惠州交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)

1、附件1:惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)行為100分（滿分100分，扣完為止。JTSG1）JTSG1-1超越資質(zhì)等級承攬工程。直接定為D級JTSG1-2出借資質(zhì)，允許其他單位或個人以本單位名義投標(biāo)或承接工程。直接定為D級JTSG1-3借用他人資質(zhì)證書投標(biāo)或承接工程。直接定為D級JTSG1-4與招標(biāo)人或與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。直接定為D級JTSG1-5被省、市交通運輸主管部門通報批評并取消在我市交通建設(shè)市場投標(biāo)資格的。直接定為D級JTSG1-6投標(biāo)中有行賄行為直接定為D級JTSG1-7因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后

2、，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)。D級延期半年/次JTSG1-8法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法情形。直接定為D級JTSG1-9資審材料或投標(biāo)文件虛假，或以其他其他違法形式騙取中標(biāo)資格的。40分/次JTSG1-10資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)。30分/次JTSG1-11虛假投訴舉報。20分/次JTSG1-12中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。20分/次因評標(biāo)時間過長，材料價格上漲過快造成成本價發(fā)生較大變化的除外JTSG1-13無故放棄投標(biāo)或因投標(biāo)人原因廢標(biāo)而導(dǎo)致該標(biāo)段或該次招標(biāo)流標(biāo)。10分/次JTSG1-14對同一合同段遞交2份及以上資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件。5分/次JTSG1-15非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未

3、提前書面告知招標(biāo)人。6分/次JTSG1-16未按時確認補遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知。1分/次JTSG1-17不及時反饋評標(biāo)澄清。1分/次JTSG1-18無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時間。2分/次因合同談判原因的除外JTSG1-19無故不參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議，但又提出有關(guān)異議影響招標(biāo)和合同簽訂的。5分/次JTSG1-20有明顯差錯導(dǎo)致廢標(biāo)，包括如下行為：投標(biāo)書未簽字、蓋章；修改了“投標(biāo)書附錄表”數(shù)據(jù)，如工期的要求；無法定代表人證明書。5分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100,扣完為止。JTSG2）嚴(yán)重不良行為（行為代碼JTSG2-

4、1）JTSG2-1-1將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)讓或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包。直接定為D級JTSG2-1-2將合同段全部工作內(nèi)容肢解后分別分包。直接定為D級JTSG2-1-3由于從業(yè)單位的主要責(zé)任，在建項目發(fā)生重大及以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故或社會公共事件，造成嚴(yán)重社會影響的；或瞞報、虛報事故情況的。直接定為D級JTSG2-1-4經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)鑒定合同段工程質(zhì)量不合格，或施工管理綜合評價為差。直接定為D級JTSG2-1-5造成生態(tài)環(huán)境破壞或亂占土地，造成較大影響。20分/次JTSG2-1-6發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。20分/次JTSG2-1-7將承包工程違法分包。30分/次JTSG2-1-8承包人疏于管理，分包工程再次分包

5、。20分/次不含勞務(wù)分包JTSG2-1-9違反公路、水運工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。30分/次人員、設(shè)備到位（滿分10,扣完為止。行為代碼JTSG2-2）JTSG2-2-1簽訂合同后無正當(dāng)理由不按投標(biāo)文件承諾時間進場。2分/延遲十日JTSG2-2-2項目經(jīng)理未按投標(biāo)承諾到位，或在施工期間所更換項目經(jīng)理資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換。4分/人次JTSG2-2-3項目經(jīng)理在施工期間不低于原投標(biāo)承諾資格更換。0.5分/人次項目法人要求更換的除外JTSG2-2-4技術(shù)負責(zé)人未按投標(biāo)承諾到位，或在施工期間更換技術(shù)負責(zé)人資格降低，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換。3分/人次JTSG2-2-5技術(shù)負責(zé)人在施工期間不低于原投標(biāo)承諾資

