蕭山區(qū)視頻監(jiān)控

1、蕭山區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)和管理規(guī)范（試行）（征求意見稿）2019年11月 目次 TOC h z t前言、引言標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn)、索引標(biāo)題,1,章標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn),1,附錄標(biāo)識(shí),1,一級(jí)條標(biāo)題, 3,二級(jí)條標(biāo)題, 4 * MERGEFORMAT HYPERLINK l _Toc25765058 前言 PAGEREF _Toc25765058 h III HYPERLINK l _Toc25765059 1范圍 PAGEREF _Toc25765059 h 1 HYPERLINK l _Toc25765060 2規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc25765060 h 1 HYPERLINK l

2、_Toc25765061 3術(shù)語、定義和縮略語 PAGEREF _Toc25765061 h 1 HYPERLINK l _Toc25765062 3.1術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc25765062 h 1 HYPERLINK l _Toc25765072 3.2縮略語 PAGEREF _Toc25765072 h 2 HYPERLINK l _Toc25765073 4基本規(guī)定 PAGEREF _Toc25765073 h 3 HYPERLINK l _Toc25765074 4.1職責(zé)分工 PAGEREF _Toc25765074 h 3 HYPERLINK l _Toc25765

3、075 4.2項(xiàng)目建設(shè)管理流程 PAGEREF _Toc25765075 h 3 HYPERLINK l _Toc25765076 4.2.1基本要求 PAGEREF _Toc25765076 h 3 HYPERLINK l _Toc25765077 4.2.2政府監(jiān)控項(xiàng)目 PAGEREF _Toc25765077 h 4 HYPERLINK l _Toc25765078 4.2.3社會(huì)監(jiān)控項(xiàng)目 PAGEREF _Toc25765078 h 6 HYPERLINK l _Toc25765079 5技術(shù)管理 PAGEREF _Toc25765079 h 7 HYPERLINK l _Toc257

4、65080 5.1一般規(guī)定 PAGEREF _Toc25765080 h 7 HYPERLINK l _Toc25765081 5.2前端建設(shè) PAGEREF _Toc25765081 h 7 HYPERLINK l _Toc25765082 5.2.1布點(diǎn) PAGEREF _Toc25765082 h 7 HYPERLINK l _Toc25765083 5.2.2設(shè)備配置 PAGEREF _Toc25765083 h 7 HYPERLINK l _Toc25765084 5.2.3施工 PAGEREF _Toc25765084 h 7 HYPERLINK l _Toc25765085 5.

5、3存儲(chǔ) PAGEREF _Toc25765085 h 8 HYPERLINK l _Toc25765086 5.3.1存儲(chǔ)架構(gòu) PAGEREF _Toc25765086 h 8 HYPERLINK l _Toc25765087 5.3.2存儲(chǔ)時(shí)間 PAGEREF _Toc25765087 h 8 HYPERLINK l _Toc25765088 5.4傳輸 PAGEREF _Toc25765088 h 8 HYPERLINK l _Toc25765089 5.4.1傳輸方式 PAGEREF _Toc25765089 h 8 HYPERLINK l _Toc25765090 5.4.2傳輸網(wǎng)絡(luò)

6、PAGEREF _Toc25765090 h 8 HYPERLINK l _Toc25765091 5.5視頻監(jiān)控平臺(tái) PAGEREF _Toc25765091 h 8 HYPERLINK l _Toc25765092 5.5.1平臺(tái)架構(gòu) PAGEREF _Toc25765092 h 8 HYPERLINK l _Toc25765093 5.5.2功能要求 PAGEREF _Toc25765093 h 9 HYPERLINK l _Toc25765094 5.5.3網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 PAGEREF _Toc25765094 h 11 HYPERLINK l _Toc25765095 6聯(lián)網(wǎng)管理 PAG

7、EREF _Toc25765095 h 11 HYPERLINK l _Toc25765096 6.1一般規(guī)定 PAGEREF _Toc25765096 h 11 HYPERLINK l _Toc25765097 6.2聯(lián)網(wǎng)區(qū)域 PAGEREF _Toc25765097 h 11 HYPERLINK l _Toc25765098 6.2.1政府監(jiān)控 PAGEREF _Toc25765098 h 11 HYPERLINK l _Toc25765099 6.2.2社會(huì)監(jiān)控 PAGEREF _Toc25765099 h 11 HYPERLINK l _Toc25765100 6.3網(wǎng)絡(luò)接入邊界要求

8、PAGEREF _Toc25765100 h 11 HYPERLINK l _Toc25765101 6.4接入方式 PAGEREF _Toc25765101 h 12 HYPERLINK l _Toc25765102 6.4.1設(shè)備直連 PAGEREF _Toc25765102 h 12 HYPERLINK l _Toc25765103 6.4.2平臺(tái)對接 PAGEREF _Toc25765103 h 12 HYPERLINK l _Toc25765104 6.5聯(lián)網(wǎng)流程 PAGEREF _Toc25765104 h 12 HYPERLINK l _Toc25765105 7共享管理 PAG

9、EREF _Toc25765105 h 13 HYPERLINK l _Toc25765106 7.1一般規(guī)定 PAGEREF _Toc25765106 h 13 HYPERLINK l _Toc25765107 7.2權(quán)限類型 PAGEREF _Toc25765107 h 13 HYPERLINK l _Toc25765108 7.3共享流程 PAGEREF _Toc25765108 h 13 HYPERLINK l _Toc25765109 8驗(yàn)收管理 PAGEREF _Toc25765109 h 14 HYPERLINK l _Toc25765110 8.1一般規(guī)定 PAGEREF _T

10、oc25765110 h 14 HYPERLINK l _Toc25765111 8.2驗(yàn)收條件 PAGEREF _Toc25765111 h 14 HYPERLINK l _Toc25765112 8.2.1項(xiàng)目基本完工 PAGEREF _Toc25765112 h 14 HYPERLINK l _Toc25765113 8.2.2技術(shù)培訓(xùn)完成 PAGEREF _Toc25765113 h 14 HYPERLINK l _Toc25765114 8.2.3項(xiàng)目初驗(yàn)合格 PAGEREF _Toc25765114 h 14 HYPERLINK l _Toc25765115 8.2.4試運(yùn)行正常

11、PAGEREF _Toc25765115 h 15 HYPERLINK l _Toc25765116 8.3項(xiàng)目終驗(yàn) PAGEREF _Toc25765116 h 15 HYPERLINK l _Toc25765117 8.3.1驗(yàn)收組織 PAGEREF _Toc25765117 h 15 HYPERLINK l _Toc25765118 8.3.2驗(yàn)收單位（人員） PAGEREF _Toc25765118 h 15 HYPERLINK l _Toc25765119 8.3.3驗(yàn)收結(jié)論 PAGEREF _Toc25765119 h 15 HYPERLINK l _Toc25765120 9運(yùn)行

12、維護(hù)管理 PAGEREF _Toc25765120 h 15 HYPERLINK l _Toc25765121 9.1一般規(guī)定 PAGEREF _Toc25765121 h 15 HYPERLINK l _Toc25765122 9.2運(yùn)維單位要求 PAGEREF _Toc25765122 h 16 HYPERLINK l _Toc25765123 9.3運(yùn)維人員要求 PAGEREF _Toc25765123 h 16 HYPERLINK l _Toc25765124 9.4其他要求 PAGEREF _Toc25765124 h 16 HYPERLINK l _Toc25765125 9.5應(yīng)

