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1、通過科斯定理看我國排污權(quán)制度2600字 摘 要:排污權(quán)制度是我國生態(tài)維護與建立的重要手段,近年來也是社會廣泛關(guān)注的問題。通過建立和完善我國排污權(quán)制度對構(gòu)建環(huán)境友好型社會具有極大的積極意義。本文將通過科斯定理對排污權(quán)的指導(dǎo)作用,分析排污權(quán)交易制度的產(chǎn)生,在我國的開展和展望。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:科斯定理;排污權(quán)交易;環(huán)境保護1 排污權(quán)交易的理論根底一排污權(quán)交易的含義與源泉排污權(quán)交易是指在污染物排放總量指標確定的條件下,通過市場調(diào)節(jié),構(gòu)建合法的污染物排放權(quán),該權(quán)利可以合法的交易,通過這種方式來控制污染物排放以及到達保護環(huán)境的目的。排污權(quán)交易從稀缺資源理論、公地悲劇、科斯定理等理論開展而來,而科斯定理無疑為
2、排污權(quán)交易制度提供了根底性的理論指導(dǎo)1。二科斯定理在排污權(quán)交易中的應(yīng)用科斯提出,人們通常認為作為的人給別人造成了損害,因此應(yīng)該制止作為的人。但防止對別人的損害將會造成作為者的損害,因此損害是互相的,并不是單方的。舉例來說,放羊的羊會損害鄰居農(nóng)民的糧食假定不可防止的,我們需要解決的問題是:終究是要羊肉還是要糧食。假如不放羊的損失是1000元,那么制止放牧他會損失1000元,允許放牧,將對別人造成500元的損失。那么很明顯允許放牧對社會整體是有益的,因為社會總產(chǎn)值最終增加。因此本質(zhì)上是對產(chǎn)權(quán)的界定,即是否允許放牧??扑拐J為,一旦界定了產(chǎn)權(quán),市場可以通過不同權(quán)益人之間的會談到達最正確的資源配置,即實
3、現(xiàn)產(chǎn)值的最大化。假設(shè)通過修建柵欄可以防止羊吃糧食,本錢費為300元,放牧者有權(quán)放牧后不賠償損失,那么另一人會主動修建柵欄,假如放牧者沒有這個權(quán)利那么,他會主動過來修柵欄,最終效果是一樣的。但假如柵欄的本錢增長為600元,那么放牧者和對方都不會主動修建柵欄,在放牧損害別人利益不合法的情況下,放牧者會主動找對方會談,補償其因放牧損失的500元。因此不同的產(chǎn)權(quán)劃定方法對詳細的相關(guān)人損益可能不同,但最終的資源配置卻一樣。因此可以這么說:假設(shè)交易費用為零,無論權(quán)利如何界定,都可通過市場交易到達資源的最正確配置。排污權(quán)交易即為科斯定理在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用。理論中政府往往先評估出滿足該地區(qū)污染物的最大排放量,
4、再將總量分成各個小份的排污量,企業(yè)可以通過購置、出租、贈與、拍賣等方式獲取并使用其相應(yīng)的排污權(quán),通過對排污權(quán)的控制實現(xiàn)對企業(yè)以往超規(guī)格排污等做法的控制,進而維持該地區(qū)環(huán)境資源總量的平衡。所以排污權(quán)交易又被稱為建立市場型的污染控制手段或稱科斯手段2。之所以原來會存在濫排、偷排等問題,很多原因是由于產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致的市場失靈,企業(yè)所追求的自然是利潤的最大化,假如排放污染物可以不消耗本錢,必定會導(dǎo)致企業(yè)對排污毫無顧忌,大肆排污,造成環(huán)境污染。而排污權(quán)交易那么明晰了相關(guān)產(chǎn)權(quán),從而引導(dǎo)企業(yè)以合法的方式實現(xiàn)自身排污。因此,科斯定理為排污權(quán)交易制度的施行提供了重要的理論根底。2 我國排污權(quán)交易的開展1.起步階