6、格更換。0.3分/人次項目法人要求更換的除外JTSG2-2-6安全生產(chǎn)負責(zé)人、安全員或其他注冊執(zhí)業(yè)人員未按投標(biāo)承諾到位，或無正當(dāng)理由更換。0.5分/人次項目法人要求更換的除外JTSG2-2-7主要工程管理、技術(shù)人員未按投標(biāo)承諾到位。0.2分/人次JTSG2-2-8主要施工機械、測量、試驗檢測設(shè)備未按投標(biāo)承諾或工程需要到位。0.51分/臺套JTSG2-2-9有關(guān)人員、特殊崗位未按要求持證上崗。1分/人次按照有關(guān)管理文件、招標(biāo)文件要求檢查JTSG2-2-10未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同。2分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100,

7、扣完為止。JTSG2）質(zhì)量管理、進度管理（滿分50,扣完為止。行為代碼JTSG2-3）JTSG2-3-1拒絕或阻礙依法進行公路水運建設(shè)監(jiān)督檢查工作。8分/次JTSG2-3-2未對職工進行專項教育和培訓(xùn)；安全宣傳教育、人員培訓(xùn)工作不到位。0.5分/次按每檢查次數(shù)計JTSG2-3-3質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施不健全。3分/次按每檢查次數(shù)計JTSG2-3-4特殊季節(jié)施工預(yù)防措施不健全。2分/次對季節(jié)性施工有特殊預(yù)防要求的，如雨季、冬季施工，應(yīng)有相應(yīng)預(yù)防措施JTSG2-3-5未建立工程質(zhì)量責(zé)任登記制度。8分JTSG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。10分/次原材料抽查JTSG2-3-7

8、不按設(shè)計圖紙施工。8分/次JTSG2-3-8不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工。5分/次JTSG2-3-9未經(jīng)監(jiān)理簽認進入下道工序或分項工程。3分/次JTSG2-3-10未經(jīng)監(jiān)理簽認將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝。3分/次JTSG2-3-11監(jiān)理下達停工指令拒不執(zhí)行。5分/次JTSG2-3-12未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測直接使用。5分/次JTSG2-3-13施工過程中偷工減料。5分/次JTSG2-3-14原材料堆放混亂，對使用質(zhì)量造成影響。3分/次如砂石材料堆放未分界、場地未硬化、未采取防雨防潮措施等JTSG

9、2-3-15工程檢查中抽測實體質(zhì)量不合格。6分/次指交通主管部門組織的督查、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的監(jiān)督檢查、項目法人組織的正式檢查。JTSG2-3-16因施工原因出現(xiàn)質(zhì)量問題，對工程實體質(zhì)量影響不大。2分/次如水泥混凝土表面蜂窩麻面、砌筑砂漿不飽滿、鋼筋混凝土保護層不夠等JTSG2-3-17因施工原因發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故。15分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100,扣完為止。JTSG2）質(zhì)量管理、進度管理（滿分50,扣完為止。行為代碼JTSG2-3）JTSG2-3-18出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)整改仍達不到要求的。5分/次被交通主管部門、質(zhì)

10、監(jiān)機構(gòu)、項目法人發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題并要求整改，整改不合格的JTSG2-3-19施工現(xiàn)場管理混亂；安全警示標(biāo)志不完善、不醒目。2分/次JTSG2-3-20內(nèi)業(yè)資料不全或不規(guī)范、不真實。12分JTSG2-3-21工地試驗室不符合要求；超越其母體檢測機構(gòu)授權(quán)業(yè)務(wù)范圍開展試驗檢測工作。13分JTSG2-3-22試驗檢測數(shù)據(jù)或內(nèi)業(yè)資料虛假。5分/次JTSG2-3-23因施工單位原因造成工程進度滯后計劃工期或合同工期。1分/延遲十日JTSG2-3-24未達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。10分JTSG2-3-25不配合業(yè)主進行交工驗收。3分/次JTSG2-3-26不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)。10分JTSG2-3

11、-27未按要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地；未按要求建設(shè)預(yù)制場地、拌和場地、施工堆料場、施工便道。1分/項JTSG2-3-28原材料、工程實體質(zhì)量抽檢未按規(guī)定執(zhí)行，自檢頻率不符合要求。3分財務(wù)管理（滿分10,扣完為止。行為代碼JTSG2-4）JTSG2-4-1財務(wù)管理制度不健全。5分/次JTSG2-4-2財務(wù)管理混亂，管理臺帳不完備。5分/次JTSG2-4-3工程變更弄虛作假。6分/次JTSG2-4-4虛假計量。5分/次JTSG2-4-5流動資金不能滿足工程建設(shè)需要。5分/次JTSG2-4-6挪用工程款，造成管理混亂、進度滯后等不良影響。10分/次JTSG2-4-7因施工企業(yè)原因拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料

