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1、案卷評(píng)查打分表縣區(qū)序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值實(shí)際得分備注1(一)立案階段(共5分)52(1)有當(dāng)事人基本情況記載0.53(2)有案件來源,即注明案件是來自現(xiàn)場(chǎng)檢查、舉報(bào)、交辦還是移送等內(nèi)容0.54(3)宿案情記載15(4)有承辦人意見,應(yīng)注明可能違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱16(5)有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人明確具體的審批意見、簽名和日期17(二)調(diào)查取證階段(共 35分)3581、勘驗(yàn)檢查筆錄(共 5分,每小項(xiàng)1分)59(1)有現(xiàn)場(chǎng)檢查的起止時(shí)間、場(chǎng)所記載;110(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容清楚;111(3)有被檢查人的基本情況;112(4)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況記錄準(zhǔn)確、客觀、全面;113(5)有被檢查人對(duì)筆錄的意見及簽名(被
2、檢查人/、在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽名的,應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)。1142、詢問筆錄(共6分)615(1)有詢問的起止時(shí)間、地點(diǎn)0.516(2) 一份詢問筆錄針對(duì)一個(gè)被詢問人0.517(3)被詢問人基本情況完整0.518(4)詢問筆錄記錄的內(nèi)容完整1.519(5)后兩名執(zhí)法人員的簽名120(6)筆錄有被詢問人逐頁(yè)、頂格簽名(被詢問人拒絕簽名的,應(yīng)后兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)121(7)筆錄中有涂改之處時(shí),應(yīng)有被詢問人捺手印、蓋章或簽名1223、調(diào)查取證與保存證據(jù)文書(共 9分,每小項(xiàng)1分)923(1)完整記錄被調(diào)查取證人的情況124(2)調(diào)查取證事由正;125(3)調(diào)查取證的地
3、點(diǎn)準(zhǔn)確具126(4)提取的證物應(yīng)與案件有關(guān);127(5)調(diào)查取證物品的性狀描述完整準(zhǔn)確(包括物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等)128(6)應(yīng)當(dāng)用兩名以上執(zhí)法人員的簽名129(7)有被調(diào)查取證人簽名或蓋章(被取證人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽名的,應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)130(8)有處罰機(jī)關(guān)的印章和日期131(9)先行登記保存的物品應(yīng)在法律規(guī)定期限內(nèi)做出處理決定。1324、查封(扣押)現(xiàn)場(chǎng)筆錄(共 4分,每小項(xiàng)1分)433(1)查封(扣押)的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)確具體134(2)現(xiàn)場(chǎng)情況記錄準(zhǔn)確、客觀、全面135(3)應(yīng)當(dāng)用兩名以上執(zhí)法人員的簽名136(4)有當(dāng)事人簽名或蓋章(當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽名的
4、,應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)1375、查封(扣押)文書(共 5分,每小項(xiàng)1分)538(1)載明查封(扣押)的理由、依據(jù)、期限及解除查封(扣押)的時(shí)間139(2)制作查封(扣押)財(cái)物清單和解除查封(扣押)財(cái)物清單,解除查封(扣押)的財(cái)物名稱、數(shù)量等與查封(扣押)時(shí)的一致140(3)財(cái)物清單上有當(dāng)事人和執(zhí)法人員的簽名或蓋章141(4)有告知當(dāng)事人如不服查封(扣押)決定的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限142(5)有處罰機(jī)關(guān)的印章和日期1436、鑒定義書(共6分,每小項(xiàng)1分)144(1)案由正確145(2)受托單位適當(dāng)146(3)鑒定的內(nèi)容、目的明確147(4)鑒定的
5、程序、方式合法148(5)鑒定結(jié)論明確149(6)有鑒定部門印章、鑒定人員簽字、日期150(三)審查決定階段(共 40分)40511、案件處理的審批文書(共 5分,每小項(xiàng)1分)552(1)案由和當(dāng)事人的基本情況記載準(zhǔn)確153(2)違法事實(shí)記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確154(3)承辦人的意見明確、具體,有簽名和準(zhǔn)確日期155(4)有法制機(jī)構(gòu)的審查意見156(5)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見明確、具體,有簽名、日期1572、違法行為處理告知文書(共 5分,每小項(xiàng)1分)558(1)當(dāng)事人名稱準(zhǔn)確159(2)載明違法事實(shí)和法律依據(jù)160(3)明確告知擬給予行政處罰的內(nèi)容161(4)明確告知當(dāng)事人行
