歐盟垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1、歐盟垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)歐盟議會(huì)和理事會(huì)考慮到歐盟成立條約，特別是第175(1)條，委員會(huì)的建議，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)的意見，當(dāng)?shù)匚瘑T會(huì)的意見，按照251條的規(guī)定條約和10月11日調(diào)解委員會(huì)批準(zhǔn)的聯(lián)合文本鑒于：(1)第五個(gè)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃：實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展-歐洲共同體關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的方案政策和行動(dòng)，由2179/98/EC補(bǔ)充，設(shè)置的目標(biāo)為某些污染物如氮氧化物(NOx),二氧化硫(SO2),重金屬和二嗯英的濃度和臨界負(fù)荷不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)空氣質(zhì)量的目標(biāo)是所有人應(yīng)得到有效保護(hù)，免受來自大氣污染的健康風(fēng)險(xiǎn)。方案的進(jìn)一步目標(biāo)是到2005年確定的二嗯英排放量相比于1985年減少90%,所有途徑的鎘(Cd)

2、,汞(Hg)和鉛(Pb)的排放量至少減少70%。(2)由聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公約框架內(nèi)的國(guó)家簽署的關(guān)于持久性有機(jī)污染物的協(xié)議，規(guī)定遠(yuǎn)距離越境空氣污染，如二嗯英和味喃的排放限值為0.1ng/m,每小時(shí)燃燒3t生活垃圾產(chǎn)生的二嗯英類毒性當(dāng)量排放限值為0.5ng/m,每小時(shí)燃燒1t醫(yī)療垃圾產(chǎn)生的二嗯英類毒性當(dāng)量排放限值為0.2ng/m。(3)由聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公約框架內(nèi)的國(guó)家簽署的關(guān)于重金屬污染物的協(xié)議，規(guī)定遠(yuǎn)距離越境空氣污染，如危險(xiǎn)和醫(yī)療垃圾焚燒產(chǎn)生的顆粒排放限值為10mg/m3,危險(xiǎn)垃圾焚燒產(chǎn)生的汞的排放限值為0.05mg/m3,生活垃圾焚燒產(chǎn)生的汞的排放限值為0.08mg/m3。(4)國(guó)際

3、癌癥研究機(jī)構(gòu)和世界衛(wèi)生組織指出一些多環(huán)芳煌的芳香族碳?xì)浠衔?PAHs)是致癌物質(zhì)，因此，各成員國(guó)可設(shè)定多環(huán)芳煌的排放限值。(5)為符合條約5的輔助性和對(duì)稱性原則，共同體需要采取行動(dòng)，預(yù)防原則為進(jìn)一步的措施提供了基礎(chǔ)，這些規(guī)章限定了焚燒和焚燒廠的最低要求。(6)此外，第174條規(guī)定，關(guān)于環(huán)境的社會(huì)政策必須為保護(hù)人類健康作出貢獻(xiàn)。(7)因此，高水平的環(huán)境保護(hù)和人類健康保護(hù)需要設(shè)置和保持嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)條件，技術(shù)條件和焚燒廠的排放限值，該排放限值應(yīng)該能夠最大限度地防止和限制對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的的負(fù)面影響和對(duì)人類健康產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。(8)委員會(huì)審查國(guó)家廢物管理的戰(zhàn)略，提出避免垃圾產(chǎn)生的首要任務(wù)，是回收和再利用，并最終

4、安全處置。1997年12月24日關(guān)于社區(qū)廢物管理策略的決議中，委員會(huì)重申其信念，垃圾預(yù)防工作是合理的垃圾政策中的首要工作，關(guān)系到減少垃圾產(chǎn)量和垃圾毒性。(9)1997年12月24日的決議中，委員會(huì)強(qiáng)調(diào)有關(guān)廢物利用、焚燒設(shè)施恰當(dāng)?shù)呐欧艠?biāo)準(zhǔn)、焚燒廠的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、考慮修訂有關(guān)恢復(fù)能源的垃圾焚燒法律等這些標(biāo)準(zhǔn)的重要性以避免產(chǎn)生大量垃圾。(10)所有焚燒廠需要實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度，防止因缺乏嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)從而低成本運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致污染物的大量排放。(11)委員會(huì)指出，能源的未來是可再生能源，國(guó)家戰(zhàn)略和行動(dòng)的白皮書特別需要考慮使用生物能源。(12)96/61/EC(1)委員會(huì)指令提出一個(gè)預(yù)防和控制污染的完整方法，綜

5、合考慮一個(gè)設(shè)施環(huán)境影響的各個(gè)方面，包括超過每小時(shí)3噸生活垃圾焚燒裝置和超過每天10噸處置和回收危險(xiǎn)廢物的裝置。(13)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)所遵守的指令相對(duì)于96/61/EC是必要但不充分的，這些指令包括96/61/EC指令規(guī)定的污染物更嚴(yán)格的排放限值，以及其他條件下一些污染物的排放限值。(14)控制焚燒廠污染排放的技術(shù)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)已有10年的時(shí)間。(15)關(guān)于預(yù)防和減少生活垃圾焚燒大氣污染的89/369/EEC(2)和89/429/EEC指令對(duì)減少和控制大氣污染起到了作用，現(xiàn)在需要更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并相應(yīng)廢除這些舊的指令。(16)區(qū)分危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物主要是基于廢棄物的性質(zhì)，但兩者的排放污染物方面沒有不同

6、，兩者有相同的排放限值，不同的焚燒技術(shù)及監(jiān)管措施。(17)成員國(guó)執(zhí)行1999年4月22日1999/30/EC指令時(shí)應(yīng)考慮指令中的空氣中二氧化硫，二氧化氮和氮氧化物，顆粒物和鉛的排放限值。(18)焚燒鹵化有機(jī)物質(zhì)，特別是氯含量超過1%的危險(xiǎn)廢物時(shí)，需要遵守特定的操作條件以盡可能減少二嗯英類有機(jī)污染物的排放。(19)焚燒含氯廢棄物形成煙氣殘留物，這些殘留物需要加以管理以減少總量和危害性。(20)解除某污染物的排放限值時(shí)，需要在指定的時(shí)間內(nèi)，并符合特定的條件(21)應(yīng)當(dāng)制定不適合回收利用的某些分類的安全的可燃廢棄物的標(biāo)準(zhǔn)，以合法地減少定期監(jiān)測(cè)的頻率。(22)關(guān)于焚燒廢棄物的單一專項(xiàng)文本將提高法律的清