13、急響應(yīng) PAGEREF _Toc25765125 h 16 HYPERLINK l _Toc25765126 9.5.1應(yīng)急響應(yīng)制度 PAGEREF _Toc25765126 h 16 HYPERLINK l _Toc25765127 9.5.2應(yīng)急事件級(jí)別 PAGEREF _Toc25765127 h 16 HYPERLINK l _Toc25765128 9.5.3應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc25765128 h 16 HYPERLINK l _Toc25765129 9.6運(yùn)維總結(jié) PAGEREF _Toc25765129 h 17 HYPERLINK l _Toc25765130

14、 10安全管理 PAGEREF _Toc25765130 h 17 HYPERLINK l _Toc25765131 10.1一般規(guī)定 PAGEREF _Toc25765131 h 17 HYPERLINK l _Toc25765132 10.2建設(shè)單位安全管理 PAGEREF _Toc25765132 h 17 HYPERLINK l _Toc25765133 10.3平臺(tái)安全管理 PAGEREF _Toc25765133 h 17 HYPERLINK l _Toc25765134 11其他 PAGEREF _Toc25765134 h 18 HYPERLINK l _Toc25765135

15、 附錄A（規(guī)范性附錄）聯(lián)網(wǎng)管理資料 PAGEREF _Toc25765135 h 19 HYPERLINK l _Toc25765136 附錄B（資料性附錄）聯(lián)網(wǎng)管理資料 PAGEREF _Toc25765136 h 26 HYPERLINK l _Toc25765137 附錄C（資料性附錄）共享管理資料 PAGEREF _Toc25765137 h 28 HYPERLINK l _Toc25765138 附錄D（資料性附錄）蕭山區(qū)視頻監(jiān)控項(xiàng)目驗(yàn)收資料 PAGEREF _Toc25765138 h 30 HYPERLINK l _Toc25765139 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc257

16、65139 h 35前言本規(guī)范由杭州市蕭山區(qū)發(fā)展和改革局提出，由杭州市蕭山區(qū)政府辦公室（數(shù)據(jù)資源管理局）歸口。本規(guī)范負(fù)責(zé)起草單位：杭州市蕭山區(qū)發(fā)展和改革局。本規(guī)范參加起草單位：杭州市公安局蕭山分局、中浙信科技咨詢有限公司。本規(guī)范主要起草人：胡曉光、李海軍、馬哲、詹志輝、沈椰晨、蔣凱、胡貴賓、鄭瑩、梅輝潔。蕭山區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)和管理規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了蕭山區(qū)視頻監(jiān)控技術(shù)、聯(lián)網(wǎng)、共享、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)和安全的管理要求。本規(guī)范適用于蕭山區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有納入蕭山區(qū)視頻監(jiān)控專網(wǎng)的政府監(jiān)控管理，以及需接入蕭山區(qū)視頻監(jiān)控專網(wǎng)中居住小區(qū)、重要樓宇、加油加氣站、停車場等公共區(qū)域的社會(huì)監(jiān)控管理。規(guī)范性引用文件下列

17、文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 25058 信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南GB/T 28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T 31916 信息技術(shù)云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理GB 35114 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求GB 50348 安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB 50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 7269 電子設(shè)備控制臺(tái)的布局、型式和基本尺寸GA 308 安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則GA/T 652 公共交通管理外場設(shè)備基

18、礎(chǔ)施工通用要求GA/T 669城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DB33/T 334 安全技術(shù)防范(系統(tǒng))工程檢驗(yàn)規(guī)范DB33/T 502 社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范DB33/T 629跨區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享技術(shù)規(guī)范DB33/T 830安全技術(shù)防范工程運(yùn)行維護(hù)規(guī)范ITUR BT.11206 HDTV演播信號(hào)的數(shù)字干擾術(shù)語、定義和縮略語術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。視頻監(jiān)控專網(wǎng) video monitoring network蕭山區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)的專用于視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的非公共網(wǎng)絡(luò)。視頻監(jiān)控平臺(tái) video monitoring platform在視頻監(jiān)控專網(wǎng)上統(tǒng)一建設(shè)的用于視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)處理

19、和資源共享的操控平臺(tái)。政府監(jiān)控 government video monitoring政府投資或國有資本投資建設(shè)的視頻監(jiān)控。社會(huì)監(jiān)控 social video monitoring企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等非政府及非國有資本投資建設(shè)的視頻監(jiān)控。值守型監(jiān)控 guarding video monitoring用于特定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)固定目標(biāo)察看的視頻監(jiān)控。巡察型監(jiān)控 patrol video monitoring用于可變范圍的根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求實(shí)現(xiàn)巡視察看的視頻監(jiān)控。高空瞭望型監(jiān)控 high-altitude lookout video monitoring置于一定高度，用于宏觀范圍實(shí)現(xiàn)綜合目標(biāo)察看的視頻監(jiān)控

20、。完全共享 full sharing視頻監(jiān)控的查看和使用權(quán)限不受限制，對政府部門完全開放共享。受限共享 restricted sharing視頻監(jiān)控的查看和使用權(quán)限受到限制，不能共享或在一定條件下經(jīng)申請批準(zhǔn)后才能開放共享。縮略語下列縮略語適用于本文件。IP：互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址（Internet Protocol Address）CIF：標(biāo)準(zhǔn)化圖像格式（Common Intermediate Format）DCIF：雙倍標(biāo)準(zhǔn)化圖像格式（Double Common Intermediate Format）720P： HYPERLINK /item/%E9%80%90%E8%A1%8C%E6%89%AB

21、%E6%8F%8F/1528535 t _blank 逐行掃描下達(dá)到1280720的分辨率的顯示格式（1280 x720 Progressive Scanning）1080P： HYPERLINK /item/%E9%80%90%E8%A1%8C%E6%89%AB%E6%8F%8F/1528535 t _blank 逐行掃描下達(dá)到19201080的分辨率的顯示格式（19201080 ProgressiveScanning）DAS：直連式存儲(chǔ)（Direct-Attached Storage）NAS： HYPERLINK /item/%E7%BD%91%E7%BB%9C%E9%99%84%E5%8

22、A%A0%E5%AD%98%E5%82%A8 t _blank 網(wǎng)絡(luò)附加存儲(chǔ)（Network Attached Storage）SAN：存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)（Storage Area Network）VLAN：虛擬局域網(wǎng)（Virtual Local Area Network）IPSAN：網(wǎng)際互聯(lián)協(xié)議存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)（Internet Protocol Storage Area Network）FCSAN：光纖通道存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)（Fibre Channel Storage Area Network）NVR：網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)（Network Video Recorder）DVR：硬盤錄像機(jī)（Digital Vid

23、eo Recorder）ONVIF：開放型網(wǎng)絡(luò)視頻接口論壇（Open Network Video Interface Forum）SNMP：簡單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議（Simple Network Management Protocol）CVBS：復(fù)合同步視頻廣播信號(hào)（Composite Video Broadcast Signal）VGA：視頻圖形陣列（Video Graphics Array）HDMI：高清多媒體接口（High Definition Multimedia Interface）PAL：逐行倒相（Phase Alteration Line）TCP：傳輸控制協(xié)議（Transmission

