公路工程施工索賠

1、公路工程施工索賠公路工程施工索賠成本合約管理部成本合約管理部07712512668第一章緒論第一章緒論l一、合同相關(guān)主體要素現(xiàn)狀及分析一、合同相關(guān)主體要素現(xiàn)狀及分析l1 1、業(yè)主、業(yè)主l2 2、監(jiān)理、監(jiān)理l3 3、承包人、承包人l4 4、審計、審計l5 5、法律、法規(guī)、法律、法規(guī)l二、索賠概念二、索賠概念l索賠是合同管理的一部分，索賠就是要求取得應該屬于自已的東西，也是要求補償自已損失的權(quán)利。l三、施工索賠的意義或目的三、施工索賠的意義或目的l1 1、維護承包人的合同利益、維護承包人的合同利益l承包人履行實施工程合同存在政治風險、承包人履行實施工程合同存在政治風險、經(jīng)濟風險、合同風險和施工風險

2、，合同經(jīng)濟風險、合同風險和施工風險，合同條件賦予承包人進行索賠的權(quán)利，使承條件賦予承包人進行索賠的權(quán)利，使承包人獲得合理的經(jīng)濟補償，從而有效保包人獲得合理的經(jīng)濟補償，從而有效保護承包人的合同利益；護承包人的合同利益；l2 2、提高承包人的經(jīng)營管理水平、提高承包人的經(jīng)營管理水平l為了成功進行施工索賠，承包人必須對為了成功進行施工索賠，承包人必須對工程項目進行嚴格施工管理，合理控制工程項目進行嚴格施工管理，合理控制工程開支，系統(tǒng)積累各種資料，正確編工程開支，系統(tǒng)積累各種資料，正確編寫索賠報告，策略進行索賠談判，等等，寫索賠報告，策略進行索賠談判，等等，通過這些細致的工作，強化工程施工管通過這些細致

3、的工作，強化工程施工管理人員的能力，提高承包人的經(jīng)營管理理人員的能力，提高承包人的經(jīng)營管理水平。水平。l四、索賠工作的意識觀念四、索賠工作的意識觀念l1 1、索賠意識、索賠意識l索賠意識就是索賠的自覺性，施工人員索賠意識就是索賠的自覺性，施工人員自覺關(guān)心與施工索賠有關(guān)的任何事件，自覺關(guān)心與施工索賠有關(guān)的任何事件，主動提出索賠要求。主動提出索賠要求。l2 2、合同意識、合同意識l主要體現(xiàn)三點：主要體現(xiàn)三點：l1 1）合同雙方自覺履行合同，按合同約）合同雙方自覺履行合同，按合同約定辦事，任何長官意志或行政命令手段定辦事，任何長官意志或行政命令手段都是無效的；都是無效的；l2 2）通過合同意識提高自

4、我保護能力，）通過合同意識提高自我保護能力，利用合同條件保護自已的利益；利用合同條件保護自已的利益；l3 3）雙方履行合同中協(xié)調(diào)配合，圓滿實）雙方履行合同中協(xié)調(diào)配合，圓滿實現(xiàn)合同目標?，F(xiàn)合同目標。l3 3、風險意識、風險意識l1 1）政治風險）政治風險l2 2）經(jīng)濟風險）經(jīng)濟風險l3 3）合同風險）合同風險l4 4）施工風險）施工風險l4 4、成本意識、成本意識l熟悉工程項目的工程范圍以及工程成本熟悉工程項目的工程范圍以及工程成本的各個組成部分，對超出合同項目工程的各個組成部分，對超出合同項目工程范圍的工作，要及時發(fā)現(xiàn)，并及時提出范圍的工作，要及時發(fā)現(xiàn)，并及時提出索賠要求。超出投標報價范圍的工