7、晰度和執(zhí)行力，應(yīng)有一個(gè)針對(duì)焚燒危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)指令能充分考慮到1994年12月16日94/67/EC的主旨，同時(shí)94/67/EC指令應(yīng)該被廢除。(23)1975年7月15日75/442/EEC的委員會(huì)指令中第4條規(guī)定，成員國(guó)須采取必要的措施廢棄物回收利用或處置且不對(duì)人類健康和環(huán)境造成危害，為此，指令第9和10條規(guī)定，任何工廠或處理垃圾的企業(yè)必須取得許可證，除其他外，應(yīng)采取安全措施。(24)焚燒垃圾過程中熱的回收要求和垃圾焚燒廠運(yùn)行中殘?jiān)孔畲笙薅鹊販p少和再循環(huán)使用，將促進(jìn)75/442/EEC指令中第3條關(guān)于廢物等級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(25)焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠處理動(dòng)物廢棄物的規(guī)定不在90/66

8、7/EEC指令的范圍之內(nèi)，委員會(huì)提議修訂90/667指令，使其對(duì)焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠處理動(dòng)物垃圾有嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(26)焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠的許可證應(yīng)當(dāng)符合91/271/EEC(2),96/61/EC,96/62/EC(3),76/464/EEC(4),和1999/31/EC(5)規(guī)定的任何適用要求。(27)聯(lián)合焚燒廠不是禁止污染物質(zhì)的排放，而是排放值受到適當(dāng)?shù)南拗啤?28)采用高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)監(jiān)測(cè)污染物的排放，確保污染物濃度在排放限值之內(nèi)。(29)清洗焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠排氣裝置時(shí)，限制大氣中的污染物轉(zhuǎn)移到廢水中。(30)條文應(yīng)規(guī)定凈化裝置或者監(jiān)測(cè)裝置不可避免地出現(xiàn)停止，故障時(shí)的污染物排放限值。

9、(31)為了確保取得許可證過程的透明性，市民有參與新的許可證和隨后更新的許可證決議的信息，市民有權(quán)利取得焚燒每小時(shí)3噸垃圾的焚燒廠的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)測(cè)的報(bào)告，從而被告知潛在的環(huán)境和人類健康影響。(32)委員會(huì)應(yīng)向歐洲議會(huì)和理事會(huì)提交一份適合該指令的有關(guān)新的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的新發(fā)展、污染控制技術(shù)取得的新進(jìn)展以及廢物管理和焚燒廠運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境要求新發(fā)展的報(bào)告，以建議酌情采用本指令的條例。(33)確保必要的措施執(zhí)行該指令，使之與1999年6月28日1999/468/EC中規(guī)定的委員會(huì)的執(zhí)行權(quán)力保持一致性。(34)成員國(guó)應(yīng)制定違反本指令條款的處罰條例，以確保指令得以執(zhí)行，處罰條例必須有效，適度和勸阻性。第

10、一條目的本標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是為了盡可能的阻止或限制對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，特別是來自垃圾焚燒和混燒的排放物污染。這些排放物進(jìn)入空氣、土壤、地表水和地下水，對(duì)人類的健康造成危害。此目標(biāo)依靠嚴(yán)格的執(zhí)行條件和技術(shù)要求，通過設(shè)置歐盟區(qū)內(nèi)的垃圾焚燒廠和混和焚燒廠的排放額度和符合歐盟75/442標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二條范圍1 .此標(biāo)準(zhǔn)包含焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠2 .但下列工廠將被排除在本標(biāo)準(zhǔn)范圍之外：(a)只處理下列垃圾的工廠：(i)來源于農(nóng)業(yè)和林業(yè)的植物垃圾(ii)來源于食品加工工業(yè)的植物垃圾，且產(chǎn)生的熱量被回收利用(iii)來源于原漿生產(chǎn)和原漿造紙的纖維性植物垃圾，且是建在在生產(chǎn)地點(diǎn)的聯(lián)合焚燒廠，且產(chǎn)生的熱量被回收利用(i

11、v)木材垃圾，由于使用木材防腐劑和涂料而可能包含鹵化有機(jī)化合物或者重金屬的木材垃圾除外，特別是來源于建筑和工地廢渣的木材垃圾(v)軟木垃圾(vi)放射性垃圾(vii)受歐盟90/667標(biāo)準(zhǔn)控制且不違背其未來修訂的動(dòng)物尸體(viii)產(chǎn)生于考察和開發(fā)石油天然氣的離岸裝置的垃圾，且在船上焚燒(b)為了改進(jìn)焚燒工藝而用于研究、發(fā)展和測(cè)試的試驗(yàn)性工廠，其處理量要小于50t/年第三條定義對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的意圖：1.“垃圾”指歐盟75/442標(biāo)準(zhǔn)第一章(a)款中規(guī)定的任何固體或液體垃圾；2.“危險(xiǎn)垃圾”指歐盟關(guān)于危險(xiǎn)垃圾的1991年12月通過的91/689/地方標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的任何固體和液體垃圾；對(duì)于下列垃圾，本

12、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求不適用：(a)包才1975年6月16日通過的關(guān)于廢油處理的歐盟75/439地方標(biāo)準(zhǔn)第一章中規(guī)定的廢油在內(nèi)的可燃液體垃圾，且要符合下列條件：(i)多氯代芳煌(例如PCB)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)或者五氯酚(PCP)的濃度不高于相關(guān)的歐盟法規(guī)中規(guī)定的值。(ii)這些垃圾不會(huì)呈現(xiàn)含有歐盟91/689標(biāo)準(zhǔn)W錄II中列出的其他有害成分，這些有害成分的質(zhì)量或濃度不符合歐盟75/442標(biāo)準(zhǔn)第4章的規(guī)定(iii)凈熱值至少30MJ/kg(b)任何在其燃燒煙氣中不會(huì)產(chǎn)生污染排放物的可燃液體垃圾，歐盟93/12標(biāo)準(zhǔn)第一章規(guī)定的汽油和比其燃燒有更高濃度的排放物的可燃液體垃圾除外。3 .“城市混合垃圾”指產(chǎn)生于家庭的

13、垃圾，也包括產(chǎn)生于商業(yè)、工業(yè)和公共機(jī)構(gòu)中性質(zhì)和成分類似于產(chǎn)生于家庭的垃圾，但不包括歐盟其他標(biāo)準(zhǔn)附錄中規(guī)定的那些。4 .“焚燒廠”指任何靜止或者移動(dòng)的用于垃圾熱處理燃燒的熱量利用或者沒有利用的技術(shù)單元和設(shè)備。包括有氧垃圾焚燒和其他熱處理工藝，比如熱解，氣化或者等離子化工藝(產(chǎn)生于這些處理的物質(zhì)緊接著被焚燒)。此定義包含場(chǎng)地和整個(gè)焚燒廠包括所有的焚燒生產(chǎn)線，垃圾接收，存儲(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)處理設(shè)施，燃料廢渣和鼓風(fēng)系統(tǒng)，鍋爐，廢氣處理設(shè)施，處理或存儲(chǔ)廢水的場(chǎng)地設(shè)施，煙囪，記錄和監(jiān)視焚燒條件的焚燒操作控制系統(tǒng)5 .“聯(lián)合焚燒廠”指任何靜止或移動(dòng)的工廠，其主要目的是發(fā)電或者生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，且工廠使用垃圾為經(jīng)常性或補(bǔ)