24、Control Protocol）UDP：用戶數(shù)據(jù)報(bào)協(xié)議（User Datagram Protocol）RTP：實(shí)時(shí)傳輸協(xié)議（Real-time Transport Protocol）RTCP：實(shí)時(shí)傳輸控制協(xié)議（Real-time Transport Control Protocol）基本規(guī)定職責(zé)分工杭州市蕭山區(qū)政府辦公室（數(shù)據(jù)資源管理局）（以下簡稱“區(qū)數(shù)管局”）：牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)政府監(jiān)控和社會(huì)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、共享等工作；負(fù)責(zé)牽頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案論證（雪亮工程除外）；負(fù)責(zé)政府監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作；負(fù)責(zé)對立項(xiàng)審批項(xiàng)目的驗(yàn)收考核。中共杭州市蕭山區(qū)委政法委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)委政法委”）：牽頭全區(qū)公共

25、安全視頻監(jiān)控（雪亮工程）建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用協(xié)調(diào)等工作；參與協(xié)調(diào)全區(qū)社會(huì)監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)、共享、考核、獎(jiǎng)懲等工作。杭州市公安局蕭山區(qū)分局（以下簡稱“區(qū)公安分局”）：協(xié)助區(qū)數(shù)管局、區(qū)委政法委制訂全區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)驗(yàn)收。杭州市蕭山區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）：參與相關(guān)方案論證、驗(yàn)收考核等。杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局（以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”）：負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級(jí)建設(shè)所需資金；負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)控建設(shè)及租賃費(fèi)用使用；參與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作。杭州市蕭山區(qū)招標(biāo)管理辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)視頻監(jiān)控項(xiàng)目招投標(biāo)管理。杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作中涉及城市市政設(shè)施的道路

26、開挖等相關(guān)審批審核工作；負(fù)責(zé)城區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)涉及的道路綠化等相關(guān)審批工作；做好監(jiān)控點(diǎn)位遮擋樹枝的修剪工作。杭州市公安局蕭山區(qū)交警大隊(duì)（以下簡稱“區(qū)交警大隊(duì)”）：負(fù)責(zé)道路視頻監(jiān)控、智能卡口、部分高點(diǎn)監(jiān)控及所有入蕭道口智能卡口的技術(shù)方案審查等工作，協(xié)助各建設(shè)主體做好項(xiàng)目管理工作。杭州市蕭山區(qū)城市管理局、杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局、杭州市蕭山區(qū)交通運(yùn)輸局、杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、杭州市蕭山區(qū)教育局、杭州市規(guī)劃和自然資源蕭山分局、杭州市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)蕭山分局等區(qū)級(jí)各部門負(fù)責(zé)做好本單位政府投資部分的外部監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)整合，統(tǒng)一接入視頻監(jiān)控平臺(tái)。國家電網(wǎng)杭州蕭山供電公司：負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控系統(tǒng)路面設(shè)施的供電工作；保障路面

27、監(jiān)控設(shè)備用電和補(bǔ)光用電；加強(qiáng)監(jiān)控覆蓋范圍內(nèi)路燈規(guī)劃建設(shè)，滿足監(jiān)控系統(tǒng)必備的光照要求。杭州市蕭山區(qū)各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政府和社會(huì)監(jiān)控的建設(shè)管理、聯(lián)網(wǎng)、共享等工作，負(fù)責(zé)做好接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)和視頻監(jiān)控平臺(tái)等相關(guān)工作。杭州市蕭山區(qū)各國有企業(yè)：負(fù)責(zé)本單位政府和社會(huì)監(jiān)控建設(shè)管理，負(fù)責(zé)其投資建設(shè)的視頻監(jiān)控接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)和視頻監(jiān)控平臺(tái)。其他各非政府或國有資本建設(shè)主體：按規(guī)定接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)、視頻監(jiān)控平臺(tái)。項(xiàng)目建設(shè)管理流程基本要求政府監(jiān)控項(xiàng)目按投資單位相應(yīng)的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行申報(bào)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收；社會(huì)監(jiān)控項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目方案論證、備案（審批）、驗(yàn)收等。視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)接入內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目備案（審批）的必要內(nèi)容之

28、一，包含在涉及視頻監(jiān)控的項(xiàng)目建設(shè)方案中。政府監(jiān)控項(xiàng)目新建、改建或擴(kuò)建政府監(jiān)控項(xiàng)目，應(yīng)按照區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)和政府采購的有關(guān)規(guī)定要求，做好項(xiàng)目申報(bào)、方案規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、方案論證審核、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目檢測、項(xiàng)目驗(yàn)收和資料歸檔等工作，確保政府監(jiān)控項(xiàng)目的各項(xiàng)工作規(guī)范、有序。政府監(jiān)控項(xiàng)目流程如圖1所示。政府監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)管理流程示意圖政府監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)管理流程如下：建設(shè)單位應(yīng)按照政府投資項(xiàng)目管理要求，向區(qū)數(shù)管局提出項(xiàng)目申報(bào)，區(qū)數(shù)管局對項(xiàng)目申報(bào)文件進(jìn)行審核，并出具審核意見，審核通過后由建設(shè)單位進(jìn)行方案規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)；建設(shè)單位在方案設(shè)計(jì)過程中必須提供視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)、共享方案，并由區(qū)公安分局進(jìn)行技術(shù)審核；區(qū)

29、數(shù)管局組織專家對方案進(jìn)行論證審核，方案審核通過后，建設(shè)單位方可進(jìn)行招投標(biāo)；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如對合同內(nèi)容、技術(shù)要求作重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織論證，報(bào)區(qū)數(shù)管局同意后才能變更；項(xiàng)目在驗(yàn)收前，可由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測（檢測內(nèi)容應(yīng)包含視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)和共享），并出具檢測報(bào)告，檢測不合格的內(nèi)容由承建單位進(jìn)行整改；建設(shè)單位宜組織承建單位及相關(guān)監(jiān)理、檢測、使用單位等完成項(xiàng)目初驗(yàn)，試運(yùn)行正常后進(jìn)行項(xiàng)目終驗(yàn)，并做好項(xiàng)目全過程資料整理、歸檔工作。社會(huì)監(jiān)控項(xiàng)目社會(huì)監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)管理流程如圖2所示。社會(huì)監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)管理流程示意圖具體流程如下：建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，方案中應(yīng)包含視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)、共享方

30、案；建設(shè)單位應(yīng)將方案提交至區(qū)公安分局進(jìn)行技術(shù)審查，并報(bào)區(qū)數(shù)管局備案；承建單位實(shí)施過程中如果有重大變更，應(yīng)主動(dòng)與區(qū)公安分局和區(qū)數(shù)管局聯(lián)系；項(xiàng)目終驗(yàn)時(shí)，視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)和共享應(yīng)作為必要內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。技術(shù)管理一般規(guī)定全區(qū)各單位的視頻監(jiān)控建設(shè)除符合本行業(yè)的法規(guī)文件要求外，還應(yīng)符合GB/T 28181、GA/T 669、DB33/T 334、DB33/T 629等國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，同時(shí)應(yīng)兼顧其他相關(guān)部門的視頻監(jiān)控建設(shè)要求。前端建設(shè)布點(diǎn)建設(shè)單位根據(jù)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的具體要求，結(jié)合所處的應(yīng)用場景，制定相應(yīng)的監(jiān)控布點(diǎn)方案，按照三種業(yè)務(wù)類型（值守型、巡察型、高空瞭望型）配備前端視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)及配套設(shè)施。

