企業(yè)復(fù)工應(yīng)急預(yù)案精選

1、?通知?要求，全省行政區(qū)域內(nèi)疫情防控涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必 需（供水、供氣、供電、供暖、通信、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、 疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品、消殺用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售 等行業(yè)）、群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企 業(yè)須正常開工開業(yè)，同時(shí)周密做好復(fù)工人員的疫情防控工作，連續(xù)生 產(chǎn)的企業(yè)要確保穩(wěn)定生產(chǎn)。其他一般企業(yè)在2020年2月9日24時(shí)后，分類分批有序復(fù)產(chǎn)復(fù) 工。各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）、雄安新區(qū)管委會根據(jù)企業(yè) 疫情防控到位情況，按照城市運(yùn)行和開展的輕重緩急，組織企業(yè)分批 有序復(fù)工;疫情防控不到位的企業(yè)不得復(fù)工。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)崗位特點(diǎn)，通過

2、安排錯(cuò)峰上班、實(shí)行彈性工 作制、遠(yuǎn)程會議及安排重要崗位人員開展復(fù)工準(zhǔn)備、本地員工先到位 等分批復(fù)工的靈活措施，降低工作場所人員密度。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任在疫情防控方面，？通知?要求按照分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰主管 誰負(fù)責(zé)的原那么，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的堅(jiān)強(qiáng)防線。各市、縣對 本地企業(yè)疫情防控負(fù)總責(zé)，各企業(yè)要切實(shí)履行對本企業(yè)疫情防控的主 體責(zé)任。各市、縣政府要組織開展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、人力資源、 衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T成立專班，健全工作機(jī)制，制定相 應(yīng)預(yù)案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保人員到位、排查到位，疫情防控工作 信息暢通、執(zhí)行有力，對疫情防控不力的將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。各市、縣政府要指

3、導(dǎo)催促屬地復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)制定疫情防控和復(fù)工 工作方案，加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導(dǎo)，要組織企業(yè)開展冬 春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動，確保所有企業(yè)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“六必須防控承諾：必須成立由主要 負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專班負(fù)責(zé)疫情防控工作;必須制 訂本企業(yè)疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案;必須嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)防疫措施， 逐級落實(shí)疫情防控責(zé)任人;必須承諾疫期不新招收不符合防控要求的 重點(diǎn)區(qū)域人員及其密切接觸者;必須嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生健康委?關(guān)于印 發(fā)近期防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作方案的通知?要求，做好返崗 員工摸排登記和分類管理，明確疫情嚴(yán)重地區(qū)人員返崗條件，制作返 崗人員

4、流動信息確認(rèn)卡;必須按照?工業(yè)企業(yè)疫情防控工作指南?要求， 嚴(yán)格執(zhí)行到位。積極做好復(fù)工企業(yè)保障工作在企業(yè)復(fù)工方面，？通知?要求各市、縣政府要加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈 協(xié)調(diào)運(yùn)行，加強(qiáng)勞務(wù)供需對接，做好勞動力缺乏企業(yè)用工替代方案； 抓緊建立省外疫情防控物資原輔料協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助復(fù)工企業(yè)協(xié)調(diào)做好 原材料采購和生產(chǎn)物資調(diào)運(yùn);加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工所需煤、電、油、氣、運(yùn)等 生產(chǎn)要素供給保障工作;協(xié)調(diào)金融部門，積極幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)所 需流動資金缺口等困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。指導(dǎo)企業(yè)做好廠區(qū)環(huán)境消殺。在生產(chǎn)車間、食堂、宿舍、辦公區(qū) 等人員密集場所定時(shí)進(jìn)行環(huán)境消毒，保持廠區(qū)環(huán)境潔凈。為企業(yè)組織 采購消殺產(chǎn)品提供便利條件