14、充燃料或者工廠對(duì)垃圾進(jìn)行了熱處理以達(dá)到處置的目的。如果聯(lián)合焚燒廠是以這樣一種方式建立，該工廠的主要目的并非是發(fā)電或生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，而是熱處理垃圾的地方，那么此工廠應(yīng)該被認(rèn)定為第4條中所提及的焚燒發(fā)電廠。此定義包含場(chǎng)地和全部的工廠包括所有的聯(lián)合焚燒生產(chǎn)線，垃圾接收，存儲(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)處理設(shè)施，燃料廢渣和鼓風(fēng)系統(tǒng)，鍋爐，廢氣處理設(shè)施，處理或存儲(chǔ)廢水的場(chǎng)地設(shè)施，煙囪，記錄和監(jiān)視焚燒條件的焚燒操作控制系統(tǒng)6 .“現(xiàn)存的聯(lián)合焚燒或聯(lián)合焚燒工廠”指如下的焚燒或聯(lián)合焚燒工廠：(a)在2002年12月28號(hào)之前，其正在運(yùn)營(yíng)中并持有現(xiàn)行歐盟法規(guī)的許可證，或者(b)在2002年12月28號(hào)之前，其授權(quán)或登記為焚燒或聯(lián)合混

15、燒而且持有現(xiàn)行歐盟法規(guī)的許可證，且此工廠投入生產(chǎn)不遲于2003年12月28日，或者(c)在2002年12月28號(hào)之前，由于主管當(dāng)局的原因，其處于申請(qǐng)?jiān)S可證狀態(tài)，且此工廠投入生產(chǎn)不遲于2004年12月28日7 .“額定生產(chǎn)力”指焚燒廠內(nèi)鍋爐焚燒能力的總和，其由構(gòu)造和運(yùn)營(yíng)情況確定，特別考慮每小時(shí)的焚燒的垃圾的熱值8 .“排放物”指工廠單個(gè)或混合的來源產(chǎn)生的物質(zhì)、震動(dòng)、加熱或噪聲的排往空氣、水或土壤的直接或間接的排放。9 .“排放限度”指質(zhì)量濃度或排放水平，其表示為某些特性的參數(shù)，不會(huì)超過一個(gè)或多個(gè)時(shí)間段內(nèi)。10 .“二惡英和味喃”指附錄I中列出的所有的多氯苯并磷二惡英和二苯并味喃。11.“運(yùn)營(yíng)商”

16、指任何自然人或法人，其操作或控制一個(gè)合法的工廠或在決定一個(gè)工廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。12 .“許可證”指一個(gè)書面裁決(或幾個(gè))，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工廠，服從某些保證工廠能遵守本標(biāo)準(zhǔn)所有要求的條件。一個(gè)許可證可能包括一個(gè)或多個(gè)由相同運(yùn)營(yíng)商相同運(yùn)營(yíng)的工廠或工廠的部分。13 .“余渣”指歐盟75/442標(biāo)準(zhǔn)第一章(a)中所定義的任何液體或固體物質(zhì)(包括底層灰燼和礦渣、飛灰和鍋爐灰塵、煙氣處理的固體反應(yīng)產(chǎn)物、污水處理的污泥、廢催化劑和廢活性炭)，其產(chǎn)生于焚燒或聯(lián)合焚燒工藝和焚燒或聯(lián)合焚燒工廠中的廢氣或污水處理或者其他過程。第4條申請(qǐng)和許可1 .在不違背75/442/EEC標(biāo)準(zhǔn)第11章或者91/689/EE

17、C標(biāo)準(zhǔn)第3章的前提下，所有沒有獲得運(yùn)行許可證的焚燒或聯(lián)合焚燒廠不得運(yùn)營(yíng)。2 .在不違背96/61/EEC標(biāo)準(zhǔn)的前提下，焚燒或聯(lián)合焚燒廠向主管當(dāng)局的許可證的申請(qǐng)包括保證下列情況而采取的措施的說明書：(a)工廠在本標(biāo)準(zhǔn)的要求下設(shè)計(jì)安裝和運(yùn)營(yíng)，重視垃圾分類焚燒；(b)焚燒和聯(lián)合焚燒過程產(chǎn)生的熱量盡可能的回收，例如通過熱電聯(lián)供、生產(chǎn)蒸汽或者直接加熱；(c)余渣數(shù)量和危害性要盡量減小，并在適當(dāng)情況下回收；(d)不能預(yù)防、減量或者回收的余渣的處理遵照歐盟和國(guó)家的法規(guī)。3 .該許可證的準(zhǔn)許只有申請(qǐng)書指明推薦的遵從附錄III大氣排放物測(cè)量技術(shù)，對(duì)于水，應(yīng)遵從附錄III第1和2段。4 .該許可證經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)給

18、焚燒聯(lián)合焚燒廠，除了遵從91/271/EEC,96/61/EC,96/62/EC,76/464/EEC和1999/31/EC標(biāo)準(zhǔn)中任何適用的要求外，還應(yīng)遵守：(a)明確列出可以處理的垃圾的類別。該清單至少應(yīng)使用歐盟垃圾分類中的設(shè)置，如果可能，并包含適當(dāng)情況下的垃圾的數(shù)量信息；(b)包括該廠總的垃圾的焚燒或聯(lián)合焚燒的能力(c)明確說明用于符合每項(xiàng)空氣、水的污染物的定期測(cè)量義務(wù)的取樣和測(cè)量程序5 .該許可證該經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)給焚燒聯(lián)合焚燒廠用于危險(xiǎn)垃圾，除第4段以為還應(yīng)遵守：(a)列出可以處理的不同種類的危險(xiǎn)垃圾的數(shù)量；(b)明確說明這些危險(xiǎn)垃圾的質(zhì)量流量的最小值和最大值、最低和最高的熱值和最大污染

