改革開放后中國(guó)社會(huì)階層分化-共30頁(yè)P(yáng)PT課件

1、改革開放后中國(guó)社會(huì)階層分化南京大學(xué) 文學(xué)院研究社會(huì)階層的意義社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的基本國(guó)情、基本地情。1改革開放大大加快了工業(yè)化、城市化、社會(huì)化的步伐，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。2根據(jù)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的分析，制定革命和建設(shè)的方針路線和政策，歷來是我們黨的傳統(tǒng)。3階層分析和階級(jí)分析現(xiàn)在社會(huì)上有一種意見，認(rèn)為階級(jí)分析是馬克思主義的，階層分析是西方學(xué)者馬克思韋伯的，有的人干脆說是資產(chǎn)階級(jí)的，這實(shí)際是一種誤解。馬克思主義不光進(jìn)行階級(jí)分析，同時(shí)也進(jìn)行階層分析；韋伯主要的是進(jìn)行階層分析，但也搞階級(jí)分析。因此，從學(xué)術(shù)觀點(diǎn)來看，不能籠統(tǒng)地說二者是對(duì)立的。二者的不同點(diǎn)在于出

2、發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不同，或者說研究的目的、方法不同?，F(xiàn)階段，階層分析法更適用于中國(guó)實(shí)際情況，原因在后面的幻燈片會(huì)講到。回顧：改革開放前的階層分析（19561978）四個(gè)維度的二元化階層：人民非人民的政治二元身份城鄉(xiāng)二元戶籍身份干部非干部人事檔案管理二元身份全民工集體工二元單位身份“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”（即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)與知識(shí)分子階層或干部階層）的是對(duì)這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單直白說法。改革開放前社會(huì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)1，社會(huì)階層單一，劃分范圍局限。不公平，不合理。2，各階層流動(dòng)性差。戶籍制度和相關(guān)的就業(yè)制度，干部人事制度，高等教育制度安排直接阻礙著各階級(jí)階層之間的流動(dòng)?？偨Y(jié)：特殊經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境下的特殊社會(huì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代階

3、層分析依據(jù)基礎(chǔ)組織資源經(jīng)濟(jì)資源文化資源職業(yè)分類以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以組織資源。經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)來劃分社會(huì)階層改革開放后的階層分化（1978）非主導(dǎo)階層 辦事人員階層個(gè)體工商戶階層商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層產(chǎn)業(yè)工人階層農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層主導(dǎo)階層國(guó)家與社會(huì)管理者階層經(jīng)理人員階層私營(yíng)企業(yè)主階層專業(yè)技術(shù)人員階層社會(huì)階層（10個(gè)）主導(dǎo)階層大企業(yè)主科技工作者職業(yè)經(jīng)理人官員主導(dǎo)占有組織、經(jīng)濟(jì)、文化資源主導(dǎo)階層親屬非主導(dǎo)階層產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)人員個(gè)體工商戶農(nóng)民資源劣勢(shì)失業(yè)人員國(guó)家與社會(huì)管理者階層指在黨政、事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)單位中行使實(shí)際的行政管理職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體包括：中央政府各部委和

4、直轄市中具有實(shí)際行政管理職權(quán)的處級(jí)及以上行政級(jí)別的干部；各省、市、地區(qū)中具有實(shí)際行政管理職權(quán)的鄉(xiāng)科級(jí)及以上行政級(jí)別的干部。目前，這一階層在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例約為；在城市中的比例為；在城鄉(xiāng)合一的縣行政區(qū)域中比例大約為經(jīng)理人員階層指大中型企業(yè)中非業(yè)主身份的高中層管理人員。這一階層的社會(huì)來源主要是三部分人。第一部分是原來的國(guó)有和集體企業(yè)于部。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，這一部分企業(yè)干部逐漸從行政干部系列中脫離出來，成為職業(yè)經(jīng)理人。第二部分來自較大規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)或高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)在20世紀(jì)90年代后期以來開始出現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離的趨勢(shì)，一些企業(yè)主聘用職業(yè)經(jīng)理人來為他們經(jīng)營(yíng)

5、管理企業(yè)；另一些業(yè)主則通過企業(yè)股份化而使自己從業(yè)主型的創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人。第三部分人是“三資“企業(yè)的中高層管理人員。這個(gè)階層在目前社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例約為，但在地區(qū)之間的分布極不平衡。多數(shù)集中在大中城市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。在一定程度上，可以用經(jīng)理人員階層所占比例以及這一階層的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率來衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度。 私營(yíng)企業(yè)主階層指擁有一定數(shù)量的私人資本或固定資產(chǎn)并進(jìn)行投資以獲取利潤(rùn)的人，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，即包括所有雇工在8人以上的私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主。由于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的阻礙，私營(yíng)企業(yè)主階層的政治地位一直無法與其經(jīng)濟(jì)地位相匹配，他們對(duì)社會(huì)政治生活的參與受到很大局限。私營(yíng)企業(yè)主階