5、，可自行聯(lián)系省內(nèi)具有資質(zhì)的消殺用品生產(chǎn)企業(yè)選購。統(tǒng)籌做好節(jié)后錯(cuò)峰返程防疫和交通運(yùn)輸保障。要嚴(yán)格按照“一斷 三不斷（堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸 綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷）要求，切實(shí)保 障公路網(wǎng)有序運(yùn)行，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取封閉高速公路、阻斷國省 干線公路、硬隔離農(nóng)村公路等措施。在堅(jiān)持做好疫情防控工作前提下， 有力有序恢復(fù)交通運(yùn)輸效勞，不得禁止其他地區(qū)交通運(yùn)輸工具通行。 將重要防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件和生活物資納 入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，對相關(guān)運(yùn)送車輛開通綠色通道，不停車、不檢 查、不收費(fèi)。各市、縣政府要加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的調(diào)度、

6、跟蹤，落實(shí)規(guī) 模以上工業(yè)企業(yè)三級包聯(lián)效勞工作機(jī)制，各市工業(yè)和信息化部門要會 同相關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的監(jiān)測調(diào)度分析，分行業(yè)、分重 點(diǎn)企業(yè)分析疫情對生產(chǎn)運(yùn)行的影響，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長形勢作出預(yù)判， 并有針對性提出支持重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)運(yùn)行的工作措施，及時(shí)協(xié) 調(diào)解決企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)運(yùn)行遇到的困難和問題。各級各有關(guān)部門要落實(shí)國務(wù)院，國家開展改革委、財(cái)政部、工業(yè) 和信息化部、人民銀行、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部委，省政府?關(guān)于打好 新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康開展 的假設(shè)干措施?等各項(xiàng)惠企政策，研究制定配套措施，扎實(shí)做好企業(yè)有 序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和節(jié)后錯(cuò)峰返程疫情防控工作，確保企業(yè)

7、平穩(wěn)過渡，逐步 恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各級衛(wèi)生健康部門要協(xié)助所轄地區(qū)加強(qiáng)對復(fù) 工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和催促檢查。為貫徹落實(shí)中央、省系列決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感 染的肺炎疫情防控工作，更好地保障人民群眾生命平安和身體健康， 按照?江蘇省政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知?、？關(guān)于做好新型冠 狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作的通知？（蘇防疫企業(yè)防 控函20202號）及?江蘇省工業(yè)企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 防控衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指南？（蘇防疫企業(yè)防控函20203號，以下簡稱“指 南）等文件要求和我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)安排，現(xiàn)就做 好全市企業(yè)復(fù)工及疫情防控工作制定方案如下

8、：一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防 控工作的重要講話指示精神，切實(shí)落實(shí)中央和省關(guān)于疫情防控工作部 署要求，扎實(shí)做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán) 格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施，做到存量防擴(kuò)散、增 量防輸入，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二、主要內(nèi)容（一）復(fù)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)各地各部門要監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)決落實(shí)省政府關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知 和我市關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通告要求，不得早于2月9日24時(shí)前復(fù)工。 涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉 及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，無新增返通 人員，繼續(xù)

9、生產(chǎn)不會造成人員流動的企業(yè)，必須報(bào)所在地政府（管委會） 審核，經(jīng)同意后，可以在維持原有生產(chǎn)規(guī)模且不新增加員工的根底上 繼續(xù)生產(chǎn)，同時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。對因特殊情況且已落實(shí) 各項(xiàng)防控措施確需提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，如涉及承當(dāng)國家、省、市重 大工程和重點(diǎn)工程的企業(yè)，須向所在地政府（管委會）提出書面申請， 并經(jīng)市政府同意前方可復(fù)工。（二）企業(yè)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)檢疫 查驗(yàn)和健康保護(hù)措施，滿足以下條件方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工：1、機(jī)制建立到位。企業(yè)要成立疫情防控工作組，建立疫情防控的 內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，健全疫情防控管理體系，明確信息報(bào)告人，明晰主要 負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門

10、車間班組負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，制定疫情防 控應(yīng)急預(yù)案和工作方案，制定員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑 似病狀的應(yīng)急處置措施、隔離觀察措施和送醫(yī)治療等預(yù)案。2、員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工返通前半個(gè)月內(nèi)活動 軌跡進(jìn)行細(xì)致排查，認(rèn)真填寫?返通員工行程登記表和承諾書？（詳見附 件1），堅(jiān)決勸阻省外重點(diǎn)疫區(qū)的職工在疫情結(jié)束之前回廠工作，對去 過重點(diǎn)疫區(qū)的返廠員工要排查其抵通時(shí)間，按規(guī)定完善落實(shí)企業(yè)內(nèi)部 醫(yī)學(xué)觀察、自行隔離等措施，確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常 刖方可上岡。3、防控物資到位。企業(yè)要準(zhǔn)備必需的防控物資，購置口罩、紅外 測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資;企業(yè)要落實(shí)隔離場所

