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文檔簡介
1、*建設(shè)投資有限公司目錄1、 總則22、 編制目的23、 編制依據(jù)24、 適用范圍及對象 25、 實施日期36、 各參建單位職責(zé)與分工 3(一)參建單位的組織關(guān)系圖 3(二)各參建單位職責(zé)分工 37、 管理制度10(一)、施工圖會審制度 10(二)、施工方案評審制度 15(三)、現(xiàn)場計量簽證制度 19(四)、 工程變更及現(xiàn)場簽證管理制度 21(五)、資金支付管理制度 24(六)、碰頭會、周例會、專題會議制度 26(七)、文件管理制度 30(八)、計劃管理制度 31(九)、質(zhì)量管理制度 34(十)、施工現(xiàn)場安全文明管理制度 35(H)、工程竣工驗收管理制度 39(十二)、質(zhì)量保修管理制度 42(十
2、三)、施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、文明管理獎罰 45(十四)工作考核制度 57附件1 :工程變更通知單 59附件2:技術(shù)核定單 60附件3 :技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證核定單 61附件4 :工程變更審批單 62附件5:項目合同支付審核表(一)63附件6:罰款單64附件7:工程形象進(jìn)度審查意見表 64附件8:工程材料認(rèn)價通知單 65附件9:工程項目檔案資料管理分類及責(zé)任表 66一、總則為明確工程項目各參建單位的職責(zé)與分工, 高效、有序地推進(jìn)工程建 設(shè),規(guī)范施工現(xiàn)場各參建單位的行為, 使工程建設(shè)全過程有章可循,建立 “按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制、監(jiān)督制”的管理體系,確保目標(biāo)任務(wù) 的實現(xiàn),特制定本管理制度。二、編制
3、目的為加強(qiáng)對工程項目的建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,有效控制工程投資和工程建設(shè)工期, 提高投資效益及工程管理水平,進(jìn)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的管理。三、編制依據(jù)根據(jù)國家、地方有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等相關(guān)規(guī)定以及相關(guān)合同,結(jié)合本工程實際情況而制定本管理制度。四、適用范圍及對象工程項目全部建設(shè)內(nèi)容以及項目建設(shè)過程中各參建單位,包括建設(shè)單(二)各參建單位職責(zé)分工根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及招投標(biāo)文件、施工合同等文件的規(guī)定,本項 目各參建單位的責(zé)、權(quán)、利如下,若本制度的規(guī)定與相關(guān)法律、法規(guī),招 投標(biāo)文件或所簽訂合同的內(nèi)容不一致,則以法律、法規(guī),招投標(biāo)文件和合
4、同的規(guī)定為準(zhǔn)。1 、 建設(shè)單位(業(yè)主)( 1)按合同要求提供施工場地及工程地質(zhì)、地下管線等數(shù)據(jù)、資料。( 2)及時解答施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、設(shè)計等單位所提出的問題;及時審批經(jīng)審核后的付款申請、 施工方案、施工進(jìn)度計 戈I、工程變更、處罰決定等文件資料。( 3)按合同約定的付款條件、付款程序及時支付合同價款。( 4)組織各方共同完成項目報建、設(shè)計方案論證、項目招標(biāo)、施工管理、 竣工驗收、 竣工資料備案和項目移交等全部事務(wù)性工作以及相關(guān)的組織協(xié)調(diào)、 監(jiān)督實施等工作, 負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理項目施工單位、 監(jiān)理單位、造價咨詢單位、設(shè)計單位等參建單位。( 5 )進(jìn)行事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)審核項
5、目各參建單位上報業(yè)主的文件、 資料以及下發(fā)相關(guān)文件、 資料, 發(fā)布各項工作指令并監(jiān)督各參建單位的執(zhí)行情況。 履行現(xiàn)場必須和必要的簽字確認(rèn)手續(xù), 協(xié)調(diào)、 解決與工程施工有關(guān)各方的利益沖突和事務(wù)性工作。( 6 )組織設(shè)計單位對工程進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選。嚴(yán)格按照 工程變更管理辦法 控制工程變更, 組織設(shè)計及相關(guān)單位對工程變更內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證、分析。對設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計深度、設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理。( 7 )依據(jù)施工、監(jiān)理和造價合同分別對施工單位、監(jiān)理單位和造價咨詢單位的各項工作進(jìn)行監(jiān)督、管理。( 8 )按照國務(wù)院頒發(fā)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、相關(guān)法律法規(guī)和施工合同中的要求, 監(jiān)督、
6、檢查施工單位的各項安全措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 督促施工單位安全施工, 對違反安全施工規(guī)定的單位進(jìn)行處罰。( 9 )協(xié)調(diào)與本工程有關(guān)的市、區(qū)有關(guān)職能部門、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、派出所等對外關(guān)系,處理各種投訴事項。( 10 )督促、監(jiān)督施工單位按照全國、四川省、成都市、雙流縣的文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行, 對違反安全文明施工規(guī)定的單位進(jìn)行處罰。( 11 )對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理現(xiàn)場所有參建單位,監(jiān)督、檢查項目各參建單位對質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全目標(biāo)執(zhí)行情況, 對不滿足計劃要求、 合同要求的單位和個人進(jìn)行處罰, 并提出整改措施。( 12 )監(jiān)督、檢查各參建單位的合同履行
7、情況,對違反合同約定不履行義務(wù)的單位提出處理措施或處罰。2 、 施工總承包單位( 1 )負(fù)責(zé)項目施工總承包合同范圍內(nèi)的所有工作,按業(yè)主、監(jiān)理單位要求統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理現(xiàn)場相應(yīng)事務(wù)。1 )負(fù)責(zé)各專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。2 ) 服從業(yè)主、 監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及造價咨詢單位的協(xié)調(diào)管理。3 )對業(yè)主負(fù)責(zé),按合同約定的工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)交付整個工程。( 2 )負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計及專項施工方案,施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)包括詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃和平面布置圖等。( 3 )測量定位和軸線控制、網(wǎng)樁的測設(shè)、高程控制的水準(zhǔn)點的復(fù)測由總承包人負(fù)責(zé)組織實施。( 4
