呼和浩特政公用設(shè)施管理辦法

1、用心整理可以編輯的word文檔第一章總則第一條 為加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理，增強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的功能，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié) 合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)、管理和使用市政公用設(shè)施， 均遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的市政公用設(shè)施是指：（一）城市道路：車行道、人行道、隔車帶、路肩、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、代征道路用地、退讓道路、用地綠化及其附屬設(shè)施；（二）城市橋涵：橋梁、立交橋、人行天橋、地下通道、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施；（三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、泵站、污水處理設(shè)備及其附屬設(shè)施；（四）城市公共照明設(shè)施：城市

2、道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、橋梁、隧道、地下通道等處的照明設(shè)施；（五）城市燃?xì)猓菏鸵夯瘹?、煤氣、天然氣及其附屬設(shè)施；（六）城市供水：城市自來(lái)水、單位自備水源及供水設(shè)施；（七）城市供熱：城市集中供熱、聯(lián)片供熱及其附屬設(shè)施；（八）城市公共交通：市內(nèi)公共汽車、由租汽車及其附屬設(shè)施。第四條 市人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管市政公用設(shè)施的建設(shè)和管用心整理可以編輯的word文檔理工作，郊區(qū)城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用設(shè)施建設(shè)和管理工作。公安、工商、交通等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理工作。第五條 城市建設(shè)監(jiān)察部門依法對(duì)市政公用設(shè)施的建設(shè)、管理和使用行使監(jiān)察權(quán)。建設(shè)監(jiān)察人員

3、執(zhí)行監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴國(guó)家城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的標(biāo)志，并由示證件。第六條 市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、分級(jí)管理、有償使用的原則。市政公用設(shè)施的發(fā)展與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使市政公用設(shè)施投入與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃， 根據(jù)城市市政公用設(shè)施所規(guī)定的技術(shù)等級(jí)、數(shù)量和養(yǎng)護(hù)、維修定額，編制分區(qū)規(guī)劃，分期實(shí)施，保證養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，做到專款專用。市政公用設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金除政府投資外，可以采取貸款、引進(jìn)外資、受益者集資及其他方式籌措。凡市政公用設(shè)施需要集資的，須按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)實(shí)施。以貸款

4、、引進(jìn)外資修建的道路、橋梁、隧道及其他大型市政公用設(shè)施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)收取使用費(fèi)。第八條 市政公用設(shè)施工程的設(shè)計(jì)和施工， 應(yīng)當(dāng)由具有取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)施工資格的單位承擔(dān)，并必須按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和施工期 限進(jìn)行建設(shè)和修復(fù)。主管部門必須對(duì)市政公用設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持用心整理可以編輯的word文檔完好的運(yùn)行狀態(tài)，保證常年正常使用的需要。第九條禁止損害和破壞市政公用設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)市政公用設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。在保護(hù)市政公用設(shè)施工作中做由顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 道路、橋

5、涵、公共照明設(shè)施管理第十條 城市道路、橋涵、公共照明要及時(shí)搞好養(yǎng)護(hù)、 維修，保證交通安全、 暢通和公共照明線路完好、安全、清潔明亮。與城市道路連接的專用道路，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政公用設(shè)施管理部門的監(jiān)督管理。第十一條 按照城市規(guī)劃新建、擴(kuò)建、翻建道路、橋涵時(shí)，妨礙道路、橋涵工程的建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)服從道路、橋涵工程的需要，按照有關(guān)規(guī)定遷移或者拆除。第十二條 新建、擴(kuò)建、翻建城市道路、橋涵，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部 門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及有關(guān)文件到有關(guān)部門辦理施工手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程設(shè)施的有關(guān)技術(shù)資料移交市政公用 設(shè)施管理部門。第十三條任何單位和個(gè)人不

6、得擅自占用城市道路、橋涵、廣場(chǎng)。特殊情況確需臨時(shí)占用的，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)， 按照批準(zhǔn)的面積、期限占用，并向市政公用設(shè)施管理部門繳納道路占用費(fèi)和押金。用心整理可以編輯的word文檔第十四條 城市道路、橋涵、廣場(chǎng)不得擅自挖掘。因工程建設(shè)需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件，到市政公用設(shè)施管理部門和公安交通管理部門辦理挖掘手續(xù)，并按照規(guī)定向市政公用設(shè)施管理部門繳納路面修復(fù)費(fèi)和挖掘回填工程保證金后，方可施工。緊急搶修工程須挖掘道路、橋涵的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。挖掘道路、橋涵的施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置信號(hào)或者標(biāo)志，確保車輛和行人安全。市政管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)限對(duì)挖掘

