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1、 準(zhǔn)確定位發(fā)揮優(yōu)勢建設(shè)宜居宜養(yǎng)的國際文化旅游目的地一、峨眉山市建設(shè)“雙宜”城市的定位根據(jù)峨眉山市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20062020),峨眉山市的城市性質(zhì)為:以峨眉山世界自然和文化遺產(chǎn)為依托的中國重要旅游城市與休閑度假勝地,區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)基地,人居典范城市。為此,市委、市政府提出:全力打造“適宜居住、適宜休養(yǎng)”的國際文化旅游目的地,整合景區(qū)和城區(qū)各種資源,全方位推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)山城一體協(xié)調(diào)發(fā)展。二、峨眉山市建設(shè)“雙宜”城市的優(yōu)勢(一)區(qū)位優(yōu)勢明顯。峨眉山市地處四川盆地西南邊緣,是通往攀枝花、云南、西藏、貴州的交通要沖。成昆鐵路由北至南貫穿全境,樂峨快速通道與成樂高速公路相連,與省道103線、

2、306線構(gòu)成了全市的交通骨架。在外部交通上,今年我市將啟動綿成樂城際鐵路和樂雅高速峨眉段建設(shè),兩項工程計劃于2012年建成。城市內(nèi)部交通上,近三年來我市投入資金5.1億元,建成城市主干道5條、次干道14條和橋梁11座,城市新區(qū)的道路骨架基本形成。特別是綿成樂城際鐵路建成后,使我市至成都時間縮短至40分鐘,直接將峨眉山市納入成都1小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi),屆時,峨眉山市將成為成都、重慶乃至大西南的后花園。(二)氣候溫暖宜人。我市屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候區(qū),氣候宜人,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,年平均氣溫17.2攝氏度。特別是風(fēng)景區(qū)及近山丘陵地帶空氣中含有豐富的負(fù)氧離子,被譽為天然氧吧,峨眉山市已連續(xù)四年獲全省縣級

3、城市環(huán)境質(zhì)量綜合考評第一的殊榮。(三)旅游資源豐富。市境內(nèi)的峨眉山集“雄、秀、奇、險、幽”于一體,“秀甲天下”,是享譽海外的世界自然和文化雙重遺產(chǎn)和四大佛教名山,先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、5A級風(fēng)景區(qū)等殊榮。峨眉山不僅有絢麗的自然風(fēng)光,還有厚重的佛教文化、武術(shù)文化積淀,去年亞洲最大的十方叢林大佛禪院建成,吸引更多的中外游客來仙山沐集靈氣、朝山拜佛、休閑度假,全市年旅游人數(shù)達391萬人,其中海外游人近17萬人。(四)城市發(fā)展?jié)摿Υ?。近年來,我市通過創(chuàng)建國家園林城市、全省環(huán)保模范城市、生態(tài)城市,建成了日處理污水4萬噸的污水處理廠和日處理垃圾200噸的垃圾處理廠,水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸配套完善,

4、目前城市建成區(qū)面積已達到18平方公里,城市綠地面積近600萬平方米,城區(qū)居住人口15萬人。良好的區(qū)位優(yōu)勢、宜人的氣候、優(yōu)美的環(huán)境吸引了成都、攀枝花及周邊區(qū)縣的人們前來置業(yè)居住。城際鐵路開通后,將極大縮短時間和空間,我們將迎來“居仙山佛地,養(yǎng)禪慧福壽”的休閑養(yǎng)老置業(yè)外來人員的高潮。三、峨眉山市建設(shè)“雙宜”城市的途徑(一)調(diào)整城市功能布局近年來,我市的城市發(fā)展速度很快,向東、西、北三個方向都有很大拓展,為城市旅游提供了更廣的空間和良好的居住環(huán)境。為真正實現(xiàn)“宜居宜養(yǎng)”,我們將城市空間布局調(diào)整為“一體、兩翼”。一體指城市主城區(qū),為居住、辦公、休憩、娛樂區(qū)域。兩翼指旅游之翼、工業(yè)之翼,西翼(旅游之翼)

5、:輻射觀音巖水庫、大廟飛來殿、城市西壩及周邊休閑度假、峨秀湖片區(qū)、十里山片區(qū),重點發(fā)展旅游、休閑、度假產(chǎn)業(yè);東翼(工業(yè)之翼):成昆線以東的工業(yè)集中發(fā)展區(qū),重點發(fā)展一類工業(yè)和倉儲物流業(yè)。按照新的城市布局,我們將把在上述區(qū)域內(nèi)的一大批耗能大、污染較高的企業(yè)搬遷至距離市區(qū)20公里外的化工建材園區(qū),為城市提供“清”“凈”的發(fā)展空間。(二)拓展城市旅游產(chǎn)業(yè)依托峨眉山景區(qū),大力拓展城市旅游業(yè),全方位推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使傳統(tǒng)的觀光型旅游向觀光、商務(wù)、休閑度假綜合型轉(zhuǎn)變。在城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點實施“一城六區(qū)”建設(shè),即:峨眉河田園度假慢城和大佛禪院、張溝、秀湖、張壩、城西壩、觀音湖六個片區(qū)。峨眉河田園度