31、視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通常分為槍機(jī)、球機(jī)等。例如：在廣場、街道等公共區(qū)域，可部署巡察型監(jiān)控，通過調(diào)節(jié)方向、視角巡察周邊狀態(tài)；在出入口等固定區(qū)域，可部署值守型監(jiān)控對車牌和人臉進(jìn)行識(shí)別等；在大型廣場、線狀道路、山林等廣闊區(qū)域可部署高空瞭望型監(jiān)控。布點(diǎn)示意圖如圖3所示。布點(diǎn)示意圖設(shè)備配置前端設(shè)備包括攝像頭、鏡頭、護(hù)罩、視頻處理模塊、存儲(chǔ)模塊等。配套設(shè)備包括輔助光源、補(bǔ)光燈、立桿、機(jī)箱、電源、防雷與接地設(shè)備等。前端設(shè)備和配套設(shè)備的配置應(yīng)符合GB 50395和DB33/T 502的相關(guān)要求，還應(yīng)符合附錄A的要求。施工應(yīng)符合GA/T 652的相關(guān)要求，還應(yīng)符合相關(guān)管理部門的要求。存儲(chǔ)存儲(chǔ)架構(gòu)視頻監(jiān)控專網(wǎng)采用分布與

32、集中相結(jié)合的方式，分為三級(jí)存儲(chǔ)架構(gòu)：一級(jí)存儲(chǔ)位于區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)，二級(jí)存儲(chǔ)分布于各匯聚點(diǎn)，三級(jí)存儲(chǔ)分布在前端設(shè)備中。對重要區(qū)域、重點(diǎn)單位的視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)集中存儲(chǔ)于區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)。區(qū)視頻監(jiān)控專網(wǎng)存儲(chǔ)架構(gòu)如圖4所示。區(qū)視頻監(jiān)控專網(wǎng)存儲(chǔ)架構(gòu)示意圖各建設(shè)單位的視頻監(jiān)控存儲(chǔ)架構(gòu)可結(jié)合實(shí)際情況而定。存儲(chǔ)時(shí)間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)符合相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際業(yè)務(wù)要求，一般不低于7天。例如：治安監(jiān)控的原始連續(xù)視頻流，一般視頻監(jiān)控點(diǎn)位存儲(chǔ)時(shí)間不低于15天，重要視頻監(jiān)控點(diǎn)位存儲(chǔ)時(shí)間不低于30天，反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)視頻監(jiān)控點(diǎn)位存儲(chǔ)時(shí)間不低于90天。視頻圖像信息基礎(chǔ)庫的圖像和視頻片段等資源存儲(chǔ)時(shí)間不低于12個(gè)月，文本信息存儲(chǔ)時(shí)間不低

33、于24個(gè)月等。傳輸傳輸方式視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)宜采用數(shù)字圖像傳輸?shù)姆绞?，同時(shí)應(yīng)符合GB 50348的相關(guān)規(guī)定，有安全保密要求的數(shù)據(jù)傳輸還應(yīng)采取加密等措施。傳輸網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)絡(luò)包括專網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)等。經(jīng)傳輸網(wǎng)絡(luò)接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)，宜采用協(xié)議白名單等過濾機(jī)制，允許合法IP終端設(shè)備接入視頻專網(wǎng)，實(shí)時(shí)阻斷非法數(shù)據(jù)、非法用戶的接入，傳輸過程中只允許合法視頻數(shù)據(jù)及控制信令通過，對非法入侵行為進(jìn)行實(shí)時(shí)阻斷及溯源。視頻監(jiān)控平臺(tái)平臺(tái)架構(gòu)視頻監(jiān)控平臺(tái)分為兩級(jí)架構(gòu)：一級(jí)為區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)，二級(jí)為各部門和單位視頻監(jiān)控平臺(tái)，如圖5所示。平臺(tái)架構(gòu)圖各級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)除應(yīng)滿足本級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)基本建設(shè)要求，并按照GB/

34、T28181和DB33/T 629相關(guān)要求提供接口外，還應(yīng)符合以下要求。功能要求實(shí)時(shí)圖像調(diào)閱設(shè)備管理按樹型目錄展示機(jī)構(gòu)設(shè)備樹，樹形結(jié)構(gòu)展示機(jī)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)下的設(shè)備。通過選擇各級(jí)機(jī)構(gòu)名稱節(jié)點(diǎn)可對機(jī)構(gòu)下的設(shè)備目錄進(jìn)行收放。支持機(jī)構(gòu)名稱或設(shè)備名稱的快速檢索，支持對關(guān)鍵字的查詢檢索。實(shí)時(shí)圖像瀏覽功能平臺(tái)具備播放視頻的功能?？砂礃湫湍夸浽O(shè)備名稱依次在分屏窗口展示播放畫面，也可通過分屏窗口對攝像頭進(jìn)行控制，包含攝像頭切換和云臺(tái)切換。在視頻播放窗口中可顯示碼流、機(jī)構(gòu)名稱、攝像頭名稱、安裝位置、日期時(shí)間等信息。具備圖像自動(dòng)輪巡功能。可以用事先設(shè)定的觸發(fā)序列和時(shí)間間隔對監(jiān)控圖像進(jìn)行輪流顯示，參與輪巡的圖像和先后順序

35、可以任意選擇；可以指定某些設(shè)備在某一時(shí)間內(nèi)執(zhí)行某種特定的動(dòng)作；可設(shè)置多個(gè)組間輪巡計(jì)劃，計(jì)劃包含的內(nèi)容有組名稱、組輪視間隔時(shí)間和畫面分割方式，可在主界面上啟動(dòng)輪巡計(jì)劃。監(jiān)控點(diǎn)信息視頻圖像播放主界面能夠顯示攝像頭的名稱、通道號(hào)、地址、窗口號(hào)等基本信息。視頻調(diào)節(jié)可對視頻參數(shù)、視頻質(zhì)量、視頻顯示進(jìn)行設(shè)置。其中視頻參數(shù)設(shè)置包括對圖像亮度、對比度、飽和度進(jìn)行設(shè)置；視頻質(zhì)量包括對每秒幀數(shù)、碼率、圖像格式等進(jìn)行設(shè)置；視頻顯示包括對攝像頭名稱、安裝位置、日期時(shí)間等文字信息顯示位置、內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置。視頻設(shè)備控制可對前端攝像機(jī)的云臺(tái)、鏡頭、燈光等進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，如開關(guān)、調(diào)節(jié)通光量、變焦等。視頻窗口操作可以在播放視頻時(shí)

36、進(jìn)行全屏顯示、抓拍、錄像等操作。歷史圖像管理功能能夠按照設(shè)備名稱、存儲(chǔ)類型、錄像類型、開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間等條件查詢、調(diào)用歷史圖像?？蓪v史視頻進(jìn)行回放和下載。支持畫面單進(jìn)、單退、快進(jìn)播放，并可對錄像視頻進(jìn)行抓幀、下載等操作。歷史視頻圖像存儲(chǔ)由存儲(chǔ)服務(wù)器提供，可以供用戶調(diào)閱歷史視頻；存儲(chǔ)體系由兩部分組成：存儲(chǔ)服務(wù)器和存儲(chǔ)介質(zhì)（陣列、磁帶庫等）。視頻圖像的傳輸宜采用CIF、DCIF、720P、1080P等格式，可根據(jù)不同的需要制訂自動(dòng)錄像存儲(chǔ)的策略及報(bào)警存儲(chǔ)策略；支持集中存儲(chǔ)、分布式存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，支持DAS、NAS、SAN多種存儲(chǔ)方式模式。云臺(tái)控制功能可通過各級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對云臺(tái)的控制和權(quán)限設(shè)置。