7、、鋪設(shè)、回填、修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)理和驗(yàn)收。第十五條 在全市性重大活動(dòng)前十五日內(nèi)禁止挖掘城市主要道路。每年十月十五日至翌年四月十五日不得挖掘城市道路，特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并由市政公用設(shè)施管理部門按照冬季施工的實(shí)際情況收 取路面修復(fù)費(fèi)。第十六條 新建、擴(kuò)建、翻建城市道路， 市政管理部門應(yīng)當(dāng)事先與有關(guān)部門 協(xié)調(diào)，按照城市規(guī)劃同時(shí)埋設(shè)有關(guān)管線，道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。特 殊情況需要挖掘的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門審查 同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由市政公用設(shè)施管理部門按照規(guī)定收取路面修復(fù)費(fèi)。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、修復(fù)城市道路、橋涵的，不得阻塞交通，并應(yīng)當(dāng)遵 守下列規(guī)定：

8、（一）確需臨時(shí)封閉城市道路的，登報(bào)通告后方可施工；（二）需過(guò)路鋪接地下管線的應(yīng)當(dāng)采用頂管施工，不具備頂管施工的，必須分段開挖；（三）在核定范圍和期限內(nèi)施工，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，懸桂用心整理可以編輯的word文檔挖掘許可證；（四）施工中與地下其他設(shè)施發(fā)生沖突或者發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門處理；（五）回填土方必須分層夯實(shí)，保證質(zhì)量，不得混入垃圾及其他雜物；（六）城市主干道路面修復(fù)工程五日內(nèi)完成，其他路面修復(fù)工程七日內(nèi)完成；（七）施工單位要及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)留下的物料和垃圾，保持市容整潔。第十八條在城市道路、橋涵上設(shè)置的其他市政公用設(shè)施，必須符合道路、橋涵設(shè)計(jì)要求，

9、其設(shè)施丟失或者損壞的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。第十九條 禁止在城市道路、橋涵及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建影響道路、橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物。不得擅自在道路、橋涵設(shè)施上裝置其他設(shè)施，確需利用道路、橋涵架設(shè)管線及附屬設(shè)施的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止在道路、橋面和涵洞路面上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒污水和垃圾、設(shè)置障礙物。第二十條 履帶式車、鐵輪車以及超過(guò)道路、 橋涵限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛， 不得在 城市道路、橋涵上行駛，因特殊情況需要行駛的，要經(jīng)城市建設(shè)行政主管 部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并采取必要的防護(hù)措施。第二十一條 新建、擴(kuò)建、翻建城市道路和橋涵， 建設(shè)單位必須同步配套照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)

10、交付使用。與城市道路連接的專用道路的照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政公用設(shè)施管理部門的監(jiān)督管理。第二十二條 城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障， 市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)g用心整理可以編輯的word文檔現(xiàn)或者接到報(bào)告后立即搶修，恢復(fù)照明。人為造成損壞城市道路照明設(shè)施的，責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。第二十三條禁止下列危及城市道路照明設(shè)施的行為：（一）在路燈設(shè)施周圍挖坑、取土、違章建筑、堆放物料等；（二）擅自接用路燈電源和占用路燈線桿；（三）擅自遷移城市道路照明設(shè)施；（四）其他危及城市道路照明設(shè)施的行為。第二十四條 因工程建設(shè)和其他原因需要移動(dòng)城市道路照明設(shè)施、接用路燈電源或者占用路燈線桿的，須經(jīng)城市建設(shè)

11、行政主管部門批準(zhǔn)，并繳納有關(guān)費(fèi)用。第三章供水、排水設(shè)施管理第二十五條 城市供水設(shè)施要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，保障供水設(shè)施完好、 暢通。第二十六條 在正常情況下，必須保證晝夜連續(xù)供水，如遇下列情況之一者，可以在一定時(shí)間內(nèi)局部或者全部停水：（一）停電或者維修供水設(shè)施；（二）安裝或者改裝供水管道、水表、機(jī)泵等；（三）國(guó)防、消防等非常用水；（四）水源不足造成供水中斷；（五）供水設(shè)施發(fā)生意外事故。因特殊情況需要內(nèi)部降壓或者暫停供應(yīng)的，須提前三天通知用戶。第二十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位或者個(gè)人自行建設(shè)的供水管線，需要與城g用心整理可以編輯的word文檔市管線銜接的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并在施工后按