12、款，尚未造成影響。0.5分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100,扣完為止。JTSG2）安全生產(chǎn)（滿分20,扣完為止。行為代碼JTSG2-5）JTSG2-5-1因施工企業(yè)原因未簽訂安全生產(chǎn)合同。3分JTSG2-5-2未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或安全生產(chǎn)保證體系。13分JTSG2-5-3項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格即從事相關(guān)工作。3分/次JTSG2-5-4未對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項；安全員安全意識不強，未嚴(yán)格按安全規(guī)程操

13、作。2分/次JTSG2-5-5未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材。2分/次JTSG2-5-6未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。1分/次JTSG2-5-7投入使用的特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，未取得安全使用證或者安全標(biāo)志；使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。5分/次JTSG2-5-8使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。6分/次JTSG2-5-9儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或

14、者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。4分/次JTSG2-5-10對重大危險源未登記建檔；或者未進行評估、監(jiān)控；或者未制定應(yīng)急預(yù)案。4分/次JTSG2-5-11進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理。3分/次JTSG2-5-12兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因自身原因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。3分/次JTSG2-5-13危險品存放不規(guī)范，管理不嚴(yán)格。儲存、使用危險物品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求；施工現(xiàn)場和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明

15、顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞施工現(xiàn)場或者員工宿舍出口。3分/次JTSG2-5-14從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程。2分/次JTSG2-5-15未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。5分/次JTSG2-5-16主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿。15分/次JTSG2-5-17挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。2分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100,扣完為止。JTSG2）安全生產(chǎn)（滿分20,扣7U為止。行為代碼JTS

16、G2-5）JTSG2-5-18每項工程實施前，未進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。2分/次JTSG2-5-19未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。1分/次JTSG2-5-20施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求。3分/次JTSG2-5-21對危險性較大的工程未編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果。2分/次JTSG2-5-22未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施。2分/次JTSG2-5-23安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用。2分/次JTSG2-5-24委托不具有相應(yīng)

17、資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。10分/次JTSG2-5-25未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)。15分/次JTSG2-5-26使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。15分/次JTSG2-5-27多次整改仍然存在安全問題；對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯。10分/次被項目法人或交通主管部門發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題并要求整改，整改不合格的JTSG2-5-28在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，未報經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)公告；施工單位擅自擴大安全作業(yè)區(qū)范

18、圍。4分/次JTSG2-5-29施工現(xiàn)場防護不到位，存在安全隱患。1分/次JTSG2-5-30未編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并落實人員、器材，組織演練。2分JTSG2-5-31發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故。10分/次JTSG2-5-32未辦理施工現(xiàn)場人員人身意外傷害保險。5分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100,扣完為止。JTSG2社會責(zé)任（滿分10,扣完為止。行為代碼JTSG2-6）JTSG2-6-1在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石。8分/次JTSG2-6-2施工產(chǎn)生的廢渣隨意堆放或丟棄，廢水隨意排放。2分/

19、次JTSG2-6-3施工中破壞生態(tài)環(huán)境。3分/次JTSG2-6-4施工過程中造成水土流失，不進行治理。4分/次JTSG2-6-5生活區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置雜亂，衛(wèi)生環(huán)境差。3分/次JTSG2-6-6建設(shè)項目出現(xiàn)突發(fā)事件，拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)。10分/次JTSG2-6-7亂占土地、草場。3分/次JTSG2-6-8臨時占用農(nóng)田、林地等未及時復(fù)墾或恢復(fù)原狀。5分/次JTSG2-6-9未按要求簽訂廉政合同。5分/次JTSG2-6-10違反廉政合同要求。5分/人次JTSG2-6-11對各級單位檢查發(fā)現(xiàn)的其他問題未及時整改的或整改不到位。13分/次惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）行為類別行為代