6、使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)的期限162(5)處罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整1633、聽證通知書(共 4分,每小項(xiàng)1分)464(1)舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)具體、準(zhǔn)確165(2)明確告知聽證主持人的姓名和職務(wù)166(3)注明當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求主持人回避的權(quán)利,告知當(dāng)事人無故不按時(shí)參加聽證視為放棄聽證權(quán)167(4)處罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整1684、聽證筆錄(共4分,每小項(xiàng)1分)469(1)準(zhǔn)確記載舉行聽證的起止時(shí)間、地點(diǎn)170(2)載明聽證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查人員的基本情況171(3)載明當(dāng)事人對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)方面的陳述和1申辯的內(nèi)容72(4)有當(dāng)事人的簽
7、名1735、聽證報(bào)告(共4分,每小項(xiàng)1分)474(1)載明案由175(2)載明聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人情況176(3)當(dāng)事人針對(duì)處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適用法律等提出的理由和依據(jù)及從輕、減輕或不予行政處罰的要求及依據(jù)177(4)載明聽證結(jié)論1786、行政處罰決定審批表(共 5分,每小項(xiàng)1分)579(1)有當(dāng)事人基本情況(公民:姓名、性別、年齡、住址、電話;法人:?jiǎn)挝幻Q、地址、法定代表人、電話)180(2)陳述申辯或聽證情況敘述客觀、準(zhǔn)確181(3)承辦人意見明確、具體,有簽名、日期183(4)有法制機(jī)構(gòu)的審查意見184(5)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見明確、具體,有簽名、日期1857、行政處
8、罰決定書(共 13分)1386(1)有當(dāng)事人基本情況;(1分)187(2)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(4分)488(3)有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù);(4分)489(4)有行政處罰的履行方式和期限,并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規(guī)定;(2分)290(5)有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議1或者提起行政訴訟的途徑和期限;(1分)91(四)送達(dá)和執(zhí)行階段(共 15分)15921、送達(dá)回證(共 2.5分,每小項(xiàng)0.5分)2.593(1)載明送達(dá)文書名稱;0.594(2)載明受送達(dá)人名稱(姓名);0.595(3)送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、送達(dá)方式準(zhǔn)確;0.596(4)直接送達(dá)應(yīng)有收件人
9、的簽名;0.597(5)間接送達(dá)應(yīng)有相關(guān)材料證明。0.5982、罰沒款(物)票據(jù)(共 2分,每小項(xiàng)0.5分)299(1)處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)和罰款收繳機(jī)關(guān)分離,法律規(guī)定可以由處罰機(jī)關(guān)代繳的除外;0.5100(2)應(yīng)使用合法罰沒票據(jù);0.5101(3)票據(jù)填寫規(guī)范、準(zhǔn)確;0.5102(4)繳納罰款期限正確,加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。0.51033、履行行政處罰決定催告書(共 2.5分,每小項(xiàng)0.5分)2.5104(1)載明當(dāng)事人姓名或名稱;0.5105(2)載明送達(dá)行政處罰決定書情況;0.5106(3)載明履行義務(wù)的方式及金額;0.5107(4)有處罰機(jī)關(guān)的印章、日期;0.5108(5)載明執(zhí)法機(jī)關(guān)地址、聯(lián)系人
10、及聯(lián)系方式。0.51094、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)文書(共 3分,每小項(xiàng)0.5分)3110(1)案件名稱準(zhǔn)確;0.5111(2)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人基本情況清楚;0.5112(3)載明作出行政處罰決定及送達(dá)情況;0.5113(4)申請(qǐng)執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)確;0.5114(5)強(qiáng)制執(zhí)行理由正確;0.5115(6)案件主要材料齊備。0.51165、結(jié)案報(bào)告(共3分,每小項(xiàng)0.5分)3117(1)案由清楚;0.5118(2)載明結(jié)案理由;0.5119(3)載明行政處罰決定執(zhí)行情況,未執(zhí)行部分應(yīng)有說明;0.5120(4)罰沒財(cái)物應(yīng)有處理結(jié)果;0.5121(5)有案件調(diào)查人員結(jié)案意見及簽名、日期;0.5122(6)有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見和簽名、日期。0.5123(五)移送階段(共 2分,每小項(xiàng)0.5分)2124(1)寫明受移送單位名稱;0.5125(2)案件移送的理由、依據(jù)正確、充分;0.5126(3)執(zhí)法機(jī)關(guān)的印章、日期完整;0.5127(4)案件有關(guān)材料齊備。0.5128(六)案卷歸檔(共 5分,每小項(xiàng)0.5分)5129(1 ) 一案一卷(特殊情況分正副卷的除外);0.5130(2)使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮;0.5131(3)卷內(nèi)目錄和備考表填寫規(guī)范;0.5
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