5、程成索賠要求。超出投標報價范圍的工程成本是可以索賠的。本是可以索賠的。l5 5、時間觀念、時間觀念l索賠生效是有時限的，失掉時機或超過索賠生效是有時限的，失掉時機或超過時限意味索賠失敗。時限意味索賠失敗。第二章施工索賠的發(fā)生和分類第二章施工索賠的發(fā)生和分類l一、發(fā)生索賠的原因一、發(fā)生索賠的原因l1 1、風險分擔不均、風險分擔不均l承包商承擔了工程項目施工的主要風險，承包商承擔了工程項目施工的主要風險，只有通過施工索賠來適度地減少風險，只有通過施工索賠來適度地減少風險，彌補各種風險引起的損失。彌補各種風險引起的損失。l2 2、施工條件變化、施工條件變化l土木建筑工程的復雜性，施工現(xiàn)場條件土木建筑

6、工程的復雜性，施工現(xiàn)場條件的變化對工期和造價影響很大。由于不的變化對工期和造價影響很大。由于不利的自然條件及人為障礙，導致設計變利的自然條件及人為障礙，導致設計變更、工期拖延和工程成本大幅增加；不更、工期拖延和工程成本大幅增加；不利的自然條件利的自然條件地下水、地質(zhì)斷層、地下水、地質(zhì)斷層、溶巖孔洞、施工水位變化、地下文物遺溶巖孔洞、施工水位變化、地下文物遺址等，業(yè)主提供的招標文件以及承包人址等，業(yè)主提供的招標文件以及承包人現(xiàn)場查勘，不可能準確無誤的發(fā)現(xiàn)，是現(xiàn)場查勘，不可能準確無誤的發(fā)現(xiàn)，是有經(jīng)驗的承包人無法預見的。（現(xiàn)狀：有經(jīng)驗的承包人無法預見的。（現(xiàn)狀：免責條款）免責條款）l3 3、工程變更

7、、工程變更l1 1）不改變工程細目單價的一般工程變化；）不改變工程細目單價的一般工程變化；（附加工程）（附加工程）l2 2）新增工程細目單價的工程變更）新增工程細目單價的工程變更l3 3）改變工程細目單價的工程變更（額外工）改變工程細目單價的工程變更（額外工程）程）l4 4）改變施工順序的工程變更）改變施工順序的工程變更l5 5）改變施工時間的工程變更（時間調(diào)整、）改變施工時間的工程變更（時間調(diào)整、加速施工等）加速施工等）l6 6）改變質(zhì)量標準的工程變更）改變質(zhì)量標準的工程變更l7 7）其它）其它l4 4、工期拖延、工期拖延l5 5、業(yè)主違約、業(yè)主違約l6 6、合同缺陷、合同缺陷l7 7、國家

8、法令變更、國家法令變更l國家法律、法令或規(guī)則發(fā)生變化變更，國家法律、法令或規(guī)則發(fā)生變化變更，如進出口限制，外匯管制、稅率提高等。如進出口限制，外匯管制、稅率提高等。變更時間標準變更時間標準l8 8、其它（不可抗拒風險、暫停施工、其它（不可抗拒風險、暫停施工、終止合同、業(yè)主拖期付款等）終止合同、業(yè)主拖期付款等） l二、施工索賠分類二、施工索賠分類l1 1、按發(fā)生索賠原因分類、按發(fā)生索賠原因分類l1 1）增加工程索賠）增加工程索賠l2 2）地基變化索賠）地基變化索賠l3 3）工期延長索賠）工期延長索賠l4 4）加速施工索賠）加速施工索賠l5 5）不利自然條件及人為障礙索賠）不利自然條件及人為障礙索

9、賠l6 6）工程范圍變更索賠）工程范圍變更索賠l7 7）合同文件錯誤索賠）合同文件錯誤索賠l8 8）工程拖期索賠）工程拖期索賠l9 9）暫停施工索賠）暫停施工索賠l1010）終止合同索賠）終止合同索賠l1111）圖紙拖交索賠）圖紙拖交索賠l1212）拖延付款索賠）拖延付款索賠l1313）物價上漲索賠）物價上漲索賠l1414）業(yè)主風險索賠）業(yè)主風險索賠l1515）特殊風險索賠）特殊風險索賠l1616）不可抗拒天災索賠）不可抗拒天災索賠l1717）業(yè)主違約索賠）業(yè)主違約索賠l1818）法令變更索賠）法令變更索賠l1919）其它索賠）其它索賠l2 2、按索賠目的分類、按索賠目的分類l1 1）工期索賠