12、照要求標(biāo) 準(zhǔn)恢復(fù)地表原狀；施工終止時(shí)，須向城市建設(shè)行政主管部門備案。第二十八條 未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)， 擅自從城市供水管網(wǎng)上接用 的單位或者個(gè)人，供水部門可采取強(qiáng)制停水措施。第二十九條 城市要逐步實(shí)行統(tǒng)一供水。 嚴(yán)格控制在城市公共供水范圍內(nèi)的 單位新建自備水源設(shè)施，已建的自備水源設(shè)施要逐步納入城市統(tǒng)一供水系 統(tǒng)。第三十條 城市排水設(shè)施要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、 管理，及時(shí)排除故障，保障排水設(shè)施 完好、暢通。用戶的專用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與維修。市政公用設(shè)施管理部門 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，定期監(jiān)測(cè)排水水質(zhì)、水量，并建立水質(zhì)、水量檔案。第三十一條 新建、改建排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的管位、走向

13、、管徑和高程進(jìn)行設(shè)計(jì)， 并報(bào)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可施工。城市排水逐步推行排水許可制度。排水用戶修建排水設(shè)施，與城市排水管 網(wǎng)連接的，需經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并向市政公用設(shè)施管理部門 繳納排水設(shè)施連接修復(fù)費(fèi)用。排水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行，并將排水設(shè)施有關(guān)文件資料移交市政公用設(shè)施管理部門。不合格的工程不得投入運(yùn)行。第三十二條 城市排水設(shè)施堵塞或者損壞時(shí)， 市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在 發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后立即組織搶修、疏通。遇有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)修復(fù) 時(shí)間。因使用不當(dāng)，造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修費(fèi)用。第三十三條城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險(xiǎn)情需要斷水搶修

14、時(shí)，排水用g用心整理可以編輯的word文檔戶必須采取措施，配合搶修。第三十四條城市排水系統(tǒng)采取雨水、污水分流制，實(shí)行有組織排放。在雨 水、污水分流地區(qū)，不得混合排放。第三十五條禁止下列危及城市排水設(shè)施的行為：（一）掩埋、堵塞和占?jí)骸⒁苿?dòng)排水設(shè)施和排水標(biāo)志；（二）向污水受水口、雨水收水口、檢查并投放火種、傾倒垃圾、污物及有毒有害、易燃易爆物品；（三）在城市排水設(shè)施及保護(hù)范圍內(nèi)堆料、挖砂、取土、修建建筑物、構(gòu)筑物；（四）其他危及城市排水設(shè)施的行為。第三十六條凡與城市排水管渠相通的湖、庫(kù)、河道的水位管理，應(yīng)兼顧城 市排水的需要。在城市排水管、渠兩側(cè)保護(hù)范圍內(nèi)修建各類管線及設(shè)施的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管

15、部門批準(zhǔn)。施工中不得損害原有排水設(shè)施。第三十七條 利用城市污水澆灌農(nóng)田、 菜地的，須經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門和衛(wèi)生防疫部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁擅自堵井、截流或者采取其他方式抽取污水澆灌農(nóng)田、菜地。第四章燃?xì)?、供熱設(shè)施管理第三十八條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將城市燃?xì)?、供熱設(shè)施建設(shè)納入新建、改建計(jì)劃，所需費(fèi)用列入新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造的總概算中。第三十九條經(jīng)營(yíng)城市燃?xì)獾膯挝唬訌?qiáng)對(duì)城市燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、供應(yīng)系 統(tǒng)的維護(hù)管理，確保城市燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)和用戶使用的安全。經(jīng)營(yíng)燃?xì)鈫斡眯恼砜梢跃庉嫷膚ord文檔位的操作、維修人員，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，取得勞動(dòng)、公安部門有關(guān)安全技術(shù)崗位資格證書后，方可上崗作業(yè)。生

