行政單位怎樣規(guī)范工程項目管理

1、行政單位怎樣規(guī)范工程項目管理 1. 資產(chǎn)配置方面，應(yīng)從嚴(yán)控制，合理配備。原則上，科室間能調(diào)劑使用的，不予購置;必須購置的，應(yīng)編制預(yù)算和計劃，實施政府采購。不能納進(jìn)政府采購的，應(yīng)本著厲行節(jié)約、滿足必須要的原則，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格采購程序配置。 2. 完善資產(chǎn)的日常管理和定期清查機制。資產(chǎn)配置后，后勤部門、使用部門分別及時做好資產(chǎn)登記，建立資產(chǎn)臺賬，財務(wù)部門及時登記賬簿;使用中實物保管、日常的修理維護要責(zé)任到人，保證資產(chǎn)安全、完整、有效利用;單位內(nèi)部的調(diào)劑使用，應(yīng)及時調(diào)整資產(chǎn)臺賬，做好資產(chǎn)的動態(tài)追蹤;每年至少一次清查盤點，賬實核對。盤虧盤盈按照規(guī)定及時調(diào)整資產(chǎn)臺賬、會計賬務(wù)，力求賬實相符、賬卡相符

2、。資產(chǎn)清查中，注意做好閑置資產(chǎn)的清理登記，以便于單位內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)劑使用，以提升資產(chǎn)的利用率，避免資產(chǎn)的重置浪費;各資產(chǎn)使用部門不得擅自處置任何資產(chǎn)，對閑置、報廢資產(chǎn)的處置必須由后勤、財務(wù)部門協(xié)作，報經(jīng)主管部門和財政部門審批后處置。資產(chǎn)的出租出借，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定由同級財政部門審核批準(zhǔn)，嚴(yán)格租借程序，出租收益及時足額上繳財政，納進(jìn)預(yù)算管理。 3. 進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)核算工作。規(guī)范的會計基礎(chǔ)核算，是全面、詳實反映單位資產(chǎn)的重要保證，是強化單位資產(chǎn)會計控制的重要環(huán)節(jié)。 (1)強化對會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升會計人員綜合職業(yè)素養(yǎng)。 (2)嚴(yán)格執(zhí)行行政單位資產(chǎn)管理核算制度，對符合入賬標(biāo)準(zhǔn)的

3、資產(chǎn)，尤其是新行政單位會計制度下納進(jìn)資產(chǎn)核算的資產(chǎn)，如：政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、動植物等，和捐贈、無償調(diào)撥取得的資產(chǎn)，都要做到悉數(shù)入賬，分類明細(xì)核算;嚴(yán)禁出現(xiàn)帳外托管資產(chǎn)。 (3)與資產(chǎn)實物管理部門建立優(yōu)良的溝通協(xié)作，對資產(chǎn)的變更、增減及時調(diào)整賬務(wù)，做到賬實相符。 (4)按照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理計提折舊、攤銷，力求實物管理與價值管理的統(tǒng)一。 2行政單位固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生的根源分析 1.法規(guī)和管理制度不健全 行政事業(yè)單位現(xiàn)在使用的還是財政部1998年公布的行政單位會計制度。與企業(yè)相比，我國行政單位的核算相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，相對落后，相關(guān)的法規(guī)制度不完善和更新不及時致使行政單位固定資產(chǎn)核算與

4、管理有漏洞。與此同時，行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊，在報表上不反映固定資產(chǎn)的凈值，長期以來，形成資產(chǎn)總量的虛增。 2.提升采購人的法律意識 一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位熟悉的不到位，思想上的錯誤，處罰力度不夠，因為集中采購必定會削弱采購人的利益和權(quán)利，采購人就產(chǎn)生了抵觸心理，利用集中采購機構(gòu)在運作中的不夠公開透明等因素，人為規(guī)避集中采購;二是部分行政單位購置固定資產(chǎn)時不精打細(xì)算，不合理安排，盲目、重復(fù)購置問題嚴(yán)重，資金利用率不高，有些領(lǐng)導(dǎo)在購置固定資產(chǎn)時合計臉面，虛榮性作崇，并不合計有用性，許多閑置固定資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，造成國有資產(chǎn)悄無聲息地流失。 3.管理不嚴(yán)格，缺乏專職的管理人員 一是固定資產(chǎn)買入

