非法占用土地的行為。2、“十一五”期間，我國耕地保有量是多少？答：“十一五”期間，我國耕地保有量不得少于18億畝，中央政府確定，“十一五”期 間全國耕地保有量不得少于1.2億公頃（18億畝）。這是“十一五”規(guī)劃的一個(gè)約束性指標(biāo)， 是不可逾越的一條“紅線”。3、我國土地資源的國情是什么

2、？答：近年來由于生態(tài)退耕地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)害損毀、建設(shè)占用等諸多因素，我國耕 地面積逐年減少。耕地總量1996年為19.51億畝，2005年減少到18.31億畝，人均耕地僅 有1.40畝，不到世界平均水平的40%。目前，我國耕地質(zhì)量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。建設(shè)用地 占用耕地較多的地區(qū)集中在東中部地區(qū)，補(bǔ)充的耕地質(zhì)量比較差。要保證13億人的糧食安 全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度4、怎么樣才能做到節(jié)約集約用地？答：人多地少的基本國情，決定了我國在土地利用上必須走節(jié)約集約的路子。所以，我 們必須堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持“節(jié)流”與“開源”并舉， 把節(jié)

3、約集約放在首位；必須堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場配置相結(jié)合；必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理與健全激勵(lì) 機(jī)制相結(jié)合；必須堅(jiān)持因地制宜，改革創(chuàng)新。5、對(duì)破壞耕地行為怎么樣處罰？對(duì)破壞耕地行為的處罰有三種：一是責(zé)令限期改正或者治理。即由作出處罰決定的土地行政主管部門責(zé)令違法者自行糾 正其違法行為，并責(zé)令其在一定期限內(nèi)對(duì)其違法行為所造成的后果采取措施進(jìn)行治理，以減 輕其違法行為所造成的后果。二是罰款。對(duì)于破壞耕地的行為，可以并處罰款。罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍以下。三是型事責(zé)任。如果破壞耕地的行為觸犯刑法，構(gòu)成破壞耕地罪，就要依法追究其 刑事責(zé)任。6、非法占用耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么？答:根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源

4、刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 第3條的規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞 的，依照刑法第342條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪，處五年以下有期徒刑或者拘役， 并處或者單處罰金；（1）非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者非法占用基本 農(nóng)田以外的耕地10畝以上；（2）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建 房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田5 畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。7、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么

5、？答：嚴(yán)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。嚴(yán)為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土 地使用證。其占用的宅基地以非法占用土地論處。8、農(nóng)村村民哪些情形可以申請(qǐng)宅基地？答:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民符合下列條件的可以申請(qǐng)使用宅基地： （1）因結(jié)婚原因，確需建新房分戶的；（2）原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或因國家、集體建設(shè)需搬 遷的；（3）因自然災(zāi)害等原因，需要新建住宅的；（4）經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)回原藉落戶 定居，農(nóng)村確無住房的。9、農(nóng)村村民宅基地面積限額是多少？答：農(nóng)村村民建住宅，必須符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合舊村改造， 充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地

6、。根據(jù)四川省中華人 民共和國土地管理法實(shí)施辦法第五十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 面積的宅基地。宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為每人20至30平方米；3人以下的戶按3人計(jì)算，4人的 戶按4人計(jì)算，5人以上的戶按5人計(jì)算。其中，民族自治地方農(nóng)村村民的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn) 可以適當(dāng)增加，具體標(biāo)準(zhǔn)由民族自治州或自治縣人民政府制定。擴(kuò)建住宅所占的土地面積應(yīng) 當(dāng)連同原宅基地面積一并計(jì)算。新建住宅全部使用農(nóng)用地以外的土地的，用地面積可以適當(dāng) 增加，增加部分每戶最多不得超過30平方米。10、農(nóng)村村民哪些情形不能申請(qǐng)使用宅基地？答：農(nóng)村村民屬于下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：1）非本村村民；（2）出 賣、出租住房

7、或?qū)⒆≌臑榻?jīng)營場所又申請(qǐng)宅基地的；（3）原有宅基地能夠解決分戶需要 或一戶多宅的；（4）村內(nèi)有空閑地又占用農(nóng)用地的；（5）不符合村莊建設(shè)規(guī)劃的；（6） 其他不宜批準(zhǔn)的。11、農(nóng)村村民建住宅報(bào)批程序是什么？答：（1）村民向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；（2）村民委員會(huì)根據(jù)村莊規(guī)劃和當(dāng)年宅基地用 地計(jì)劃，召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)依法通過并予以公布。公布期滿無異議，將擬定建戶 名單、位置、面積，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或辦事處審查；（3）經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或辦事處同意后， 向國土資源部門申請(qǐng)預(yù)審；（4）持國土資源部門預(yù)審批準(zhǔn)文件和建筑規(guī)劃用地許可證 報(bào)縣以上人民政府審核批準(zhǔn)；（5）經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將

8、審批結(jié)果張 旁公布。經(jīng)批準(zhǔn)使用的宅基地，須由國土資源管理部門按照批準(zhǔn)的面積和位置，到現(xiàn)場劃線定界 后建房戶方可施工。住宅建成后，由國土資源管理部門對(duì)實(shí)際用地進(jìn)行復(fù)核，與批準(zhǔn)文件相 符的，由縣級(jí)以上國土資源部門審核后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地建 設(shè)用地使用證，確定土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)依照法律程序辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。12、村委會(huì)（村集體組織）安排宅基地應(yīng)注意哪些問題？答：村民建房安排宅基地，要充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，嚴(yán)格控制新建住宅 占用耕地，嚴(yán)占用基本農(nóng)田。對(duì)“一戶多宅”和空置住宅，要求必須騰退多余宅基地。新建 住宅后應(yīng)退出宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。按規(guī) 劃需占用農(nóng)用地的，由村委會(huì)（村集體組織）統(tǒng)一組織到國土資源部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批 手續(xù)，占用耕地還應(yīng)按照“占補(bǔ)平衡”的原則，開發(fā)數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?4、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建房要