8、)負(fù)責(zé)編制工程建設(shè)總進(jìn)度計劃、各專業(yè)進(jìn)度計劃、月度工作計劃、周工作計劃。并按照經(jīng)業(yè)主審批的進(jìn)度計劃執(zhí)行,編制和執(zhí)行施工及試運(yùn)行階段的進(jìn)度計劃,對進(jìn)度完成情況負(fù)主要責(zé)任。( 5 )項目經(jīng)理根據(jù)項目實際需要,及時參加業(yè)主、造價咨詢單位、監(jiān)理單位組織的各種形式的碰頭會、例會、專題會和協(xié)調(diào)會。( 6 )協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,配合和滿足現(xiàn)場施工的需求。( 7 )負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)分包單位之間的工作聯(lián)系,妥善安排與專業(yè)分包單位交叉作業(yè)的進(jìn)度計劃,有計劃有組織地安排好各專業(yè)分包單位的材料、半成品、成品、以及進(jìn)場設(shè)備的現(xiàn)場堆放場地,以及合理的運(yùn)輸線路及工作面,處理好因交叉作業(yè)可能引起的成品保護(hù)問題,確保
9、工程總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。( 8 )協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的矛盾,負(fù)責(zé)排除施工過程中遇到各種障礙??偨Y(jié)和部署進(jìn)度計劃,落實關(guān)鍵工序和重點項目推進(jìn)情況,根據(jù)各專業(yè)施工交叉情況,合理安排各專業(yè)進(jìn)場和退場時間。( 9 )負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全文明管理、治安、保衛(wèi)、保潔、消防,包括洞口的安全防護(hù)工作等;施工現(xiàn)場(含總平)由施工總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)管理、各負(fù)其責(zé)、各專業(yè)分包單位不得隨意變動。消防、保衛(wèi)、環(huán)保、文明施工等由總承包單位統(tǒng)一組織實施。( 10 )負(fù)責(zé)參加業(yè)主組織的各專業(yè)(含分包工程)工程驗收,做好協(xié)調(diào)、整改工作。( 11 )按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)整理工程技術(shù)資料,由總承包單位負(fù)責(zé)組織各專業(yè)分包單位進(jìn)行技術(shù)資料
10、的收集、整理、裝訂、歸檔,經(jīng)審批合格后報送有關(guān)單位和部門。3 、 專業(yè)分包單位( 1 )按照專業(yè)分包合同的約定,負(fù)責(zé)專業(yè)分包工程的施工,按照業(yè)主、 施工總承包單位、監(jiān)理單位的要求按質(zhì)、按量、按期完成專業(yè)分包工程。1 )負(fù)責(zé)管理專業(yè)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全。2 ) 服從業(yè)主、 監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及造價咨詢單位的協(xié)調(diào)管理。3)對業(yè)主、施工總承包單位負(fù)責(zé),按合同約定的工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)交付分包工程。( 2 )負(fù)責(zé)編制專項分包工程的施工組織設(shè)計及專項施工方案,施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)包括詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃和平面布置圖等。( 3 )負(fù)責(zé)編制分包工程的施工進(jìn)度計劃、月度工作計劃、周工作計劃。
11、并按照經(jīng)施工總承包單位、業(yè)主審批的進(jìn)度計劃執(zhí)行,對分包工程的進(jìn)度完成情況負(fù)主要責(zé)任。( 4 )項目經(jīng)理根據(jù)項目實際需要,及時參加業(yè)主、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位組織的各種形式的碰頭會、例會、專題會和協(xié)調(diào)會。( 5 )對專業(yè)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全向施工總承包單位、業(yè)主負(fù)責(zé)。整改工作。( 7 )按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)整理工程技術(shù)資料,并及時將專項分包工程的資料及時移交給施工總承包單位。4 、 監(jiān)理單位( 1 ) 監(jiān)理單位行使合同約定和建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利,在執(zhí)行過程中不得從事違反國家法律法規(guī)、損害業(yè)主利益、有違社會道德的事情。( 2 ) 監(jiān)理單位及監(jiān)理人員不得擅自接受施工單位
12、的宴請。如有必要應(yīng)經(jīng)項目總監(jiān)許可后并同時邀請建設(shè)單位兩人以上參加,監(jiān)理人員不得接受配合單位的饋贈。( 3 ) 所有業(yè)務(wù)活動的文件均應(yīng)采用書面形式,相互聯(lián)系也均應(yīng)以書面形式并以書面內(nèi)容為準(zhǔn)。緊急情況下監(jiān)理工程師可以下達(dá)口頭指令,但口頭指令也應(yīng)在事后 24 小時內(nèi)及時辦理書面確認(rèn)手續(xù)。( 4 ) 監(jiān)理單位與其他單位或部門之間往來的所有文件均應(yīng)有該單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽字并蓋公章,否則視為無效文件。( 5 )按業(yè)主要求及現(xiàn)場實際工作的需求,負(fù)責(zé)主持監(jiān)理例會,并撰寫會議紀(jì)要。( 6 )負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工圖會審。在圖紙會審前總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位各專業(yè)工程師熟悉圖紙,指出圖紙當(dāng)中的問題做好記
13、錄并在會審時請設(shè)計單位相關(guān)人員解答。( 7 ) 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計及專項施工方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和安全保證措施等,確保工程順利有效地實施。( 8 )參與造價咨詢單位主持的工程計量與簽證交底會,熟悉本項目計量規(guī)則并按規(guī)定執(zhí)行,并負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行計量交底。( 9 )負(fù)責(zé)審查施工單位所報送的周計劃、月計劃、年計劃、工程總進(jìn)度計劃, 對施工進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵工序、 關(guān)鍵部位提出保證措施,并指導(dǎo)施工單位根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)整進(jìn)度計劃, 審查施工單位在人力、物力、財力上的保證措施,對工序安排、施工機(jī)具、工作時間等方面指導(dǎo)施工單位完成具體安排,確保工程按期完成。( 10 ) 對施工過程中的關(guān)鍵工序、
14、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵節(jié)點應(yīng)采取平行檢查、抽查、巡查、旁站的形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程施工過程容易出現(xiàn)質(zhì)量問題和存在的安全隱患的部位進(jìn)行檢查,并督促施工單位按相關(guān)要求及時整改,整改后負(fù)責(zé)重新檢查、驗收。若施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)對現(xiàn)場存在的問題拒不整改則可根據(jù)合同相關(guān)條款經(jīng)業(yè)主審批后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。( 11 ) 對所有施工單位自檢合格的隱蔽工程進(jìn)行隱蔽驗收檢查,檢查合格后并及時簽署相關(guān)隱蔽驗收資料。( 12 )做好施工過程中檢驗批、分部分項工程的檢查、驗收及竣工驗收,并及時簽署施工質(zhì)量驗收評定表。( 13 )建設(shè)單位驗收是在通過質(zhì)監(jiān)驗收并取得建設(shè)工程竣工驗收報告和完成綜合竣工(包括規(guī)劃、
