custom3海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)

1、第三章 進(jìn)出口貨物的國(guó)家管制引導(dǎo)案例： 一員工咨詢(xún)律師，他們公司想經(jīng)營(yíng)進(jìn)口荷蘭奶粉，老板叫他了解一下，如果公司要進(jìn)口的話(huà)需要什么資格，有沒(méi)有奶粉經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制？你能回答他嗎？o 進(jìn)口奶粉有什么特殊監(jiān)管條件呢？o 根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則，奶粉及乳制品的進(jìn)口監(jiān)管條件為“A”，即需取得檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的“入境貨物通關(guān)單”，海關(guān)憑入境貨物通關(guān)單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。因此，奶粉及乳制品在進(jìn)口時(shí)需向入境地檢驗(yàn)檢疫局辦理報(bào)檢手續(xù)。什么是入境貨物通關(guān)單？什么貨物需要提交入境貨物通關(guān)單、出境貨物通關(guān)單？ 本章主要內(nèi)容進(jìn)出口的國(guó)家管制對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度進(jìn)出口貨物管制進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫管制進(jìn)出口外匯管制其他特

2、殊國(guó)家管制進(jìn)出口的國(guó)家管制o 備：即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的備案登記。o 證：即貨物、技術(shù)進(jìn)出口的許可（包括各種許可證件）。o 檢：即商品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢疫、動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。o 核：即進(jìn)出口收、付匯核銷(xiāo)。o 救：貿(mào)易管制中的救濟(jì)措施（包括反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施）。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度o 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)管制是指國(guó)家對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)范圍的管制。o 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格，是指我國(guó)企業(yè)對(duì)外洽談并簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格。目前，國(guó)家對(duì)這一資格管理，實(shí)行備案登記制。o 經(jīng)營(yíng)范圍是指國(guó)家允許企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體商品類(lèi)別和服務(wù)項(xiàng)目，具體體現(xiàn)出國(guó)家允許企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容和方式。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)

3、營(yíng)者具體規(guī)定o 經(jīng)營(yíng)范圍限制；有關(guān)企業(yè)自主申請(qǐng)登記后，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)核準(zhǔn)，可經(jīng)營(yíng)除國(guó)家禁止、限制進(jìn)出口商品外的其他商品。o 所有權(quán)限制：2001年7月，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)出通知，非公有經(jīng)濟(jì)在進(jìn)出口貿(mào)易方面的準(zhǔn)入限制完全取消，同時(shí)將原來(lái)實(shí)行的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格審批制度，改為實(shí)行登記和核準(zhǔn)制；2004年進(jìn)一步改為備案登記制。從此，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)完全放開(kāi)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者o 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格分為兩類(lèi)：外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)與生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。n 前者指企業(yè)經(jīng)營(yíng)各類(lèi)商品與技術(shù)的進(jìn)出口的權(quán)利；n 后者指企業(yè)經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原材料、輔料的進(jìn)口業(yè)務(wù)的權(quán)利。如何獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán) ？ 我國(guó)

4、目前外經(jīng)貿(mào)類(lèi)型： 外貿(mào)公司（包括部委、省級(jí)外貿(mào)公司和地（市）縣級(jí)外貿(mào)公司）、 生產(chǎn)企業(yè)、 科研院所、 商業(yè)物資企業(yè) 外經(jīng)企業(yè)。o 參見(jiàn)資料3-1.第二節(jié) 進(jìn)出口許可管理制度o 進(jìn)出口許可管理制度：國(guó)家根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的一種行政管理制度。核心內(nèi)容包括貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理。o 進(jìn)出口貨物許可證管理：本課程主要關(guān)注對(duì)象。進(jìn)出口貨物管制 根據(jù)管制手段的不同，分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施，前者比較透明，后者在我國(guó)進(jìn)一步分為配額管理和許可證管理兩種； 根據(jù)管制程度的不同，又分為禁止進(jìn)出口的貨物、限制進(jìn)出口的貨物、自由進(jìn)出口的貨物、關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物。 按管制對(duì)象分：n 貨物進(jìn)出口

