地鐵防汛應(yīng)急預(yù)案(多篇)_第1頁
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地鐵防汛應(yīng)急預(yù)案(多篇)_第3頁
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文檔簡介

1、地鐵防汛應(yīng)急預(yù)案(多篇)第1篇:地鐵項目施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險及危害程度分析天津市位于中緯度歐亞大陸東岸。雖面臨渤海,但屬內(nèi)陸海灣,受海洋影響較小。主要受季風(fēng)環(huán)境支配,因此屬暖溫帶亞濕潤大陸季風(fēng)氣候。主要特點是:四季分明,冬季寒冷、干燥、少雪;春季干旱多風(fēng),冷暖多變;夏季氣溫高、濕度大、雨水集中;秋季天高云淡、風(fēng)和日麗。年平均溫度為,最高溫度可達,最低溫度為-17。年平10cm。均降水為。歷年最大積雪深度本標(biāo)段防汛的重點是明挖基坑,危險點是地表水涌入基坑,地下水位上升,而給工程帶來安全隱患。二、應(yīng)急處置基本原則針對我部目前在汛期施工階段,甚至嚴(yán)重危害的情況下,特制定可能出現(xiàn)各

2、種不良現(xiàn)象20XX年防汛應(yīng)急預(yù)案方針、“保護人與目標(biāo)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。三、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系指揮:(項目經(jīng)理)副指揮副指揮副指揮(書記)(總工)(安全總監(jiān))防洪、防汛搶險辦公室項目搶險隊班組搶險隊指揮機構(gòu)及職責(zé)防洪應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長

3、:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1)負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)橙色預(yù)警以上時急預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi)。3)負(fù)責(zé)向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。4)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。5)危機狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動結(jié)束。,啟動應(yīng)各部門職責(zé)工程部職責(zé)1)參與預(yù)案的審核和編制;2)負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準(zhǔn)備工作,并保證預(yù)案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。綜合部職責(zé)1)綜合部設(shè)為防汛辦公室,

4、辦公室主任負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,了解氣候變化趨勢,收集信息作好記錄,并及時把信息傳達給領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場作業(yè)口負(fù)責(zé)人,時時掌握天氣動態(tài),做好預(yù)防準(zhǔn)備工作,以利安排施工。2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán),負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。3)組織做好后勤保障工作;4)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。安環(huán)部門職責(zé)1)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作;2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作。四、監(jiān)控與預(yù)警危險源監(jiān)控由辦公室主任負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,了解氣候變化趨勢,收集信息作好記錄,并及時把信息傳達

5、給領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場作業(yè)口負(fù)責(zé)人,時時掌握天氣動態(tài),做好預(yù)防準(zhǔn)備工作,以利安排施工。預(yù)警管理藍(lán)色汛情預(yù)警接到預(yù)警后,項目部立即采取措施,檢查排水系統(tǒng),做好排澇準(zhǔn)備,保證工地施工安全。配合監(jiān)理單位和建設(shè)管理中心業(yè)主代表對施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況進行檢查。黃色汛情預(yù)警接到預(yù)警后,項目部專業(yè)電工切斷可能造成事故的室外電源,暫停室外作業(yè),轉(zhuǎn)移低洼地帶的物資、設(shè)備,檢查現(xiàn)場排水系統(tǒng),采取必要的排澇措施。配合監(jiān)理單位、建設(shè)管理中心執(zhí)行經(jīng)理對施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況進行檢查。橙色汛情預(yù)警接到預(yù)警后,項目部專業(yè)電工切斷可能造成事故的室外電源,暫停室外作業(yè),轉(zhuǎn)移低洼地帶的物資、設(shè)備,檢查現(xiàn)場排水系統(tǒng),采取必要的排澇措施,通知應(yīng)急搶

