xx縣原油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案（意見稿）

1、xx縣原油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案目錄一、 發(fā)展路線2二、 原則2三、 發(fā)展目標(biāo)3四、 產(chǎn)業(yè)背景分析3五、 主要任務(wù)規(guī)劃4六、 實(shí)施保障6重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx有限公司xx項(xiàng)目10重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目17未經(jīng)加工處理的石油稱為原油。一種黑褐色并帶有綠色熒光，具有特殊氣味的粘稠性油狀液體。是烷烴、環(huán)烷烴、芳香烴和烯烴等多種液態(tài)烴的混合物。我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關(guān)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，建立企業(yè)自我約束機(jī)制，完善有利于發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，避免投資盲目擴(kuò)張，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、

2、持續(xù)健康發(fā)展，制定本規(guī)劃方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 發(fā)展路線按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型產(chǎn)業(yè)化道路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展總體水平；優(yōu)化區(qū)域布局，培育產(chǎn)業(yè)帶和企業(yè)集群；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。二、 原則1、機(jī)制創(chuàng)新，部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、開放融合。樹立全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī)，聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈

3、，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作，走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。3、組織引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。堅(jiān)持組織引導(dǎo)，以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)化。4、創(chuàng)新供給。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)的基點(diǎn)放在大力創(chuàng)新上。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)方向，著力提升技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素供給水平，著力提升產(chǎn)品、服務(wù)等附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加速產(chǎn)業(yè)化，著力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。5、因地制宜，示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)

4、。制定合理技術(shù)路線，采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展多種示范。三、 發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。到xx年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx億元以上，年均增長(zhǎng)xx%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用比重達(dá)到xx%以上，產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和高端產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)。四、 產(chǎn)業(yè)背景分析未經(jīng)加工處理的石油稱為原油。一種黑褐色并帶有綠色熒光，具有特殊氣味的粘稠性油狀液體。是烷烴、環(huán)烷烴、芳香烴和烯烴等多種液態(tài)烴的混合物。主要成分是碳和氫兩種元素，分別占8387%和1114%；還有少量的硫、氧、氮和微量的磷、砷、鉀、鈉、鈣、鎂、鎳、鐵、釩等元素。比重0.780.97，分子量280300，凝固點(diǎn)-5024。原油經(jīng)煉制

5、加工可以獲得各種燃料油、溶劑油、潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、石蠟、瀝青以及液化氣、芳烴等產(chǎn)品，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供燃料、原料和化工產(chǎn)品。2021年中國(guó)原油產(chǎn)量為19898萬噸，同比增長(zhǎng)2.1%。原油產(chǎn)品在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常廣泛的作用與功能，原油產(chǎn)品是能源的主要供應(yīng)者，現(xiàn)代交通工業(yè)的發(fā)展與燃料供應(yīng)息息相關(guān)，可以毫不夸張地說，沒有燃料，就沒有現(xiàn)代交通工業(yè)。2021年1-11月中國(guó)原油需求量為111252萬噸，同比增長(zhǎng)51.2%。中國(guó)石油儲(chǔ)量有限，石油對(duì)外依存度高，石化產(chǎn)業(yè)不能依賴石腦油進(jìn)行化工生產(chǎn)，必須拓寬原材料渠道，目前快速發(fā)展的煤化工也許將成為我國(guó)石化原料多元化進(jìn)程中的又一重要分支。產(chǎn)品需求差異化。為

6、滿足人們生活水平日益提高的需要，石化下游產(chǎn)品向功能化、精細(xì)化、差異化方向發(fā)展成為必然。五、 主要任務(wù)規(guī)劃(一)大力推進(jìn)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新體系 在政策、資金方面予以傾斜，積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，營(yíng)造良好的環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新的積極性。形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，企業(yè)特別是大企業(yè)必須明確自己作為創(chuàng)新主體的定位，加大創(chuàng)新投入的比例，引進(jìn)技術(shù)人才，真正成為決策的主體、投入的主體、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w、創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的主體。通過加大創(chuàng)新投入，健全創(chuàng)新體制，提高自主創(chuàng)新能力，為轉(zhuǎn)變區(qū)域行業(yè)發(fā)展方式提供必要支撐。 (二)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)

7、業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益 加大宣傳，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培育和打造一批示范企業(yè)，通過典型示范突破行業(yè)應(yīng)用的難點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)，帶動(dòng)全行業(yè)的兩化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會(huì)共同開展專業(yè)化人才培訓(xùn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(四)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合各地的市場(chǎng)、資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間承載能力等調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系，形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)要素資源的