20、碼信用行為扣/加分標(biāo)準(zhǔn)備注其它失信行為（行為代碼JTSG3）JTSG3-1被司法機關(guān)認定有行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪。直接定為D級JTSG3-2市級及以上交通運輸主管部門要求企業(yè)填報向社會公布的信息，存在虛假的。3分/次（在企業(yè)總分中扣除）JTSG3-3信用評價弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級。4分/次（在企業(yè)總分中扣除）JTSG3-4惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款被司法機關(guān)強制執(zhí)行，或因拖欠問題造成群體事件或不良社會影響每次扣5分；因施工方原因發(fā)生民工向建設(shè)單位討要拖欠工資的每次扣3分；因施工方自身原因發(fā)生民工向政府部門討要拖欠工資的每次扣5分。3分或5分/次（在企業(yè)總分中扣除）J

21、TSG3-5拒絕參與交通運輸主管部門組織的應(yīng)急搶險任務(wù)。2分/次（在企業(yè)總分中扣除）JTSG3-6被設(shè)市級交通運輸主管部門通報批評。2分/次（在企業(yè)總分扣除）JTSG3-7被省級交通運輸主管部門通報批評。3分/次（在企業(yè)總分扣除）JTSG3-8被國務(wù)院交通運輸主管部門通報批評。5分/次（在企業(yè)總分扣除）JTSG3-9-1由于從業(yè)單位主要責(zé)任，已建成工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題被地市級以上交通主管部門（或公路、水運管理機構(gòu)）通報的。525分（在企業(yè)總分扣除）視質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度扣分。JTSG3-9-2發(fā)生其他不良或違規(guī)行為，被市內(nèi)建設(shè)單位、市質(zhì)監(jiān)站通報的每次扣1分；被市交通運輸局及省有關(guān)行業(yè)部門通報的每

22、次扣2分；被省交通運輸廳、省質(zhì)量監(jiān)督站通報的每次扣3分。13分/次（在企業(yè)總分扣除）JTSG3-9-3信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，受到批評的施工單位。按排名的前后順序依次扣15分/次（按內(nèi)插法在企業(yè)總分扣除）針對同一單位的扣分分值取最大值，不重復(fù)累加取值，最高扣分限值5分。JTSG3-9-4信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，排名后3位的建設(shè)項目。按排名的前后順序?qū)Ρ卷椖克袇⒔ㄊ┕挝坏男庞迷u價評分分別乘0.98、0.97、0.96的系數(shù)。JTSG3-9-5信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)

23、督綜合檢查評比活動中，連續(xù)兩次排名在后3位的施工單位。按排名的前后順序依次扣4分、6分、8分（在企業(yè)總分扣除）針對同一單位的扣分分值取最大值，不重復(fù)累加取值惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）行為類別行為代碼信用行為扣/加分標(biāo)準(zhǔn)備注良好信譽行為（行為代碼JTSG4JTSG4-1信用評價期內(nèi)在惠州市境內(nèi)施工的公路工程，被工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定為優(yōu)良工程的。加1分/項（在企業(yè)總分增加，每項工程加1分，最高限值5分）JTSG4-2施工合同段被評為全省或全市“標(biāo)桿”工程的。加2分/合同段（在企業(yè)總分增加，最高限值4分）針對同一事件的表彰內(nèi)容，取最局加分值。JTSG4-3獲得省內(nèi)地市級交通主

24、管部門（含地市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）、省公路局、省航道局通報表彰。加1分/次（在企業(yè)總分增加，最高限值3分）JTSG4-4獲得省、市級交通主管部門或省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)通報表彰。加2分/次（在企業(yè)總分增加，最高限值6分）JTSG4-5獲得省部級通報表彰。加3分/次（在企業(yè)總分增加，最高限值9分）JTSG4-6信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，受到表彰的施工單位。按排名的前后順序依次加5分1分/次（按內(nèi)插法在企業(yè)總分增加）針對同一單位的加分分值取最大值，不重復(fù)累加取值，最高加分限值5分。JTSG4-7信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動