6、險隊做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配合監(jiān)理單位、建設(shè)管理中心副主任對施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況進行檢查。紅色汛情預(yù)警接到預(yù)警后,施工單位停止現(xiàn)場所有施工,轉(zhuǎn)移低洼地帶的物資、設(shè)備,檢查現(xiàn)場排水系統(tǒng),通知應(yīng)急搶險隊做好搶險準(zhǔn)備。配合監(jiān)理單位、建設(shè)管理中心主任、集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)對施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況進行檢查。五、信息聯(lián)絡(luò)與報告信號規(guī)定:1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故影像、對講機和電話報警。2)各職能部門負(fù)責(zé)人同時應(yīng)按照公司、業(yè)主及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。3)值班人員隨時掌握現(xiàn)場情況,降雨結(jié)束第二天早上點前,將現(xiàn)場情況上報監(jiān)理、業(yè)主。應(yīng)急通信:部門職位姓名聯(lián)系電話8經(jīng)理辦公室書記辦公室副經(jīng)理

7、辦公室安全總監(jiān)辦公室工程部安全部項目經(jīng)理項目書記項目總工安全總監(jiān)部部長長物資部施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場應(yīng)急司機醫(yī)療機構(gòu)部長工區(qū)長工區(qū)長司機120或022-第一中心醫(yī)院)急求電話(天津市六、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按照天津市發(fā)布的汛情預(yù)警信息,地鐵在建工程安全防汛預(yù)警級別,由低到高共分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。藍(lán)色汛情預(yù)警:預(yù)報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下,城市主要道路、部分路段和低洼地帶積水深度可能達20厘米。黃色汛情預(yù)警:預(yù)報未來6小時內(nèi)雨量將達到50毫米城市主要道路、以上,或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達下。橙色汛情預(yù)警:預(yù)報未來30厘米以

8、上,50厘米以3小時雨量將達到50毫米以上,或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達下。30厘米以上,50厘米以紅色汛情預(yù)警:預(yù)報未來3小時雨量將達到100毫米,或已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達響應(yīng)程序防汛險情應(yīng)急處理程序圖發(fā)生防汛險情50厘米以上。項目經(jīng)理部防汛辦公現(xiàn)場疏導(dǎo)指揮防汛領(lǐng)導(dǎo)小組駐地監(jiān)理工程師提交處理意見班組搶險隊啟動防洪、防汛預(yù)備方案項目搶險隊搶險辦公室物資供應(yīng)部門業(yè)主按照監(jiān)理審批方案實施上級主管部門驗收合格上級主管部門現(xiàn)場搶修調(diào)動應(yīng)急物資、機械設(shè)備及人員進行搶險七、風(fēng)險事件處置措施工地

9、特別是基坑周邊和坑內(nèi)要預(yù)備足夠的防洪物資及設(shè)備。如草袋、蓬布、水泵、發(fā)電機等,并嚴(yán)禁挪用防洪物資和設(shè)備,現(xiàn)場作好標(biāo)識牌。做好對防洪、防汛物資遮蓋防水工作,使任何應(yīng)避水的材料、產(chǎn)品、半成品須架空設(shè)置以免淋濕浸泡并保證材料堆放整齊符合要求,同時保證場地內(nèi)、危險點部位(主要是洞口邊坡)周邊無積水,邊坡緩和穩(wěn)定,無明顯的松土,做好場地內(nèi)外排水溝,確保排水順暢。施工現(xiàn)場排水必須保證水流暢通、不積水,基坑開挖施工前,先對基坑周邊的地面進行硬化,并將基坑周邊的地面高程稍高于匯水溝頂?shù)母叱蹋饕艌鰞?nèi)地表水,防止周鄰地面形成涌水對基坑造成安全隱患?;觾?nèi)集水坑必須經(jīng)常檢查,保持一定的深度,集水坑內(nèi)的水泵保證隨