37、視頻補(bǔ)錄功能支持緩存補(bǔ)錄功能，經(jīng)過復(fù)合后的圖像可按要求保存。設(shè)備管理和報(bào)表各級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)可對前端設(shè)備的在線、離線、使用情況按需生成報(bào)表，便于統(tǒng)一維護(hù)。流媒體服務(wù)功能應(yīng)具有流媒體服務(wù)功能，提供音視頻媒體數(shù)據(jù)的高性能轉(zhuǎn)發(fā)及轉(zhuǎn)碼服務(wù)。同時(shí)也應(yīng)具備視頻分發(fā)處理和管理等服務(wù)。支持對實(shí)時(shí)視頻流、錄像回放流等數(shù)據(jù)的分發(fā)，支持多臺(tái)客戶端同時(shí)訪問前端同一視頻流的需求。通過授權(quán)可以直接從前端監(jiān)控設(shè)備獲取其所轄區(qū)域的實(shí)時(shí)視頻，而無須通過流媒體服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)。角色、權(quán)限管理可對權(quán)限進(jìn)行物理分配，每個(gè)用戶或者用戶組都能按照設(shè)備、實(shí)時(shí)圖像、歷史圖像、告警、云臺(tái)操作等分配不同權(quán)限。云臺(tái)控制區(qū)分不同用戶的操作級(jí)別，高級(jí)別用戶可

38、以搶占低級(jí)別用戶權(quán)限，同級(jí)別用戶先到先得，低級(jí)別用戶搶占失敗或者被搶占時(shí)有信息提示。告警信息要求分不同用戶發(fā)送，每個(gè)用戶只接收與之工作相關(guān)的告警信息。除具有賬戶密碼登陸功能外，還可以采用地址綁定和客戶端加密等方式進(jìn)行客戶端登陸控制。報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能支持多種報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能，告警觸發(fā)時(shí)，可聯(lián)動(dòng)多個(gè)聯(lián)動(dòng)動(dòng)作。不同用戶能根據(jù)不同級(jí)別、權(quán)限進(jìn)行告警訂閱，可指定感興趣的告警源和感興趣的告警級(jí)別。日志管理支持記錄所有功能操作、異常情況的日志。日志宜具有審計(jì)功能，可按照多種條件查詢檢索：用戶、IP地址、操作類型、操作對象、日志類別、操作結(jié)果、起始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間等。日志保留時(shí)間不少于360天。應(yīng)記錄平臺(tái)及監(jiān)控客戶端的

39、動(dòng)作。記錄的日志信息包括序號(hào)、時(shí)間（動(dòng)作發(fā)生的時(shí)間）、信息（動(dòng)作的內(nèi)容，以及失敗原因）、和狀態(tài)（動(dòng)作失敗還是成功）。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備視頻監(jiān)控匯聚及核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：在匯聚層中，采用支持三層交換技術(shù)和VLAN的交換機(jī)；采用鏈路匯聚（至少采用2條1000Mbps鏈路）的方式；匯聚層應(yīng)使用與核心層相同結(jié)構(gòu)的冗余節(jié)點(diǎn)備份連接；網(wǎng)絡(luò)匯聚層以上都為三層設(shè)備，配置OSPF協(xié)議；核心層設(shè)備通過高速鏈路連接，完成數(shù)據(jù)交換和備份，對于設(shè)備較多的網(wǎng)絡(luò)，核心層可考慮使用多臺(tái)設(shè)備搭建RPR環(huán)或RRPP環(huán)替代備份；核心設(shè)備要求支持主控、電源/風(fēng)扇冗余、跨板鏈路聚合以提高可靠性。聯(lián)網(wǎng)管理一般規(guī)定除國家法律、法規(guī)以及政策規(guī)

40、定不能聯(lián)網(wǎng)以外，政府監(jiān)控應(yīng)當(dāng)接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)；涉及公共區(qū)域的社會(huì)監(jiān)控應(yīng)當(dāng)接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)。聯(lián)網(wǎng)區(qū)域政府監(jiān)控應(yīng)當(dāng)聯(lián)網(wǎng)的政府監(jiān)控區(qū)域包括：治安點(diǎn)、加油站、反恐點(diǎn)、安保單位、安居小區(qū)進(jìn)出口、旅游景點(diǎn)、市場、停車場、市政園林公共綠化區(qū)、橋梁下易積水區(qū)、建筑施工場地、疏散通道、消防通道、開放的防空洞、避險(xiǎn)所、地鐵站、火車站外圍、高速路口、城市邊界路口、公交站、長途汽車站、氣固廢物的監(jiān)管區(qū)、飲用水監(jiān)管區(qū)、食品藥品監(jiān)管區(qū)、江河運(yùn)輸管理區(qū)、市容監(jiān)管、人行道違停、道路監(jiān)控、道路電子警察、特種車輛行駛監(jiān)控、垃圾堆放及處理、農(nóng)村生活污水處理、餐飲廚房、特種設(shè)備、河道、水庫、錢塘江流域、森林防火、高點(diǎn)監(jiān)控、出租車運(yùn)營

41、管理、?；愤\(yùn)輸車管理等。社會(huì)監(jiān)控社會(huì)監(jiān)控應(yīng)當(dāng)聯(lián)網(wǎng)區(qū)域包括：種植場門口、養(yǎng)殖場門口、制造企業(yè)門口、重要物品存放區(qū)、危化品存放區(qū)、特種設(shè)備存放區(qū)，以及重要商場、店鋪、酒店、賓館、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、樓宇、小區(qū)等單位的公共區(qū)域，其他社會(huì)監(jiān)控宜根據(jù)需要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)接入邊界要求政府監(jiān)控和社會(huì)監(jiān)控通過專網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)接入?yún)^(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)，接入邊界如圖6所示。接入邊界示意圖除完全獨(dú)立于其它網(wǎng)絡(luò)的政府監(jiān)控（局域網(wǎng)1）外，其他各類專網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及電子政務(wù)外網(wǎng)均需經(jīng)過相關(guān)安全設(shè)備，接入?yún)^(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)。接入方式設(shè)備直連視頻監(jiān)控設(shè)備可以通過網(wǎng)絡(luò)直接接入?yún)^(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)，多個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備也

