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文檔簡介

1、北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法故隱患排查治理工作應當堅持生命至上、預防為主、科學管理、單位主責、政府監(jiān)督、社會參與的原則。下面YJBYS 小編為大家精心搜集了關于北京市的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法,歡迎大家查看!北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和北京市安全生產(chǎn)條例,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理和監(jiān)督管理活動適用本辦法。本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)

2、生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條 事故隱患排查治理工作應當堅持生命至上、預防為主、 科學管理、單位主責、政府監(jiān)督、社會參與的原則。第四條 市和區(qū)人民政府應當加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管 理工作的領導,支持和督促各有關部門依法履行事故隱患排查治 理監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大 問題,將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核 內(nèi)容,并在本級財政預算中安排資金, 用于事故隱患排查治理監(jiān) 督管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當協(xié)助有關部門依法履行事故 隱患排查治理監(jiān)督管理職責。第五條 市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱 患的排

3、查治理實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關部 門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責,并依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位 事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、市政 市容、交通、水務、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、園林綠 化和農(nóng)業(yè)等按照有關法律、法規(guī)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關部門,在各自職責范圍內(nèi)對相關行業(yè)、 領域的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本條前款規(guī)定的政府有關部門,統(tǒng)稱為負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當遵守法律、法規(guī)、 規(guī)章和本辦法有關事故隱患排查治理的規(guī)定,采取技術和管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除

4、事故隱患,承擔事故隱患排查治理的主體責任。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即消除;無法立即消除的,應當按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度,制定治理方案,落實治理措施,消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障隱患排查治理所需資金。所需資金按照實際發(fā)生額列支,可以依照稅法有關規(guī)定實行稅前扣除。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:(一 )組織制定本單位事故隱患排查治理制度;(二 )督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患;(三 )保證事故隱患排查治理投入的有效實施。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:(

5、一 )參與擬定本單位事故隱患排查治理制度;(二 )按照本單位事故隱患排查治理制度,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(三 )制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為(四 )督促落實本單位事故隱患排查治理整改措施。第九條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度,細化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術、設備等

6、部門,事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責任等事項,對事 故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項做出具體規(guī)定。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施。第十二條有下列情況之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告:(一 )事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的;(二 )非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。報告的內(nèi)容應當包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中應當采取相應

7、的監(jiān)控和防范措施,必要時應當派員值守。 事故隱患消除前或者 消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員, 疏散可能危及的人員,設置警戒標志,暫時停止使用相關裝置、 設備、設施。第十四條 事故隱患消除后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織驗收。暫停使用的相關裝置、設備、設施未經(jīng)驗收合格,不得投入使用。第十五條本市建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng), 全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,分析、預測安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當分析事故隱患排查治理 信息,定期通報本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、發(fā)布預警信息, 為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導和

8、服務。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患 排查治理信息系統(tǒng),如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、 所在位置、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。第十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患情況進行監(jiān)督檢查;建立事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除事故隱患。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當設立并向社會公布事故隱患舉報渠道。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的、職責范圍難以確定或者存在爭議的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、確定。第十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,制定相關行業(yè)、領域的事故隱患目錄。第十

9、九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即消除;重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門采取責令暫時停產(chǎn)停業(yè)措施,對居民生活影響較大的,應當向社會公告。第二十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到本辦法第十二條規(guī)定的事故隱患報告的,應當及時調(diào)查、了解有關情況,采取治理措施;對于超出本部門管理權(quán)限的,應當及時報告本級人民政府,由本級人民政府協(xié)調(diào)處理。第二十一條本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會組織、技術管理服務機構(gòu)

10、和注冊安全工程師等專業(yè)技術人員參與事故隱患排查治理工作,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故隱患排查治理技術和管理服務。第二十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。接到舉報的部門應當依法為舉報人保密,對舉報有功人員應當給予獎勵。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員舉報本單位存在的事故隱患。第二十三條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患,應當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。第二十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條對事故隱患排查治

11、理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對其主要負責人進行約談和教育培訓。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處 2 萬元以上5 萬元以下罰款。第二十七條違反本辦法第十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,可以處10 萬元以下罰款 ;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10 萬元以上20萬元以下罰款。第二十八條違反本辦法第十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報事故隱患排查治理情況,或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施的,責令限期改正,可以處5 萬元以下罰款 ;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5 萬元以上10萬元以下罰款。第二十九條違反本辦法第十二條第一款第一項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患,向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的,處5 萬元以下罰款。第三十條違反本辦法第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實記錄隱患排查治理情況的,責令限期改正,可以處5 萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5 萬元以上10 萬元以下罰款。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,

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