10、時處于警備使用狀態(tài)。施工機械設(shè)備盡量停放在排水順暢、進出方便、平整穩(wěn)定的場地上。施工臨時便道要加強檢查維修頻率。路面穩(wěn)定,無積水、無陷塌是保證作業(yè)人員和施工車輛安全的根本。加強對變配電設(shè)備汛期的巡視檢查工作,主要是對電線路和設(shè)備的防雨、防潮,施工用主要電力線路架空安設(shè),主線路至用電設(shè)備間使用電力電纜的檢查,嚴(yán)禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上;所有電器開關(guān)都必須完好無損、接線正確、絕緣良好、標(biāo)識明顯,確保用電安全;施工現(xiàn)場臨時用電,嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20XX年的規(guī)定執(zhí)行,并經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患。第2篇:上海地鐵防汛預(yù)案上海地鐵防汛預(yù)案24小時

11、值班,確保信息暢通入汛后各運營和建設(shè)工地實行24小時防汛值班制度,實時掌握安全動態(tài)情況,執(zhí)行突發(fā)險情災(zāi)情報告制度,一旦線路區(qū)間、車站出入口、洞口、基坑等重點部位出現(xiàn)水淹、積水等影響軌道交通正常運營和工程安全的情況,確??焖俜磻?yīng)并組織力量進行搶修。地面、高架線路做好防雷措施,列車采取手動駕駛做好高架線路車站、基地、列車、觸網(wǎng)防雷措施工作;排摸運營線路沿線施工作業(yè)對車站和線路防汛防臺的影響;做好重點生產(chǎn)辦公場地及設(shè)備機房的防淹、防漏檢查;確保車站室外設(shè)施結(jié)構(gòu)的牢固。尤其對于雷暴強降雨天氣,運營線路對地面、高架車站改自動駕駛為列車司機手動駕駛,以在突發(fā)情況下能及時處置,確保列車運行平穩(wěn)有序。防汛防臺

12、物資到位,設(shè)備正常在車站、基地與工地現(xiàn)場的防汛板、阻水袋、沙袋、防滑墊等各類防汛防臺物資準(zhǔn)備到位的前提下,對各車站出入口、運行區(qū)間、線路洞口及各基地的集水、排水系統(tǒng)設(shè)施及下立交泵房等重點設(shè)施設(shè)備加強維護檢查頻次,加強各車站和工地臨時泵、移動照明器材等移動電器具的保養(yǎng)維護。及時發(fā)現(xiàn)和整改薄弱環(huán)節(jié)熱線和微博加快介入處置速度針對前階段暴雨中發(fā)現(xiàn)有運營車站、天橋和列車滲漏水的情況,立即采取臨時應(yīng)急措施,保證乘客有序通行,確保車站運營安全,目前已經(jīng)在初步控制漏水的基礎(chǔ)上,組織制定了專項堵漏整治方案,盡快徹底消除滲漏與積水隱患。同時,運營方還通過地鐵服務(wù)熱線和地鐵微博,及時獲取車站防汛情況,迅速介入處理。

13、加強運營現(xiàn)場服務(wù)措施出借愛心傘獲乘客稱贊車站增加防滑毯、防滑指示牌、移動導(dǎo)向等,加強清掃人員力量及時清掃積水,對重點車站出入口和樓梯加強人工監(jiān)護確保乘客安全等;增加人工廣播及自動廣播的次數(shù),提醒乘客天雨路滑,小心出行;車站隨時監(jiān)控,了解站外地面排水系統(tǒng)的排水能力,針對容易發(fā)生積水的出入口站點外區(qū)域進行重點防范和巡檢工作,保證乘客不受困在出入口;針對出口走下來被暴雨淋濕的乘客,車站還適當(dāng)調(diào)高空調(diào)溫度,同時還向乘客們宣傳免費借用的愛心傘,并提示乘客愛心循環(huán)。從本月起,上海地鐵全網(wǎng)絡(luò)各站開始實施防汛系列措施。記者昨天采訪獲悉,一套詳盡的防汛防臺預(yù)案已經(jīng)制定,上海地鐵與市防汛指揮部建立了預(yù)報工作機制,