11、， 設(shè)置有集體宿舍的企業(yè)，要設(shè)置臨時(shí)隔離場所，安排單人單間、相對 獨(dú)立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時(shí)隔離場所。不具備條件的企業(yè)，要按 照所在地政府（管委會）的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點(diǎn)。4、內(nèi)部管理到位。企業(yè)原那么上要實(shí)施封閉管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員 進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場所;企業(yè)要每日對全體上班人員進(jìn)行入廠、入單 位前體溫檢測，在入口處使用紅外測溫儀，對所有進(jìn)入企業(yè)的人員開 展體溫探測，并按規(guī)定上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類人員情況、 員工健康狀況等;企業(yè)要做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管 控，復(fù)工前對工廠進(jìn)行徹底消毒、復(fù)工后每天進(jìn)行消毒;食堂禁止宰殺 活畜禽，餐具實(shí)行消毒，注意食物平安衛(wèi)

12、生。效勞人員每日崗前必須 開展健康檢查，測量體溫并保存檢測記錄。5、宣傳教育到位。建立和落實(shí)復(fù)工上崗前個(gè)人防護(hù)知識全員培訓(xùn) 制度，為員工準(zhǔn)備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻，在宣傳板、企業(yè) VX、電子大屏等開展宣傳，并組織專題培訓(xùn)，切實(shí)提高員工個(gè)人疫情 防控意識。（三）復(fù)工審核流程各地要按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)和畝均 效益高企業(yè)優(yōu)先的原那么，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)復(fù)工。對企業(yè)疫情防控到 位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防 護(hù)物資儲藏足、隔離區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安 排復(fù)工。各地各部門要加大對中小微企業(yè)的指導(dǎo)效勞，幫助企業(yè)完善 復(fù)工方案，落實(shí)防疫

13、措施，力促早日復(fù)工。2月10日前，企業(yè)復(fù)工按照?關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎 疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作的通知？（蘇防疫企業(yè)防控函20202號） 精神，逐級進(jìn)行審批;2月10日后，擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級 應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，要在具備上述條件的前提下，須至少提 前3日（自然日）向所在地企業(yè)防控組申請報(bào)備，各地各級企業(yè)防控組 要積極幫助企業(yè)完善復(fù)工手續(xù)，加快審批流程。企業(yè)申請復(fù)工的受理 審核流程如下：1、員工人數(shù)300人以上（含300）的企業(yè)，向所在地疫情防控指揮 部企業(yè)防控組申請報(bào)備;員工人數(shù)300人以下的企業(yè)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）、園區(qū)企業(yè)防控組申請報(bào)備；2、企業(yè)向所在地企業(yè)防控組

14、上報(bào)復(fù)工申請和疫情防控承諾書（詳 見附件2）;3、接到申請后一日內(nèi)，企業(yè)所在地企業(yè)防控組對照“五個(gè)到位 復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)現(xiàn)場和方案進(jìn)行檢查，符合復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)的，批準(zhǔn)復(fù)工。 所在縣（市）、區(qū)對復(fù)工程序有特殊要求的按各地標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行。（四）復(fù)工前期準(zhǔn)備1、健全工作機(jī)制。擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)解除 前復(fù)工的企業(yè)，須成立本企業(yè)疫情防控工作組，實(shí)施檢疫查驗(yàn)、健康 防護(hù)、平安復(fù)工，制定本單位疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案，在響應(yīng)期內(nèi) 常態(tài)化進(jìn)行員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準(zhǔn)備等方面工 作，確保企業(yè)疫情平安防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的， 不得復(fù)工。企業(yè)疫情防控工作組組長由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