19、物含量，比如PCB、PCP、氯、氟、硫、重金屬。6 .在不違背該條約的規(guī)定的前提下，成員國(guó)可以列出在該許可證中提到的可以在規(guī)定的聯(lián)合焚燒廠中被混合焚燒的垃圾類別。7 .在不違背96/61/EC標(biāo)準(zhǔn)的前提下，主管機(jī)關(guān)應(yīng)定期重新考慮，并在必要時(shí)更新獲得許可證的條件。8 .非危險(xiǎn)垃圾焚燒或者聯(lián)合焚燒廠的經(jīng)營(yíng)商設(shè)想改變經(jīng)營(yíng)而涉及危險(xiǎn)垃圾的焚燒或混合焚燒，這將被認(rèn)定為屬于96/61/EC標(biāo)準(zhǔn)第2章第10條b的重大轉(zhuǎn)變，96/61/EC標(biāo)準(zhǔn)白第12章第2條適用此情況。9 .如果某個(gè)焚燒或聯(lián)合焚燒廠不遵從該許可證，特別是大氣和水的排放限值，主管部門應(yīng)采取措施強(qiáng)迫其遵從。第5條垃圾的運(yùn)送和接收1.,焚燒或者聯(lián)

20、合焚燒廠的運(yùn)營(yíng)商必須采取一切與垃圾運(yùn)送和接收相關(guān)的必要的防范措施，來防止或盡量限制對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，特別是對(duì)大氣、土壤、地表水和地下水的污染，以及臭氣和噪聲和對(duì)人類健康的直接危害。這些措施應(yīng)至少滿足第3和第4條中的規(guī)定。2 .在焚燒或聯(lián)合焚燒廠接收垃圾之前，運(yùn)營(yíng)商必須確定每一類垃圾的質(zhì)量，如果可能的話依照EWC。3 .在焚燒或聯(lián)合焚燒廠接收危險(xiǎn)垃圾之前，運(yùn)營(yíng)商必須基于核實(shí)和遵從第4章第5條中規(guī)定的許可證要求掌握垃圾的現(xiàn)有資料。此資料必須包括：(a)第4條a中提到的記錄中的生產(chǎn)過程中所有的管理信息；(b)對(duì)于擬定的焚燒過程，垃圾的物質(zhì)，和盡可能的化學(xué)成分和其他一切對(duì)于評(píng)估其是否合適的必要資料；(

21、c)垃圾的危險(xiǎn)參數(shù)表，不能與其混合的物質(zhì)，和處理此垃圾采取的預(yù)防措施4 .在焚燒或聯(lián)合焚燒廠接收危險(xiǎn)垃圾之前，運(yùn)營(yíng)商至少必須執(zhí)行下列接受程序：(a)91/689/EEC標(biāo)準(zhǔn)要求的那些記錄的檢查，和1993年2月1日通過的關(guān)于監(jiān)督的地方法規(guī)No259/93中適用部分所要求的記錄，和在歐盟內(nèi)、進(jìn)出歐盟的垃圾發(fā)貨的控制，并遵守危險(xiǎn)品運(yùn)輸法規(guī)；(b)抽取代表性的樣品，除非不適宜，例如傳染病醫(yī)院的垃圾，盡可能在卸貨之前核查與第3條中規(guī)定的信息是否一致，實(shí)施控制使主管當(dāng)局確定該處理的垃圾的性質(zhì)。這些樣品必須在焚燒后至少保存一個(gè)月。5 .主管當(dāng)局可以批準(zhǔn)第2、3、4條的豁免工廠，且保證只在垃圾產(chǎn)生的地方焚燒

22、或混合焚燒他們自己的垃圾，且滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。第6條運(yùn)營(yíng)條件1 .焚燒廠的經(jīng)營(yíng)必須以達(dá)到如下焚燒水平為目的，爐渣和底灰總有機(jī)碳含量低于3%或者它們的強(qiáng)熱失量低于物質(zhì)干重的5%。如果必要的話，使用適當(dāng)?shù)睦A(yù)處理技術(shù)。焚燒廠必須以如下方式設(shè)計(jì)、裝配、建造和運(yùn)營(yíng)，在可控制的和類似方式下甚至在最不利的條件下，最后一次助燃空氣注入后產(chǎn)生于此過程的氣體在2秒內(nèi)被提升至850°C，由主管部門批準(zhǔn)的燃燒室的內(nèi)壁附近或者其他代表性的點(diǎn)測(cè)量其溫度。如果危險(xiǎn)垃圾的含量中有超過1%的以氯為代表的鹵化物，其被焚燒至少在2秒內(nèi)其溫度要被提升至1100。Co每條焚燒廠的生產(chǎn)線必須裝備至少一個(gè)助燃器。當(dāng)最后一

23、次助燃器注入后爐內(nèi)氣體的溫度降到850°C或者1100。C（視情況而定）以下時(shí)，此助燃器必須自動(dòng)開啟。在工廠開始到停止工作之間它也必須使用，來確保在工廠運(yùn)轉(zhuǎn)期間所有時(shí)間內(nèi)溫度保持850°C或者1100°C（視情況而定），由于燃燒室內(nèi)存在有未燃的垃圾。在工廠開工到停止之間或者爐內(nèi)氣體的溫度降至850°C或者1100。C（視情況而定）以下時(shí)，助燃器不能進(jìn)燃料，這將導(dǎo)致比汽油（75/716/EEC標(biāo)準(zhǔn)第1章第1條定義）、液化氣、或者天然氣的燃燒更高的排放物。2 .聯(lián)合焚燒廠必須以如下方式設(shè)計(jì)、裝配、建造和運(yùn)營(yíng)，在可控制的和類似方式下甚至在最不利的條件下，最后一

24、次助燃空氣注入后產(chǎn)生于此過程的氣體在2秒內(nèi)被提升至850°C,由主管部門批準(zhǔn)的燃燒室的內(nèi)壁附近或者其他代表性的點(diǎn)測(cè)量其溫度。如果危險(xiǎn)垃圾的含量中有超過1%的以氯為代表的鹵化物，其被焚燒至少在2秒內(nèi)其溫度要被提升至1100。Co3 .焚燒或聯(lián)合焚燒廠必須擁有和運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)在下列情況防止垃圾進(jìn)料自動(dòng)系統(tǒng)下：（a）在啟動(dòng)直到溫度達(dá)到850°C或1100°C（視情況而定）或第4條所規(guī)定的溫度；（b）當(dāng)溫度不能維持在850°C或1100°C（視情況而定）或第4條所規(guī)定的溫度時(shí)候；（c）每當(dāng)由于凈化系統(tǒng)的不穩(wěn)定或者故障而導(dǎo)致超過排放限值，本標(biāo)準(zhǔn)要求必須連續(xù)測(cè)量