14、應(yīng)急搶險隊伍第一時間到位。上海地鐵已對全路網(wǎng)各車站及線路的排水系統(tǒng)、防汛物品、避雷設(shè)施、搶險設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案、人員配置等防汛防臺準(zhǔn)備情況進行了全方位、全覆蓋的安全檢查。地鐵運營方針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)及時整改,消除隱患,對汛期有可能影響線路的施工重新進行了調(diào)整,還加固了高架車站導(dǎo)向設(shè)施,以防被風(fēng)吹落。同時,上海地鐵還與市防汛指揮部建立了預(yù)報工作機制,相關(guān)專業(yè)和運營單位也組建了應(yīng)急搶險隊伍,一旦接收到防汛防臺或高溫預(yù)警,地鐵網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急中心將發(fā)布指揮令,相應(yīng)搶險隊伍將根據(jù)不同等級,第一時間作出響應(yīng),對車站、車輛、觸網(wǎng)、鋼軌、通信等設(shè)備進行保駕或搶險。據(jù)悉,為全力應(yīng)對可能發(fā)生的汛情,上海地鐵在車站內(nèi)增加

15、了沙包、阻水袋、防滑毯、潛水泵、防汛擋板等防汛物資。另外,地鐵車站還與周邊街道、消防聯(lián)隊建立了聯(lián)動機制,一旦遇汛情,可及時聯(lián)手采取有效措施。線路運營方還表示,潮汛期間,車站防汛重點部位將加強值班制度,值班人員將關(guān)注出入口雨水倒灌趨勢,及車站雨水井水位高度,及時采取防范措施。夜間,車站巡道員還將密北京交通行業(yè)汛應(yīng)急預(yù)案總則北京地區(qū)夏季經(jīng)常出現(xiàn)短時局地強降雨天氣,并且呈現(xiàn)突發(fā)性強、準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報難度大、降雨時空分布不均等特點,城市市區(qū)環(huán)路、一般公路、高速公路等主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面積滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,甚至引起軌道交通車站發(fā)生雨水倒灌,引發(fā)地鐵停運,對社會交通的正常運轉(zhuǎn)和市民的日常出行

16、造成了一定的影響。按照市應(yīng)急委、市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),總結(jié)運用奧運、國慶成功經(jīng)驗,以建設(shè)世界城市為目標(biāo),建立健全本市交通行業(yè)防汛應(yīng)急體系,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,全面提升本市交通行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力。貫徹“六個落實”和“二個確保”,即:落實防汛責(zé)任制、落實防汛搶險預(yù)案、落實防汛搶險隊伍、落實防汛搶險物資、落實防汛搶險應(yīng)急運力、落實防汛避險措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通;確保汛期公共電汽車、軌道交通、公共交通樞紐場站、境內(nèi)長途汽車、省際客運及水域游船安全運營。按照安全第一、全民動員、全力搶險、減

17、少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)制。依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國道路運輸條例、中華人民共和國公路法、城市道路管理條例、中華人民共和國防汛條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市實施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、北京市實施中華人民共和國防洪法辦法、北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市公路條例、北京市道路運輸條例、北京市城市道路管理辦法、北京市城市軌道交通安全運營管理辦法等有關(guān)法律、

18、法規(guī)、文件,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于暴雨、洪水對本市交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;保障公共交通安全運營;保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作以及維護客、貨運輸市場秩序。為有效處置本市交通行業(yè)各類防汛突發(fā)事件,根據(jù)事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四個級別。指事態(tài)比較簡單,影響范圍較小,出現(xiàn)下列情況之一時:l因強降雨或極端降雨,局部道路、橋梁積水深度在20厘

