2019-2020學(xué)年歷史岳麓版選修1學(xué)案：第6課北宋王安石變法Word版含答案

1、第 6 課 北宋王安石變法課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)了解王安石變法的歷史背景， 歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。歸納王安石變法的主要內(nèi)容， 評價其歷史作 用。認(rèn)識王安石變法的失敗原因及教訓(xùn)。一、“三冗”與積貧積弱及 “拗相公 ”1“ 三冗 ”(1) 北宋增設(shè)大量官僚機構(gòu)，形成“冗官”。(2) 實行“養(yǎng)兵”政策，造成“冗兵”。(3) 養(yǎng)兵、養(yǎng)官的巨額費用，加上戰(zhàn)爭耗費及高額賠款，形成“冗費”。2“ 兩積 ”(1) “三冗”導(dǎo)致積貧局面的形成。(2) 北宋吸取中唐以后的教訓(xùn)，大力削弱武將兵權(quán)，導(dǎo)致在與遼、西夏的戰(zhàn)爭中連年戰(zhàn)敗， 形成積弱的局面。3慶歷新政 ：范仲淹以整頓吏治為中心的“慶歷新政”遭到

2、官僚貴族激烈反對而夭折， 北宋的社會危機進一步加深。4“ 拗相公 ” 王安石(1) 豐富的地方工作經(jīng)驗；“天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足” 精神；提出“變革天下之弊法”的主張。(2) 宋神宗繼位后，起用王安石為宰相，主持變法革新。圖解示意 宋初“三冗”“ 兩積 ”局面的形成二、理財、整頓軍隊與科舉1王安石變法的核心內(nèi)容是富國強兵。2理財： “理財為方今先急”(1) 青苗法 內(nèi)容：每年夏秋兩收前由政府提供錢或糧食低息貸借給農(nóng)民， 收獲后農(nóng)民按 20%到 30% 的利息率歸還錢糧。 作用：限制了豪強之家和高利貸者對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入。(2) 募役法 內(nèi)容：由州縣政

3、府按每家每戶的富裕程度攤派“免役錢”，用來雇人服役。 作用：保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，限制了官僚地主的特權(quán)，增加了政府收入。(3) 其他： 理財新法還包括農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等。 3整頓軍隊與科舉(1) 整頓軍隊內(nèi)容：實行“省兵”措施，精減軍隊，縮減編制；推行強兵措施，如保甲法、保馬法、 將兵法等。作用：節(jié)省了軍費開支，使戰(zhàn)斗力有了一定的提高。(2) 整頓科舉內(nèi)容：改革科舉制度，主要是改革科舉考試的內(nèi)容；批評“恩蔭”制度，選拔人才貫 徹?fù)駜?yōu)錄用的原則。作用：為變法選拔了一批人才，推動了變法的進行。課中思考 閱讀教材 P37，思考：1閱讀這些材料，你對青苗法怎么看？提示 青苗法是針

4、對豪強兼并之家利用農(nóng)民青黃不接之時放高利貸取利而制定的，其目的自然在于救農(nóng)戶之急，以達到抑制兼并的目的，這一制度的實行增加了政府的財政收入，抑 制了地主豪強的盤剝。2閱讀材料，思考推行保甲法的主要目的。提示 保甲法的實行主要是能夠有效地控制人民，維持治安，增強軍隊的戰(zhàn)斗力，節(jié)省軍費開支。三、新法的局限與變質(zhì)1變法的局限性(1) 變法針對的是社會上層的大官僚、大地主和富商，所以一開始就遭到強烈的反對。(2) 變法因執(zhí)行不善而加重貧苦百姓的負(fù)擔(dān)，引起民間的不滿，成為反對派攻擊新法的借 口。2新法的變質(zhì)(1) 1085 年，宋神宗去世，新法被逐步廢除。(2) 宋徽宗時，宰相蔡京借恢復(fù)新法之名，聚斂錢

5、財，變法原有的精神被完全改變。深度點撥 王安石變法著重協(xié)調(diào)兩類矛盾，即統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間、統(tǒng)治階級內(nèi) 部之間的矛盾。因此新法切中時弊，取得了重大成效，一定程度上扭轉(zhuǎn)了北宋中期社會積貧 積弱局面。但由于改革觸犯大地主、大官僚和富商利益，遭到他們強烈反對，加之新法貫徹過程中用人不當(dāng)，最高統(tǒng)治者的動搖等多重因素，使改革最終破產(chǎn)。1宋神宗任用王安石變法一方面是為了改變積貧積弱的局面，另外也有著與大官僚大地主爭奪政治、經(jīng)濟權(quán)益，加強君主專制中央集權(quán)的深刻目的。2王安石在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整，是一場地主階 級為挽救統(tǒng)治危機而實行的富國強兵的改革。王安石變法的措施史料一