15、，下設(shè)員工回 流統(tǒng)計(jì)組、每日診斷隔離組、廠區(qū)宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防 護(hù)用品保供組、食堂食品平安組等6個(gè)小組，明確專人任小組長，對 防控工作不到位的，不得復(fù)工。造成社會不良影響的，依法追究法律 責(zé)任。企業(yè)要依法保護(hù)職工合法權(quán)益。2、落實(shí)防控措施。企業(yè)應(yīng)在擬復(fù)工前，按照指南和復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)做好 信息告知、組織發(fā)動、健康排查、物資準(zhǔn)備、方案制定，組織員工提 前開展連續(xù)性的防控監(jiān)測防疫工作，建立日報(bào)制度并形成臺賬（詳見附 件3），復(fù)工后每日向所在地企業(yè)防控組報(bào)告，沒有變化的實(shí)行“零報(bào) 告。參與復(fù)工生產(chǎn)的員工需追溯滿14天每日監(jiān)測無異常，按照方案 規(guī)定的程序申報(bào)復(fù)工。企業(yè)應(yīng)及早研判生產(chǎn)和市場形勢，合理

16、安排復(fù) 工日期。2月10日前除防疫、平安必須人員外，其他人員不進(jìn)入廠區(qū)， 外地員工不提前返廠待命。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工管理，組織員工執(zhí)行防疫 措施，下班后員工居家封閉管理，減少聚集性活動，做到活動軌跡清 晰可控。3、明確防控職責(zé)。按照屬地管理、法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、 誰負(fù)責(zé)的原那么，各地政府（管委會）對本地企業(yè)疫情防控負(fù)總責(zé)， 各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z、員 工向企業(yè)承諾制度，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。各地企業(yè)防控組要實(shí)行網(wǎng)格 化管理，加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導(dǎo)，催促屬地企業(yè)制定“一 企一策方案，將各級工作部署要求傳到達(dá)每家企業(yè)，確保企業(yè)將各 項(xiàng)防控工作措施落到實(shí)處

17、。（五）復(fù)工后期督查企業(yè)復(fù)工后，各地企業(yè)防控組要加大監(jiān)督檢查力度，對防控措施 落實(shí)不到位，存在疫情防控隱患的催促整改，存在重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的提 請相關(guān)職能部門作出停產(chǎn)整改決定。各在產(chǎn)及復(fù)工企業(yè)要嚴(yán)守平安生 產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)底線，不得違反或降低平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。三、其他事項(xiàng)（一）建立派駐聯(lián)系制度各地各部門要貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建立派駐聯(lián)系復(fù)工企業(yè) 制度加強(qiáng)疫情防控和效勞保障工作的通知精神，按照中央和省關(guān)于疫 情防控工作部署要求，以扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治月活動為契機(jī)， 充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)干部的主觀能動性，按照“指導(dǎo)、催促、效勞三 結(jié)合要求，進(jìn)一步“優(yōu)效勞、防疫情、促開展，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)疫情 防控，催

18、促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，效勞企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)一步提振 企業(yè)開展信心，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。（二）強(qiáng)化部門整體聯(lián)動市工信、商務(wù)、住建、衛(wèi)生健康等部門要指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工和疫 情防控工作;市發(fā)改、工信、商務(wù)等部門，要幫助復(fù)工企業(yè)協(xié)調(diào)防疫物 資保障;市人社、工信等部門要密切關(guān)注復(fù)工企業(yè)的用工情況，協(xié)調(diào)解 決缺工問題;市衛(wèi)生健康、公安、工信、商務(wù)、交通等部門要強(qiáng)化信息 共享，全面掌握人員流動狀況和健康信息。1、企業(yè)開復(fù)工時(shí)，必須制訂詳細(xì)的開復(fù)工方案和疫情防控應(yīng)急預(yù) 案，包括排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容，明確專 人負(fù)責(zé)。2、企業(yè)必須儲藏一周以上的口罩、消毒液等防護(hù)物品和相關(guān)設(shè)施， 廠區(qū)內(nèi)有宣傳標(biāo)語。3、企業(yè)用工要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和健康檔案管理，開復(fù)工時(shí)，對企業(yè)用工 中新野籍以外的人員，暫不通知到崗上班。對來自沒有發(fā)生疑似病例 或確診病例