42、可先進(jìn)行匯聚，然后接入?yún)^(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)。平臺(tái)對接視頻監(jiān)控平臺(tái)可按照GB/T 28181和DB33/T 629的要求與區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)對接，多個(gè)視頻監(jiān)控平臺(tái)也可先進(jìn)行匯聚，然后接入?yún)^(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)流程對新建視頻監(jiān)控，應(yīng)將聯(lián)網(wǎng)方案作為建設(shè)方案的一部分，按4.2要求一并審批；對已建又需聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控，視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)流程如圖7所示。由建設(shè)單位填寫聯(lián)網(wǎng)申請表（見附錄B.1），編寫視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)方案，提交至區(qū)數(shù)管局，同時(shí)提交給區(qū)公安分局；區(qū)公安分局對聯(lián)網(wǎng)方案進(jìn)行技術(shù)審查；區(qū)數(shù)管局匯總區(qū)公安分局意見，對聯(lián)網(wǎng)方案進(jìn)行審核，審核通過后，才可以實(shí)施聯(lián)網(wǎng)；聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收通過后，填寫聯(lián)網(wǎng)登記表（見附錄B.2），提交至區(qū)數(shù)管局備

43、案。區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)流程圖共享管理一般規(guī)定各單位根據(jù)業(yè)務(wù)需求，可以向區(qū)數(shù)管局提出視頻資源共享申請。申請前應(yīng)將本單位應(yīng)當(dāng)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控資源接入?yún)^(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)。權(quán)限類型視頻監(jiān)控的共享權(quán)限類型包括實(shí)時(shí)瀏覽權(quán)限、錄像回放權(quán)限、錄像下載權(quán)限、實(shí)時(shí)控制權(quán)限和電子地圖權(quán)限等。申請單位根據(jù)業(yè)務(wù)需求，在申請資源共享時(shí)，應(yīng)合理選擇權(quán)限。共享流程完全共享的視頻監(jiān)控資源可直接從區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)獲取，無需申請。受限共享的視頻監(jiān)控資源申請流程如圖8所示。具體流程如下：申請單位需填寫共享申請表（見附錄C.1）和共享視頻監(jiān)控點(diǎn)位表（見附錄C.2）（C.2表中內(nèi)容無法填寫或填寫困難的可暫不填），報(bào)區(qū)數(shù)管局審批；區(qū)數(shù)管局可視共享要求

44、邀請相關(guān)部門進(jìn)行共享審核，并明確C.2表內(nèi)容；共享資源配置；約定的共享時(shí)限到期后，自動(dòng)終止共享，申請方也可提前終止共享。受限共享視頻監(jiān)控資源申請流程圖驗(yàn)收管理一般規(guī)定政府監(jiān)控按建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和審批渠道，由相關(guān)單位組織驗(yàn)收，社會(huì)監(jiān)控由建設(shè)單位組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)區(qū)數(shù)管局備案。驗(yàn)收條件項(xiàng)目基本完工項(xiàng)目合同規(guī)定的設(shè)備全部到貨安裝到位、系統(tǒng)調(diào)測完成、各項(xiàng)功能性能達(dá)到要求。少量非主要項(xiàng)目內(nèi)容未按規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理、承建單位協(xié)商，對遺留問題有明確處理意見的，也可視為完工。技術(shù)培訓(xùn)完成對所有相關(guān)人員進(jìn)行了操作、管理、運(yùn)維等技術(shù)培訓(xùn)，并達(dá)到要求（見附錄D.1）。項(xiàng)目初驗(yàn)合格由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、承

45、建單位、使用單位及其他單位，根據(jù)項(xiàng)目合同（參看招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)方案、聯(lián)網(wǎng)共享審批內(nèi)容和實(shí)際竣工資料等）共同進(jìn)行檢測驗(yàn)收，出具初驗(yàn)報(bào)告（見附錄D.2）。參加初驗(yàn)的人員應(yīng)在初驗(yàn)報(bào)告上簽字確認(rèn)。初收內(nèi)容主要包括施工驗(yàn)收、技術(shù)驗(yàn)收和資料審查。一般應(yīng)對所有建設(shè)內(nèi)容分項(xiàng)全檢，分項(xiàng)全檢的部分內(nèi)容可以在建設(shè)過程中完成，如設(shè)備到貨驗(yàn)收、設(shè)備編號(hào)及軟件序列號(hào)等。對隱蔽工程應(yīng)隨施工及時(shí)驗(yàn)收。視頻監(jiān)控驗(yàn)收應(yīng)符合GB 50348、GA 308的相關(guān)要求，同時(shí)還應(yīng)符合以下要求：前端攝像頭安裝位置、高度、視角、視域應(yīng)與業(yè)務(wù)功能要求相吻合；視頻監(jiān)控平臺(tái)觀看的視頻質(zhì)量與連貫性應(yīng)滿足業(yè)務(wù)功能需求；視頻監(jiān)控圖像分辨率應(yīng)滿足相關(guān)業(yè)務(wù)

46、的最低要求；滿足聯(lián)網(wǎng)和共享要求。試運(yùn)行正常視頻監(jiān)控系統(tǒng)試運(yùn)行應(yīng)滿足如下要求：項(xiàng)目完成并初驗(yàn)通過；試運(yùn)行期不少于30天；試運(yùn)行期間項(xiàng)目運(yùn)行正常并提供試運(yùn)行紀(jì)錄（見附錄D.3）。項(xiàng)目終驗(yàn)達(dá)到驗(yàn)收條件后，政府監(jiān)控項(xiàng)目由建設(shè)單位向區(qū)數(shù)管局提出終驗(yàn)申請，并提交驗(yàn)收資料。社會(huì)監(jiān)控項(xiàng)目一般由承建單位向建設(shè)單位提出終驗(yàn)申請。驗(yàn)收資料應(yīng)膠裝成冊，可分冊，資料內(nèi)容一般應(yīng)包括：項(xiàng)目建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、共享審批文件（依據(jù)）、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、實(shí)際施工方案與相關(guān)圖紙、初驗(yàn)報(bào)告、試運(yùn)行紀(jì)錄、決算報(bào)告、建設(shè)單位項(xiàng)目總結(jié)、用戶使用報(bào)告、第三方檢測報(bào)告（必要時(shí)）、功能性能測試結(jié)果（見附錄D.4）。對法定公開資料（如招投標(biāo)文件）可僅

47、提供電子文檔，對一般資料性文檔，可僅提供一份紙質(zhì)備查。對單純性硬件采購的項(xiàng)目，可參照“蕭山區(qū)政府采購驗(yàn)收管理辦法”驗(yàn)收。驗(yàn)收組織政府監(jiān)控項(xiàng)目由區(qū)數(shù)管局組織或委托其他單位組織驗(yàn)收，必要時(shí)可進(jìn)行施工質(zhì)量抽查。社會(huì)監(jiān)控由建設(shè)單位自行組織驗(yàn)收，也可由區(qū)數(shù)管局、區(qū)委政法委組織驗(yàn)收。對涉密的監(jiān)控項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收單位（人員）驗(yàn)收單位（人員）宜包括區(qū)數(shù)管局、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局和相關(guān)部門、建設(shè)單位及主管部門、使用單位、承建單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，必要時(shí)可聘請一定數(shù)量的專家參加。驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對照批復(fù)（備案）文件、合同及其他重要文檔，逐項(xiàng)審查。形成正確、公正、客觀的驗(yàn)收結(jié)論，并對項(xiàng)