19、米以下,造成交通擁堵等情況;l因突降大雨,山區(qū)公路發(fā)生500立方米以內(nèi)的塌方,影響交通安全;l軌道交通車站廣場、車輛段車場局部地區(qū)積水深度在20厘米以下,不造成運營中斷等一般險情。指事態(tài)較為復(fù)雜,影響程度較大,出現(xiàn)下列情況之一時:l因強降雨或極端降雨,道路、橋梁出現(xiàn)較大面積積水,積水深度在20厘米以上、30厘米以下,造成短時嚴(yán)重交通堵塞等較大險情和災(zāi)情;l因突降暴雨,山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方,局部泥石流,或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險情,造成交通中斷;l因降雨,軌道交通洞口護坡部分毀壞;個別車站出入口進水;設(shè)備用房進水危急運營設(shè)備正常使用;車站廣場、車輛段車場發(fā)生較

20、大面積積水,積水深度在20厘米以上、30厘米以下,造成運營秩序紊亂等較大險情。指事態(tài)復(fù)雜,發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi),出現(xiàn)下列情況之一時:l因強降雨或極端降雨,道路、橋梁出現(xiàn)大范圍積水,積水深度在30厘米以上、50厘米以下,造成城市主干道中斷等重大險情和災(zāi)情;l因強降雨,山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險情,造成交通中斷;l因強降雨,軌道交通洞口護坡嚴(yán)重毀壞;多處車站出入口進水;車站廣場、車輛段車場發(fā)生嚴(yán)重積水,積水深度在30厘米以上、50厘米以下;運營設(shè)備不能使用,造成影響部分線路運營中斷等重大險情。指事態(tài)非常復(fù)雜,發(fā)生全市性的暴雨洪災(zāi),出現(xiàn)下列情況之一時:l因

21、強降雨或極端降雨,道路、橋梁出現(xiàn)大面積積水,積水深度在50厘米以上,造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險情和災(zāi)情;嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;l因強降雨,山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡,嚴(yán)重交通中斷;l因強降雨或極端降雨造成軌道交通車站廣場、車輛段車場大面積積水,積水深度在50厘米以上,造成運營中斷及多處車站出入口、洞口嚴(yán)重進水,影響城市居民正常出行時;因強降雨或極端降雨可能出現(xiàn)洞口護坡嚴(yán)重坍塌,路基嚴(yán)重塌陷。北京市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案分委、行業(yè)主管部門、市屬交通企業(yè)三級管理,由本預(yù)案、行業(yè)主管部門應(yīng)急預(yù)案、市屬交

22、通企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。組織機構(gòu)與職責(zé)總指揮:劉小明市交通委主任副總指揮:張樹森市交通委副主任副指揮:孫中閣市交通委路政局局長劉通亮市交通委運輸管理局局長姚闊市交通執(zhí)法總隊總隊長成員:晏明市公交集團總經(jīng)理張樹人市地鐵運營公司總經(jīng)理張閩市首發(fā)集團總經(jīng)理馬曉霞市公聯(lián)公司總經(jīng)理孟衛(wèi)東市祥龍公司總經(jīng)理王紹基北京京港地鐵公司總經(jīng)理孫祥保華北高速公路公司總經(jīng)理張毅市政路橋管理養(yǎng)護集團總經(jīng)理謝文明北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理宗竹芝京通快速路管理分公司總經(jīng)理蔡源北京國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理琚建名北京通達京承高速公路有限公司總經(jīng)理李海義市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在委安全監(jiān)督與應(yīng)急

23、處)主任:李海義委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長副主任:許書英委安全監(jiān)督與應(yīng)急處副處長聯(lián)系人:李賓委安全監(jiān)督與應(yīng)急處干部成員:委安全監(jiān)督與應(yīng)急處全體同志監(jiān)測與預(yù)警依據(jù)降雨當(dāng)天路面情況,由委路政局和各市管道路、高速公路、一般公路管養(yǎng)單位、軌道交通營運單位負(fù)責(zé)監(jiān)測工作,并結(jié)合預(yù)警級別,及時向市交通委防汛指揮部辦公室報送實時監(jiān)測情況。(1)藍(lán)色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時刻發(fā)布藍(lán)色預(yù)警預(yù)報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水,積水深度可能達20厘米,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米。車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米(2)黃色預(yù)警:當(dāng)符