25、時(shí)4 .對(duì)于某些種類的垃圾或者熱力過程，在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，主管部門可以批準(zhǔn)不同于第1條關(guān)于溫度和第3條和許可證中的條款。成員國(guó)可以制定規(guī)章來管理這些批準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)條件的改變必須不能導(dǎo)致更多的余渣或者比第一條中所述條件含有更高有機(jī)污染物的余渣。對(duì)于某些種類的垃圾或者熱力過程，在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，主管部門可以批準(zhǔn)不同于第2條關(guān)于溫度和第3條和許可證中的條款。成員國(guó)可以制定規(guī)章來管理這些批準(zhǔn)。該批準(zhǔn)必須至少滿足附錄V對(duì)于總有機(jī)碳和CO排放額度上的規(guī)定。所有由本條和核查結(jié)果決定的運(yùn)營(yíng)條件必須由成員國(guó)傳達(dá)歐盟，并作為按照需求報(bào)告提供的資料的一部分。5 .焚燒和聯(lián)合焚燒廠必須以如下方式設(shè)計(jì)、裝配

26、、建造和經(jīng)營(yíng)，防止進(jìn)入大氣的排放導(dǎo)致重大的地表大氣污染；特別是廢氣必須以可控的方式排放且遵從相關(guān)的歐盟大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用煙囪其高度經(jīng)過計(jì)算的出以保護(hù)人類健康和環(huán)境。6 .任何通過焚燒或聯(lián)合焚燒工藝產(chǎn)生的熱量必須盡可能的回收。7 .傳染性醫(yī)療垃圾必須直接放進(jìn)爐中，不要與其他種類的垃圾初次混合且不要直接操作。8 .焚燒或者聯(lián)合焚燒廠的管理必須掌握在一個(gè)有能力管理工廠的自然人手中。第7條大氣排放限值1 .焚燒廠應(yīng)按如下方式設(shè)計(jì)、裝配、建造和經(jīng)營(yíng)，廢氣不能超過附錄V中設(shè)定的排放限值。2 .聯(lián)合焚燒廠應(yīng)按如下方式設(shè)計(jì)、裝配、建造和經(jīng)營(yíng)，廢氣不能超過附錄II中設(shè)定的排放限值。如果聯(lián)合焚燒廠中超過40%的熱

27、量產(chǎn)自危險(xiǎn)垃圾，那么應(yīng)適用附錄V中設(shè)定的排放限值。3 .經(jīng)核實(shí)遵從排放限值的監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)合乎第11章中規(guī)定的條件。4 .對(duì)于未處理的混合城市生活垃圾白混合焚燒，應(yīng)根據(jù)附錄V來決定其限值，附錄II不適用。5 .在不違背協(xié)議條款的前提下，成員國(guó)對(duì)于多環(huán)芳煌或其他污染物可以設(shè)置排放限值第8條廢氣凈化的水排放1 .焚燒或者聯(lián)合焚燒廠排放的來自廢氣凈化的廢水應(yīng)受制于由主管部門批準(zhǔn)的許可證。2 .來自廢氣凈化的廢水對(duì)水生環(huán)境的排放應(yīng)盡可能的限制，最少符合附錄IV中設(shè)定的排放限值。3 .服從許可證中的詳細(xì)規(guī)定，來自于廢氣凈化的廢水在下列條件下經(jīng)過不同的處理可以對(duì)水生環(huán)境排放：(a)排放限值遵從歐盟、國(guó)家和地方

28、規(guī)定中的相關(guān)要求，且(b)附錄IV中提及的污染物的質(zhì)量濃度不超過其中規(guī)定的排放限值。4 .排放限值應(yīng)適用于來自于這個(gè)方面：來自廢氣凈化的包含附錄IV中提及的污染物質(zhì)的廢水從焚燒或者聯(lián)合焚燒廠排放。來自于廢氣凈化的廢水的處理的場(chǎng)所與其他現(xiàn)場(chǎng)來源的污水公用，操作員應(yīng)在下列地點(diǎn)采取第11章中提及的測(cè)量：(a)在來自于廢氣凈化工藝的廢水流中，且在其流入公共廢水處理廠之前；(b)在其他一個(gè)或多個(gè)廢水流中，且在其流入公共廢水處理廠之前；(c)來自焚燒或聯(lián)合焚燒廠的廢水經(jīng)過處理后最終的排放點(diǎn)。為了檢查是否符合附錄IV中對(duì)來源于廢氣凈化工藝的廢水設(shè)定的排放限值，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取適當(dāng)?shù)奈锪掀胶庥?jì)算來確定最終的廢水排

29、放中由于廢氣處理工藝的廢水導(dǎo)致的污染水平。絕不能為了滿足附錄IV中設(shè)定的排放限值的目的而稀釋廢水。5 .當(dāng)來自于廢氣凈化的含有附錄IV中提到的污染物質(zhì)的廢水的處理在焚燒或聯(lián)合焚燒廠以外的一個(gè)僅為這部分廢水準(zhǔn)備的處理廠時(shí)，附錄IV中的排放限值應(yīng)用于該處理廠的廢水出口處。如果這種非現(xiàn)場(chǎng)的處理廠不僅僅用于處理焚燒廠出來的廢水，經(jīng)營(yíng)者須根據(jù)第4條a、b、c的規(guī)定采取適當(dāng)?shù)奈锪掀胶庥?jì)算來確定最終的廢水排放中由于廢氣處理工藝的廢水導(dǎo)致的污染水平，為了檢查是否符合附錄IV中對(duì)來源于廢氣凈化工藝的廢水設(shè)定的排放限值。6 .該許可證應(yīng)：(a)根據(jù)第二條和第3條a的要求，對(duì)附錄IV中提到的污染物質(zhì)建立排放限值，(

30、b)對(duì)廢水設(shè)置運(yùn)行控制參數(shù)，至少包括pH值、溫度和流量。7 .焚燒和聯(lián)合焚燒廠的廠區(qū)，包括垃圾存儲(chǔ)區(qū)，應(yīng)按如下方式設(shè)計(jì)。根據(jù)相關(guān)歐盟法律的規(guī)定，防止任何未批準(zhǔn)的和以外的污染物質(zhì)向土壤、地表水和地下水的排放。此外，存儲(chǔ)容量應(yīng)能承受焚燒或聯(lián)合焚燒廠區(qū)污染雨水的流入或者由于溢出或者滅火行動(dòng)造成的污水。存儲(chǔ)容量應(yīng)足夠確保在必要的時(shí)候這樣的水在測(cè)試和處理后再排放。8 .不違背協(xié)議條款的前提下，對(duì)于多環(huán)芳香煌或其他污染物成員國(guó)可以設(shè)置排放限值。第9條余渣焚燒或聯(lián)合焚燒廠產(chǎn)生的余渣應(yīng)盡量減少其數(shù)量和有害程度。在適當(dāng)情況下，余渣應(yīng)根據(jù)相關(guān)歐盟法律在廠內(nèi)或廠外直接回收利用。以灰塵形式的干燥余渣(例如爐灰和處理爐