15、消防、環(huán)保等政府職能部門)驗收后,按國家、地方及合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位等項目參建單位進(jìn)行驗收,監(jiān)理單位應(yīng)落實驗收部門在竣工驗收過程中所提出的整改問題并及時按相關(guān)要求進(jìn)行整改。整改合格經(jīng)各驗收單位及相關(guān)部門確認(rèn)后辦理移交。5 、 造價咨詢單位( 1 ) 造價咨詢單位在合同約定和建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)利,在執(zhí)行過程中不得從事違反國家法律法規(guī)、損害業(yè)主利益、有違社會道德的事情。( 2 ) 造價咨詢單位及造價咨詢?nèi)藛T不得擅自接受施工單位的宴請。如有必要應(yīng)經(jīng)項目負(fù)責(zé)人許可后并同時邀請業(yè)主兩人以上參加,造價咨詢不得接受配合單位的饋贈。( 3 ) 參與圖紙會審、施工方案評
16、審并從投資控制角度提出建議及解決方案。( 4 )參與現(xiàn)場碰頭會、例會、專題會、協(xié)調(diào)會,并提出合理化建議,并按會議要求及時完成相關(guān)事宜。( 5 )負(fù)責(zé)工程量計量規(guī)則交底, 并抽查現(xiàn)場工程量計量及收方。( 6 )負(fù)責(zé)完成清標(biāo)工作。( 7 )負(fù)責(zé)審查設(shè)計概算。( 8 )每月按時報送造價月報。( 9 )負(fù)責(zé)審核變更簽證費(fèi)用。( 10 )負(fù)責(zé)對詢價材料設(shè)備進(jìn)行認(rèn)價審核。( 11)負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度款的真實性和準(zhǔn)確性。( 12 )編制資金使用計劃。( 13 )負(fù)責(zé)建立項目成本管理臺帳。( 14 )負(fù)責(zé)完成業(yè)主交辦的其他事項;( 15 )負(fù)責(zé)初步審核工程結(jié)算并對施工單位報送結(jié)算資料進(jìn)行審核。( 16 )根據(jù)工
17、程施工進(jìn)展情況編制詳細(xì)的資金使用計劃。6 、 設(shè)計單位( 1)根據(jù)合同中約定的職責(zé)和義務(wù),按期按質(zhì)按量完成所有設(shè)計工作并按期交付設(shè)計成果。( 2)服從項目業(yè)主的管理,并積極配合監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理。( 3)負(fù)責(zé)對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性分析,不斷優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程總投資。( 4)積極參加施工圖評審及施工方案評審,及時解決圖審中發(fā)現(xiàn)的問題并對施工方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性提出意見。( 5)及時、有效地解決施工過程中設(shè)計變更、技術(shù)核定并及時辦理相關(guān)手續(xù)。( 6)工程實施過程中按時參加各種會議,及時解決會議提出需設(shè)計院解決或協(xié)助的問題。( 7)積極參加工程實施過程中各項過程驗收及竣工驗收,并
18、做好相關(guān)資料的整理和保存。七、 管理制度(一)、 施工圖會審制度施工圖設(shè)計的優(yōu)劣很大程度上決定了工程的成本和質(zhì)量。因此,為有效控制工程成本和提高工程質(zhì)量, 在工程施工前必須組織相關(guān)單位對設(shè)計圖紙進(jìn)行審查。一)編制目的為確保工程質(zhì)量,使施工人員充分領(lǐng)會設(shè)計意圖,熟悉設(shè)計內(nèi)容,正確地按圖施工,同時也為了減少圖紙錯、漏、碰、缺,將圖紙中存在的問題消滅在施工之前,特制定本制度。二)使用范圍本制度適用于工程項目所有設(shè)計文件和圖紙。三)內(nèi)容1 、組織施工圖會審由業(yè)主單位組織, 監(jiān)理單位主持。 在正式動工前舉行, 由業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、施工總承包單位等單位指派專人參加。在圖紙會審之前,
19、各有關(guān)單位包括業(yè)主、設(shè)計單位、 監(jiān)理單位、施工總承包單位、專業(yè)分包單位必須事先指定主管該項目的工程技術(shù)人員、專業(yè)工程師熟悉圖紙,進(jìn)行初步審查,并將初步審查意見以書面的形式于圖紙會審前 5 天送交業(yè)主匯總后交設(shè)計單位。2、組織目的組織施工圖設(shè)計會審的目的在于了解各專業(yè)的設(shè)計情況, 掌握項目的功能布局、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理等,在施工之前解決設(shè)計中錯、漏、碰、缺等情況,以符合業(yè)主的投資方向及目標(biāo),確保施工能順利進(jìn)行。3、組織原則1 )實事求是的原則各單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位對項目的設(shè)計要求, 對施工圖設(shè)計中具體的設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行審查、核實時必須堅持“實事求是”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行圖紙審查
20、,審查深度應(yīng)符合建設(shè)單位要求。2)客觀公開的原則各專業(yè)工程師所提意見及建議均是在客觀意愿的原則下自由表達(dá),對所提意見均應(yīng)在會議中進(jìn)行討論并由相關(guān)單位做出回復(fù)。施工圖會審由本工程參建單位和各相關(guān)部門參加,原則上與工程建設(shè)無關(guān)的人員不予參加。4、職責(zé)分工1 )業(yè)主的職責(zé)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書, 審查本項目施工圖設(shè)計能否滿足預(yù)先設(shè)定的功能要求、使用要求、成本、質(zhì)量、工期要求等。以及協(xié)調(diào)管理各參與單位進(jìn)行圖紙會審,并在會審后完成清標(biāo)工作。2)設(shè)計單位的職責(zé)各專業(yè)設(shè)計人員對相關(guān)專業(yè)的設(shè)計情況、設(shè)計要求、設(shè)計意圖作簡要闡述,如:地基的處理形式、總平的布局、建筑防火、功能用房的設(shè)置情況、材料及設(shè)備選型、系統(tǒng)功能的選
21、用、工程中所涉及的特殊工藝、材料及設(shè)備、設(shè)計概況等,并及時解答各單位提出的設(shè)計問題。3)造價咨詢單位的職責(zé)造價咨詢單位從造價控制角度及清單編制的角度對各專業(yè)施工圖做出審查。如:1) 設(shè)計作法是否明確2) 各部位工程量是否能計量,尺寸標(biāo)注是否準(zhǔn)確3) 選材用料是否經(jīng)濟(jì)合理4) 各單位工程相同部位作法是否一致等5) 在圖紙會審?fù)瓿珊?20 日內(nèi)完成清標(biāo)工作4)監(jiān)理單位職責(zé)a.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對圖紙進(jìn)行全面審查,從施工的技術(shù)性、可操作性及 安全性、經(jīng)濟(jì)合理性等角度審查各專業(yè)施工圖。b.綜合各專業(yè)設(shè)計問題,確定各專業(yè)設(shè)計問題的解決原則和解決方案, 審查圖紙會審記要文件。如:土方挖填的合理性、電氣元器件的選
22、擇、功能的設(shè)置情況是否有利于實施等。5)施工單位的職責(zé)施工單位各專業(yè)工程師或?qū)I(yè)工長對各專業(yè)設(shè)計圖中存在的問題逐一與設(shè)計單位進(jìn)行討論,施工單位作為一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)根據(jù)以往相關(guān)或類似工程中存在的重點和難點對本工程進(jìn)行預(yù)測,并對當(dāng)前設(shè)計圖在施工過程中的可操作性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性與設(shè)計單位進(jìn)行商討。并在圖紙會審?fù)瓿珊?20 日內(nèi)配合造價單位完成清標(biāo)工作。5、施工圖會審的工作程序a.設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、工藝要求、施工技術(shù)措施等有關(guān) 注意事項。b.各有關(guān)單位提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。c.設(shè)計單位答疑。d.各單位專業(yè)人員針對問題進(jìn)行研究與協(xié)商,擬定解決問題的辦法。f.