5、、轉(zhuǎn)出、責(zé)任賠償及追究制度不健全，形成固定資產(chǎn)的管理責(zé)任不明確;二是一些地方政府采購競標(biāo)，比的不是價格、不是質(zhì)量，而是關(guān)系，供貨商當(dāng)然明白這些行業(yè)潛規(guī)則，舍得花錢送禮搞關(guān)系，這些額外付費從哪撈回來呢?當(dāng)然是把政府采購價抬高。三是我縣行政單位固定資產(chǎn)的管理人員一般由財務(wù)科人員兼職，未通過專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，有些部門有資產(chǎn)領(lǐng)用、保管沒登記，資產(chǎn)無清理記錄和無借用憑據(jù)等現(xiàn)象存在;四是因為單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，導(dǎo)致管理部門不負(fù)責(zé)任、圖省事、怕麻煩，缺乏核算和管理意識，許多固定資產(chǎn)就成了閑置的"廢鐵'，浪費了大量的納稅人的稅款。 3強化行政單位財務(wù)預(yù)算管理工作的對策 充

6、分調(diào)動行政單位部門參加到預(yù)算管理工作之中 關(guān)于行政單位的財務(wù)預(yù)算管理工作來說，它是一項具有系統(tǒng)性的工程項目，因此，要想保證政府單位順利地展開財務(wù)預(yù)算管理工作，就必須要強化財務(wù)預(yù)算管理工作的強度，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分地熟悉到財務(wù)預(yù)算管理工作，在行政單位發(fā)展過程中所起到的作用和意義，不斷的提升自身的預(yù)算意識，同時也要對預(yù)算管理工作進(jìn)行積極的參加，激勵每一名工作人員參加到預(yù)算工作之中，對責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，充分的調(diào)動工作人員參加預(yù)算工作的積極性，要做到全民參加，從而實現(xiàn)行政單位財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展。 提升相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)修養(yǎng) 首先，行政單位必須要針對財務(wù)工作人員的思想，展開相應(yīng)的政治教育工作，通

7、過對他們思想的教育來提升財務(wù)工作人員的責(zé)任感和工作使命。讓他們有一個優(yōu)良的意識來對財務(wù)信息進(jìn)行控制，如此才可以在預(yù)算管理工作開展的過程中，充分的發(fā)揮出工作人員的積極性，及時地對信息進(jìn)行反饋，從而保證財務(wù)信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，處理在工作過程中出現(xiàn)的各種問題。其次，財務(wù)工作人員之間應(yīng)該不斷地進(jìn)行溝通和交流，強化他們的培訓(xùn)工作，打造出一支素養(yǎng)較高，工作較強的高水準(zhǔn)財務(wù)工作人員隊伍。 制定長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和原則 關(guān)于行政單位來說，必須要針對單位的發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)定一個長遠(yuǎn)的目標(biāo)和發(fā)展的原則，從而對相關(guān)的財務(wù)信息進(jìn)行合理的猜測，對方法進(jìn)行不斷的改革和革新，將財務(wù)預(yù)算最終服務(wù)的對象放在企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展之上，保證財務(wù)預(yù)算和企業(yè)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系。如此也就意味著，行政單位必須要將財務(wù)預(yù)算工作的重點放在，長期的預(yù)算工作之上，由于時間的跨度較長，因此，在這一期間會出現(xiàn)一些突發(fā)的狀況，行政單位就必須要依據(jù)實際的狀況，對預(yù)算的計劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，要對財務(wù)預(yù)算管理工作的流程進(jìn)行不斷的優(yōu)化，從而充分地發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算工作的重