31、氣的干渣)的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)應(yīng)防止在環(huán)境中的擴(kuò)散，例如使用密閉容器。在確定焚燒和聯(lián)合焚燒廠余渣的處理或回收的路線之前，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)臏y(cè)試以去定各種焚燒余渣的物理和化學(xué)特性及污染可能性。該分析報(bào)告應(yīng)著重于可溶性總分?jǐn)?shù)和重金屬可容分?jǐn)?shù)。第10條控制和監(jiān)測(cè)1 .安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備以監(jiān)測(cè)焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠運(yùn)營(yíng)過程中的參數(shù)，條件，污染物的質(zhì)量濃度。2 .監(jiān)測(cè)要求應(yīng)符合主管部門的規(guī)定。3 .管理和每年測(cè)試自動(dòng)監(jiān)測(cè)水和大氣污染物的設(shè)備，至少每3年采用相關(guān)方法做一次平行樣來校準(zhǔn)。4 .監(jiān)測(cè)或取樣點(diǎn)應(yīng)由主管部門規(guī)定。5 .應(yīng)依照附錄III的第1點(diǎn)和第2點(diǎn)對(duì)大氣和污水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。第11條監(jiān)測(cè)要求1 .成員國(guó)應(yīng)有詳細(xì)計(jì)劃書和全

32、面的約束規(guī)章，確保關(guān)于大氣的第2,12,17章，關(guān)于水的第9,14,17章得以執(zhí)行。2 .依照W錄III,焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠應(yīng)采取的大氣污染物監(jiān)測(cè)方法如下列所示：(a)連續(xù)監(jiān)測(cè)的污染物：有排放限值情況下的NOx,CO,總煙塵，HCl,HF,SO2(b)連續(xù)監(jiān)測(cè)的操作參數(shù)：靠近內(nèi)壁或燃燒室典型位置的溫度，氧氣量，壓力，溫度及廢氣中的水蒸氣含量。(c)重金屬，二嗯英和味喃每年至少監(jiān)測(cè)兩次，在運(yùn)營(yíng)的第一年里應(yīng)3個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，3.設(shè)定了多環(huán)芳香煌碳?xì)浠衔锘蚱渌廴疚锱欧畔拗档某蓡T國(guó)，應(yīng)調(diào)整監(jiān)測(cè)周期。核查煙氣的停留時(shí)間，最低溫度，含氧量，在焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠檢修和最不適合運(yùn)營(yíng)的期間至少核查一次。4 .

33、若HCl治理時(shí)期內(nèi)不超標(biāo)，HF可不要求連續(xù)監(jiān)測(cè)，可按照第2(c)章中的要求進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。5 .若采樣分析的煙氣是干煙氣，水蒸汽含量可以不要求連續(xù)監(jiān)測(cè)。6 .若焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠的運(yùn)營(yíng)者能夠證明在任何時(shí)候，污染物的排放都不超標(biāo)，對(duì)HCl,HF和SO2可采取定期監(jiān)測(cè)代替連續(xù)監(jiān)測(cè)。7 .若焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠污染物的排放值為附錄II或V中的排放限值的一半，重金屬的監(jiān)測(cè)頻率可從每年2次減為每2年1次，二嗯英和味喃的監(jiān)測(cè)頻率可從每年2次減為每年1次。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)下段中的(a)到(d)條的規(guī)定。截至2005年1月1日，滿足以下條件時(shí)，監(jiān)測(cè)頻率可減少(a)聯(lián)合焚燒或焚燒含有某些特定可燃組分的不適合回收并有某

34、些特征的無害垃圾時(shí)，可進(jìn)一步依據(jù)(d)的有關(guān)評(píng)價(jià)方法。(b)適用于這些廢棄物，且已上報(bào)給委員會(huì)的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(d)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)能夠證明在任何情況下附錄II或附錄V中有關(guān)重金屬，二嗯英和味喃的排放不超標(biāo)，這種評(píng)定應(yīng)依據(jù)相關(guān)廢棄物的質(zhì)量信息和污染物的監(jiān)測(cè)結(jié)果。本章中提到的關(guān)于監(jiān)測(cè)頻率的所有決議，垃圾總量和質(zhì)量信息，應(yīng)每年向委員會(huì)報(bào)告一次。8 .監(jiān)測(cè)結(jié)果的換算根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)和附錄VI中的含氧量的計(jì)算公式(a)溫度273K,壓力101,3kPa,氧含量11%,干煙氣(b)溫度273K,壓力101,3kPa,氧含量3%,干煙氣，75/439/EEC指令中的廢油進(jìn)行燃燒時(shí)產(chǎn)生的廢氣(c)在富氧狀態(tài)下垃圾焚

35、燒的監(jiān)測(cè)結(jié)果以當(dāng)局制定的在特定條件下的氧含量來?yè)Q算。(d)在聯(lián)合焚燒的情況下，測(cè)量的結(jié)果應(yīng)以附錄II中的總含氧量來?yè)Q算。當(dāng)焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠處理危險(xiǎn)廢物，污染物排放量減少時(shí)，只對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)氧含量的時(shí)段進(jìn)行氧含量的換算。9 .所有監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞奖挥涗?，處理和保存，以使主管部門核實(shí)是否符合指令中許可操作條件和排放限值的規(guī)定。10 .下列情況視為排放值未超標(biāo)：(a)所有日均值都未超過附錄V(a)或附錄II中規(guī)定的排放限值一年中97%的日均值未超標(biāo)(b)所有的半小時(shí)均值都未超過附錄V(b),A欄規(guī)定的排放限值，或者一年中97%的半小時(shí)均值都未超過附錄V(b),B欄規(guī)定的排放限值(c)重金屬，二嗯

36、英和味喃的均值都未超過附錄V(c)和(d)或附錄II中的排放限值。(d)滿足附錄V(e)或附錄II的要求11 .半小時(shí)均值和10分鐘均值應(yīng)是有效運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)的(排除無廢棄物燃燒時(shí)的啟動(dòng)和停機(jī)階段)，日均值取決于這些有效的均值。連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中一天中因故障或維修使半小時(shí)均值失效的數(shù)目不得超過5個(gè)，一年中因故障或維修使日均值失效的數(shù)目不得超過10個(gè)。12 .HF,HCl和SO2的監(jiān)測(cè)應(yīng)依照第10(2)和(4)條及附錄III的要求。13 .委員會(huì)，依照第17條的程序，選定合適的監(jiān)測(cè)技術(shù)，大氣污染物中的重金屬，二嗯英及味喃的連續(xù)監(jiān)測(cè)應(yīng)依照附錄III的要求。14 .污水監(jiān)測(cè)要求：(a)第8(6)(b)中的連