6、 王荊公知明州鄞縣，讀書為文章，三日一治縣事。起堤堰，決陂塘，為水陸 之利；貸谷于民，立息以償，俾新陳相易；興學(xué)校，嚴(yán)保伍，邑人便之。故熙寧（宋神宗年號 ）初為執(zhí)政，所行之法，皆本于此。邵伯溫邵氏聞見錄 史料二 又熙寧 雇役之法，三等人戶，并出役錢，上戶以家產(chǎn)高強，出錢無藝 （沒有限 度），下戶昔不充役，亦遣出錢。故此二等人戶，不免咨怨（怨恨 ）。至于中等，昔既已自差役，今又出錢不多，雇法之行，最為其便。及元祐 （宋哲宗年號 ）罷行雇法，上下二等，欣躍可知，唯是中等則反為害 賦役所出，多在中等。蘇轍三論分別邪正札子 史料三 王安石能在今日引起中外學(xué)者的興趣，在于他的經(jīng)濟思想和我們的眼光接近。他

7、的所謂 “新”法，要將財政稅收大規(guī)模的商業(yè)化。他與司馬光爭論時，提出“ 不加賦而國用足 ” 的理論，其方針乃是先用官僚資本刺激商品的生產(chǎn)與流通。如果經(jīng)濟的額量擴大，則稅率不變，國庫的總收入仍可以增加。這也是現(xiàn)代國家理財者所共信的原則，只是執(zhí)行于11 世紀(jì)的北宋，則不合實際。黃仁宇有感王安石變法指北宋王安石。王安石曾封荊國公，故世人又稱王荊公。即雇人服役的免役法，令民輸錢于官，募人以代役。 即在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，增加政府收入。(1) 據(jù)史料一指出王安石在鄞縣推行了哪些變法措施？提示 農(nóng)田水利法，青苗法，保甲法，興辦學(xué)校。(2) 史料二中不同民眾對差役法與雇役法(免役法 )有何不同反應(yīng)？提示

8、 差役法：上戶和下戶感覺便利，中戶不滿。雇役法 ( 免役法 )：上戶和下戶不滿，中戶感覺便利。(3) 根據(jù)史料三并結(jié)合所學(xué)知識，指出“用官僚資本刺激商品的生產(chǎn)與流通”的措施有哪 些，試從階級局限性角度說明王安石變法的“不合實際”。提示 市易法、均輸法。王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動， 它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機；變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。認(rèn)識王安石變法中的 “富國 ”之法(1) 青苗法的實施，增加了政府的財政收入。(2) 募役法的實施，政府向不服役的官僚、地主收取免役錢，增加了政府的收入。(3) 市易法限制了大商人對市

9、場的控制，也增加了政府的收入。(4) 方田均稅法實施后，官僚、地主也要按土地實有畝數(shù)納稅，增加了政府的財政收入。(5) 均輸法的實施，使物資需求和供應(yīng)得到了很好的調(diào)節(jié)，減輕了納稅戶負(fù)擔(dān)，政府的財 政收入也有所增加。對王安石變法的評價及其得志，專以此史料一 (王安石 )不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民。為事，設(shè)青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息， 公私皆病矣。蘇轍欒城三集對史料二 變法派所制定的一些政策法令及其實踐，雖還遠遠談不到解放生產(chǎn)力，但 當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是產(chǎn)生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略， 又有施政才能，是一個卓越

10、的政治家。鄧廣銘北宋政治改革家王安石表明蘇轍是站在大地主、大官僚立場上評論王安石變法的。表明鄧廣銘從生產(chǎn)力發(fā)展的角度評價王安石變法。(1)據(jù)史料一分析，王安石變法失敗的原因。提示 損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對；新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的 現(xiàn)象。(2)史料二從哪一角度對王安石變法進行評析？提示 從發(fā)展生產(chǎn)力的角度和對歷史的貢獻的角度進行評析。對王安石變法的正確評價(1)性質(zhì)： 在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整，是社會改良 性質(zhì)的改革。(2)進步意義變法措施的推行，增加了政府的財政收入，增強了軍事力量，使北宋的國力得到提高， 在一定程度上改善了積貧積弱的局面

11、。變法促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，有利于社會的進步，在中國歷史發(fā)展進程中發(fā)揮了重要 作用。 王安石能夠針對北宋統(tǒng)治錯綜復(fù)雜的積弊進行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于 斗爭的精神，值得肯定。(3) 局限性 王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺 脫封建統(tǒng)治危機。變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有得到根本改善，負(fù)擔(dān)仍然沉重。一、王安石變法的特點1理財措施的特點如官(1)實現(xiàn)“民 (老百姓 )不加賦而國用饒”， 政府財政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層， 僚地主、高利貸者和大商人。(2)取消官僚地主的部分特權(quán)。(3) 興修水利促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。2整軍措施的