25、中，排名前3位的建設(shè)項目。按排名的前后順序?qū)Ρ卷椖克袇⒔ǖ氖┕挝恍庞迷u價評分分別乘1.04、1.03、1.02的系數(shù)JTSG4-8信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，連續(xù)兩次排名在前5位的施工單位。按排名的前后順序依次加8分3分（按內(nèi)插法在企業(yè)總分增加）針對同一單位的加分分值取最大值，不重復(fù)累加取值JTSG4-9參加建設(shè)單位組織的搶險救災(zāi)。1分/次（在企業(yè)總分增加，最高限值3分）同一次搶險救災(zāi)不累力口，取最高分值。JTSG4-10參加縣、區(qū)交通主管部門、地市交通行政主管部門或省公路局、省航道局組織的搶險救災(zāi)組織的搶險救災(zāi)。1分/次（在企業(yè)總分增加，最高

26、限值4分）JTSG4-11參加省交通運輸廳組織的搶險救災(zāi)。2分/次（在企業(yè)總分增加，最高限值6分）附件2:惠州市交通工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)行為（滿分100分，扣完為止。JTJL1）JTJL1-1出借資質(zhì)，允許其他單位或個人以本單位名義投標(biāo)或承攬工程。直接定為D級JTJL1-2以他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)資格的。直接定為D級JTJL1-3以行賄或其他違法形式騙取中標(biāo)資格的。直接定為D級JTJL1-4存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。直接定為D級JTJL1-5被廣東省交通運輸廳、惠州市交通運輸局通報批評并取消在我市交通建設(shè)市場投標(biāo)資格的。直接定為D

27、級JTJL1-6因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)。直接定為D級JTJL1-7法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重違法情形。直接定為D級JTJL1-8資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)。30分/次JTJL1-9虛假投訴舉報。20分/次JTJL1-10中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。20分/次JTJL1-11無故放棄投標(biāo)導(dǎo)致該標(biāo)段或該次招標(biāo)流標(biāo)的。10分/次JTJL1-12非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未提前書面告知招標(biāo)人。6分/次JTJL1-13對同一合同段遞交2份及以上資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件。5分/次JTJL1-14同一次招標(biāo)中同一家企業(yè)多次報名或購買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。5分/次JT

28、JL1-15無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時間。2分/次因合同談判原因的除外JTJL1-16未按時確認補遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知。1分/次JTJL1-17不及時反饋評標(biāo)澄清。1分/次JTJL1-18無故不參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議，但又提出有關(guān)異議影響招標(biāo)和合同簽訂的。5分/次JTJL1-19有明顯差錯導(dǎo)致廢標(biāo)，包括如下行為：投標(biāo)書未簽字、蓋章；修改了“投標(biāo)書附錄表”數(shù)據(jù)，如工期的要求；無法定代表人證明書。5分/次惠州市交通工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100分，扣完為止。JTJL2）嚴(yán)重不良行為（行為代碼JTJL2-1）JTJL2-1-1將中標(biāo)合

29、同轉(zhuǎn)讓。直接定為D級JTJL2-1-2弄虛作假、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。直接定為D級JTJL2-1-3在重大質(zhì)量事故或較大及以上等級安全事故中，監(jiān)理企業(yè)負有主要責(zé)任的。直接定為D級JTJL2-1-4在一般質(zhì)量事故或安全事故中，監(jiān)理企業(yè)負有主要責(zé)任的。1015分/次（視事故嚴(yán)重程度和責(zé)任程度）。人員到位與管理情況（滿分15分，行為代碼JTJL2-2）JTJL2-2-1總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不能按投標(biāo)承諾到位的，每發(fā)生1人次分別扣0.5分、0.4分、0.3分、0.2分、0.1分；實施過程中每更換一次，分別扣1分；替換人資格條件（包括職稱、資質(zhì)、經(jīng)歷、年齡

30、等）低于投標(biāo)文件承諾的，每發(fā)生1人次，分別再扣0.5。0.2分1分/人次項目法人要求更換的除外JTJL2-2-2監(jiān)理人員更換未經(jīng)建設(shè)單位同意的。0.2分/人次。JTJL2-2-3無職責(zé)分工或分工不明確的，扣1分；監(jiān)理人員因人員替換造成工作脫節(jié)、資料缺失的，每次扣1分；有冒名頂替的，每人次扣2分；在監(jiān)理人員到位、出勤等問題上有虛假或欺騙行為的，每次扣2分。12分/次JTJL2-2-4監(jiān)理人員有持假證的。2分/人次JTJL2-2-5駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師未持監(jiān)理工程師資格證書的，每發(fā)生1人次扣2分；監(jiān)理員沒持培訓(xùn)證的，每發(fā)生1人次扣1分。12分/人次JTJL2-2-6總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理