5、段:排污權(quán)交易理論從無到有。先在上海閔行區(qū)開展了企業(yè)間水污染有償轉(zhuǎn)讓的試點,這是我國第一筆排污權(quán)交易。之后我國開場逐漸施行排放污染物總量控制,排污權(quán)開場作為環(huán)保手段被我國所應(yīng)用。2.建立階段:從排污儲藏交易中心到環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易所。嘉興開場建立了我國第一個排污權(quán)儲藏交易中心,排污權(quán)形式開場向“企業(yè)-交易所-企業(yè)的形式過渡。隨后一年,我國分別在北京、上海、天津建立了交易所,并持續(xù)在更多地方開展排污權(quán)交易試點,在我國政府的推動下如今已在我國多個省市建立了環(huán)境資源交易機構(gòu)。3.開展階段:傳統(tǒng)污染物交易繼續(xù)推進,碳交易試點施行。在排污權(quán)交易試點全面鋪開后,我國開場重點開展地方碳交易市場,十二五已明確寫入方
6、案。通過上述過程可以看出,我國的排污權(quán)交易已初步成熟,但碳交易剛剛起步,雖然各地標準、分配數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、成交量等詳細施行的細那么和成果各有不同,但已充分說明我國的排污權(quán)體制已經(jīng)逐漸完善,排污權(quán)交易制度在我國環(huán)境保護方面發(fā)揮著重要作用3。3 結(jié)論和展望經(jīng)濟學研究說明,稀缺性是人類生存條件中的一個普遍特征,人的需求增長一般快于滿足需求的人類知識和其他資源的增長4。人類對于環(huán)境資源的開發(fā)利用有其本性趨勢的貪心,因此需要法律與政策作為實現(xiàn)人類增長需求和環(huán)境可持續(xù)開展的杠桿。生態(tài)補償法律制度是生態(tài)補償機制長效化與制度化的需要。運用科斯定理來指導(dǎo)排污權(quán)交易制度是用經(jīng)濟手段控制環(huán)境污染一種很重要的政策,這
7、一制度可以將環(huán)境質(zhì)量和進步效率降低本錢這二者兼而得之,可以說,科斯定理指導(dǎo)下的排污權(quán)交易制度是目前環(huán)境政策中性價比非常高的一項措施,它對于促進企業(yè)積極改良技術(shù)、減少排污、降低企業(yè)的管理和人力本錢、進步有效利用,從而使由開展帶來的污染物參加等產(chǎn)生積極作用,通過污染者購置排放量,實現(xiàn)總的污染和不變。從而促進企業(yè)開展,環(huán)境的保護。西方國家的排污權(quán)交易制度開展較早,我國的排污權(quán)交易制度剛剛起步開展還存在諸多問題。如企業(yè)購置排量過程不夠暢通,購置本錢高、消耗精力大等問題。隨著我國經(jīng)濟和社會的開展,環(huán)境問題逐漸成為一項主要矛盾,我國的排污權(quán)制度是具有中國特色的排污權(quán)制度,要從我國的經(jīng)濟開展程度和環(huán)境現(xiàn)狀為根底,基于生態(tài)文明的要求指導(dǎo)相關(guān)的生態(tài)補償立法,通過完善政府職能、財稅制度、環(huán)境制度等多方面來開展我國的排污權(quán)交易制度,希望隨著改革與構(gòu)建生態(tài)文明目的的指導(dǎo),我國的排污權(quán)制度可以更加完善合理,更加便利企業(yè)參與其中,在維持環(huán)境平衡與經(jīng)濟開展之間發(fā)揮生態(tài)補償制度的積極作用。參考文獻1田國強. 現(xiàn)代經(jīng)濟學的根本分析框架與研究方法J. 經(jīng)濟研究,2022,2:113-124.2毛顯強, 鐘 瑜, 張 勝. 生態(tài)補償?shù)睦碚撚懻揓. 中國人口、資源與環(huán)境,2002,124: 3
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