5、貿(mào)易管制 n 技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制n 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制配額許可證管理 國(guó)際上對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行管制的主要手段有許可證和配額兩種。我國(guó)曾經(jīng)一直采用配額許可證管理的措施，即配額與許可證結(jié)合使用，需要配額管理的商品必須要申領(lǐng)許可證。從05年起，取消了進(jìn)口貨物的配額，只保留部分出口貨物的配額管理。 配額管理：指的是國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于某種商品的進(jìn)出口數(shù)量或金額直接加以限制的管理措施。在規(guī)定的期限和配額以?xún)?nèi)的貨物可以進(jìn)出口，超過(guò)了的不準(zhǔn)進(jìn)出口。 配額許可證管理o 許可證管理：指對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口或者出口國(guó)家規(guī)定限制進(jìn)出口的貨物，必須事先征得國(guó)家的許可，取得進(jìn)口或者出口許可證。它是國(guó)家許可對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口

6、或者出口某種貨物的證明，也是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物監(jiān)管的重要依據(jù)。配額許可證管理o 2007年起實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品只有1種，即：消耗臭氧層物質(zhì)這種特殊商品。2009年起實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物調(diào)整為2種，為重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品和消耗臭氧層物質(zhì)，總計(jì)135個(gè)10位HS編碼商品。 o 2010年實(shí)行出口許可證管理的49種貨物，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。o 課后練習(xí)：查國(guó)際商報(bào)，哪些商品要實(shí)行出口配額招標(biāo)？為什么？招標(biāo)機(jī)構(gòu)是誰(shuí)？招標(biāo)程序如何？出口商品配額招標(biāo)招標(biāo)原則（1）屬不可再生的大宗資源性商品；（2）屬在國(guó)際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位且價(jià)格變化對(duì)出口量影響較小的商品；（3）屬供大于求

7、，經(jīng)營(yíng)相對(duì)分散，易于發(fā)生低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，招致國(guó)外反傾銷(xiāo)訴訟的商品；（4）屬我國(guó)與設(shè)限國(guó)家簽訂的多、雙邊協(xié)議中規(guī)定需要實(shí)行出口配額管理的商品。出口商品配額招標(biāo)招標(biāo)機(jī)構(gòu)o 商務(wù)部設(shè)立出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)，統(tǒng)一管理出口商品配額招標(biāo)工作，并確定招標(biāo)商品范圍。o 出口企業(yè)經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得出口配額后，應(yīng)在配額有效期內(nèi)（中標(biāo)配額當(dāng)年有效）到指定的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。進(jìn)出口貨物管制程度o 禁止進(jìn)出口管理o 限制進(jìn)出口管理o 自由進(jìn)出口管理與自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物 多選題（06年考題）n 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可制度的主體，其管理范圍包括：A禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)B限制進(jìn)出口貨物和技

8、術(shù)C自由進(jìn)出口的技術(shù)D自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物n 全選禁止進(jìn)出口管理o 破壞臭氧層物質(zhì)的貨物o 舊機(jī)電產(chǎn)品類(lèi)o 固體廢物類(lèi)：城市垃圾、醫(yī)療費(fèi)廢物、含鉛汽油淤渣等。o 瀕危物種、發(fā)菜、麻黃草等植物（出口）限制進(jìn)出口管理o 進(jìn)口配額限制：05年取消了進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量限制；保留關(guān)稅配額管理（相對(duì)數(shù)量限制）。o 出口配額限制：有出口配額分配管理；出口配額招標(biāo)管理兩種管理形式。o 進(jìn)出口非配額限制：以經(jīng)國(guó)家行政許可并簽發(fā)許可證件的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口限制措施。自由進(jìn)出口管理o 除禁止、限制進(jìn)出口貨物外，均屬于自由進(jìn)出口范圍。但由于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)

