必修2第二課第四框(丁)

1、怎么發(fā)現(xiàn)老虎(loh)蒼蠅呢？黨的十八大以來，中央高調(diào)亮劍，吹響反腐“打虎拍蠅”集結(jié)號角，李春城、劉鐵男、蔣潔敏、李東生、冀文林等多只大“老虎(loh)”被打入鐵籠，十幾萬“老鼠蒼蠅”被黨紀國法收入網(wǎng)中。共二十八頁人民批評政府政府不敢(b n)懈怠只有民主監(jiān)督才不會政息人亡。 溫家寶：“知屋漏(w lu)者在宇下，知政失者在草野” 共二十八頁民主監(jiān)督(mn zh jin d)：守望公共家園共二十八頁近日，從央視辭職的記者柴靜，推出了她自費拍攝的霧霾深度調(diào)查穹頂之下，圍繞霧霾是什么？從哪兒來？我們該怎么辦？進行(jnxng)了一系列調(diào)查，瞬間就引爆了網(wǎng)絡(luò)，關(guān)于霧霾的一場社會化大討論席卷而來。共二

2、十八頁探究材料一：柴靜劍指中國環(huán)保部，指出環(huán)保部的不作為，比喻成沒有(mi yu)牙的老虎。思考：柴靜作為中國公民到底有沒有權(quán)利這樣評價和指責(zé)環(huán)保部？共二十八頁監(jiān)督權(quán)的含義(hny)： 是指公民(gngmn)有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。 監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容： 包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)等。 誰監(jiān)督 監(jiān)督誰誰監(jiān)督？公民監(jiān)督誰？一切國家機關(guān)和國家工作人員公民國家機關(guān)和國家工作人員共二十八頁行使監(jiān)督權(quán)的前提監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容 當(dāng)國家機關(guān)及其工作人員沒有(mi yu)切實履行職責(zé)，沒有做好本職工作時當(dāng)公民受到國家機關(guān)(gujijgun)的壓制、歧視或不公正待遇時當(dāng)發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)工作人員有

3、違法、失職行為時批評 建議控告 檢舉申訴 公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容共二十八頁探究材料二：柴靜在紀錄片里通過打電話12369成功的讓樓下的餐館安裝上了油煙處理(chl)設(shè)備，讓自己和其他人免受油煙之苦。 共二十八頁 含義方式作用是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申述、控告和檢舉權(quán)利(qunl)的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法為公民(gngmn)行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障1、信訪舉報制度通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見，提出批評、建議信函、電話、當(dāng)面指出等共二十八頁中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民(rnmn)來訪接待室共二十八頁信訪(xn fn)舉報制度共二

4、十八頁探究材料三：有評論說：全國兩會開幕之前，柴靜的調(diào)查就是一份絕佳的議案，也是人大代表的一份教材。柴靜不是人大代表，但她花自己的錢做了人大代表應(yīng)該做的事；柴靜寫的不是議案，但我不知道(zh do)哪個人大代表寫過的議案比這個調(diào)查更像議案思考：材料說明人大代表有提案權(quán)，我們現(xiàn)在還沒有柴靜這樣的能力，那我們可以通過什么方式行使民主監(jiān)督的權(quán)利？共二十八頁公民(gngmn)民意國家(guji)權(quán)力機關(guān)人大代表決定、 決議、法律人大代表議案2.人大代表聯(lián)系群眾制度:反映形成上傳制定通過維護共二十八頁 人大代表聯(lián)系群眾日共二十八頁 每年“兩會”期間，每位全國人大代表的手中，都有幾個專用信封，這些裝載著建

5、議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達中央，地方各級政府不得攔截。按照規(guī)定，代表信件在三個月內(nèi)必須(bx)回復(fù)。共二十八頁含義方式作用 2.人大代表聯(lián)系群眾制度(zhd)使公民(gngmn)的民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實保障將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)人大代表的議案共二十八頁探究材料四：柴靜選擇了自費拍攝了紀錄片穹頂之下，在騰訊(Tencent)的視頻網(wǎng)站上被點擊播放逾1.36億次。馮小剛這樣說，如果這部紀錄片在電影院上映，絕對是收視之王。思考3：這是怎樣的一種監(jiān)督(jind)方式？ 我們該如何利用這種方式實行民主監(jiān)督？ 共二十八頁輿論監(jiān)督欄目(

6、ln m)共二十八頁3.輿論監(jiān)督制度含義方式特點作用透明度高、威力(wil)大、時效快、影響廣對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督(jind)發(fā)揮獨特作用電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。共二十八頁4、新形式：監(jiān)督聽證會、民主評議(pngy)會、網(wǎng)上評議(pngy)政府共二十八頁網(wǎng)上評議(pngy)政府共二十八頁民主監(jiān)督的方式含 義特 點作 用信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式、 新方法 公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法(hf)渠道公民(gngmn)通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利

7、的重要途徑之一。是實行民主監(jiān)督的有效方法；為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障。公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。好比一條紐帶，一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實保障。公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。透明度高、威力大、影響廣、時效快在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等方式信函、電話、手機短信、當(dāng)面指出等通過人民代表大會以議案質(zhì)詢的方式電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等 共二十八頁探究材料五:對柴靜的紀錄片很多人都是贊美之詞,但也有很多人對柴靜表示擔(dān)心,包括她曝

8、光的公司,政府部門,及個人.環(huán)保部的回應(yīng):環(huán)保部新部長陳吉寧3月1日下午表示，自己昨天晚上完整(wnzhng)看完了柴靜的關(guān)于霧霾的紀錄片，今天給她發(fā)了短信打電話，向她表示感謝。陳吉寧說，柴靜的紀錄片從公眾健康的角度喚醒公眾的環(huán)保意識，值得敬佩。思考1：柴靜作為公民依法行使監(jiān)督權(quán)利有何重大意義？有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。思考2:柴靜作為公民依法行使監(jiān)督權(quán)利對環(huán)保部門工作有何促進作用?有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作。共二十八頁追問一:假如(jir)按柴靜“多一事不如少一事”的想法辦，她的合法權(quán)益還能得到維護嗎？這說明了什么？追問二:柴靜所提

9、供的數(shù)據(jù)翔實而可靠,并經(jīng)過多方求證(qizhng),說明了公民應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán)?必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。（行為）為了國家和人民的利益敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(態(tài)度)三、負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利共二十八頁本課小結(jié)(xioji)民主監(jiān)督(mn zh jin d)的渠道信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)絡(luò)議政實行民主監(jiān)督的意義(2點)如何行使監(jiān)督權(quán)勇于行使監(jiān)督權(quán)依法、實事求是民主監(jiān)督共二十八頁 拓展(tu zhn)深化： 正確區(qū)分民主(mnzh)監(jiān)督與民主(mnzh)決策：(1)不同方式的區(qū)別：民主監(jiān)督的

10、途徑主要有：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。參與民主決策的方式主要有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度。共二十八頁(2)相同方式的區(qū)別：民主決策、民主監(jiān)督具體的參與(cny)方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。共二十八頁內(nèi)容摘要怎么發(fā)現(xiàn)老虎蒼蠅呢。人民批評政府政府不敢懈怠只有民主監(jiān)督才不會政息人亡。誰監(jiān)督 監(jiān)督誰。當(dāng)國家機關(guān)及其工作人員沒有切實履行職責(zé)，沒有做好本職工作時。探究材料二：柴靜在紀錄片里通過打電話12369成功的讓樓下的餐館安裝上了油煙處理設(shè)備，讓自己和其他人免受油煙之苦。柴靜不是人大代表，但她花自己的錢