31、工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師沒按規(guī)定進行崗位登記和業(yè)績登記的（以登記數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。2分/人次設(shè)施設(shè)備到位（滿分5分，行為代碼JTJL2-3）JTJL2-3-1未按合同要求或?qū)嶋H工作需要配備汽車等主要交通工具。1分/輛JTJL2-3-2未按合同約定配備試驗檢測、測量儀器設(shè)備的。1分/缺1件（臺）JTJL2-3-3辦公生活用房和其它設(shè)施不到位的。1分/件（項）駐地建設(shè)與管理制度（滿分5分行為代碼JTJL2-4）JTJL2-4-1總監(jiān)辦無監(jiān)理合同文件或合同文件不全或監(jiān)理人員證書不全（包括身份證、學(xué)歷證、職稱證、從業(yè)資格證等復(fù)印件）的。1分JTJL2-4-2總監(jiān)辦、駐地辦建設(shè)不滿足投標(biāo)承諾或工

32、作需要的。1分/處JTJL2-4-3監(jiān)理中心試驗室沒有按照投標(biāo)承諾配備或不滿足試驗檢測工作需要。2分JTJL2-4-4質(zhì)量責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、廉政制度以及其他主要制度未建立或不全的。1分/每項惠州市交通工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100分，扣完為止。JTJL2）一般工作情況（滿分5分，行為代碼JTJL2-5）JTJL2-5-1單位、分部和分項工程（單元）劃分不符合規(guī)范要求或不合理的。1分JTJL2-5-2工地會議無故不按時召開或工地會議無記錄的。1分JTJL2-5-3監(jiān)理月報不按時編發(fā)或主要內(nèi)容不全的。1分JTJL2-5-4

33、監(jiān)理日記記錄內(nèi)容不真實或重要內(nèi)容未記錄的。1分JTJL2-5-5監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則不具有針對性、可操作性或編制不及時的。1分JTJL2-5-6監(jiān)理檔案資料分類不清晰、歸檔不及時、不完整或保管不完善的。1分JTJL2-5-7不按時向監(jiān)督部門、建設(shè)單位報送有關(guān)資料的。1分審批承包人質(zhì)保體系和開工報告（滿分5分，行為代碼JTJL2-6）JTJL2-6-1未審批承包人質(zhì)量保證體系或質(zhì)量負責(zé)人，或?qū)徟某邪速|(zhì)量保證體系、質(zhì)量負責(zé)人不符合規(guī)范、合同要求的，每有一個施工合同扣1分；審批不全，未審批質(zhì)檢員、試驗人員的，扣1分；未檢查工地試驗室或試驗檢測儀器設(shè)備配備不到位的，扣1分；未進行動態(tài)管理或管理不

34、到位，導(dǎo)致質(zhì)量保證體系再出現(xiàn)不符合合同要求情況的，扣1分。1分/項JTJL2-6-2簽認的開工報告，無質(zhì)量、安全、環(huán)保措施，或措施不可行、不可靠的，每次扣2分；經(jīng)簽認的開工報告資料不全的，每次扣1分；由于監(jiān)理原因，有開工報告未經(jīng)審批先施工的，每次扣2分。12分/次材料、工序（含工程實體）抽檢情況（滿分10分，行為代碼JTJL2-7）JTJL2-7-1驗證試驗和抽樣試驗頻率未達到規(guī)定頻率低限的。12分/項JTJL2-7-2對標(biāo)準(zhǔn)試驗未按規(guī)定獨立進行平行復(fù)核（對比）試驗的。1分/項JTJL2-7-3工藝試驗未按規(guī)定審批，但已開始規(guī)模施工的。2分/項JTJL2-7-4工序抽檢覆蓋率、抽檢頻率不符合規(guī)