6、層在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為，但地區(qū)差異較大。在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，這一比例可達(dá)左右；而在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，該比例在以下。 專業(yè)技術(shù)人員階層指在各種經(jīng)濟(jì)成分的機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）中專門從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。專業(yè)技術(shù)人員是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的中等階層的主干群體，他們既是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者之一，也是先進(jìn)文化的代表者之一。而且，他們還是社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系及意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新者和傳播者，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和激勵(lì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，專業(yè)技術(shù)人員階層在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念傳播方面發(fā)揮了重要的作用。目前在社會(huì)階

7、層結(jié)構(gòu)中所占比例約為，但城鄉(xiāng)差異很大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市中，專業(yè)技術(shù)人員階層所占比例為，而在城鄉(xiāng)合一的縣（市），其比例僅為辦事人員階層指協(xié)助部門負(fù)責(zé)人處理日常行政事務(wù)的專職辦公人員，主要由黨政機(jī)關(guān)中的中低層公務(wù)員、各種所有制企事業(yè)單位中的基層管理人員和非專業(yè)性辦事人員等組成。這一階層是社會(huì)階層流動(dòng)鏈中的重要一環(huán)，其成員是國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員的后備軍，同時(shí)，工人和農(nóng)民也可以通過這一階層實(shí)現(xiàn)上升流動(dòng)。這一階層也是現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)中間層的重要組成部分，他們?cè)谀壳暗闹袊?guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例大約為48。在城市中，其比例約為10 15；而在城鄉(xiāng)合一的縣（市）中，其比例在26之間。個(gè)體工

8、商戶階層指擁有較少量私人資本（包括不動(dòng)產(chǎn)）并投人生產(chǎn)、流通。服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或金融債券市場(chǎng)而且以此為生的人。目前，個(gè)體工商戶階層在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例為42，這一比例是根據(jù)國(guó)家工商部門的登記數(shù)計(jì)算出來的，但該階層的實(shí)際人數(shù)比登記人數(shù)多得多。商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層指在商業(yè)和服務(wù)行業(yè)中從事非專業(yè)性的、非體力的和體力的工作人員。目前，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為12。但城鄉(xiāng)之間的差異極大，因?yàn)檫@一階層與城市化的關(guān)系最為密切。在深圳市和合肥市，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層的比例分別為17和門，但在城鄉(xiāng)合一的漢川市（縣級(jí)市）和鎮(zhèn)寧縣，此階層所占比例僅為32和16。產(chǎn)業(yè)工人階層指在第二產(chǎn)業(yè)中從事

9、體力、半體力勞動(dòng)的生產(chǎn)工人、建筑業(yè)工人及相關(guān)人員。目前，整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人階層在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例則為22 6左右，其中農(nóng)民工占產(chǎn)業(yè)工人的30左右。城鄉(xiāng)之間差異極大，不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的城市之間，不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)村之間，差異也都很明顯。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層由于這個(gè)階層幾乎不擁有組織資源，所擁有的文化資源和經(jīng)濟(jì)資源往往也低于上述所有階層，所以在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的地位比較低。本來，按照現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的要求，這個(gè)階層的規(guī)模理應(yīng)進(jìn)一步分化并大規(guī)?？s小，但在目前，這種分化和縮小受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的制度與政策（如戶籍制度等）的阻滯。城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層指無固定職業(yè)的勞動(dòng)年齡人群（排除在校學(xué)生）

10、。體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一批工人和商業(yè)服務(wù)業(yè)人員處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)。就業(yè)機(jī)會(huì)不足使許多新進(jìn)人勞動(dòng)力市場(chǎng)的青年勞動(dòng)力長(zhǎng)期待業(yè)。城市大量征用農(nóng)用地，則使大批農(nóng)民無地可種，而這些農(nóng)民在城鎮(zhèn)一時(shí)還找不到合適的職業(yè)。另外，還有不少城鄉(xiāng)居民因?yàn)闅堈匣蜷L(zhǎng)期臥病的困擾而不能就業(yè)，他們多數(shù)也陷人貧困境地、目前，這幾部分人的數(shù)量還在繼續(xù)增加。當(dāng)今階層分化的特點(diǎn)金字塔形的社會(huì)結(jié)構(gòu)存在諸多不合理現(xiàn)象。尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層所占比重較大，工人階層經(jīng)濟(jì)地位下降明顯。社會(huì)財(cái)富分配不合理，收入差距過大是階層分化最大的推動(dòng)力。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)流動(dòng)仍然受制于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，帶有明顯的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)，還沒有形成一個(gè)合理、公平、開放的