8、配置能力、控制能力和綜合成本消化能力；圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，不斷壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，整合各種資源，形成穩(wěn)定、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(五)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。六、 實(shí)施保障(一)加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)單位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。(二)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目信息，動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

9、優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和潛在項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備制度，高質(zhì)量招商；優(yōu)化項(xiàng)目落地服務(wù)，高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式，按照“龍頭項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點(diǎn)企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動(dòng)配套、外來企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對(duì)接咨詢?cè)u(píng)估、職業(yè)教育等機(jī)構(gòu)，匯集研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才，建設(shè)高端人才集聚區(qū)。(三)加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信貸資金。健全制度，吸引社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資，推廣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益和質(zhì)押貸

10、款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。(四)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(五)加強(qiáng)宣傳推廣充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、論壇、展會(huì)、專題報(bào)道等形式，積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)公眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度，營(yíng)造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)落實(shí)

11、任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制，定期研究解決重大問題。(七)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(八)厚植人才隊(duì)伍推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學(xué)校合作，建立一批實(shí)訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項(xiàng)冠軍、隱

12、形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫(kù)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(九)搭建科技研發(fā)平臺(tái)鼓勵(lì)各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(十)完善調(diào)度評(píng)估建立完善規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制。結(jié)合評(píng)估考核，定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況，找出規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，推動(dòng)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為下一步工作重點(diǎn)提供決策依據(jù)。(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。制定具體實(shí)施方案，明確相關(guān)部門責(zé)任分工，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，抓好規(guī)劃落實(shí)，統(tǒng)籌推

13、進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立產(chǎn)業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。結(jié)合本地實(shí)際，制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，完善配套政策。支持產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx有限公司xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目投資主體xx有限公司（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx（三）項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企

14、業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)

15、外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（四）項(xiàng)目背景與“十二五”相比，當(dāng)前時(shí)期發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化。從總的趨勢(shì)看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)全球增長(zhǎng)方式、供需關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家在搶占技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)，新興市場(chǎng)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅鲁B(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)通道，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主

16、轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期。地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力上日益發(fā)揮著核心作用，資本、技術(shù)、人才成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，結(jié)構(gòu)性改革步伐明顯加快。從面臨機(jī)遇看，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)，正在孕育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)三大國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生巨大需求等政策、市場(chǎng)機(jī)遇多重疊加，為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了新空間。從面對(duì)

17、挑戰(zhàn)看，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)力減弱，對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響需要努力化解。國(guó)內(nèi)正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)減速、工業(yè)品價(jià)格下跌、實(shí)體企業(yè)盈利弱、財(cái)政收入增幅下降，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)效應(yīng)需要努力化解。原材料工業(yè)占比高，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低，新能源就地消納能力弱外送不足，資源和市場(chǎng)兩頭在外的重化產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力，傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式不可持續(xù)和成本壓力風(fēng)險(xiǎn)加大；交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾依然突出；基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱、保障水平低，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

18、繁重；非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對(duì)外開放程度低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足；科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強(qiáng)；高精尖和實(shí)用型人才缺乏、引進(jìn)人才和留住人才難，人才支撐能力較弱，這些困難和矛盾需要下大力氣化解。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶

19、頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求，推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建運(yùn)行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。（二）大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺(tái)資源，

20、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（三）推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺(tái)。

21、加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布，向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái)，向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益，打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。（四）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和扶持政策，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計(jì)劃管理方式等，實(shí)行增

22、加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)，健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷、管理的全面升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。激發(fā)國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)。（五）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)園（六）產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值267282.68萬元。（七）項(xiàng)目投資估算

23、項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資144153.53萬元，其中：固定資產(chǎn)投資111960.23萬元，流動(dòng)資金32193.30萬元（八）投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入267282.68萬元，凈利潤(rùn)20756.90萬元，綜合納稅8866.03萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.57%，全部投資回收期4.19年。（九）項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃26個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資95141.33萬元。（十）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積193333.14平方米（折合約290.00畝），符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積127999.87平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)

24、目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以原油為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá)151000.00萬元。（二）項(xiàng)目承辦單位xxx投資管理公司公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司全面推行“政府、

25、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 （三）戰(zhàn)略合作單位xx投資管理公司（四）項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，為對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，區(qū)域站在了新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機(jī)遇的同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，還處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)期，總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求統(tǒng)籌化解，風(fēng)險(xiǎn)隱患的增多需要未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，市場(chǎng)需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)普遍放緩，發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，區(qū)域