9、出口許可管理。o 自動(dòng)進(jìn)口許可管理：報(bào)關(guān)前，應(yīng)申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證明，經(jīng)營(yíng)者憑此向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。按一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個(gè)目錄的形式分別進(jìn)行管理。o 案例3-1：進(jìn)口設(shè)備未申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證被處罰 進(jìn)出口許可證的分級(jí)管理申領(lǐng)進(jìn)出口許可證要按照國(guó)家分級(jí)發(fā)證目錄的要求向各級(jí)簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理，具體辦法如下：中央、國(guó)務(wù)院各部委及其所屬企業(yè)，向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局申領(lǐng)沿海開(kāi)放城市企業(yè)，向商務(wù)部駐各地特派員辦事處申領(lǐng)各省、市企業(yè)向省級(jí)商務(wù)廳（局）申領(lǐng)各地部分進(jìn)出口貨物許可證需直接向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局申領(lǐng)，有關(guān)商品目錄每年年初會(huì)公布。對(duì)進(jìn)出口許可證的其他規(guī)定o 各發(fā)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照進(jìn)出口分

10、級(jí)發(fā)證范圍目錄簽發(fā)進(jìn)出口許可證，嚴(yán)禁越權(quán)、無(wú)批件或超配額發(fā)證。o 對(duì)不實(shí)行“一批一證”管理的商品，發(fā)證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)進(jìn)出口許可證時(shí)，必須在許可證“備注”欄內(nèi)填寫(xiě)“非一批一證”。o 網(wǎng)上申領(lǐng)進(jìn)出口許可證進(jìn)出口貨物許可證有效期o 進(jìn)口許可證的有效期為1年，當(dāng)年有效，特殊情況需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31日；o 除供港澳鮮活冷凍商品的出口許可證有效期仍為1個(gè)月外，其它商品的出口許可證有效期一律為6個(gè)月，需要跨年度使用時(shí)，截止日期不得超過(guò)次年2月底。o 進(jìn)出口許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用，逾期自行失效，海關(guān)不予放行。第三節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫管制管制內(nèi)涵按法律規(guī)定需要檢驗(yàn)、檢疫的商品，即列

11、入出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫檢疫的進(jìn)出境商品目錄的4113個(gè)編碼商品，在進(jìn)出口通關(guān)時(shí)，必須向有關(guān)商品檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的入境貨物通關(guān)單或出境貨物通關(guān)單驗(yàn)放。2001年出入境檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)由原衛(wèi)檢、動(dòng)檢和商檢合并而成，歸屬中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍o 對(duì)法檢目錄商品實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)。o 對(duì)法檢以外的商品由當(dāng)事人自行決定，也可以抽查方式予以監(jiān)督管理。o 對(duì)某些重要進(jìn)出口商品，應(yīng)約定在出口裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)裝及保留貨到后最終檢驗(yàn)和索賠的權(quán)力。出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度 國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度入境貨物通關(guān)單

12、 法檢商品及實(shí)施入境驗(yàn)證的進(jìn)口商品接受報(bào)檢后的憑據(jù)； 是進(jìn)口通關(guān)的專(zhuān)用單據(jù)； 是海關(guān)驗(yàn)放該類(lèi)貨物的重要依據(jù)之一。 適用范圍見(jiàn)教材出境貨物通關(guān)單 法檢商品接受報(bào)檢后的憑據(jù)； 出口通關(guān)的專(zhuān)用單據(jù)； 是海關(guān)驗(yàn)放該類(lèi)貨物的重要依據(jù)之一。 出入境貨物通關(guān)單實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得更改。檢驗(yàn)檢疫對(duì)象 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄所列的商品。 出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定。 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)輸工具的適載檢驗(yàn)。檢驗(yàn)檢疫對(duì)象 運(yùn)載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的車(chē)、船、飛機(jī)以及包裝、鋪墊材料、飼養(yǎng)工具等。 動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)植物性廢棄物。 出