12、特點(1)用類似“民兵”的管理方法，整頓社會秩序，重在防范農(nóng)民起義。(2)改革軍事而不增加政府的財政支出。(3) 對更戍法進行適當(dāng)調(diào)整。3取士之法的特點： 關(guān)注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實用創(chuàng)新型人才。 二、王安石變法失敗的原因及教訓(xùn)1原因(1)保守勢力強大，王安石變法觸犯了大地主、大官僚等保守勢力的既得利益，遭到他們 的激烈反對。(2)改革派缺少凝聚力，不能團結(jié)一致地推行變法。(3) 宋神宗在關(guān)鍵時刻常常舉棋不定，沒有一貫地大力支持變法。(4) 王安石變法僅僅是封建社會內(nèi)部當(dāng)政的地主階級代表主持的旨在富國強兵的改革，沒 有觸及導(dǎo)致社會危機加深的根本問題，也就不能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。(5) 新法

13、在實際推行過程中，由于用人不當(dāng)、執(zhí)行不善等原因，不斷出現(xiàn)違背變法本意的 事件，引起農(nóng)民的不滿。2教訓(xùn) (1)改革必然涉及利益調(diào)整，充滿阻力，這就要求改革者必須有堅定的信念和堅忍不拔的 意志。(2)改革過程中用人要得當(dāng)，善于執(zhí)行具體改革措施。(3) 改革派領(lǐng)導(dǎo)集團要大公無私，團結(jié)一致，協(xié)調(diào)行動，才能促使改革成功。教材答疑 ·名師指津閱讀與思考 (教材 P40) 閱讀上述材料，想一想，他們爭論的焦點在哪里？他們的理財觀念各有什么合理之處， 各有什么不足？結(jié)合課文內(nèi)容，思考王安石變法是否做到了“民不加賦，而國用饒”。提示 ( 1)他們爭論的焦點是理財問題。(2)司馬光理財觀念的合理之處是提

14、出理財要節(jié)流，貴族官員乃至皇室都要以身作則節(jié)約開支；不足之處是把善理財與搜刮百姓財富混為一談。王安石理財觀念的合理之處是不增加百姓負(fù)擔(dān)卻增加國家的收入；不足之處是低估國家財政不足的隱患，并認(rèn)為皇帝對大臣的 賞賜不會影響富國，不應(yīng)節(jié)約。3）王安石變法的初衷是 “ 民不加賦，而國用饒，但地方官員執(zhí)行不善，造成了百姓的負(fù)擔(dān)更加沉重。解析與探究 （教材 P40P41）1. 根據(jù)材料一，說一說王安石在推行新法的過程中具有怎樣的精神。提示 意志堅定、直率不諱、據(jù)理力爭、百折不撓。2. 當(dāng)時的人和后人是從哪些角度評價王安石變法的？提示 （ 1）司馬光認(rèn)為：王安石變法理想遠超常人，但新法用人不當(dāng)，對北宋的政治

15、和 經(jīng)濟造成極大破壞。 ,（ 2）后人對王安石變法的評價有兩種觀點：一種認(rèn)為新法毀壞了原有的 制度，任用奸邪之人，最后導(dǎo)致了北宋的滅亡；另一種觀點則認(rèn)為新法的實施對革新北宋社 會政治、促進生產(chǎn)力發(fā)展有積極作用。3. 你是如何看待王安石變法的？請說出你的理由。提示 注意論從史出、史論結(jié)合，學(xué)會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點來評價歷史 事件，在此基礎(chǔ)上自由發(fā)揮，言之成理即可。自我測評 （教材 P41）1.結(jié)合所學(xué)知識，分析北宋中期“三冗”問題和積貧積弱局面形成的原因。提示 （1）“三冗 ”指的是冗官、冗兵、冗費。它是北宋初期為加強中央集權(quán)而采取的 一系列措施造成的。北宋初期，為了防止文官武將專權(quán)，采取了 “分化事權(quán) ” 的辦法，增設(shè) 了大量官僚機構(gòu)，由此形成 “冗官 ”的弊端。為防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御少數(shù)民族的 南侵，不斷擴充軍隊，形成龐大的軍事體系，造成 “冗兵 ”問題。養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費 用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費及高額賠款，都給北宋政府帶來沉重的財政負(fù)擔(dān)，形成“ 冗費 ”。（2）國家財政入不敷出，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財政危機，導(dǎo)致積貧局面的形成。北宋吸取中唐 以后武將擁兵、藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)，大力削弱武將的兵權(quán)。實際領(lǐng)兵作戰(zhàn)的將領(lǐng)往往是臨時委 派，沒有調(diào)動軍隊的權(quán)力，造成兵不識將、將不識兵的現(xiàn)象，導(dǎo)致指揮失靈和軍隊?wèi)?zhàn)斗力低 下，在與