23、項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)形成圖紙會審紀(jì)要底稿,交業(yè)主審批,經(jīng)設(shè)計單位簽字后由監(jiān)理單位將會議紀(jì)要分發(fā)各參會單位,若各方無異議,即圖紙會審紀(jì)要就視為設(shè)計檔案的組成部分予以存檔。6、會審書面意見格式各單位從以下方面進(jìn)行圖紙審查準(zhǔn)備, 并按本制度要求書面遞交審查意見,書面審查意見按下述要點逐條進(jìn)行說明。7、審核要點1) 建筑根據(jù)建筑行業(yè)技術(shù)規(guī)范條例,在充分理解建筑方案的基礎(chǔ)上,從以下 方面進(jìn)行審核:A.建筑圖是否準(zhǔn)確體現(xiàn)和落實了設(shè)計方案的意圖;主要技術(shù)指標(biāo)是否符合方案的要求;總圖是否與建設(shè)單位的報建總圖吻合。B.營造做法是否準(zhǔn)確的反映了建設(shè)單位的交工標(biāo)準(zhǔn),主要材料是否確C.結(jié)構(gòu)、水、暖、電各專業(yè)的墻、柱、梁及
24、各種設(shè)備,是否滿足建筑空間要求;各部位門、窗位置及尺寸是否合理。D.整體建筑功能是否合理,保溫、隔熱、防水以及外檐的細(xì)部構(gòu)造作法 是否滿足功能要求。E.需隱蔽的管線是否進(jìn)行了包裝(如洗手間);煙道(排風(fēng)道)的布置 及材料是否合理;落水管、空調(diào)孔、空調(diào)室外機(jī)組的位置是否合理。F.吊頂部位的凈高是否合理統(tǒng)一;房間各部位的平面和凈高尺寸是否合理,特別是樓梯及錯層部分,是否會碰頭。G.根據(jù)可能出現(xiàn)的交工標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,在營造做法上留有余地,確保各 種交工條件下工藝完善、滿足要求。H.審核設(shè)計是否符合環(huán)保、節(jié)能要求,是否符合環(huán)保、節(jié)能發(fā)展方向,以及在這兩方面的新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用情況。2)結(jié)構(gòu)根據(jù)結(jié)
25、構(gòu)專業(yè)技術(shù)規(guī)范條例,在符合結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的前提下,從以下方面進(jìn)行審核:A.結(jié)構(gòu)方案是否合理,是否滿足建筑方案的要求。B.研究能否采用或部分采用更合理的結(jié)構(gòu)方式,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)實用的目的。C.結(jié)構(gòu)布置是否對使用功能有明顯的影響。例如梁、柱的位置、梁的高度是否合理,推算各部位的空間凈高是否滿足使用要求。D.基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計是否過于保守,在與同類項目對比分析的基礎(chǔ)上,審核主要材料用量平均指標(biāo)是否合理,重點為鋼筋用量、混凝土量、基礎(chǔ)處理方案等。3) 管線(水、暖)根據(jù)水、暖行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范條例,從以下方面進(jìn)行審核:A. 水、暖專業(yè)設(shè)計是否滿足建筑方案和整體功能的要求,各種使用功能 是否齊備。B. 各種器具
26、和管線布置是否合理,使用上是否方便,是否妨礙家具等設(shè)施擺設(shè)。明設(shè)管線布置是否美觀,管線與墻體的關(guān)系是否確定。消防水管、消火栓及控制閥門位置是否合理,是否暴露到墻體外等。C. 管道井的位置是否合理,管道井的尺寸是否既緊湊又能滿足檢修和安裝要求。D. 各種部件、 材料的選型是否合理, 是否符合有關(guān)規(guī)范和使用功能要求, 是否經(jīng)濟(jì)、實用、美觀。E. 管線盡量避免明露。排水管線外露的均要求美觀。F. 管道井的位置及封閉材料是否合理,同類型的管道井及管線布置是否相同。G. 審核設(shè)計是否符合環(huán)保、節(jié)能要求,是否符合相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以及在這兩方面的新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用情況。4) 電氣(強(qiáng)、弱電)
27、根據(jù)電氣行業(yè)技術(shù)規(guī)范條例,從以下方面審核:A. 各種開關(guān)、配電箱配置及位置是否合理,是否符合建筑方案或使用功能要求。B. 明設(shè)的面板、開關(guān)等布置是否合理,使用上是否方便,是否妨礙家具擺設(shè),同類戶型的開關(guān)、插座等布置是否相同。C. 各種部件、 材料的選型是否合理, 是否符合有關(guān)規(guī)范和使用功能要求, 是否經(jīng)濟(jì)、實用、美觀。D. 審核設(shè)計是否符合環(huán)保、節(jié)能要求,是否符合相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以及在這兩方面的新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用情況。8、施工圖會審的成果要求施工圖會審后,由監(jiān)理組織匯總各參會單位的會審記錄,各參會單位專業(yè)工程師進(jìn)行會簽。并由監(jiān)理組織總承包單位整理成書面會審紀(jì)要文件經(jīng)監(jiān)理、 設(shè)計
28、院審核 (需變更的由設(shè)計院出設(shè)計變更) , 建設(shè)單位審定后組織實施。(二)、 施工方案評審制度一)編制目的通過科學(xué)地審查和評價施工組織設(shè)計及專項施工方案,提高各項施工方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。從而合理安排施工工期、確保施工質(zhì)量、及施工安全、降低工程成本,特制定本制度。二)適用范圍本制度適用于工程項目所有施工組織設(shè)計和施工方案。三)內(nèi)容1 、組織方式施工方案評審由業(yè)主組織,監(jiān)理主持(按項目進(jìn)度計劃分批次評審)施工組織設(shè)計在施工圖會審?fù)瓿珊笠恢軆?nèi)進(jìn)行,其余專項施工方案至少提前一個月評審?fù)戤?,由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、施工單位的專業(yè)工程師參加。參建各方按照本制度所要求,方案評
29、審前三天以書面形式將評審初步意見報監(jiān)理單位匯總。2、組織目的組織專項施工方案評審的目的在于掌握各專項施工方案編制的情況,審查專項施工方案的安全性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、可行性等,以及是否符合建設(shè)單位制定的目標(biāo)要求。通過方案評審對不符合工程現(xiàn)場要求的施工方案進(jìn)行糾正和優(yōu)化,以確保順利推進(jìn)工程建設(shè)。3、職責(zé)分工1 )施工單位職責(zé)由施工單位對所報施工組織設(shè)計或?qū)m検┕ぜ夹g(shù)方案的主要工序所采取的措施作簡單介紹,并對方案中所采取主要措施作簡單分析,并說明采用此方案的原因、目的及存在的問題及解決方案的建議等。2)監(jiān)理單位職責(zé)對施工單位所述施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行技術(shù)論證并拿出具體的處理意見和建議并逐一說明
