如何做好公路工程施工組織管理制度

1、如何做好公路工程施工組織管理制度 (l)要做到分工明確，責(zé)任到人。依據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂，使命不清而影響工作效率。 (2)質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和制定圖紙。制定圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而合同條款則是要求施工單位按照制定圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和同意偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對(duì)原材料和施工過(guò)程控制好。因此我們要依據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。全過(guò)程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全

2、過(guò)程監(jiān)理是對(duì)某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，如測(cè)量成果的復(fù)核，試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對(duì)工程施工過(guò)程的控制，如突發(fā)事件的處理，人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對(duì)工程結(jié)束后質(zhì)量的控制，如砼強(qiáng)度不夠的返工處理，在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。 隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn)，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強(qiáng)，控制起來(lái)就難，作為監(jiān)理控制來(lái)講最好的辦法就是進(jìn)行過(guò)程控制，對(duì)施工過(guò)程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到"眼快、嘴快、行動(dòng)快'，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工

3、程隱患的出現(xiàn)，對(duì)獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起龐大的浪費(fèi)。 工程試驗(yàn)是評(píng)定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的依據(jù)。工程試驗(yàn)的目的一方面是在確保質(zhì)量的前提下最大限度地節(jié)約資源、提升經(jīng)濟(jì)效益，另一方面是工程施工過(guò)程中的質(zhì)量檢測(cè)控制以及工程完工為工程質(zhì)量評(píng)定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說(shuō)話的，不能憑主觀臆想來(lái)判定質(zhì)量的好壞。因此試驗(yàn)的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。 (3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過(guò)巡視和旁站來(lái)完成。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提醒承包商采用有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在同

4、意范圍內(nèi)。以便充分確保工程施工質(zhì)量。而關(guān)于每一次巡視檢查的狀況都要具體記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定。 2當(dāng)前公路工程施工管理存在的問(wèn)題 施工周期短;難度大 由于我國(guó)公路建設(shè)任務(wù)非常繁重，涉及單位又多。受自然、施工制定等因素影響,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的狀況也很多,使得工程建設(shè)管理難度變大,投資控制與管理的問(wèn)題顯得越來(lái)越特別。 施工不確定因素多 由于公路工程制定變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,給公路工程制定變更的管理帶來(lái)了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過(guò)程中仍然存在與可繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,與工程造價(jià)控制目標(biāo),與公路工程制定變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一

5、般制定變更尤為特別。 不按施工管理程序辦事 在公路工程施工管理中,存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報(bào)告;或邊施工邊打開工報(bào)告;或提交開工報(bào)告后未通過(guò)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。有的承包人甚至沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。 資料的欠缺 由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不夠，工作責(zé)任心差，且工作崗位不固定，工作連續(xù)性差，前后脫節(jié)，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料整理中的重復(fù)返工現(xiàn)象常常出現(xiàn)。加之未能按時(shí)進(jìn)行技整性較差,有的資料真實(shí)性、可靠性也不夠。 企業(yè)自檢

6、環(huán)節(jié)薄弱 企業(yè)自檢是工程質(zhì)量確保的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量確保體系并不健全,自檢人員配備不夠,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;承包人不先自檢而直接報(bào)監(jiān)理檢查的狀況時(shí)有發(fā)生。 3如何強(qiáng)化公路工程施工組織管理 1.缺少施工布暑措施 工程項(xiàng)目的施工，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲取項(xiàng)目，企業(yè)法人就是項(xiàng)目法人，而施工項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人。施工項(xiàng)目經(jīng)理在施工前要與施工企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書，界定項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)保、文明施工的目標(biāo)，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)

7、、利。 2.缺少全面的技術(shù)組織確保措施 在一般的實(shí)施性施工組織制定的技術(shù)組織措施中，僅有確保工程質(zhì)量、安全、工期，冬雨季施工的措施，沒有確保成本、環(huán)境保護(hù)、文明施工的措施。這是不全面的。 施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲得項(xiàng)目后，施工企業(yè)將按標(biāo)價(jià)分開，把中標(biāo)合同價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，從合同價(jià)中分開出來(lái)由企業(yè)管理，使企業(yè)成為利潤(rùn)中心，其余直接工程費(fèi)用為項(xiàng)目的成本，由項(xiàng)目經(jīng)理部管理，使其成為成本中心。由于工程競(jìng)爭(zhēng)激烈，中標(biāo)合同價(jià)普遍偏低，企業(yè)為確保計(jì)劃利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)法人要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)一定的成本降低額(率)的指標(biāo)使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。在確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)的前提下，項(xiàng)目經(jīng)理必

8、定要采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同措施，在工、料、機(jī)直接費(fèi)，其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用中通過(guò)制訂降低成本的計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就要制訂項(xiàng)目成本目標(biāo)的確保措施。在過(guò)去傳統(tǒng)的施工組織制定中，一般都不編制這方面的內(nèi)容，導(dǎo)致了項(xiàng)目形成事后算帳的被動(dòng)局面。 3.缺少全面的施工組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 同一項(xiàng)目的不同施工技術(shù)方案達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是不同的。因此，實(shí)施性施工項(xiàng)目施工組織制定應(yīng)當(dāng)有評(píng)價(jià)、考核施工組織制定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)包括：總工期;建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平;總造價(jià)和總成本;單位工程造價(jià)和成本;成本降低率;總用工量;平均人數(shù);高峰人數(shù);勞作力不均衡系數(shù);單位面積的用工;主要材料耗量及節(jié)約量;主要大型機(jī)械使用數(shù)量及臺(tái)班量等。而過(guò)去的施工組織制定的作法，有的部分作到了，有