11、社會(huì)流動(dòng)模式。階層分析并沒有被廣大人民所接受，尤其不能被產(chǎn)業(yè)工人所認(rèn)同。現(xiàn)象：黨員結(jié)構(gòu)變化第一，私營(yíng)企業(yè)主階層中的黨員比例明顯上升。第二，產(chǎn)業(yè)工人中的黨團(tuán)員比例明顯下降。這與原來的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)生分化有一定的聯(lián)系。一些工人黨員退休了，另一部分工人黨員實(shí)現(xiàn)了上升的社會(huì)流動(dòng)，進(jìn)人了其他社會(huì)階層，還有一部分處于下崗失業(yè)狀態(tài)。而目前產(chǎn)業(yè)工人的一個(gè)新的主要來源是農(nóng)民工，他們基本上都不是黨員，黨組織也很少在這批人當(dāng)中發(fā)展黨員。第三，專業(yè)技術(shù)人員中的黨團(tuán)員比例在經(jīng)濟(jì)改革后有所波動(dòng)，但并不能說已出現(xiàn)了明顯的上升或下降趨勢(shì)觀點(diǎn)：現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的雛形第一、中國(guó)已經(jīng)形成一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，但還只是一個(gè)雛形，而且

12、還正在發(fā)展變化之中，正在繼續(xù)成長(zhǎng)。第二，現(xiàn)代社會(huì)的流動(dòng)機(jī)制正在形成，以“后致性”為主的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制正在逐漸代替以“先賦性”為主的傳統(tǒng)社會(huì)的流動(dòng)機(jī)制。第三，現(xiàn)階段中國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是在經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)體制改革滯后的背景下自然、自發(fā)形成的，還不合理，還在發(fā)展變化之中，與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)還不相適應(yīng)。四、一個(gè)國(guó)家要形成一個(gè)合理有活力的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，不僅要靠國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)，靠“無形的手”的推動(dòng)使之自然地演變和成長(zhǎng)，還要靠國(guó)家在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)采取恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)政策，也就是還要靠“有形的手”加以調(diào)控和引導(dǎo)。對(duì)比：理想化的社會(huì)結(jié)構(gòu)開放制衡價(jià)值觀第一，現(xiàn)代社會(huì)的階層分化以成就為取向，一

13、個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的取得，不是依靠其先天的或與生俱來的條件，而主要取決于個(gè)人的能力和努力。第二，社會(huì)階層的邊界是開放的，而不是封閉的，既不一定是與生俱來，也絕對(duì)不是不可改變的。第三，各精英群體，包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和文化精英等，能夠相互協(xié)商、合作、妥協(xié)和制衡。第四，貧困階層享有滿足基本生活需求和提升生存能力的制度性保障。第五，社會(huì)價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)認(rèn)可合理的階層分化機(jī)制和層級(jí)體系。紡錘形保障中國(guó)階層分化的不合理性結(jié)構(gòu)社會(huì)中間層的規(guī)模過小，而像農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者這樣的構(gòu)成社會(huì)中下層的階層規(guī)模還過大。認(rèn)知盡管在中國(guó)目前的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)雛形中，各階層的位序關(guān)系已基本形成，但調(diào)查表明，迄今為止，這種位序關(guān)

14、系尚未得到全社會(huì)的充分認(rèn)可，因而缺少必要的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。改革目前中國(guó)社會(huì)中存在的收入差距的成因，并非僅僅是市場(chǎng)主導(dǎo)的收人分配機(jī)制本身的不平等性，還有許多非市場(chǎng)化因素，因此，經(jīng)濟(jì)改革需要進(jìn)一步深化。結(jié)構(gòu)不合理首先，社會(huì)中間層規(guī)模過小的一個(gè)結(jié)構(gòu)性后果是，不利于社會(huì)穩(wěn)定。首先，社會(huì)中間層規(guī)模過小的一個(gè)結(jié)構(gòu)性后果是，不利于社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)同程度低1資源配置與收入分配存在不合理之處，影響階層位序等級(jí)的合法性在現(xiàn)階段的中國(guó)社會(huì)，資源配置機(jī)制多元化，其中既有合理合法的機(jī)制，如市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家再分配機(jī)制等，也有一些不合理不合法的機(jī)制。無論是怎樣的配置機(jī)制，都將影響人們所享有的資源的份額，從而影響人們的階層地位。然而，形形色色的不合理不合法的資源配置機(jī)制的存在，卻嚴(yán)重地影響著人們對(duì)現(xiàn)有階層位序關(guān)系的認(rèn)可和認(rèn)同。2制度改革和創(chuàng)新滯后，一些階層的地位沒有得到充分的制度性確認(rèn)社會(huì)各界對(duì)一些階層或群體的階層地位給予否定性評(píng)價(jià)、甚至出現(xiàn)認(rèn)識(shí)混亂的原因，不僅與各種不合理不合法的資源配置機(jī)制的存在有關(guān)，也與國(guó)家未能及時(shí)從制度上充分確認(rèn)各種合理合法地獲致的階層地位的問題有關(guān)，