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文檔簡介
1、2022年上半年財政局工作總結_年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市財政局的指導下,全面落實“_”和“馬上就辦”的工作作風,深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,堅持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結構、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。(一)強化收入征管,財政收入穩(wěn)定增長通過優(yōu)化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監(jiān)控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至_月底,全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,_萬元,完成全年預算139,_萬元的_%,比上年_,_萬元增收12,_萬元,同比增長_%。(二)強化支出管理,提高資金使用效益財政支出嚴格按
2、照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行,優(yōu)化支出結構,確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至_月底,全區(qū)地方公共財政預算支出134,_萬元,完成年度預算的_%,增支32,_萬元,增長_%。(三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年_年_月,通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共_項,補貼人數(shù)_萬人,共計發(fā)放補貼資金8,_萬元。安排_萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),預計全年貼息_萬元,惠及_戶農(nóng)戶。2.支持市政建設和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設。截止至_年_月,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17,_萬元,占地方公共財政支出的_%。
3、主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費_萬元;安排3,_萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設施改造清淤_萬元,改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設施老化,對區(qū)管排水設施清淤疏浚,提高區(qū)管市政設施管養(yǎng)水平;安排路燈改造_萬元,改造_轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金_萬元;安排園林綠化_萬元,逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境,提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設安排_萬元,新建_個文明生態(tài)村,鞏固提高_個歷年來創(chuàng)建基礎較好的文明生態(tài)村,建設10美村莊。3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至_年_月,教育支出28,_萬元,占地方公共財政支出的_%。主要有:繼續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展和加大學前
4、教育經(jīng)費投入,全年已安排4,_萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設,確保我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(_年)得到落實;學前教育助學券安排_萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年_萬元生均公用經(jīng)費和_萬元中小學班主任專項工作經(jīng)費,保障義務教育階段公辦學校的教育專項經(jīng)費。安排_萬元用于保障各學校安保人員經(jīng)費,完善政府購買服務體系。4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至_年_月,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出_萬元,占地方公共財政支出的_%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金1,_萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,_萬元;安排計生家庭獎勵扶助_萬元、
5、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查_萬元,落實國家計劃生育政策,優(yōu)化人口結構;安排_萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環(huán)評經(jīng)費。5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至_年_月,農(nóng)林水事務支出_萬元,占地方公共財政支出_%,減支_萬元,下降_%。原因是去年安排退塘還林資金4,_萬元,今年無此項安排。主要有:安排_萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設項目安排_萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程_萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程_萬元)完善港口基礎設施建設;農(nóng)村安全飲水工程安排_萬元資金,解決_個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排_萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費_萬元;全區(qū)三防應
6、急專項安排_萬元,確保水利設施汛期安全度汛;完善_年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作經(jīng)費_萬元,繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。整合革_老區(qū)建設資金_萬元和貧困村莊幫扶_萬元,主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎設施建設和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至_年_月,文化體育與傳媒支出_萬元,占地方公共財政支出的_%。主要有:安排_萬元用于文體廣場建設,用于新建_個社區(qū)文體廣場、新建或改建_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動_萬元。7.積極爭取上級專項轉移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,
7、反映困難,爭取上級財政資金的支持,_年共爭取上級專項轉移支付資金2,_萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共_萬元,用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設,結合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調(diào)動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設的積極性,切實減輕農(nóng)民負擔。二是中央邊境地區(qū)專項轉移支付資金_萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金_萬元,其中_萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,_萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報