48、目存在的主要問題提出建議，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)簽字確認(rèn)（見附錄D.5）。運(yùn)行維護(hù)管理一般規(guī)定運(yùn)行維護(hù)管理主要包括運(yùn)行管理和維護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)符合DB33/T 830的相關(guān)要求，同時(shí)還應(yīng)達(dá)到以下要求：視頻監(jiān)控資源管理單位應(yīng)制訂相關(guān)運(yùn)行維護(hù)管理制度，建立維護(hù)臺(tái)賬。維護(hù)臺(tái)賬應(yīng)包括設(shè)備名稱、編號(hào)、安裝位置、建設(shè)單位、管理單位、施工單位、維護(hù)單位、操作手冊、責(zé)任人等基本信息和每次檢查維修記錄、變更情況等動(dòng)態(tài)信息。運(yùn)維單位要求 應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的單位。宜選用具有同類運(yùn)維服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并具備完成或協(xié)助建設(shè)單位、使用單位運(yùn)維能力、具備不斷完善系統(tǒng)運(yùn)行及應(yīng)急處置能力的單位。運(yùn)維人員要求宜組建專門的運(yùn)

49、維機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專業(yè)運(yùn)行維護(hù)人員：應(yīng)堅(jiān)持“先審查、后錄用”的原則，并登記備案；應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、考核，并遵守相關(guān)的保密規(guī)定；應(yīng)具備與其職責(zé)對應(yīng)的綜合業(yè)務(wù)技能。其他要求運(yùn)行維護(hù)管理其他要求如下：監(jiān)控點(diǎn)位可用率宜達(dá)到95%以上；日常技術(shù)咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于2小時(shí)，應(yīng)急維護(hù)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于1小時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，運(yùn)維單位應(yīng)在與建設(shè)/使用單位約定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備、系統(tǒng)的正常運(yùn)行；運(yùn)維單位應(yīng)在每次維護(hù)任務(wù)完成后3天內(nèi)，對用戶進(jìn)行跟蹤回訪；運(yùn)維單位應(yīng)提供投訴熱線，用戶投訴處理的反饋不應(yīng)超過48小時(shí)，投訴回復(fù)率應(yīng)達(dá)到100%；用戶滿意度調(diào)查頻率應(yīng)不低于每半年1次，由相關(guān)單

50、位對受理人員服務(wù)態(tài)度、現(xiàn)場工作人員的態(tài)度和技能、響應(yīng)時(shí)間、用戶需求理解、跟蹤回訪、服務(wù)結(jié)果等項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)和打分。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)制度應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)制度，明確應(yīng)急響應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、原則、范圍、處置方式等，并應(yīng)定期按應(yīng)急響應(yīng)制度進(jìn)行演練，對應(yīng)急響應(yīng)制度進(jìn)行修正。應(yīng)急事件級(jí)別按事件的嚴(yán)重程度及影響范圍，劃分為A、B、C三類：A類為主要監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中斷，大部分點(diǎn)位圖像出現(xiàn)問題，核心存儲(chǔ)故障，監(jiān)控主機(jī)無法正常運(yùn)行，監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓，監(jiān)控系統(tǒng)遭遇入侵等；B類為部分監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中斷，出現(xiàn)一定量視頻點(diǎn)位圖像故障，影響監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)入侵跡象等；C類為出現(xiàn)設(shè)備故障，影響個(gè)別視頻圖像的調(diào)看且直接影響業(yè)務(wù)正常

51、開展等。應(yīng)急處置按照預(yù)案開展應(yīng)急調(diào)度，包括人員、資金和設(shè)備等；按程序排查與診斷；按要求總結(jié)上報(bào)。故障等級(jí)為A類時(shí)，運(yùn)維人員須立即報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)，迅速進(jìn)行處置，A類故障應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)解決，系統(tǒng)恢復(fù)之前應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)控范圍內(nèi)的巡檢，處置記錄應(yīng)完整保留。故障等級(jí)為B類時(shí)，運(yùn)維人員須立即報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)人員，及時(shí)進(jìn)行處置，B類故障應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)解決，處置記錄應(yīng)完整保留。故障等級(jí)為C類時(shí)，運(yùn)維人員須及時(shí)進(jìn)行故障處理，C類故障應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)解決，重要處置記錄應(yīng)完整保留。處置記錄一般應(yīng)包括整個(gè)事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場情況、圖片等材料。運(yùn)維總結(jié)運(yùn)維單位每年應(yīng)提交一份

52、運(yùn)維總結(jié)。對有重大保障活動(dòng)等要求的，活動(dòng)前后宜有應(yīng)急預(yù)案和總結(jié)，不斷優(yōu)化運(yùn)維工作。對出現(xiàn)故障等級(jí)為A、B類的事件和多次出現(xiàn)的事件，應(yīng)總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改、完善應(yīng)急預(yù)案。安全管理一般規(guī)定區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下安全要求：前端設(shè)備安全接入應(yīng)符合DB33/T 629的要求；網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合GB 35114的要求；存儲(chǔ)管理應(yīng)符合GB/T 31916的要求；平臺(tái)建設(shè)應(yīng)符合GB/T 25058的要求；系統(tǒng)應(yīng)符合相應(yīng)信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求和其他政策文件要求。建設(shè)單位安全管理建設(shè)單位應(yīng)符合以下安全管理要求：應(yīng)建立健全并執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度；標(biāo)定每個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)的共享類別（完全共享或受

53、限共享），若是受限共享，需明確受限共享點(diǎn)的安全控制內(nèi)容；視頻監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)完整、清晰、流暢、不間斷，達(dá)到業(yè)務(wù)要求；定期全面檢查視頻監(jiān)控的傳輸線路，通過管理和技術(shù)手段保障數(shù)據(jù)的正常傳輸；嚴(yán)格按照共享規(guī)定使用；對共享的視頻監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)保留日志記錄，具有不可修改性和可追溯性。平臺(tái)安全管理視頻監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)符合以下安全管理要求：應(yīng)建立健全并執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度并落實(shí)到具體人員；嚴(yán)格執(zhí)行先申請、后授權(quán)的管理流程，在授權(quán)范圍內(nèi)共享；加強(qiáng)內(nèi)部人員審查，防止內(nèi)部人員擅自使用、泄露視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；應(yīng)具備監(jiān)測和審計(jì)功能，防止重要數(shù)據(jù)被泄露，保證日志不可修改，安全事件可追溯。其他本規(guī)范自正式發(fā)布之日起生效。本規(guī)范由杭州市蕭山區(qū)

54、人民政府辦公室（數(shù)據(jù)資源管理局）負(fù)責(zé)解釋。附錄A（規(guī)范性附錄）聯(lián)網(wǎng)管理資料視頻監(jiān)控系統(tǒng)及配套設(shè)備要求 一般要求：政府監(jiān)控系統(tǒng)軟硬件及配套設(shè)備應(yīng)使用國產(chǎn)，社會(huì)監(jiān)控鼓勵(lì)使用國產(chǎn)。A.1.1攝像機(jī)根據(jù)不同應(yīng)用場景、業(yè)務(wù)目標(biāo)及功能要求配置攝像機(jī)，具體要求如下：攝像機(jī)類型的選擇宜根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)際情況，采用槍機(jī)和球機(jī)或其組合方式，可采用紅外、前端感知分析等功能。A.1.2鏡頭根據(jù)業(yè)務(wù)要求和攝像機(jī)的類型選配合適分辨率的鏡頭。A.1.3護(hù)罩每個(gè)攝像機(jī)宜配置一個(gè)護(hù)罩。A.1.4補(bǔ)光照明燈補(bǔ)光宜符合以下要求：宜選用不大于150瓦的金屬鹵化物燈；快速路和對顏色識(shí)別要求不高的市郊道路宜采用低壓鈉燈或高壓鈉燈；主干路和