37、續(xù)監(jiān)測(cè)條件(b)總懸浮固體每日現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量，成員國(guó)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)不定期的，有代表性地取樣監(jiān)測(cè)。(c)第8(3)條，附錄IV中的污染物在24小時(shí)內(nèi)應(yīng)不定期取樣監(jiān)測(cè)(d)二嗯英和味喃應(yīng)每6個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，在第一年里，應(yīng)每3個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，成員國(guó)應(yīng)對(duì)多環(huán)芳煌芳香族碳?xì)浠衔锘蚱渌廴疚镌O(shè)定監(jiān)測(cè)周期。15 .廢水中大量污染物的監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合國(guó)家法律的規(guī)定16 .下列情況視為污水不超標(biāo)：(a)總懸浮物未超過附錄IV中的排放限值(b)每年重金屬的監(jiān)測(cè)值(2到10個(gè))未超過附錄IV中的排放限值，成員國(guó)每年提供20個(gè)監(jiān)測(cè)值，5%的監(jiān)測(cè)值不得超過附錄IV中的排放限值。(c)二嗯英和味喃的每年兩次的監(jiān)測(cè)值不得超

38、過附錄IV中的排放限值。17.大氣或水的監(jiān)測(cè)值超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即通知主管部門。第12條信息和公眾參與1 .不違背90/313/EEC(1)指令和96/61/EC指令，焚燒廠和聯(lián)合焚燒廠申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)向公眾提供一個(gè)或者多個(gè)參與評(píng)議的地點(diǎn)，在最終決議前有段恰當(dāng)?shù)脑u(píng)議時(shí)間，公眾應(yīng)被告知決議，至少包括許可證的復(fù)印件，更新的材料。2 .對(duì)于處理能力大于等于2噸/時(shí)的焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠，公眾有權(quán)了解該廠向當(dāng)局提供的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)測(cè)年報(bào)告，對(duì)于處理能力小于2噸/時(shí)的焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣鞴芮冶还娝私?。?3條非正常運(yùn)營(yíng)情況1 .主管部門應(yīng)制定技術(shù)上不可避免的出現(xiàn)停止，故障，凈化設(shè)備或監(jiān)測(cè)設(shè)備出

39、現(xiàn)故障，大氣排放濃度和污水排放量可能超標(biāo)情況下的最大排放限值。2 .在發(fā)生故障的情況下，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡快減少或停止運(yùn)營(yíng)，直至恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。3.不違背第6(3)(c)條，焚燒廠、聯(lián)合焚燒廠、焚燒線在污染物排放限值超標(biāo)的情況下不得連續(xù)焚燒4小時(shí)，此外，在這種情況下的累積持續(xù)時(shí)間一年不得超過60小時(shí)，整個(gè)工程的生產(chǎn)線連同單個(gè)廢氣凈化設(shè)備都在這60個(gè)小時(shí)的規(guī)定內(nèi)。4.焚燒廠的煙塵量半小時(shí)排放限值不得超過150mg/m3,另外，CO和TOC不得超標(biāo)，第6條的所有條件都應(yīng)遵守。第14條審查條款不違背96/61/EC指令，委員會(huì)應(yīng)于2008年12月31日前向歐洲議會(huì)和理事會(huì)提交一份報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)包括特別是對(duì)新建

40、廠實(shí)施本指令的經(jīng)驗(yàn)，污染控制技術(shù)的新進(jìn)展，污染物治理經(jīng)驗(yàn)。另外，報(bào)告應(yīng)依據(jù)工業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，運(yùn)營(yíng)工廠的經(jīng)驗(yàn)及環(huán)境要求。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明附錄II.1.1的實(shí)施，特別是附錄II.1.1標(biāo)注中提及的現(xiàn)有水泥窯經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性。第15條報(bào)告須按照委員會(huì)指令91/692/EEC第5條中的程序制定關(guān)于執(zhí)行本指令的報(bào)告，首份報(bào)告須包括在2002年12月28日之后至少3年的一個(gè)周期，并符合94/67/EC第7條關(guān)于周期的規(guī)定，委員會(huì)須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候制定詳細(xì)合適的調(diào)查問卷。第16條指令的后期修正委員會(huì)應(yīng)使第17(2),10,11,13條和附錄I,III適合技術(shù)的發(fā)展和關(guān)系健康的新排放限值。第17條監(jiān)管委員會(huì)1 .

41、監(jiān)管委員會(huì)應(yīng)協(xié)助監(jiān)管委員會(huì)2 .應(yīng)用1999/468/EC第5條和第7條決議，考慮第8條的規(guī)定。1999/468/EC第5(6)條規(guī)定的周期應(yīng)設(shè)定為3個(gè)月。3.委員會(huì)應(yīng)采取自己的規(guī)章程序。第18條廢除自2008年12月28日起應(yīng)廢除下列指令(a) 75/439/EEC的第8(1)條和附錄(b) 89/369/EEC指令(c) 89/429/EEC指令(d) 94/67/EC指令第19條處罰成員國(guó)應(yīng)制定違反本指令條款的處罰條例，處罰條例必須有效，適度和有勸誡性。成員國(guó)應(yīng)向委員會(huì)報(bào)告在2002年12月28日之后的最新條例及后續(xù)影響處罰條例的修正方案。第20條過渡期條例1 .指令中不違反過渡期條例的

42、的附錄，自2008年12月28日起適用于已建廠。2 .未在已替代第18條中所涉及指令的本指令第3(6)條或第3章關(guān)于已建焚燒廠或聯(lián)合焚燒廠定義中的新廠，自2008年12月28日起需要申請(qǐng)。3 .符合現(xiàn)有國(guó)家法律的，在2004年12月28日之后開始聯(lián)合焚燒垃圾的工廠，以產(chǎn)生能量或者生產(chǎn)產(chǎn)品為目的的固定或流動(dòng)的工廠，都不視為已建聯(lián)合焚燒廠。第21條執(zhí)行1 .成員國(guó)應(yīng)使遵守本指令的法律，法規(guī)和行政規(guī)定生效且不得遲于2002年12月28日，成員國(guó)采取這些方法時(shí)，需要制定一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，制定參考標(biāo)準(zhǔn)的方法由成員國(guó)確定。2 .成員國(guó)應(yīng)向委員會(huì)表達(dá)關(guān)于指令規(guī)定的范圍的本國(guó)法律條文。第22條生效本指令自歐洲共同

