中國(guó)政治制度史教學(xué)大綱

1、中國(guó)政治制度史一、課程說明課程編號(hào)：430128Z10課程名稱（中/英文）：中國(guó)政治制度史/History of China's political system課程類別：選修學(xué)時(shí)/學(xué)分：32/2先修課程：中國(guó)古代史適用專業(yè)：行政管理教材、教學(xué)參考書：教材：中國(guó)政治制度史，韋慶遠(yuǎn)主編，高等教育出版社，1992年。參考書：中國(guó)政治制度史，候力主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年。二、課程設(shè)置的目的意義目的：為了使學(xué)生了解中國(guó)歷史上政治制度的變革與沿襲，并加以科學(xué)而客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，從而加深對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)政治制度的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與政治體制改革的必要性。充實(shí)學(xué)生的專業(yè)知

2、識(shí)和完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，為學(xué)生打下比較堅(jiān)實(shí)和豐厚的知識(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)展學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。意義：中國(guó)政治制度史課程的設(shè)置，有利于繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀的政治文化，確立中國(guó)政治制度在世界政治中的地位；有利于了解政治制度與國(guó)家、政權(quán)、社會(huì)之間的關(guān)系，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)事物和分析事物的能力。三、課程的基本要求第1章：理解：中國(guó)古代政治制度當(dāng)中的兩個(gè)要點(diǎn)；中國(guó)古代政治制度當(dāng)中的三個(gè)不可解決的矛盾；近年來中國(guó)政治制度史的研究概況及參考資料；學(xué)習(xí)中國(guó)政治制度史的意義。掌握：中國(guó)政治制度史的研究對(duì)象；中國(guó)政治制度史的定義；學(xué)習(xí)中國(guó)政治制度史的方法。第2章：理解：原始氏族社會(huì)組織、酋邦制；商代內(nèi)服官的類別、士人與國(guó)家的關(guān)系

3、、儒家模式控制型政府的特征；中西政治制度的碰撞和抗?fàn)帯⑼砬逭沃贫茸兏锏膯⑹?。掌握：部落?lián)盟、霸主專制到君主專制的發(fā)展過程；晚清政府新政的主要內(nèi)容。第3章：理解：霸主的權(quán)力體現(xiàn)形式；王權(quán)的形成和發(fā)展及體現(xiàn)形式；皇帝制度的特點(diǎn)；皇位繼承人的選用標(biāo)準(zhǔn)和條件；皇權(quán)的行使方式. 宗室制度；君主專制政體轉(zhuǎn)向君主立憲政體的失敗試驗(yàn)。掌握：中央集權(quán)制度的形成及特點(diǎn)；皇帝名位制度的主要內(nèi)容及其特點(diǎn)；后妃專權(quán)與外戚政治的特點(diǎn)；宦官專權(quán)的政治局面。第4章：理解：貴族輔政制的輔政機(jī)制及其特點(diǎn)；宰相開府輔政制的形成及其消亡過程；中外朝官；中樞輔政體制轉(zhuǎn)變?yōu)樵紫鄶M旨輔政體制的政治意義。掌握：宰相參議輔政制與皇權(quán)的關(guān)系；

4、宰相奉命擬旨輔政制的出現(xiàn)及其改造過程；輔政制度的發(fā)展規(guī)律及其特點(diǎn)。第5章：理解：早期國(guó)家中央政務(wù)體制的初建；中央政務(wù)管理體制的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)；兩寮六大到文武分職的政務(wù)管理體制；以周禮為本的政務(wù)管理體制；晚清時(shí)代的中央政務(wù)管理體制；相府與諸卿政務(wù)系列的運(yùn)行機(jī)制；部院寺監(jiān)府政務(wù)系列的運(yùn)行機(jī)制；晚清中央政務(wù)管理體制的變革。掌握：三公九卿與中朝官尚書政務(wù)管理體制；以三省六部為核心的政務(wù)管理體制；以六部為主體的政務(wù)管理體制；六部與寺監(jiān)政務(wù)系列的運(yùn)行機(jī)制；“因俗而治”的政務(wù)管理結(jié)構(gòu)。 第6章：理解：歷代地方行政區(qū)的變遷；行政區(qū)名稱的由來及級(jí)別變化。掌握：歷代疆域變遷；先秦地方行政管理體制；秦以后