8、下一批綜改資金,預計_萬元,用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設等。(四)深化改革創(chuàng)新,健全財政運行機制1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入_萬元目標任務,在深入調(diào)研的基礎上,加強對非稅收入預算執(zhí)行的預測分析,采取座談調(diào)研、上門服務、優(yōu)化流程、動態(tài)(范本)督查等方式。_年_至_月份預算內(nèi)非稅收入_萬元,同比減收_萬元,減少_%。其中行政事業(yè)性收費_萬元,同比增收_萬元,增長_%;政府性基金_萬元,同比減收_萬元,減少_%;罰沒收入_萬元,同比減收_萬元,減少_%;國有資產(chǎn)有償使用收入_萬元,同比減收_萬元,減少
9、_%;其他非稅收入_萬元,同比減收_萬元,減少_%。2.完善項目資金調(diào)整機制,及時高效盤活沉淀資金。及時調(diào)整資金用途,確?!半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請,將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內(nèi)預計不使用的項目資金_萬元,調(diào)整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高資金使用效益。加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用,截止_年_月,我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,_萬元;對于未滿兩年的結轉資金,各部門可向同級財政部門申請調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。建立單位實有
10、賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理,實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內(nèi)安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結余結轉資金12,_萬元。3.穩(wěn)步推進預算管理改革,探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據(jù)國務_關于實行中期財政規(guī)劃管理的意見(國發(fā)_號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預算編制的指導要求,我局下發(fā)_做好_年度單位計劃實施項目申報工作_(美財預_號),開
11、始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預算編制工作,為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據(jù)_做好盤活財政存量資金工作_(_號)文件規(guī)定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神,經(jīng)過對全區(qū)_個預算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結構的深入分析研究,現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務,更好發(fā)揮市場在資源配置中_決定性作用。根據(jù)_關于政府向社會力量購買服務的指導意見(_號)、財政部_做好政府購買服務工作有關問題_(財綜_號)等相關文件要求,代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)市區(qū)開展政府購買服務工作方案,將我區(qū)政府購買服務工作提上日程,逐步推進政府購買服務工作。
12、(4)根據(jù)最新修訂的_預算法有關規(guī)定,我局于_月_日開始布置我區(qū)部門預算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作,并對各預算單位進行了專項培訓,在我們的悉心指導和嚴格監(jiān)督下,全區(qū)_個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。4.深化政府采購制度改革。以政府采購法實施條例、市_年政府集中采購目錄及標準等相關政府采購法律法規(guī)為指導,以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執(zhí)行采購審批流程,使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范,有效節(jié)約政府采購資金,今年1-_月份,全區(qū)通過政府采
13、購我辦審核約達_次,預算采購資金約為99,218,_元,實際采購金額約為96,415,_元,通過監(jiān)督和指導二次競價,節(jié)約了政府采購資金2,802,_元,節(jié)約率達_%。5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結構布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業(yè),更好發(fā)揮國企的作用,服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制,按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區(qū)屬_個國有企業(yè)的改革,在深入實地調(diào)研,反復征求意見的基礎上,今年_月底草擬了市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案并上報區(qū)政府審批。同時,根據(jù)第_屆區(qū)委常委會(_)第_次會議精神,及時批復各單位核銷
14、處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn),截止_月底,共下達資產(chǎn)處置批復書_個,批復同意_個單位,處置資產(chǎn)76,_件,價45,882,_元。(五)加強預算監(jiān)督,強化單位財經(jīng)紀律執(zhí)行,完善績效評價體系1.為認真做好財政監(jiān)督檢查工作,印發(fā)了市區(qū)_年度財政監(jiān)督檢查工作方案、區(qū)財政局_開展會計信息質量檢查_、_開展_整治和重點檢查_等文件,并組建了財政監(jiān)督檢查工作組,按照目標任務,分階段、分步驟、分任務開展各項財政監(jiān)督檢查,全力確保監(jiān)督檢查工作取得成效。截止_年_月,在財政監(jiān)督方面共進行了三項檢查:(1)對_家中小學及_家事業(yè)單位實施會計信息質量檢查;(2)對社區(qū)辦、區(qū)商務局、區(qū)市政維修管理中心、區(qū)園林局、區(qū)住建局
15、五個單位近百個項目進行財政項目資金事中檢查,涉及資金3,_萬元;(3)四個財政所對_年靈山靈東分干渠水毀修復工程、大致坡鎮(zhèn)村委會便民服務點建設等_個項目進行財政項目資金事后檢查,涉及資金_萬元。2.進一步完善績效評價制度,優(yōu)化評價流程。將績效評價和財政監(jiān)督有機結合,寓監(jiān)督于評價之中,分為部門自評、財政再評、結果運用三個階段進行。自評工作覆蓋全區(qū)所有預算部門(_家)。根據(jù)年初計劃,今年共檢查了_個財政支出項目績效,主要包括:道路綠化養(yǎng)護、_年農(nóng)村沼氣項目、沖坡嶺熱作場一隊危房改造工程、新埠一、二橫路小街土路改造工程、市政設施維修養(yǎng)護及安全飲水工程等,涉及資金_萬元;在年初單位自評基礎上,對政府投資項目中的環(huán)境綜合整治項目進行項目執(zhí)行績效分析,涉及預算單位_家,資金2,_萬元。3.加強政府投資建設項目管理。對于達到限額標準的區(qū)級建設項目須報區(qū)發(fā)改委進行概算審核,以加強源頭控制;在后續(xù)的項目管理中,通過嚴格按照基本建設程序規(guī)范招投標行為,嚴格財政進度款撥付審核及工程造價結算審
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