16、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)城市燃?xì)猱a(chǎn)品的單位，除遇有不可抗力或者特殊情況外，不得中 斷生產(chǎn)和供應(yīng)。需要計(jì)劃性維修、內(nèi)部降壓或者暫停供應(yīng)的，須提前三天 通知用戶。第四十條 煤氣管線及附屬設(shè)施等發(fā)生突然事故，煤氣設(shè)施管理部門必須立即組織搶修，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。在煤氣設(shè)施進(jìn)行搶修、 大修、更新改造以及在原有煤氣管道上發(fā)展用戶時(shí)， 有關(guān)單位和個(gè)人要給予配合。第四十一條嚴(yán)禁下列危及城市煤氣設(shè)施的行為：（一）在埋設(shè)煤氣中壓管道軸線兩側(cè)各三米，低壓管道軸線兩側(cè)各二米水平距離內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物、挖坑、堆置雜物等；（二）在城市建設(shè)中擅自啟閉、改動(dòng)、覆蓋、毀壞城市煤氣設(shè)施及其他附屬設(shè)施和標(biāo)志；（三）擅自向煤氣管道內(nèi)充入氣體、液

17、體和異物；（四）擅自拆裝、遷移和改造煤氣設(shè)施；（五）在煤氣設(shè)施附近燃放鞭炮、壘旺火等；（六）其他危及城市煤氣設(shè)施安全運(yùn)行的行為。第四十二條 城市供熱管道接通戶線， 須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的管徑、位置、走向和標(biāo)高施工。第四十三條 城市供熱設(shè)施要加強(qiáng)維護(hù)、 管理，保證供熱設(shè)施正常運(yùn)行，保 證用戶室內(nèi)溫度不低于 18c （nC）。第四十四條 嚴(yán)格控制分散鍋爐房的建設(shè)（包括臨時(shí)鍋爐房）。g用心整理可以編輯的word文檔凡新建、擴(kuò)建、改建鍋爐房，需由建設(shè)單位提由申請(qǐng)，報(bào)城市規(guī)劃管理部 門，由規(guī)劃管理部門會(huì)同環(huán)保、勞動(dòng)、消防及聯(lián)合供熱等部門審查批準(zhǔn)后 方可施工。工程竣工驗(yàn)收合格后，方可投

18、入運(yùn)行。第四十五條 各用熱戶不得擅自增加室內(nèi)采暖設(shè)施或者在采暖設(shè)施上加接取水裝置。第五章公共交通設(shè)施管理第四十六條城市公共交通車輛實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，定時(shí)、定線、定點(diǎn)運(yùn)行，不得擅自改變規(guī)定的運(yùn)行時(shí)間、路線和停車站點(diǎn)。單位或者個(gè)人的大型、中型轎車在城市經(jīng)營(yíng)公共客運(yùn)交通的，實(shí)行線路專 營(yíng)權(quán)管理。未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人均不得越 線營(yíng)運(yùn)。第四十七條 城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)候車站點(diǎn)建設(shè)。設(shè)置候車站點(diǎn)要方便群眾，合理布局。公共交通管理部門要進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和車輛維修，確保群眾乘車安全。第四十八條 不得在公共交通候車站點(diǎn)走向前后各三十米范圍內(nèi)設(shè)置商業(yè)攤點(diǎn)和停放各種車輛。嚴(yán)禁破壞公共

19、交通工具及設(shè)施。第四十九條 經(jīng)營(yíng)由租汽車的單位和個(gè)人必須履行批準(zhǔn)程序，嚴(yán)禁非法經(jīng) 營(yíng)。未按照規(guī)定報(bào)批的，由有關(guān)部門按照規(guī)定處理。第六章法律責(zé)任第五十條 擅自占用城市道路、橋涵、廣場(chǎng)，在道路、橋面、涵洞路面上和 公共交通候車站擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒污水和垃圾、設(shè)置障礙物的，用心整理可以編輯的word文檔城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，補(bǔ)交占用費(fèi)，并處以 500元以下 罰款；損害市政公用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。第五十一條 擅自挖掘城市道路、 橋涵、廣場(chǎng)的，城市建設(shè)行政主管部門責(zé) 令限期改正，并處以修復(fù)費(fèi)3-5倍罰款。損害市政公用設(shè)施或者給其他單 位和個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。第五十二條違反本辦法第十七條規(guī)定的，市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令限期 改正，并處以200元以上1000元以下罰款。第五十三條 擅自接用城市供水、 排水、供熱等管道的單位和個(gè)人，有關(guān)管理部門責(zé)令限期改正，并處以 500元以上2000元以下罰款。造成損失的， 應(yīng)當(dāng)給予賠償。第五