行政單位怎樣規(guī)范工程項(xiàng)目管理

1、行政單位怎樣規(guī)范工程項(xiàng)目管理 1. 資產(chǎn)配置方面，應(yīng)從嚴(yán)控制，合理配備。原則上，科室間能調(diào)劑使用的，不予購(gòu)置;必須購(gòu)置的，應(yīng)編制預(yù)算和計(jì)劃，實(shí)施政府采購(gòu)。不能納進(jìn)政府采購(gòu)的，應(yīng)本著厲行節(jié)約、滿(mǎn)足必須要的原則，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格采購(gòu)程序配置。 2. 完善資產(chǎn)的日常管理和定期清查機(jī)制。資產(chǎn)配置后，后勤部門(mén)、使用部門(mén)分別及時(shí)做好資產(chǎn)登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)登記賬簿;使用中實(shí)物保管、日常的修理維護(hù)要責(zé)任到人，保證資產(chǎn)安全、完整、有效利用;單位內(nèi)部的調(diào)劑使用，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬，做好資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)追蹤;每年至少一次清查盤(pán)點(diǎn)，賬實(shí)核對(duì)。盤(pán)虧盤(pán)盈按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬、會(huì)計(jì)賬務(wù)，力求賬實(shí)相符、賬卡相符

2、。資產(chǎn)清查中，注意做好閑置資產(chǎn)的清理登記，以便于單位內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)劑使用，以提升資產(chǎn)的利用率，避免資產(chǎn)的重置浪費(fèi);各資產(chǎn)使用部門(mén)不得擅自處置任何資產(chǎn)，對(duì)閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的處置必須由后勤、財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)作，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批后處置。資產(chǎn)的出租出借，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)，嚴(yán)格租借程序，出租收益及時(shí)足額上繳財(cái)政，納進(jìn)預(yù)算管理。 3. 進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作。規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算，是全面、詳實(shí)反映單位資產(chǎn)的重要保證，是強(qiáng)化單位資產(chǎn)會(huì)計(jì)控制的重要環(huán)節(jié)。 (1)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升會(huì)計(jì)人員綜合職業(yè)素養(yǎng)。 (2)嚴(yán)格執(zhí)行行政單位資產(chǎn)管理核算制度，對(duì)符合入賬標(biāo)準(zhǔn)的

3、資產(chǎn)，尤其是新行政單位會(huì)計(jì)制度下納進(jìn)資產(chǎn)核算的資產(chǎn)，如：政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)植物等，和捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)撥取得的資產(chǎn)，都要做到悉數(shù)入賬，分類(lèi)明細(xì)核算;嚴(yán)禁出現(xiàn)帳外托管資產(chǎn)。 (3)與資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)建立優(yōu)良的溝通協(xié)作，對(duì)資產(chǎn)的變更、增減及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，做到賬實(shí)相符。 (4)按照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理計(jì)提折舊、攤銷(xiāo)，力求實(shí)物管理與價(jià)值管理的統(tǒng)一。 2行政單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題產(chǎn)生的根源分析 1.法規(guī)和管理制度不健全 行政事業(yè)單位現(xiàn)在使用的還是財(cái)政部1998年公布的行政單位會(huì)計(jì)制度。與企業(yè)相比，我國(guó)行政單位的核算相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，相對(duì)落后，相關(guān)的法規(guī)制度不完善和更新不及時(shí)致使行政單位固定資產(chǎn)核算與

4、管理有漏洞。與此同時(shí)，行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，在報(bào)表上不反映固定資產(chǎn)的凈值，長(zhǎng)期以來(lái)，形成資產(chǎn)總量的虛增。 2.提升采購(gòu)人的法律意識(shí) 一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位熟悉的不到位，思想上的錯(cuò)誤，處罰力度不夠，因?yàn)榧胁少?gòu)必定會(huì)削弱采購(gòu)人的利益和權(quán)利，采購(gòu)人就產(chǎn)生了抵觸心理，利用集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中的不夠公開(kāi)透明等因素，人為規(guī)避集中采購(gòu);二是部分行政單位購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)不精打細(xì)算，不合理安排，盲目、重復(fù)購(gòu)置問(wèn)題嚴(yán)重，資金利用率不高，有些領(lǐng)導(dǎo)在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)合計(jì)臉面，虛榮性作崇，并不合計(jì)有用性，許多閑置固定資產(chǎn)沒(méi)有充分發(fā)揮作用，造成國(guó)有資產(chǎn)悄無(wú)聲息地流失。 3.管理不嚴(yán)格，缺乏專(zhuān)職的管理人員 一是固定資產(chǎn)買(mǎi)入