24、合下列條件之一時刻發(fā)布黃色預(yù)警預(yù)報未來6小時雨量將達到50毫米以上,或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水,積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下。洞口護坡可能部分毀壞、個別車站出入口可能進水,導(dǎo)致運營設(shè)備可能無法正常使用;車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下。(3)橙色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時刻發(fā)布橙色預(yù)警:預(yù)報未來3小時雨量將達到50毫米以上,或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水,積水深度可能達30厘米以上、5

25、0厘米以下,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到50厘米以上、100厘米以下。洞口護坡可能嚴(yán)重毀壞;多處車站出入口可能進水,造成運營設(shè)備不能使用;車站廣場、車輛段車場積水深度可能在30厘米以上、50厘米以下。(4)紅色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時刻發(fā)布紅色預(yù)警:預(yù)報未來3小時雨量將達到100毫米以上,或已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水,積水深度可能達50厘米以上,部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到100厘米以上。洞口護坡可能嚴(yán)重坍塌,路基可能嚴(yán)重塌陷;多處車站出入口、洞可能嚴(yán)重進水,造成運營中斷;車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到50厘米以上。當(dāng)

26、發(fā)布汛情預(yù)警信息后,各成員單位按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好各項準(zhǔn)備工作。各成員單位及保障單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;各成員單位搶險人員、裝備、車輛全部到位備勤;各成員單位隨時上報雨天相關(guān)工作信息,各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài);在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告;根據(jù)降雨發(fā)生區(qū)域及降雨趨勢,市交通委防汛指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,詢問實時雨情和相關(guān)工作情況;公交、地鐵、鐵路等公共交通部門加大運力投入,滿足市民出行需求;在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好組織各方面力量

27、投入道路路面排水的準(zhǔn)備工作,各成員單位組織各方面力量投入道路路面排水工作,確保城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁安全暢通,確保軌道交通既有設(shè)施安全運營。在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,調(diào)動全行業(yè)資源全力應(yīng)對,進一步加強各項工作力度和力量投入。應(yīng)急處置1)事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應(yīng)在第一時間同時報告市交通委防汛指揮部辦公室及行業(yè)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。2)行業(yè)監(jiān)管部門報告市交通委防汛指揮部辦公室,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。3)交通突發(fā)事件處置過程中,事件所在的相關(guān)交通

28、企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。1)事件發(fā)生時,各單位最遲不得超過事件發(fā)生后30分鐘報告,不得出現(xiàn)遲報、謊報、瞞報和漏報現(xiàn)象。凡出現(xiàn)上述現(xiàn)象的單位市交通委實行通報批評。2)事件處置結(jié)束后,各單位應(yīng)在三天內(nèi)(遇節(jié)假日不順延)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告。1)視情況,委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。2)因該事件發(fā)生影響公共交通正常運營時,視情況,委運輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場參與現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。3)當(dāng)必要時,市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)

29、現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。1)視情況,委運輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。2)因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施破損時,視情況,委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場參與現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。3)當(dāng)必要時,委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。由各行業(yè)主管部門牽頭,適時組建現(xiàn)場指揮部,有主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,必要時主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到現(xiàn)場擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部由路政搶險組、物資運輸組、客運保障組等組成。負(fù)責(zé)開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作

30、,落實應(yīng)急防范措施。負(fù)責(zé)落實市級防汛搶險物資運輸車輛和市級防汛物資的儲備工作,承擔(dān)防汛搶險物資運輸車輛的組織、儲備和調(diào)運,落實應(yīng)急防范措施。負(fù)責(zé)保障公共交通安全運營;維護機場、火車站、省際客運場站等公共交通樞紐地區(qū)交通安全秩序。由市公交集團配備150部客車,市祥龍公司配備50部客車,各游船經(jīng)營單位足額配備救生船(艇)救護器材和救護人員,隨時準(zhǔn)備防汛工作的緊急征用。當(dāng)防汛突發(fā)事件已經(jīng)波及到全市大部分范圍,造成的危害已十分嚴(yán)重,超出市交通委防汛指揮部處置能力,由市交通委防汛指揮部請求市防汛應(yīng)急指揮部,啟動市防汛應(yīng)急預(yù)案。路面積水排除完畢,恢復(fù)正常交通通行,事件危害及次生、衍生災(zāi)害被基本消除后,應(yīng)急