55、次干路宜采用高壓鈉燈，支路和居住區(qū)道路，宜采用小功率高壓鈉燈或小功率高壓汞燈；市中心、商業(yè)中心等個(gè)別對顏色識(shí)別要求較高的街道宜采用金屬鹵化物燈或中顯色型、高顯色型高壓鈉燈；新安裝光源時(shí)，應(yīng)比實(shí)際需要的照度高30%50%，被監(jiān)控目標(biāo)區(qū)域的照度應(yīng)高于攝像機(jī)的最低照度指標(biāo)的10倍，目標(biāo)區(qū)域照度應(yīng)高于攝像機(jī)最低照度的10倍。不同場地夜間補(bǔ)光照明燈推薦照度表場地名稱推薦照度(lux)住宅小區(qū)道路0.21公共道路25停車場310廣場515隧道（長度在100米以內(nèi)）的直線隧道白天100200夜間3775夜間補(bǔ)光照明燈的安裝應(yīng)符合以下要求：避免把夜間補(bǔ)光照明燈安裝在攝像機(jī)正對的位置，夜間補(bǔ)光照明燈最大光強(qiáng)方向

56、與垂線方向夾角宜低于65度，并能按實(shí)際需要進(jìn)行手動(dòng)調(diào)整。夜間補(bǔ)光照明燈與攝像機(jī)保持一定的距離，并以高出攝像機(jī)為宜；槍機(jī)安裝時(shí)，宜在立桿上加裝夜間補(bǔ)光照明燈，并能根據(jù)光照度自動(dòng)控制開關(guān)；球機(jī)安裝時(shí)，應(yīng)采用另立桿方式加裝夜間補(bǔ)光照明燈，在攝像機(jī)立桿的前方或后方2米5米處立桿，根據(jù)不同監(jiān)控角度調(diào)整燈光照射角度，具體位置和距離應(yīng)根據(jù)實(shí)地勘測結(jié)果而定，并能根據(jù)光照度自動(dòng)控制開關(guān)。A.1.5立桿視頻監(jiān)控的立桿根據(jù)實(shí)際情況，可以利用周邊建筑、現(xiàn)有立桿等設(shè)施，或者單獨(dú)立桿。立桿應(yīng)符合以下要求：槍機(jī)立桿采用3毫米6毫米優(yōu)質(zhì)冷軋鋼板，熱鍍鋅噴塑、無縫焊接，高3米5米，上端直徑800毫米，下端直徑160毫米；外挑0

57、米3米（具體根據(jù)各點(diǎn)的實(shí)地情況而定）。立桿應(yīng)做灌筑基礎(chǔ)，基礎(chǔ)深度1000毫米，底部直徑800毫米左右；球機(jī)立桿采用6毫米優(yōu)質(zhì)冷軋鋼板；熱鍍鋅噴塑、無縫焊接，高6米；上端直徑100毫米，下端直徑200毫米；外挑3米5米（實(shí)際情況根據(jù)各點(diǎn)的實(shí)地情況而定），立桿應(yīng)做灌筑基礎(chǔ)，基礎(chǔ)深度1700毫米，底部直徑1000毫米左右；立桿應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并做好防銹處理。A.1.6 監(jiān)控點(diǎn)機(jī)箱監(jiān)控點(diǎn)宜采用方形機(jī)箱，底部進(jìn)線，離地300毫米高度安裝，表面刷反光漆，防雨防塵，機(jī)箱門采用防盜鎖具。機(jī)箱內(nèi)部分成上下兩層空間，上部固定機(jī)架主要安放抽屜式光纖熔接盤及托架，下部活動(dòng)機(jī)架安裝前端監(jiān)控電源、電池箱和其它輔助設(shè)備

58、。箱體防護(hù)等級(jí)為IP54，機(jī)箱中應(yīng)設(shè)計(jì)電源過流過壓保護(hù)裝置，里面放置光纖收發(fā)器、防雷模塊、接線端子、光纖終端、維修開關(guān)和插座。A.1.7供電 系統(tǒng)供電應(yīng)符合GB 50348、GB 50395的相關(guān)要求。A.1.8監(jiān)控點(diǎn)的防雷監(jiān)控點(diǎn)的防雷應(yīng)符合GB 50348的要求，還應(yīng)符合以下規(guī)定：室外安裝的攝像機(jī)連接電纜宜采取防雷措施，監(jiān)控立桿和監(jiān)控箱應(yīng)統(tǒng)一防雷接地；每個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)宜配置220伏特電源防雷模塊和電源信號(hào)視頻防雷模塊，或由前端智能一體化設(shè)備提供防雷功能。電源避雷模塊的雷電通流量（8/20 微秒）20千安培，電壓保護(hù)水平（8/20微秒20千安培）2千伏特，電壓保護(hù)水平（8/20微秒3千安培）1千

59、伏特。視頻避雷模塊的電壓保護(hù)水平Up(V)線與線90伏特，電壓保護(hù)水平Up(V)線與底90伏特，雷電通流量（8/20微秒）20 千安培，插入損耗0.5dB，工作頻率15 兆赫茲，特性阻抗75歐姆。A.1.9監(jiān)控點(diǎn)的接地監(jiān)控點(diǎn)接地電阻應(yīng)符合GB 50348的要求，還應(yīng)符合以下要求：應(yīng)采取隔離措施，防止地電位不等引起圖像干擾；監(jiān)控立桿和監(jiān)控箱統(tǒng)一接地，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)有一套獨(dú)立接地系統(tǒng)，接地電阻10歐姆；基礎(chǔ)完工保養(yǎng)期過后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行接地電阻的檢測；接地電阻達(dá)不到要求時(shí)，逐根增加接地補(bǔ)樁，聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)接地引線。A.1.10其他視頻監(jiān)控及配套設(shè)備除應(yīng)符合以上要求外，還應(yīng)符合以下要求：宜具有抗風(fēng)、抗震、防雷、

60、防雨、防塵、防鹽霧、防銹蝕、防變形等功能；電磁干擾126分貝時(shí)應(yīng)能保持正常工作；前端所有設(shè)備在10攝氏度60攝氏度溫度范圍內(nèi)應(yīng)能正常工作；根據(jù)監(jiān)控安裝點(diǎn)環(huán)境，由建設(shè)單位確定是否需要安裝照明設(shè)備；根據(jù)監(jiān)控安裝點(diǎn)環(huán)境，由建設(shè)單位確定是否需要在監(jiān)控點(diǎn)周圍安裝有“監(jiān)控區(qū)域”字樣的提示標(biāo)志。視頻存儲(chǔ)一般規(guī)定各建設(shè)單位應(yīng)選擇合適的存儲(chǔ)方式，如分布式云存儲(chǔ)、IPSAN、FCSAN、NVR、DVR等。存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)符合以下要求：支持集群部署，具有較高的穩(wěn)定性和可靠性；支持?jǐn)?shù)據(jù)直寫，在與視頻平臺(tái)斷電情況下能保持存儲(chǔ)功能不受影響；支持錄像鎖定或解鎖；具有掉電保護(hù)功能，前端斷電或斷網(wǎng)時(shí)，錄像數(shù)據(jù)最大化保存；支持秒級(jí)定位