6、假慢城是以峨眉河自然田園風(fēng)光為基礎(chǔ),融匯旅游、文化、生態(tài)、田園、休閑等元素,建設(shè)生態(tài)慢城、旅游城鎮(zhèn)、度假小鎮(zhèn)、主題城堡、田園村莊、野奢山居等子項目,實現(xiàn)以峨眉河為紐帶,有機地將峨眉山、樂山大佛連在一起。大佛禪院峨眉象城片區(qū),該區(qū)域有亞洲最大的佛教禪院和西南最大的仿古建筑群正在按5A級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4A旅游區(qū),最終將其打造成集旅游、休閑、娛樂、餐飲于一體的峨眉特色的地標(biāo)型景點,成為朝山拜圣的第一站。張溝片區(qū)位于峨眉山舍身崖下方,將開發(fā)旅游山地運動項目和旅游度假基地,并打通游覽峨眉山的第二條旅游通道,從而實現(xiàn)游客一攬峨眉山全貌的愿望。秀湖片區(qū),目前已引進南光集團進行國際運動休閑公園、超五星級度假酒店、文

7、化演藝中心、溫泉公園等項目開發(fā),最終打造成為文化、旅游、演藝、運動、休閑、居住為主題的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。張壩川主片區(qū),項目總投資約100億元,將重點打造以武術(shù)養(yǎng)身、生態(tài)演藝、康體運動為主題的特色文化旅游項目,目前已啟動張壩風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。觀音湖片區(qū),包括大廟飛來殿和觀音湖旅游開發(fā)兩個部分,將是我市旅游度假的新興景點?!耙怀橇鶇^(qū)”這批項目建成后,不僅將有效改變峨眉山旅游處于“門票經(jīng)濟”的問題,使游客在峨旅游選擇更趨多元化,還為市民提供了更多的休閑娛樂選擇,使峨眉成為一個不僅在此住得舒適,還可以玩得盡性的城市。(三)提升城市宜居環(huán)境圍繞創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,目前我們正在實施以峨眉河、虎溪河整治為重點,以

8、五大主主題公園東湖(水體公園)、文體公園、菩提公園、生態(tài)公園、森林公園為主體的宜居環(huán)境建設(shè)。峨眉河5.1公里水利工程完成,一期景觀工程全面完成,二期景觀工程形成規(guī)模,今后重點是抓好提升和完善?;⑾映菂^(qū)段2.8公里完成。東湖(水體公園)一期、二期景觀工程將于今年全部建成。文體公園、生態(tài)公園已建成投入使用,菩提公園即將啟動建設(shè)。躍進渠城區(qū)段8公里完成規(guī)劃設(shè)計,明年啟動建設(shè)。兩河整治、五大公園建設(shè)完成后,峨眉的城市環(huán)境整體上將有質(zhì)的飛躍。同時,我們已啟動城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造工程,在市區(qū)按生活居住、現(xiàn)代工業(yè)、行政文化、生態(tài)旅游、濱水休閑等五個風(fēng)貌區(qū)分步實施,并對樂峨旅游干線、峨眉河及兩岸風(fēng)貌再提升,從而形成

9、與峨眉山景區(qū)相協(xié)調(diào)、充分展示旅游城市形象的景觀帶,提升城市品位。目前,已完成大佛禪院片區(qū)仿古建筑風(fēng)格的塑造。)完善城市宜養(yǎng)要素吸引社會精英人士到峨眉來發(fā)展、置業(yè)、養(yǎng)老,從而更好地促進峨眉山市經(jīng)濟、社會的發(fā)展,是我們打造“雙宜”城市的重要目標(biāo)。所以,我們不僅要讓城市有“宜居”的環(huán)境,還要讓“宜養(yǎng)”的要素盡善盡美,讓養(yǎng)老、養(yǎng)生的人得到最好的保障。一方面利用“一城六區(qū)”,加快項目引進力度,打造好“佛教、武術(shù)、茶、溫泉”四大文化養(yǎng)生基地。另一方面我們還將著眼于教育、醫(yī)療水平的提升,目前,我們已經(jīng)與華西西大簽訂意向性協(xié)議,將在報國寺景區(qū)附近建設(shè)一個占地300畝的世界一流康復(fù)、療養(yǎng)、抗衰老的高端基地。同時我們還將在提升教育水平上加大投入,出臺更優(yōu)惠

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