31、處置工作結(jié)束。善后處置市政設(shè)施、公路、公交樞紐場站、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備等所需資金由市、區(qū)縣發(fā)展改革委員會、財政局負(fù)責(zé)安排。調(diào)查評估行業(yè)主管部門適時成立調(diào)查評估小組,組織專家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在20日內(nèi)將評估報告報市交通委防汛指揮部。市交通委防汛指揮部據(jù)此報告,提出改進工作的要求。應(yīng)急保障各道路保障單位、公共交通運營單位要配備一定數(shù)量的搶險設(shè)備,以滿足道路路面積水搶險需求。同時,要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,不能依靠臨時調(diào)用,寧可備而不用,不可用而無備。特別是對重點

32、部位物資要就近存放。對已儲備的物料,要加強管理,更要加強防汛物資的日常管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,統(tǒng)一使用。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。宣傳培訓(xùn)與演習(xí)附則7、8兩個月,7月10日至8月10日稱為“主汛期”;最容易發(fā)生洪澇災(zāi)害的時間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬),稱為“大汛時期”。小雨:24小時降雨量在10毫米以下;中雨:24小時降雨量在10毫米;大雨:24小時降雨量在25毫米;暴雨:24小時降雨量在50毫米;大暴雨:24小時降雨量在100毫米;特大暴雨:24小時降雨量大于200毫米;極端降雨:局地小時降雨大于70毫米。本預(yù)案由北京市交通委員會防汛指揮部負(fù)責(zé)制定,北京市交通委員

33、會防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。各行業(yè)主管部門、各道路保障企業(yè)、公共交通運營企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,并報北京市交通委員會防汛指揮部辦公室備案。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,要適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每年修訂一次。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。10附件(1)環(huán)路42處下凹式立交橋二環(huán)路(17處):廣安門橋、陶然橋、永定門橋、西蒲(景泰)橋、左安門橋、東便門橋、東直門橋、安定門橋、西直門橋、阜成門橋、復(fù)興門橋、光明橋、廣渠門橋、建國門橋、朝陽門橋、東四十條橋、德勝門橋監(jiān)管負(fù)責(zé)人:孫中

34、閣搶險負(fù)責(zé)人:張毅三環(huán)路(11處):安華橋、大鐘寺橋、蓮花橋、六里橋、潘家園橋、農(nóng)展橋、太陽宮橋、木樨園橋、馬甸橋、紫竹橋、分鐘寺橋監(jiān)管負(fù)責(zé)人:孫中閣搶險負(fù)責(zé)人:馬曉霞四環(huán)路(14處):中關(guān)村一橋、五路居橋、正陽橋、四惠橋、望和橋、北辰橋、萬泉河橋、定慧寺橋、沙窩南橋、十八里店橋、四方橋、窯洼湖橋、紅領(lǐng)巾橋、安慧橋監(jiān)管負(fù)責(zé)人:孫中閣搶險負(fù)責(zé)人:馬曉霞2)20XX年市級掛賬督辦積水點:崇文門外大街搜秀城門口地下通道、東單婦聯(lián)通道、三臺山路口肖村橋南側(cè)鐵路橋下、紅軍營南路、北四環(huán)東路四元橋下內(nèi)環(huán)、北四環(huán)東路望京橋外環(huán)下坡處、北四環(huán)中路西向東惠新東橋上坡、來廣營北路京承高速橋下、望京西路北段、廣順北