13、口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)。 進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備。報(bào)檢單位資格的認(rèn)定o 報(bào)檢單位首次報(bào)檢時(shí)須持本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案手續(xù)。取得報(bào)檢單位代碼，其報(bào)檢人員經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后領(lǐng)取報(bào)檢員證，憑證報(bào)檢（從2003年起須參加全國(guó)報(bào)檢員統(tǒng)一考試，合格后才有資格）。o 代理報(bào)檢單位須按規(guī)定辦理注冊(cè)登記手續(xù)，其報(bào)檢人員應(yīng)具有代理報(bào)檢員證，憑證辦理代理報(bào)檢手續(xù)（一般由報(bào)關(guān)單位代檢） 。o 代理報(bào)檢的，須提供委托人按規(guī)定格式填寫(xiě)的委托書(shū)。基本手續(xù)o 入境報(bào)檢手續(xù)：填寫(xiě)入境貨物報(bào)檢單并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。特殊情況，還應(yīng)提供相關(guān)證明文件。o 出境報(bào)檢手續(xù)：填寫(xiě)出

14、境貨物報(bào)檢單并提供合同、發(fā)票、裝箱單、信用證等有關(guān)單證。特殊情況，還應(yīng)提供相關(guān)證明文件。檢驗(yàn)檢疫工作程序o 入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序：先放行通關(guān)，后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。o 出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序：先檢驗(yàn)檢疫，后放行通關(guān)。案例o 案例3-2：木質(zhì)包裝未報(bào)檢，原封不動(dòng)運(yùn)回來(lái)o 案例3-3：報(bào)檢員買(mǎi)賣(mài)偽造通關(guān)單獲刑o 案例3-4：畢業(yè)于名牌大學(xué) “地下檢疫局長(zhǎng)”被判兩年半第四節(jié) 進(jìn)出口外匯管制定義o 國(guó)家銀行對(duì)企業(yè)的收付匯實(shí)行結(jié)匯、售匯制，即企業(yè)的外匯收入應(yīng)按當(dāng)日匯價(jià)賣(mài)給指定銀行，銀行收取外匯、兌給人民幣；進(jìn)口企業(yè)需要使用外匯時(shí)，需持外貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)口許可證件、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明文件、進(jìn)口合同等有

15、效憑證向銀行兌換外匯。o 外匯管制目的：打擊逃、套匯行為。出口貨物收匯管理o 含義：國(guó)家外匯管理局制發(fā)出口收匯核銷(xiāo)單，由出口貨物的發(fā)貨人或其代理人和受托行及解付行填寫(xiě)，海關(guān)憑以受理報(bào)關(guān)，外匯管理部門(mén)憑以核銷(xiāo)收匯的一種出口收匯管理制度。該制度體現(xiàn)出海關(guān)對(duì)出口貨物的監(jiān)管職能，以及國(guó)家對(duì)出口單位收匯的監(jiān)督職能。出口貨物收匯管理規(guī)定o 出口收匯核銷(xiāo)單是出口收匯核銷(xiāo)的憑證。o 根據(jù)貨物實(shí)際出口情況不同，出口收匯核銷(xiāo)分為“需要使用出口收匯核銷(xiāo)單”及“不需要使用出口收匯核銷(xiāo)單核銷(xiāo)”兩種方式。有實(shí)際出口并有出口收匯的，應(yīng)辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)；無(wú)實(shí)際出口，也未發(fā)生外匯交易的，海關(guān)不再驗(yàn)憑出口收匯核銷(xiāo)單，外管局不

16、辦理收匯核銷(xiāo)。出口貨物收匯核銷(xiāo)程序新出口單位辦理檔案?jìng)浒甘掷m(xù)。進(jìn)入“中國(guó)電子口岸”，上網(wǎng)申領(lǐng)出口收匯核銷(xiāo)單。到外匯局領(lǐng)取紙質(zhì)出口收匯核銷(xiāo)單。進(jìn)入“中國(guó)電子口岸”，對(duì)出口收匯核銷(xiāo)單進(jìn)行口岸備案。在海關(guān)辦理出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。在“中國(guó)電子口岸”進(jìn)行網(wǎng)上交單。在銀行辦理出口收匯手續(xù)，領(lǐng)取“出口收匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)”。在規(guī)定期限內(nèi)持出口收匯核銷(xiāo)單、出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)等單證到外匯局辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)，領(lǐng)取“出口收匯核銷(xiāo)單退稅專(zhuān)用聯(lián)”。持“出口收匯核銷(xiāo)單退稅專(zhuān)用聯(lián)”和稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的其他單證到稅務(wù)部門(mén)辦理出口退稅手續(xù)。進(jìn)口貨物付匯管理 目的：國(guó)家為防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為發(fā)生，通過(guò)海