30、其理由,描述方案中存在安全或質(zhì)量隱患的地方并提出解決方案或調(diào)整措施。3)造價咨詢單位職責(zé)根據(jù)施工單位上報的專項施工方案及監(jiān)理單位對專項施工方案中主要技術(shù)措施確認(rèn)后的意見從成本控制方面進(jìn)行分析和討論, 根據(jù)施工合同、造價方面相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提出專項施工方案中的技術(shù)措施是否會產(chǎn)生費(fèi)用、該項費(fèi)用是否必要、是否存在解決辦法、是否對工程的總造價產(chǎn)生影響等,并對方案產(chǎn)生的費(fèi)用多少進(jìn)行評估,為方案的調(diào)整提供依據(jù)。4、施工方案評審程序1 ) 、施工單位根據(jù)工程實際情況結(jié)合自身情況編制施工方案上報監(jiān)理單位審查。2 ) 、監(jiān)理單位對施工單位所述施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行技術(shù)性、安全性及可操作性進(jìn)行分析、論證并
31、提出具體的處理意見和建議,并逐一說明理由,描述方案中存在的安全或質(zhì)量隱患并提出解決方案或預(yù)控措施。3)造價咨詢單位對施工方案的經(jīng)濟(jì)性合理性進(jìn)行審查并提出處理意見和建議報監(jiān)理單位。4) 監(jiān)理單位根據(jù)各單位的審查意見審核施工方案的經(jīng)濟(jì)性、 安全性、技術(shù)性、合理性是否滿足業(yè)主的要求及相關(guān)法律、法規(guī)的要求,并提出處理意見和建議報業(yè)主審批,待業(yè)主審批后組織實施。5、評審書面意見格式各單位從以下方面進(jìn)行方案審查準(zhǔn)備, 并按本制度要求書面遞交審查意見,書面審查意見按下述要點逐條進(jìn)行說明。6、評審要點1) 綜合部分A. 施工組織設(shè)計及專項施工方案依據(jù)應(yīng)充分, 包括: 招標(biāo)書、 投標(biāo)書、施工合同、建設(shè)單位其他要
32、求、政府有關(guān)規(guī)定、國家和地方有 關(guān)規(guī)范、全套施工圖紙、地質(zhì)勘探報告、地下管網(wǎng)分布圖、現(xiàn)場狀況等。B. 施工組織設(shè)計必須六項齊全且有深度, 具體為: 工程管理架構(gòu)、 施工技術(shù)措施、 現(xiàn)場平面布置、 進(jìn)度總計劃、 施工機(jī)械狀況說明及一 覽表、質(zhì)量安全季節(jié)性保證措施等。C. 施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)針對本工程具體特點, 提出相 應(yīng)措施。2) 管理架構(gòu)A. 需詳細(xì)具體附表,包括項目經(jīng)理、五大員、各班組長。B. 配備數(shù)量必須滿足工程要求,相關(guān)人員的資質(zhì)、經(jīng)驗、能力、配合等必須滿足工程要求。3) 施工進(jìn)度計劃A. 施工進(jìn)度計劃安排應(yīng)符合實際情況, 并考慮專業(yè)分包單位的施 工進(jìn)度安排。B. 施工進(jìn)度計劃
33、中應(yīng)明確各分項工程的工程內(nèi)容、 材料用量、 日 人工產(chǎn)量等計算依據(jù)(并附計算過程) ,并繪制各工種勞動力分布曲 線。C. 施工人員、施工機(jī)械、設(shè)備、材料安排應(yīng)充足, 進(jìn)退場時間應(yīng) 科學(xué)、 合理, 特別對需建設(shè)單位限價以及認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料、 設(shè)備應(yīng)有 詳細(xì)的品牌范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)場計劃。D. 應(yīng)明確施工單位分包工程的進(jìn)退場時間。E. 施工進(jìn)度計劃應(yīng)考慮建設(shè)單位的工期要求。4) 現(xiàn)場布置A. 現(xiàn)場布置圖應(yīng)考慮基礎(chǔ)、地下室、 主體、 裝修工程等施工各階段的需要以及專業(yè)分包工程的需要。B. 施工單位應(yīng)具有保持現(xiàn)場安全文明施工的具體措施;C. 平面布置應(yīng)達(dá)到方便施工、易于管理、節(jié)省成本的目的。5) 質(zhì)量、
34、安全要求A. 由于工期緊、質(zhì)量要求高(特別涉及到使用方面,例如滲漏、裂縫、排水不暢通等) ,方案中應(yīng)有防治工程質(zhì)量通病的具體措施,確保正常使用。B. 在危險環(huán)境下施工, 應(yīng)采取具體防護(hù)措施, 確保人身和財產(chǎn)安全。C. 施工總承包單位應(yīng)采取措施協(xié)調(diào)各專業(yè)分包單位的工作 (如垂直運(yùn)輸、用水用電、加工場地等) ,負(fù)責(zé)本單位和分包單位的成品、半成品的保護(hù)。D. 施工總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)分包單位的質(zhì)量及安全管理, 并對 具體分工及責(zé)任作明確承諾, 對專業(yè)分包單位的質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任。6) 施工方案A. 施工組織設(shè)計中的措施應(yīng)根據(jù)工程需要考慮周全, 并分項列明所采取的措施的費(fèi)用, 由建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)書、
35、 投標(biāo)書、 施工合同等 決定是否支付該部分費(fèi)用。B. 列出要編制的常規(guī)施工方案并應(yīng)針對施工難點(例如后澆帶、防水工程、大體積砼、大面積弧窗等)編制技術(shù)方案,方案應(yīng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、方便,并計劃施工日期。C. 施工總承包單位應(yīng)明確需專業(yè)分包的工程, 并報建設(shè)單位審批后實施, 專業(yè)分包單位須提供專業(yè)分包工程的專項施工方案、 施工組織設(shè)計、資質(zhì)證書等文件和資料。D. 應(yīng)針對季節(jié)特點(如冬季、雨季等) ,采取合理有效的施工措施。E. 充分考慮各種備用方案,包括人力、 設(shè)備、 材料等的備用方案。F. 施工現(xiàn)場應(yīng)采取措施達(dá)到標(biāo)化工地和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。G. 裝飾工程應(yīng)先報業(yè)主及監(jiān)理單位確定施工樣板, 并編制施工
