企業(yè)單位部門分包工程及臨時工的安全環(huán)保管理制度

1、 分包工程及臨時工的安全環(huán)保管理制度范圍本制度規(guī)定了工程分包工程及所用臨時工的安全環(huán)保管理職責、管理內(nèi)容與要求。本制度適用于工程所有參建單位。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國安全生產(chǎn)法共和國主席令2002第七十號公布電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定國電電源200249號建設工程安全生產(chǎn)管理條例國務院令第393號安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電網(wǎng)公司2003114基建管理標準匯編浙江省能源集團有限公司管理職責建設單位負責組織對各參建單位承包工程及所有臨

2、時用工實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位負責對各參建單位的承包工程和所用臨時工的安全管理情況進行日常監(jiān)督檢查；負責對分包單位的安全資質(zhì)審查。各參建單位將按本制度做好所用臨時工的安全、環(huán)保教育和管理工作。 管理內(nèi)容與要求各參建單位在安全環(huán)保方面必須接受管理、監(jiān)督和指導，并定期向安委會辦公室匯報安全環(huán)保工作情況。在選擇分包單位時安委會辦公室負責對各參建單位安全施工資質(zhì)以及環(huán)保體系的貫徹進行審查，嚴禁錄用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?。對在上年度出現(xiàn)過重大傷亡事故的分包單位不得錄用，不符合安全施工資質(zhì)的隊伍，安委會辦公室有否決的權(quán)力。分包單位的安全資質(zhì)審查內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照，并具有相應的資質(zhì)證書；安全

3、施工合格證（勞動部門頒發(fā)的）；施工簡歷和近三年施工安全記錄；施工企業(yè)有否貫徹職業(yè)健康安全(OHSMS)與環(huán)境管理體系(EMS);特種作業(yè)人員，須有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證（上崗證），分包單位的安全施工技術(shù)素質(zhì)（包括負責人、工程技術(shù)人員和工人）；經(jīng)公證的企業(yè)法定代表人資格證；保證安全施工的組織體系；具有與承包工程相適應的安全裝備、施工機械器具，必須的個人勞動保護用品及安全防護設施；安全環(huán)保管理制度與安全生產(chǎn)責任制；施工人員名單（包括工種、職稱、職務等情況）；簽訂安全文明施工協(xié)議書并作為項目合同的附件，凡由分包單位的責任而造成工傷事故，由分包單位承擔全部經(jīng)濟損失，發(fā)生的事故按“四不放過”的原則

4、進行查處，并按“事故統(tǒng)計范圍”上報。安全管理職責安委會辦公室必須明確各專職安監(jiān)人員分管分包工程的安全環(huán)保監(jiān)察工作。安委會辦公室嚴格審查分包單位負責人、技術(shù)人員、工人的技術(shù)素質(zhì)、民工、臨時工的安全教育培訓情況，施工單位安規(guī)考試情況，由于工作需要，中途增加的施工人員同樣必須經(jīng)過安全教育，考試合格后方可參加施工，已注冊人員不得隨意更換，不得冒名頂替。安委會辦公室必須對分包單位制訂的施工技術(shù)措施、安全措施、環(huán)境保護措施進行審核。安委會辦公室明確分包單位材料及工業(yè)垃圾堆放點，督促其在施工中嚴格遵守安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，若有違反，視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰。必須對分包單位施工人員進行治安、廠紀、廠規(guī)

5、的教育，并辦理出入證。安委會辦公室深入現(xiàn)場檢查督促施工安全環(huán)保措施的實施，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施執(zhí)行不力，或違章作業(yè)或造成環(huán)境污染，應給予立即制止。分包單位發(fā)生人身傷亡及其它事故，安委會辦公室應協(xié)助進行搶救和保護現(xiàn)場，督促分包單位向其上級管理部門匯報情況，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查。安委會辦公室有權(quán)對違章作業(yè)、野蠻施工、污染環(huán)境、管理混亂、事故不斷的分包單位及其個人按安全文明施工獎懲條例進行處罰直至終止合同，限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。安委會辦公室應定期或不定期召開分包單位負責人會議，檢查安全環(huán)境情況，提出整改意見，限期執(zhí)行。分包單位的安全環(huán)保職責分包單位必須對承包工程的安全環(huán)保負責，必須認真貫徹

6、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護的方針、政策、法令法規(guī)和電業(yè)安全工作規(guī)程。施工分包單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。應做好施工人員的安全環(huán)保教育工作，學習方針、法規(guī)、規(guī)程，經(jīng)考試合格，方可進行工作。嚴禁使用童工和老、弱、病、殘人員進行施工。所有施工人員必須辦理出入證，嚴格遵守項目部的規(guī)章制度并接受檢查，發(fā)現(xiàn)違紀必受處罰。施工中一旦發(fā)生傷亡事故或其它事故，在搶救傷亡人員的同時必須保護現(xiàn)場，并立即向安委會辦公室及上級有關(guān)部門報告。分包單位應積極開展安全環(huán)保活動，并每周召開一次安全環(huán)?；顒訒⒂杏涗?。分包單位使用的臨時工、民工，必須進行上崗工作前的三級安全教育，每年進行一次安規(guī)學習考試，不得遺漏，未經(jīng)教育的人員均自動辭退。分包工程開工前，必須對全體人員進行安全與環(huán)保知識教育和考試，受教育人員名單和考試成績必須報安委會辦公室備案，并經(jīng)抽考合格后方可進入現(xiàn)場施工，凡增補或調(diào)換人員，更換工種，必須及時進行安全與環(huán)保教育考試，并報安委會辦公室備案。分包單位所承擔的施工項目必須編制安全施工技術(shù)措施，經(jīng)安委會辦公室審查后方可施工。對分包單位嚴格執(zhí)行安全環(huán)保與經(jīng)濟掛鉤的考核辦法；嚴