17、關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的實(shí)際監(jiān)管，監(jiān)督付匯進(jìn)口，對(duì)進(jìn)口單位實(shí)行進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度。 含義：進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口付匯前，需向付匯銀行申領(lǐng)國(guó)家外管局統(tǒng)一制發(fā)的“貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單”憑以辦理付匯。貨物進(jìn)口后，進(jìn)口單位憑蓋有海關(guān)“放行章”或“驗(yàn)訖章”的該批貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)單，連同“核銷(xiāo)單”向銀行辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)。進(jìn)口貨物付匯核銷(xiāo)程序o 進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口付匯前，需向付匯銀行申領(lǐng)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的“貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單” 并進(jìn)行填寫(xiě)，憑以辦理付匯。貨物進(jìn)口后，進(jìn)口單位或者代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（付匯證明聯(lián)）及其相關(guān)電子數(shù)據(jù)等向外管局指定銀行（原付匯銀行）辦理付匯核銷(xiāo)手續(xù)。o 2010的改革：取消合規(guī)企業(yè)的正常

18、進(jìn)口付匯的現(xiàn)場(chǎng)核銷(xiāo)手續(xù)；取消銀行為企業(yè)辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)；外匯局對(duì)企業(yè)實(shí)行名錄管理，進(jìn)口付匯名錄信息在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，企業(yè)異地付匯無(wú)需辦理事前備案手續(xù)。 案例案例o 違規(guī)出口收匯核銷(xiāo)導(dǎo)致訴訟失敗違規(guī)出口收匯核銷(xiāo)導(dǎo)致訴訟失敗第六節(jié) 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施o 一、反傾銷(xiāo)措施一、反傾銷(xiāo)措施n 1. 臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施o 兩種形式：一是征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；二是要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。o 期限：不超過(guò)4個(gè)月n 2. 最終反傾銷(xiāo)措施o 征收反傾銷(xiāo)稅，一般5年n 案例3-5：我國(guó)反傾銷(xiāo)案例：寶鋼反傾銷(xiāo)實(shí)踐的啟示 二二 反補(bǔ)貼措施反補(bǔ)貼措施n 1. 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施o 采取以保證金或者保函作

19、為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式。o 實(shí)施的期限：不超過(guò)4個(gè)月n 2.最終反補(bǔ)貼措施o 征收反補(bǔ)貼稅n 案例3-6：中國(guó)首起農(nóng)產(chǎn)品反補(bǔ)貼案例 三、 保障措施n 1. 臨時(shí)保障措施o 采取提高關(guān)稅的形式。n 2. 最終保障措施o 實(shí)施期限一般不超過(guò)4年n 3.三種措施的比較第五節(jié) 其他特殊國(guó)家管制文物出口管制（文物局文物出口特許證）金銀產(chǎn)品進(jìn)出口管制（人行金銀產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證）瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管制（瀕危辦野生動(dòng)植物允許進(jìn)口證明書(shū)或出口證明書(shū)）無(wú)線(xiàn)電器材、通訊設(shè)備進(jìn)口管制（無(wú)委會(huì)無(wú)線(xiàn)電設(shè)備入關(guān)通知單）民用槍支彈藥進(jìn)口管制（主管部門(mén)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)）音像制品進(jìn)口管制（音像制品管理部門(mén)文化部或廣電部） 印刷品進(jìn)出口管制（由三單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)） 廢物進(jìn)口管制（環(huán)?？偩诌M(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)） 化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)口管制（環(huán)?？偩钟卸净瘜W(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理放行通知單） 藥品、藥材進(jìn)出口管理（衛(wèi)生部進(jìn)口藥品注冊(cè)證及口岸藥檢所進(jìn)口藥品通關(guān)單） 精神藥品、麻醉藥品的進(jìn)出口管制（衛(wèi)生部精神藥品進(jìn)（出）口準(zhǔn)許證、