43、體的官方報(bào)紙發(fā)布之日起生效。第23條接受本指令呈送給各成員國(guó)歐洲議會(huì)委員會(huì)主席主席N.FONTAINEF.VQRINE二嗯英類毒性當(dāng)量因子TEF2,3,7,8-TCDD11,2,3,7,8-PeCDD0.51,2,3,4,7,8-HxCDD0.11,2,3,6,7,8-HxCDD0.11,2,3,7,8,9-HxCDD0.11,2,3,4,6,7,8-HpCDD0.01-OCDD0.0012,3,7,8-TCDF0.12,3,4,7,8-PeCDF0.51,2,3,7,8-PeCDF0.051,2,3,4,7,8-HxCDF0.11,2,3,6,7,8-HxCDF0.11,2,3,7,8,9-

44、HxCDF0.12,3,4,6,7,8-HxCDF0.11,2,3,4,6,7,8-HpCDF0.011,2,3,4,7,8,9-HpCDF0.01-OCDF0.001附錄II大氣污染物排放限值的確定C'作出規(guī)定時(shí)焚燒爐廢氣中有關(guān)污染物和下面的公式適用于附錄未對(duì)具體總排放限值CO的排放限值計(jì)算如下：V.C.VCwasteJwasteprocJprocVwasteVprocVwaste:指令中規(guī)定的只焚燒最低熱值垃圾產(chǎn)生的煙氣量，若焚燒危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的熱量少于總熱量的10%,Vwaste則采用垃圾的燃燒熱量等于總熱量10%時(shí)的理論值。Cwaste:附錄V中有關(guān)污染物和CO的排放限值。Vpr

45、oc:燃料的煙氣量（不包括燃燒垃圾），廢氣中氧的排放必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)定的工廠，煙氣中的多余氧必須使用，指令中給出了其他條件使其標(biāo)準(zhǔn)化。Cproc:某些工業(yè)部門附錄表中的排放限值，即遵守國(guó)家法規(guī)，條例和行政條款的工廠燃燒獲得批準(zhǔn)的燃料（垃圾除外）時(shí)的相關(guān)污染物和CO的排放限值。C:某些工業(yè)部門附錄表中的總排放限值和氧含量，替代指令附錄中排放限值的有關(guān)污染物和CO的排放限值，總氧含量替代標(biāo)準(zhǔn)氧含量是計(jì)算部分氣量的基礎(chǔ)。成員國(guó)可對(duì)本附錄中未做規(guī)定的污染物制定標(biāo)準(zhǔn)。11.1. 水泥窯的特別規(guī)定日均值（連續(xù)監(jiān)測(cè)）且第7章中的其他監(jiān)測(cè)要求，濃度以mg/m3表示（二嗯英和吠喃ng/m3）半小時(shí)均值

46、用來核對(duì)計(jì)算日均值標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)：溫度273K,氣壓101.3kPa,氧含量10%,干煙氣11.1.1. C總排放限值污染物C煙塵30HCI10HF1已建廠的NOx800新建廠的NOx500Cd+Tl0.05Hg0.05Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V0.5二嗯英和吠喃0.1（1）為實(shí)施NOx排放限額，正在運(yùn)行的水泥窯，以及根據(jù)現(xiàn)有共同體法規(guī)獲得許可證的、在第20（3）中提到的日期后開始聯(lián)合焚燒垃圾的水泥窖均不被視為新建處理廠。截至到2008年1月1日，濕法水泥窯或水泥窯處理能力小于3噸/小時(shí)，預(yù)計(jì)NOx的總排放限值不超過1200mg/m3時(shí)，NOx無排放限值要求；截至到2008年

47、1月1日，水泥窯處理能力小于3噸/小時(shí)，預(yù)計(jì)煙塵的總排放限值不超過50mg/m3時(shí)，煙塵無排放限值要求。11.1.2. CSO2和TOC的總排放限值污染物CSO250TOC10非燃燒廢棄物而產(chǎn)生的TOC和SO2無排放限值要求。11.1.3. CO的排放限值由主管部門確定CO的排放限值11.2. 聯(lián)合焚燒廠的特別規(guī)定II.2.1日均值未來的國(guó)家法規(guī)需要更嚴(yán)格的排放限值，舊的排放限值將被取代，因此，將采用更嚴(yán)格排放限值與第17章規(guī)定的內(nèi)容相一致。半小時(shí)均值用來核算日均值。Cproc:固體燃料的Cproc,mg/Nm3（02含量6%）污染物<50MWth50-100MWth100to300MW

48、th>300MWthSO2一般情況下原燃料850脫硫卒90%850-200從100到300MWth線性下降脫硫率>92%200脫硫卒95%NOx400300200煙塵50503030截至到2007年1月1日，NOx排放限值不適用于只焚燒危險(xiǎn)廢物的焚燒廠；截至到2008年1月1日，處理能力在100到300MWth之間，采用流化床燃燒技術(shù)和固體燃料，預(yù)計(jì)NOx的Cproc不超過350mg/Nm3,SO2的Cproc不超過在850to400mg/Nm3之間（從100到300MWth線性下降），NOx和SO2無排放限值要求。生物質(zhì)的Cproc,mg/Nm3（O2含量6%）生物質(zhì)：農(nóng)業(yè)或林業(yè)

49、的全部或部分植物中能夠用來回收能量的物質(zhì)，第2（2）（a）（i）到（v）所列的廢棄物。污染物<50MWth50to100MWth100to300MWth>300MWthSO2200200200NOx350300300煙塵50503030截至到2008年1月1日，處理能力為100到300MWth之間，采用流化床技術(shù)和燃燒生物質(zhì)，預(yù)計(jì)生物質(zhì)的Cproc不超過350mg/Nm3,此時(shí)NOx無排放限值要求。液體燃料的Cproc,mg/Nm3（O2含量3%）污染物<50MWth50to100MWth100to300MWth>300MWthSO2850850-200從100到300MWth線性下降200NOx400300200煙塵50503030II.2.2.C總排放限值C,mg/Nm3（O2含量6%）,采樣時(shí)間大于30分鐘小于8小時(shí)污染物CCd+Tl0.05Hg0.05Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V0.5C,ng/Nm3（O2含量6%）,采樣時(shí)間大于6小時(shí)小于8小時(shí)污染物C二嗯英和吠喃0.1C,mg/Nm3,采樣時(shí)間大于30分鐘小于8小時(shí)污染物CCd+Tl0.05