36、保證措施。H. 人力、 設(shè)備的安排應(yīng)合理, 對于垂直、 水平運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有具體可行的維修、保證措施。7、施工組織設(shè)計及專項施工方案評審的成果要求施工組織設(shè)計及專項施工方案評審后,由監(jiān)理組織匯總各參會單位的評審記錄, 各參會單位專業(yè)工程師進(jìn)行會簽, 由監(jiān)理組織總承包施工單位整理成書面評審紀(jì)要文件經(jīng)監(jiān)理單位、造價單位、業(yè)主審定后組織實施?,F(xiàn)場計量簽證制度一)編制目的為了規(guī)范現(xiàn)場簽證的程序和工作流程,提高現(xiàn)場簽證的辦理效率,確?,F(xiàn)場簽證的有效性、真實性和準(zhǔn)確性,從而有效控制工程成本,確保工程投資目標(biāo)的實現(xiàn)。二)適用范圍本制度適用于工程項目的所涉及的所有簽證項目。三)內(nèi)容I. 、組織方式造價咨詢單
37、位的現(xiàn)場計量交底由業(yè)主組織、造價咨詢單位主持,在施工圖會審?fù)瓿珊髢芍軆?nèi)舉行,由建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理單位的各專業(yè)工程師、全過程造價咨詢單位的造價專業(yè)工程師、施工總承包單位和專業(yè)分包單位的專業(yè)工長和造價專業(yè)工程師參加。2、計量的管理原則( 1 )公平、公正的原則1 )技術(shù)核定和經(jīng)濟(jì)簽證計量必須公開辦理,必須由各參建單位的專業(yè)工程師、造價工程師及項目負(fù)責(zé)人簽字并蓋章確認(rèn),否則視為無效。2)各參建單位相關(guān)專業(yè)工程師在辦理技術(shù)核定和經(jīng)濟(jì)簽證計量過程中必須做到公平辦理,嚴(yán)格把關(guān)不得有任何偏袒。3)監(jiān)理單位、造價咨詢單位在技術(shù)核定和經(jīng)濟(jì)簽證計量時應(yīng)該公正辦理,在辦理時不得存在偏見,不得故意刁難,不得故意拖
38、延簽證的辦理時間。( 2 )實事求是的原則各參建單位在技術(shù)核定和經(jīng)濟(jì)簽證計量過程中應(yīng)該遵循不增報、不虛報、不瞞報、實事求是的原則。( 3 )逐項上報逐級審批的原則施工單位在辦理經(jīng)濟(jì)簽證時應(yīng)做到做一項一報, 并將申請資料逐級上報審批。3、職責(zé)分工( 1 )施工單位的職責(zé)施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的 工程變更管理辦法 的規(guī)定及現(xiàn)場實際情況以書面的形式上報技術(shù)或經(jīng)濟(jì)變更單逐級審批,上報資料的時間必須符合相關(guān)要求,上報內(nèi)容必須符合現(xiàn)場施工的實際情況,上報的程序必須符合相關(guān)規(guī)定。( 2 )造價咨詢單位的職責(zé)造價咨詢單位的專業(yè)工程師對施工圖紙中所要求的主要工序及所采取的造價計量及控制措施作簡單介紹,根據(jù)各參建
39、單位之間的配合和工作要求,提出對工程中實際計量與定額間存在差異地方的處理辦法,提出施工過程中辦理現(xiàn)場簽證的程序和具體方式、具體要求,對監(jiān)理在施工過程中造價控制的計量要點作詳細(xì)說明。( 3 )監(jiān)理單位的職責(zé)監(jiān)理單位的專業(yè)工程師、 造價工程師根據(jù)造價咨詢單位所提相關(guān)要求進(jìn)行計量確認(rèn)并簽署原始計量相關(guān)資料,監(jiān)理單位還應(yīng)做好現(xiàn)場計量原始依據(jù)的收集與保管工作,確保現(xiàn)場資料的真實性、準(zhǔn)確性、及時性、有效性,隨時可提供原始資料以備查閱。( 4 )建設(shè)單位的職責(zé)審核工程簽證的必要性以及是否符合相關(guān)合同、項目成本控制的要求,現(xiàn)場簽證計量的程序是否合理,審核現(xiàn)場簽證計量是否準(zhǔn)確以及簽證計量的原始資料是否齊全,并進(jìn)
40、行審批。4、現(xiàn)場計量簽證審批流程及要求現(xiàn)場簽證由相關(guān)單位提出后監(jiān)理單位立項, 造價咨詢機(jī)構(gòu)審核并簽章后交業(yè)主進(jìn)行審批。審核完成并無異議后(有意見及時反饋給建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人) ,由監(jiān)理單位發(fā)放給施工單位實施。 實施完成后必須經(jīng)過施工單位、 監(jiān)理單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)、業(yè)主等相關(guān)部門的檢查后簽署意見,并結(jié)算該簽證所增減的工程量和最終結(jié)算價,監(jiān)理單位造價工程師及主管工程師、造價咨詢單位、業(yè)主項目主管工程師、項目負(fù)責(zé)人審核后簽字認(rèn)可。(四)、 工程變更及現(xiàn)場簽證管理制度一)編制目的為進(jìn)一步規(guī)范本項目工程變更及變更計量的工作程序, 確保工程變更的規(guī)范性和時效性, 滿足工程質(zhì)量、 進(jìn)度和成本控制的要求, 建
41、立規(guī)范的工程變更管理制度及工作流程, 結(jié)合本項目工程建設(shè)的實際情況, 制定本辦法。二)適用對象本制度適用于工程項目所有工程變更內(nèi)容。三)內(nèi)容1 、工程變更的管理原則1 ) 實事求是原則: 相關(guān)部門及單位在工程變更管理中必須堅持“實事求是”的原則,不瞞報、不虛報、不增報,不得采取“化整為零、化大為小”等方式人為降低審批級別,廉潔奉公、認(rèn)真負(fù)責(zé)。2 )經(jīng)濟(jì)性原則: 在保證項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度前提下節(jié)約成本,設(shè)計單位要做到設(shè)計完善,造價咨詢單位編制的工程量清單要詳盡,監(jiān)理單位要履責(zé)到位,業(yè)主要嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)管理,盡量減少工程變更。3 )先審批后實施原則: 所有工程變更必須實行“先審批后實施”原則,未
42、審批而實施的變更內(nèi)容一律不予認(rèn)可,應(yīng)急性、存在嚴(yán)重安全隱患的變更除外,但需及時向業(yè)主、監(jiān)理報告。4 ) 、 相互監(jiān)督原則 : 所有工程變更必須由項目各參建單位參與、 互相 監(jiān)督實施。2、工程變更的定義招標(biāo)工作完成后, 造價咨詢單位同中標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)原版施工圖進(jìn)行招標(biāo)工程量清單復(fù)核與調(diào)整(簡稱“清標(biāo)” ) ,報建設(shè)單位確認(rèn)后,辦理施工圖工程量清單確認(rèn)書 。 在項目實施過程中, 不論任何原因?qū)е鹿こ塘壳鍐谓Y(jié)算發(fā)生變化,統(tǒng)稱為工程變更。每項工程變更都必須“先審批后實施” , 每份工程變更單都必須單獨辦理工程變更結(jié)算,即“一單一算” 。 工程竣工后,所有工程變更結(jié)算與施工圖工程量清單結(jié)算匯總形成工程竣工