5、、轉(zhuǎn)出、責(zé)任賠償及追究制度不健全，形成固定資產(chǎn)的管理責(zé)任不明確;二是一些地方政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)，比的不是價(jià)格、不是質(zhì)量，而是關(guān)系，供貨商當(dāng)然明白這些行業(yè)潛規(guī)則，舍得花錢(qián)送禮搞關(guān)系，這些額外付費(fèi)從哪撈回來(lái)呢?當(dāng)然是把政府采購(gòu)價(jià)抬高。三是我縣行政單位固定資產(chǎn)的管理人員一般由財(cái)務(wù)科人員兼職，未通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，有些部門(mén)有資產(chǎn)領(lǐng)用、保管沒(méi)登記，資產(chǎn)無(wú)清理記錄和無(wú)借用憑據(jù)等現(xiàn)象存在;四是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)不重視，導(dǎo)致管理部門(mén)不負(fù)責(zé)任、圖省事、怕麻煩，缺乏核算和管理意識(shí)，許多固定資產(chǎn)就成了閑置的"廢鐵'，浪費(fèi)了大量的納稅人的稅款。 3強(qiáng)化行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的對(duì)策 充

6、分調(diào)動(dòng)行政單位部門(mén)參加到預(yù)算管理工作之中 關(guān)于行政單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作來(lái)說(shuō)，它是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目，因此，要想保證政府單位順利地展開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，就必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的強(qiáng)度，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分地熟悉到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，在行政單位發(fā)展過(guò)程中所起到的作用和意義，不斷的提升自身的預(yù)算意識(shí)，同時(shí)也要對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行積極的參加，激勵(lì)每一名工作人員參加到預(yù)算工作之中，對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，充分的調(diào)動(dòng)工作人員參加預(yù)算工作的積極性，要做到全民參加，從而實(shí)現(xiàn)行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。 提升相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)修養(yǎng) 首先，行政單位必須要針對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的思想，展開(kāi)相應(yīng)的政治教育工作，通

7、過(guò)對(duì)他們思想的教育來(lái)提升財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任感和工作使命。讓他們有一個(gè)優(yōu)良的意識(shí)來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行控制，如此才可以在預(yù)算管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，充分的發(fā)揮出工作人員的積極性，及時(shí)地對(duì)信息進(jìn)行反饋，從而保證財(cái)務(wù)信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，處理在工作過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。其次，財(cái)務(wù)工作人員之間應(yīng)該不斷地進(jìn)行溝通和交流，強(qiáng)化他們的培訓(xùn)工作，打造出一支素養(yǎng)較高，工作較強(qiáng)的高水準(zhǔn)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍。 制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和原則 關(guān)于行政單位來(lái)說(shuō)，必須要針對(duì)單位的發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和發(fā)展的原則，從而對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行合理的猜測(cè)，對(duì)方法進(jìn)行不斷的改革和革新，將財(cái)務(wù)預(yù)算最終服務(wù)的對(duì)象放在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展之上，保證財(cái)務(wù)預(yù)算和企業(yè)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系。如此也就意味著，行政單位必須要將財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重點(diǎn)放在，長(zhǎng)期的預(yù)算工作之上，由于時(shí)間的跨度較長(zhǎng)，因此，在這一期間會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的狀況，行政單位就必須要依據(jù)實(shí)際的狀況，對(duì)預(yù)算的計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的流程進(jìn)行不斷的優(yōu)化，從而充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重