35、范要求或不滿足質(zhì)量評定要求的。2分/項JTJL2-7-5填寫不規(guī)范、簽字不全或隨意代簽、臺帳不全的。1分/項JTJL2-7-6原始數(shù)據(jù)不全或無相關(guān)人員簽認的。1分/項JTJL2-7-7有假數(shù)據(jù)、假資料的。3分/項次（項指檢查指標(biāo)項，次指檢查次數(shù)）JTJL2-7-8將不合格的工程、材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認的。10分/次JTJL2-7-9未獨立進行核驗承包人設(shè)置的測量控制網(wǎng)點或基線。2分/次JTJL2-7-10中心試驗室不能獨立或正常運作的，扣5分；超越母體檢測機構(gòu)授權(quán)業(yè)務(wù)范圍開展試驗檢測工作的，每次扣2分；用施工設(shè)備或人員做試驗的，每次扣2分；接受施工委托的，每次扣2分。25分/次惠州市交

36、通工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100分，扣完為止。JTJL2）旁站、巡視、簽認情況（滿分10分，行為代碼JTJL2-8）JTJL2-8-1旁站不到位的，每次扣1分；雖旁站，但對存在的明顯問題未發(fā)現(xiàn)或未作相應(yīng)處理的，每次扣2分。12分/次JTJL2-8-2監(jiān)理工程師巡視不到位，每次扣1分；雖巡視，但對施工中存在的明顯問題未能及時發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了但未及時發(fā)出書面指令的，每次扣2分。12分/次JTJL2-7-3對逾期未按指令要求整改或整改不徹底，且未采取進一步有效措施的。2分/次JTJL2-7-4對整改結(jié)果未作現(xiàn)場檢查并簽認，或者已按監(jiān)理指

37、令要求整改但書面資料不閉合的。1分/次JTJL2-7-5關(guān)鍵工序由非持部證監(jiān)理工程師簽認的。5分/次計量支付與合同管理（滿分5分，行為代碼JTJL2-9）JTJL2-9-1資料不完整、簽字不齊全尚可彌補的，每次扣1分；基礎(chǔ)資料不完整或簽字不全，且無法彌補的，每次扣2分；未經(jīng)授權(quán)隨意代簽的，監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師每次分別扣1分、2分、3分；簽字造假的，每次扣2分；簽認超過規(guī)定時限的，第一次扣1分，第二次扣2分，以后每遞增一次扣分值遞增1分；已簽認的工程數(shù)量或工程費用存在明顯錯誤的，每次扣2分；經(jīng)查實，簽認的計量支付報表中有虛假材料的，每次扣3分。13分/次JTJL2-9-2未按合

38、同規(guī)定程序和要求對分包進行審批的，每次扣1分；對承包人違反合同規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包未及時作相應(yīng)處理的，每次扣2分。1分2分/次進度管理（滿分5分，行為代碼JTJL2-10）JTJL2-10-1無月度施工進度計劃審核意見；對施工進度計劃出現(xiàn)偏差而沒有分析原因提出建議。1分/次JTJL2-10-2由于監(jiān)理工作原因，導(dǎo)致受監(jiān)工程進度滯后：實際工程進度在計劃進度控制曲線下限內(nèi)的，扣1分；在計劃進度控制曲線下限以外的，扣2分;工程實際施工期超過合同工期或工程交工日期延誤的，扣3分。13分/次安全、環(huán)保監(jiān)理合同執(zhí)行情況（滿分8分，行為代碼JTJL2-11）廉政合同執(zhí)行情況（滿分7分，行為代碼JTJL2-12）J

39、TJL2-11-1安全、環(huán)保技術(shù)措施無監(jiān)理審批簽證的，每次扣1分；現(xiàn)場存在重大安全隱患1或環(huán)保工作不不到位，監(jiān)理未按程序辦理的，每次扣3分；安全事故無記錄檔案的，每次扣2分。12分/次JTJL2-11-3在環(huán)保事件中負有責(zé)任的。18分/次（視事故嚴(yán)重程度和責(zé)任程度）JTJL2-12-1經(jīng)查實，監(jiān)理人員有吃拿卡要行為的。2分/人次JTJL2-12-2監(jiān)理人員有行賄或受賄行為，被有關(guān)部門查處的。1分/人次惠州市交通工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分100分，扣完為止。JTJL2）整改情況（滿分10分，行為代碼JTJL2-13）JTJL2-13