43、結(jié)算。3、工程變更分類管理工程變更包括設(shè)計變更、范圍變更、技術(shù)核定和經(jīng)濟(jì)簽證等。( 1 ) 設(shè)計變更: 施工圖的錯漏導(dǎo)致設(shè)計單位根據(jù)規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行的設(shè)計修改或補(bǔ)充,以及建設(shè)單位根據(jù)需求或政府有關(guān)部門規(guī)定提出的經(jīng)過設(shè)計單位同意的工程變更。經(jīng)業(yè)主項目主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,設(shè)計單位采用自有格式以“設(shè)計變更通知單”和“設(shè)計修改圖”的形式發(fā)出。( 2 ) 范圍變更: 建設(shè)單位根據(jù)工程實際情況或政府有關(guān)部門規(guī)定提出的原合同范圍外工作內(nèi)容增加或減少的工程變更。經(jīng)業(yè)主項目項目主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,以“工程變更通知單”見附件 1 , (四川省建設(shè)廳制,表JS-007 )的形式簽發(fā)。( 3 ) 技術(shù)核定: 施工單
44、位或監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場的具體條件和施工單位自身技術(shù)、經(jīng)驗和施工設(shè)備等條件,在不改變原設(shè)計圖紙原則的前提下,提出的某些技術(shù)性的修改要求而形成的工程變更。經(jīng)業(yè)主項目主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位相關(guān)工程師以“施工圖會審紀(jì)要” 、 “技術(shù)核定單”見附件2, (四川省建設(shè)廳制,表SG-004 )的形式共同核定簽發(fā)。( 4 ) 技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)簽證: 在施工過程中由施工單位提出的實際發(fā)生的零星工作內(nèi)容或臨時性工作內(nèi)容或措施項目,同時不需要設(shè)計單位進(jìn)行確認(rèn)的零星工程變更。經(jīng)業(yè)主項目主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,監(jiān)理單位、業(yè)主、施工單位、 相關(guān)工程師以“技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)簽證核定單” 見附件 3, (四川省
45、建設(shè)廳制,表 SG-008 )的形式確定。4、工程變更管理辦法( 1 )工程變更審批流程及辦理時限1 )相關(guān)單位提出工程變更申請。2 ) 監(jiān)理單位在收到工程變更申請后 3 日內(nèi)組織建設(shè)單位、 設(shè)計 (如需要) 、 造價咨詢單位等單位對工程變更申請進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)評審, 并填寫“工程變更審批表” ( 詳見附件 4 ) ;如工程變更申請未通過評審,則退出變更流程。3)通過經(jīng)濟(jì)和技術(shù)評審的工程變更經(jīng)建設(shè)單位項目主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由監(jiān)理工程師督促施工單位按本規(guī)定工程變更分類管理的規(guī)定組織實施。( 2 ) 對于應(yīng)急性、存在嚴(yán)重安全隱患的變更,監(jiān)理可向建設(shè)單位口頭報告后實施,但必須在發(fā)生之日起3 個日歷天內(nèi)完
46、善事前審批手續(xù)。( 3 )所有工程變更原則上必須完成事前審批手續(xù)、事后造價咨詢單位審核備案后才能進(jìn)行計量支付, 對于不能一次性實施完成的工程變更,即須隨項目建設(shè)進(jìn)程逐步完成的變更,可在事前審批手續(xù)完成后,按合同約定比例計算并進(jìn)入進(jìn)度支付。5、工程變更的審批流程由相關(guān)單位提出后監(jiān)理單位立項,設(shè)計單位簽署意見后報業(yè)主對簽證進(jìn)行審核,然后交由造價咨詢機(jī)構(gòu)簽章,再報業(yè)主備案。6、工程變更所需資料設(shè)計變更的原因及依據(jù)、設(shè)計單位的變更資料、變更實施前、中、后的數(shù)碼相機(jī)照片(可以是電子圖片) 、變更相關(guān)的其它資料和設(shè)計變更單。以上資料均需監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、造價咨詢單位簽章認(rèn)可才有效。(五)資金支
47、付管理制度一)編制目的為了讓各參建單位充分了解和掌握資金支付辦理的審核流程及要求,提高資金支付的辦理效率。二)適用對象本制度適用于工程項目所有資金支付項目。三)內(nèi)容1 、資金支付簽發(fā)及審核時間申請支付單位提交項目合同支付審核表后,各審核單位及審核部門應(yīng)盡快對申請單位所申請款項進(jìn)行審核、確認(rèn),本單位審核完畢移交另一個單位或部門時應(yīng)做好資料的簽收 (包括收發(fā)時間) 。 若無特殊原因應(yīng)按下面要求完成時間及時進(jìn)行審核并簽發(fā),確保盡快完成全部簽審程序。( 1 )施工單位申報時間要求施工總承包單位應(yīng)在每月的 25 日將本月進(jìn)度款支付申請上報監(jiān)理單位,在遞交監(jiān)理單位時雙方應(yīng)做好收發(fā)文簽收記錄以備查驗。( 2
48、 )監(jiān)理單位審核時間要求在收到施工單位上報的進(jìn)度款支付申請后在三個工作日內(nèi)應(yīng)完成審核并簽發(fā)。若對施工單位對所報款項存在異議應(yīng)在三個工作日內(nèi)要求施工單位提出書面說明,上報時間順延。( 3)造價咨詢單位的審核時間要求在收到監(jiān)理單位上傳的支付審核資料以后,造價咨詢單位應(yīng)及時將資料交由專業(yè)造價工程師進(jìn)行支付審核,造價咨詢單位應(yīng)在三個工作日內(nèi)審核完畢并將支付審核意見上報業(yè)主審批。若對監(jiān)理所審核款項或施工單位所報款項存在異議應(yīng)在三個工作日內(nèi)要求監(jiān)理單位或施工單位做出書面說明,上報時間順延。2、支付審核單位的職責(zé)和分工項目款項申請單位及中介管理單位應(yīng)填寫項目合同支付審核表(一 )一式三份,在各單位填寫完畢并