35、大街廣順橋下、西環(huán)路沙窩橋南雙向主路橋上、雙橋路何家墳杜仲公園(協(xié)辦)、來西路(協(xié)辦)負(fù)責(zé)人:孫中閣20XX年重點部位:公益橋公益東橋輔路、勁松橋輔路、雙營路鐵路橋、安立路、康辛路鐵路橋、豐北路臨時泵站、德茂莊臨時泵站、三營門臨時泵站、杜家坎及20XX年市級掛賬督辦積水點。監(jiān)管負(fù)責(zé)人:孫中閣搶險負(fù)責(zé)人:馬曉霞、張閩、張毅108國道、109國道、110國道、111國道、灤赤路、琉辛路、昌赤路、南雁路、水庫路、安四路、淶寶路、賈金路、靈山路、擔(dān)澗路、劉千路、玉海路。監(jiān)管負(fù)責(zé)人:孫中閣搶險負(fù)責(zé)人:張毅(1)公路汛期搶險時限要求公路水毀主要是發(fā)生在山區(qū),以塌方為主影響交通,為此搶險搶通公路分為:一類路

36、線(國道、市道)隨時清除塌方,排除積水,搶修斷路。處理一般斷路不超過12小時,嚴(yán)重塌方斷路不超過24小時,特大型塌方段路要開辟繞行路線。二類路線(旅游路線、重要縣級)清除塌方,排除積水,處理一般斷路不超24小時。三類路線(縣級)處理一般斷路時間不超48小時。(2)應(yīng)急搶險工作要求零星塌方(50立方米以內(nèi)):一類二類路線人工隨時清除確保暢通,三類路線按時限要求,先通后暢。大塌方(50立方米以上):采用機械清方為主,聯(lián)系主管部門組織好現(xiàn)場交通,養(yǎng)護單位要及時投入搶險人員,機械設(shè)備,各類路線按時限要求完成清方任務(wù)。特大塌方(500立方米以上):首先聯(lián)系交管部門對危險路段實施嚴(yán)格的交通管制,迅速組織養(yǎng)

37、護搶險隊伍展開搶險工作,要加大機械清方力度,努力按時限要求逐步恢復(fù)公路交通(先通后暢)。應(yīng)急繞行路線:山區(qū)公路(一、二類路線)發(fā)生塌方斷路或橋梁沖斷路情況時立即啟動繞行方案,在前一路口或交叉口進行疏導(dǎo),立標(biāo)志,指揮車輛繞行,必要時調(diào)動搶險隊伍搶通繞行路線。其它重點部位搶險措施:公路立交橋下發(fā)生5厘米以上積水時,養(yǎng)護單位要立即組織搶險人員采取疏通水道增加水泵等有效措施,確保交通安全通行,如遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障及時起動備用發(fā)電機及備用水泵,確保立交橋下積水深度不超20厘米。京港澳高速(5處):K10杜家坎橋下、K17+950佃起河、K7+500閥東橋下、京良立交、竇店服務(wù)區(qū)五環(huán)路(21處):五環(huán)

38、路京原立交、五環(huán)內(nèi)環(huán)K43+300、K40+050小白樓立交、五環(huán)K41+020團河橋凹槽段、五環(huán)K61+300曉月苑隧道、K6+000環(huán)鐵橋、K9+150七棵樹橋、K10+390通道橋、K12+850通道橋、K26+300、老山橋深槽(K68+850)、五景橋深槽(K69+120)、西黃村橋深槽(K70+500)、肖家河橋深槽(K83+157)、五元橋橋區(qū)及匝道(K4+480)、廣澤橋兩側(cè)邊溝(K1+760)、顧家莊兩側(cè)邊溝(K98+800)、八角橋區(qū)及匝道、杏石口橋區(qū)及匝道、仰山橋區(qū)及匝道、阜石路橋區(qū)及匝道京開高速(4處):進、出京方向K1+100兩側(cè)停車道、京開路2公里馬家樓立交橋匝道(馬家樓泵站)、進出京公里挖方路段(潘家廟泵站)、進出京公里六環(huán)

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