5、的地方行政管理體制。第7章：理解：中央司法行政制度的各種形態(tài)；地方司法行政制度；清末修律的主要內(nèi)容及其影響；訴訟師與辯護(hù)制度。掌握：古代法規(guī)的概況；中國(guó)古代司法行政體制及運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展過程及特點(diǎn)；審判制度。第8章：理解：古代諫諍的作用及其特點(diǎn)；明清六科給事中在監(jiān)察組織中的作用；隋唐御史臺(tái)的臺(tái)殿察三院的分工與合作；古代監(jiān)察行政體制的特點(diǎn)。掌握：古代監(jiān)督彈劾的主要功能及其特點(diǎn)。四、教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)難點(diǎn)及教學(xué)設(shè)計(jì)章節(jié)教學(xué)內(nèi)容總學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)分配教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)教學(xué)方案設(shè)計(jì)（含教學(xué)方法、教學(xué)手段）講課(含研討)實(shí)踐第1章緒論44中國(guó)政治制度史的研究對(duì)象、 特點(diǎn)中國(guó)政治制度史的研究和參考書講授、討論第2章中國(guó)政

6、治制度的形成和發(fā)展44中國(guó)古代及近代政治制度的發(fā)展歷程中國(guó)古代爭(zhēng)霸時(shí)期的政治制度、皇權(quán)專制制度下的政治制度講授、討論第3章王權(quán)和皇權(quán)制度44王權(quán)制度、皇帝制度、王位、皇位繼承和宗室 制度皇權(quán)的變態(tài)形式外戚和宦官專權(quán)講授、討論第4章中樞輔政制度及運(yùn)行機(jī)制44宰相開府輔政制. 宰相參議輔政制. 宰相奉命擬旨輔政制宰相開府輔政制的運(yùn)作方式及特點(diǎn) 講授、討論第5章中央政務(wù)體制及其運(yùn)行機(jī)制44中央政務(wù)體制的發(fā)展概況；中央政務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制中央政務(wù)管理體制的發(fā)展 規(guī)律 講授、討論第6章地方行政體制及運(yùn)行機(jī)制44歷代地方行政區(qū)的變遷歷代疆土. 歷代地方行政區(qū)的級(jí)別和名稱的變化講授、討論第7章法律制度22古代

7、法規(guī)的概況；司法行政制度；司法審判 制度多種途徑司法行政的運(yùn)行過程中的司法越權(quán)或過度的 分散講授、討論第8章監(jiān)察制度624監(jiān)察行政體制. 監(jiān)察的職能及 方法古代正佐相互監(jiān)督機(jī)制不斷遭到破壞的 原因講授、討論、論文注：實(shí)踐包括實(shí)驗(yàn)、上機(jī)等五、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和基本要求本課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容貫穿在教學(xué)過程的始終。從第1章緒論到第8章監(jiān)察制度都安排了相應(yīng)的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)的主要方式為課堂討論和課程論文。通過課堂討論和論文撰寫進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)生對(duì)中國(guó)古代政治制度基本內(nèi)容以及歷史的理解。課程論文要求所有學(xué)生獨(dú)立完成且在結(jié)課時(shí)提交。六、考核方式及成績(jī)?cè)u(píng)定考核方式：平時(shí)成績(jī)與期末成績(jī)，期末成績(jī)?yōu)檎n程論文的分?jǐn)?shù)。給分原則：平時(shí)成績(jī)主要根據(jù)學(xué)生的課堂出勤次數(shù)、課堂筆記質(zhì)量、課堂討論的參與程度綜合給定，占總成績(jī)的50%，3項(xiàng)占比分別為15%，15%，20%；期末成績(jī)主要是根據(jù)課程論文的質(zhì)量給出，占總成績(jī)的50%。凡是課堂出勤次數(shù)不足4次（一半）的不及格。出勤次數(shù)多余4次，少于8次的，缺1次扣5分，滿8次的給滿分；課堂筆記質(zhì)量分為三等，三等的分?jǐn)?shù)依次為90分，80分，和70