49、加蓋公章后,申請單位自存一份原件,遞交兩份原件至建設(shè)單位,監(jiān)理、造價咨詢單位等單位均留存復(fù)印件。( 1 )施工單位的責(zé)任和義務(wù)施工單位在進(jìn)度款支付申請?zhí)顖髸r應(yīng)符合現(xiàn)場實際施工進(jìn)度完成情況,能真實反映表格內(nèi)各項支付要求的內(nèi)容,若施工單位亂報、多報、虛報等由此造成的進(jìn)度款支付時間延誤則由申請單位自行承擔(dān)由此造成的一切損失。( 2 )監(jiān)理單位的職責(zé)和分工審查、復(fù)核工程形象進(jìn)度并在工程形象進(jìn)度審查意見表上簽署意見,組織相關(guān)專業(yè)工程師嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計圖紙以及相關(guān)的規(guī)范要求等進(jìn)行嚴(yán)格、仔細(xì)審查施工單位上報的支付申請,如:申報款項的依據(jù)是否完整合理、 申報的工程量是否與現(xiàn)場實際完成的工程量
50、吻合、申請支付的部位是否和實際完成的工程部位相符、申報工程量的質(zhì)量是否合格、資料是否完善、等方面進(jìn)行一一核實。專業(yè)監(jiān)理工程師在審核過程中必須認(rèn)真負(fù)責(zé),并對所審核的內(nèi)容及所簽署的審核意見承擔(dān)責(zé)任。( 3 )造價咨詢單位的職責(zé)和分工造價咨詢單位根據(jù)業(yè)主審定的形象進(jìn)度,核實當(dāng)期計量清單項目的數(shù)量和單價,核實已完備簽審手續(xù)工程變更的數(shù)量,以及所申報工程量是否按合同條件或相關(guān)造價部門所頒發(fā)的計價原則進(jìn)行組價,核實材料調(diào)價部分是否符合調(diào)價的相關(guān)規(guī)定。( 4 )各單位支付臺賬的建立業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位必須指定專人負(fù)責(zé)建立工程變更數(shù)量臺帳、變更設(shè)計臺帳和工程支付臺帳,做到數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確清楚,
51、附件資料完整齊全。業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位四方的臺帳須經(jīng)常核對,各項數(shù)據(jù)應(yīng)相互一致。3、支付辦理流程(1) 、施工總承包單位、專業(yè)分包單位上報工程形象進(jìn)度審查意見表。(2) 、 工程形象進(jìn)度審查意見表經(jīng)監(jiān)理單位審批后填寫項目合同支付審核表(一 )一式三份,在各單位填寫完畢并加蓋公章后, 申請單位自存一份原件,遞交兩份原件至建設(shè)單位,監(jiān)理、造價咨詢單位等單位均留存復(fù)印件。(3) 、各填表單位在對申請單位報送內(nèi)容有異議時,應(yīng)及時向申請單位反饋相關(guān)意見,并說明清楚相關(guān)情況。(4) 、項目款項申請單位提交項目合同支付審核表后,各單位應(yīng)盡快對申請款項進(jìn)行復(fù)核、 確認(rèn)。無特殊情況, 各單位的
52、審核時限分別為: 監(jiān)理單位3 個工作日, 造價咨詢單位3 個工作日, 業(yè)主 5 個工作日, 力爭盡快完成全部簽審程序。 若各單位對申請單位報送內(nèi)容有異議, 需提出書面的意見和說明,并在審核時限內(nèi)返還申請單位,流轉(zhuǎn)時限順延。(5) 、各單位均應(yīng)對項目款項支付的真實性、準(zhǔn)確性及符合性負(fù)責(zé)。其中,監(jiān)理單位的重點核實已完工程的資料、 手續(xù)、 工程質(zhì)量是否符合要求, 當(dāng)月已完合格的分部、 分項工程數(shù)量是否屬實; 造價咨詢單位核實當(dāng)期計量清單項目的數(shù)量和單價, 核實已完備簽審手續(xù)工程變更的數(shù)量, 以及是否按合同條件進(jìn)行組價、核實材料調(diào)價部分。業(yè)主應(yīng)對以上兩單位的工作進(jìn)行復(fù)查、把關(guān)并重點核查形象進(jìn)度是否屬實
53、、 進(jìn)度計劃是否與實際進(jìn)度相符合, 是否符合支付條件。(6) 、后附樣表和填寫格式。(六) 、碰頭會、周例會、專題會議制度一)編制目的了解工程建設(shè)情況, 針對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題和困難進(jìn)行分析、 討論、 制訂解決方案; 明確各類問題、 困難的解決時間和整改要求;確定解決問題的責(zé)任人和監(jiān)督人以提高本工程的施工進(jìn)度、 施工質(zhì)量, 有效降低施工成本,確保安全文明施工。二)適用對象本制度適用于工程項目建設(shè)過程中所召開的所有會議。三)內(nèi)容1 .會議的組織監(jiān)理例會由監(jiān)理單位組織并主持會議,專題協(xié)調(diào)會、工程例會由建設(shè)單位組織,監(jiān)理單位主持會議,與會議主題相關(guān)的單位及部門派人參 加。2 . 會議的紀(jì)律
54、(1 ) 會議主持單位應(yīng)明確參加單位及參加人員并逐一通知, 無特殊 原因不得無故缺席, 若有事不能參加的人員應(yīng)向主持單位的主持人請假。(2 ) 專題會議時間、 參會單位及參會人員由會議主持人確定并通知,所有參會單位及參會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守不得遲到。(3 ) 會議開始后遲到人員不得進(jìn)入會議室, 必須征得會議主持人同意后方可進(jìn)入會議室參加會議,并根據(jù)會議相關(guān)制度進(jìn)行處罰。(4)會議中所有參加會議的人員必須將手機(jī)設(shè)為靜音或震動狀態(tài),不得在會議室內(nèi)接聽電話影響他人發(fā)言,接聽電話應(yīng)在會議室外。(5) 他人發(fā)言時其他參會人員不得無故打斷其發(fā)言, 若要補(bǔ)充說明必須在發(fā)言人發(fā)言完畢后。(6) 所有參會人員必須自帶
55、會議記錄本及準(zhǔn)備發(fā)言內(nèi)容, 發(fā)言內(nèi)容應(yīng)符合會議主題,不得說與會議主題無關(guān)的內(nèi)容,原則上每個發(fā)言人只有一次,可作補(bǔ)充但不應(yīng)作多次補(bǔ)充。(7) 所有會議紀(jì)要均由監(jiān)理單位整理, 初稿整理完畢后應(yīng)由各參會單位校對并簽字確認(rèn)。(8) 每次發(fā)往各參會單位的會議紀(jì)要必須附簽到表并做好收發(fā)記錄。( 9 )未經(jīng)會議組織單位項目負(fù)責(zé)人許可不得遲到、早退或缺席,項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人每遲到或早退一次罰款500 元人民幣,專業(yè)工程師每遲到或早退一次罰款100 元人民幣, 項目經(jīng)理或應(yīng)參會項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師每缺席一次罰款1000 元人民幣,有關(guān)罰款將在工程款項中扣除。并且遲到者對到會前所有會議內(nèi)容無條件認(rèn)可,早退者對離會后所有會議內(nèi)容無條件認(rèn)可,缺席者對全部會議內(nèi)容無條件認(rèn)可,監(jiān)理單位只需按規(guī)定發(fā)放
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