40、-1對各級單位檢查發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的或整改不到位的。110分/次（視情節(jié)嚴(yán)重程度）監(jiān)理工作效果（滿分5分，行為代碼JTJL2-14）JTJL2-14-1監(jiān)理現(xiàn)場工作效果按照所監(jiān)理施工合同段的信用評分取值。如同時監(jiān)理多個施工合同段，則按施工合同段的信用評分平均值計算。（1-監(jiān)理的施工合同段履約行為信用得分平均值/100）*5分惠州市交通工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）行為類別行為代碼信用行為扣/加分標(biāo)準(zhǔn)備注其它失信行為（行為代碼JTJL3）JTJL3-1被司法機關(guān)認定有行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪。直接定為D級JTJL3-2在申請資質(zhì)許可、定期檢驗、資質(zhì)復(fù)查及變更等過程中采用弄虛作假等手

41、段獲取監(jiān)理資質(zhì)的。直接定為D級JTJL3-3違法分包、轉(zhuǎn)包工程監(jiān)理工作，被查證屬實的。直接定為D級JTJL3-4被地（市）級及以上交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或相關(guān)部門通報批評的。扣5分/次JTJL3-5市級及以上交通運輸主管部門要求企業(yè)填報向社會公布的信息，企業(yè)未填報或填報的信息存在虛假的?？?分/次（在企業(yè)總分中扣除）JTJL3-6信用評價工作中弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級扣4分/次（在企業(yè)總分中扣除）JTJL3-7惡意拖欠監(jiān)理人員工資扣1分/次JTJL3-8惡意扣壓監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書的扣1分/人次JTJL3-9信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工

42、程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，受到批評的監(jiān)理單位。按排名的前后順序依次扣37分/次（按內(nèi)插法在企業(yè)總分扣除）針對同一單位的扣分分值取最高值,不第累加取值JTJL3-10信用評價期內(nèi)，在省、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，連續(xù)兩次排名在后兩位的監(jiān)理單位。按排名的前后順序依次扣5分、8分（在企業(yè)總分扣除）良好信譽行為（行為代碼JTJL4）JTJL4-1信用評價期內(nèi)在廣東省境內(nèi)所監(jiān)理的公路工程，被工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定為優(yōu)良工程。加1分/工程項目（在企業(yè)總分增加，最高限值5分）針對同一事件的表彰內(nèi)容，取最高加分值。JTJL4-2所監(jiān)理工程項目被評為全省“標(biāo)桿”工程。加2分/建設(shè)項

43、目（最高分值限值為4分）JTJL4-3獲得省內(nèi)地市級交通主管部門、地市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、省公路局、省航道局通報表彰的每次加1分。加1分/次（在企業(yè)總分增加，最高BM值3分）JTJL4-4獲得省級交通主管部門、省質(zhì)監(jiān)站通報表彰的每次加2分。加2分/次（在企業(yè)總分增加，最高BM值6分）JTJL4-5獲得省部級通報表彰的每次加3分。加3分/次（在企業(yè)總分增加，最高BM值9分）JTJL4-6信用評價期內(nèi)，在省、市質(zhì)監(jiān)站組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，受到表彰的監(jiān)理單位。按排名的前后順序依次加51分/次（按內(nèi)插法在企業(yè)總分增加）針對同一單位的加分分值取最高值,不第累加取值。JTJL4-7信用評價期內(nèi)，在省、市質(zhì)監(jiān)站組織的公路工程質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比活動中，連續(xù)兩次排名排名前4位的項目監(jiān)理單位。按排名的前后順序依次加8分、7分、6分、5分（在企業(yè)總分增加）附件3:惠州市交通工程施工企業(yè)信用評價評分計算公式一、總分100分：包含投標(biāo)行為（分值為100分）、履約行為（分值為100分）、其他行為（未限定總分值）。二、計算方法為先單項評價，后按公式進行綜合計算。一個企業(yè)有多個在建項目時，采用倒權(quán)重計算方法計算單項評價得分。三、計算流程（一）單項評價：n1、企業(yè)投標(biāo)行為