10、）工期索賠l2 2）經(jīng)濟索賠）經(jīng)濟索賠l3 3、按索賠對象分類、按索賠對象分類l1 1）承包人與業(yè)主間索賠）承包人與業(yè)主間索賠l2 2）承包人與分包商索賠）承包人與分包商索賠l3 3）承包商與供貨商間索賠）承包商與供貨商間索賠l4 4、按索賠的處理方式分類、按索賠的處理方式分類l1 1）單項索賠）單項索賠l2 2）綜合索賠）綜合索賠l 三、承包施工常見索賠問題三、承包施工常見索賠問題l 1 1、施工現(xiàn)場條件變化索賠、施工現(xiàn)場條件變化索賠l 施工現(xiàn)場條件變化索賠含義：在施工過程中，承包施工現(xiàn)場條件變化索賠含義：在施工過程中，承包商商“遇到了一個有經(jīng)驗的承包商不可預見到的不利遇到了一個有經(jīng)驗的承包

11、商不可預見到的不利的自然條件或人為障礙的自然條件或人為障礙”，因而導致承包商為完成，因而導致承包商為完成合同要花費計劃外的額外開支，這些額外開支應得合同要花費計劃外的額外開支，這些額外開支應得到業(yè)主方面的補償。到業(yè)主方面的補償。l 施工現(xiàn)場條件變化含義：主要指施工現(xiàn)場的地下條施工現(xiàn)場條件變化含義：主要指施工現(xiàn)場的地下條件（即地質(zhì)、地基、地下水及土壤條件）的變化，件（即地質(zhì)、地基、地下水及土壤條件）的變化，給項目施工帶來了嚴重困難。如地基或土壤條件，給項目施工帶來了嚴重困難。如地基或土壤條件，同招標文件中的描述差別很大，或在招標文件中沒同招標文件中的描述差別很大，或在招標文件中沒有提及。有提及。

12、l 水文氣象方面原因造成的施工困難，如暴雨、洪水水文氣象方面原因造成的施工困難，如暴雨、洪水對施工帶來的破壞或經(jīng)濟損失，則屬于投標施工風對施工帶來的破壞或經(jīng)濟損失，則屬于投標施工風險問題，不屬于施工現(xiàn)場條件變化的范疇。險問題，不屬于施工現(xiàn)場條件變化的范疇。l施工索賠處理原則：一般的不利水文氣施工索賠處理原則：一般的不利水文氣象條件，是屬于承包人的風險；特殊反象條件，是屬于承包人的風險；特殊反常的水文氣象條件即人力不可抵抗的自常的水文氣象條件即人力不可抵抗的自然力，則屬于業(yè)主的風險。然力，則屬于業(yè)主的風險。l2 2、工程范圍變更索賠、工程范圍變更索賠l工程范圍變更索賠：是指業(yè)主或工程師工程范圍變

13、更索賠：是指業(yè)主或工程師指令承包商完成某項工作，而承包商認指令承包商完成某項工作，而承包商認為該項工作已超出了原合同的工作范圍，為該項工作已超出了原合同的工作范圍，或超出了他投標時估計的施工條件，因或超出了他投標時估計的施工條件，因而要求補償其附加開支，即新增開支。而要求補償其附加開支，即新增開支。l1 1）新增工程類型）新增工程類型l（1 1）附加工程）附加工程l附加工程：指那些該合同項目所必不可附加工程：指那些該合同項目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程，該合少的工程，如果缺少了這些工程，該合同項目便不能發(fā)揮合同預期的作用，即同項目便不能發(fā)揮合同預期的作用，即附加工程就是合同工程項目所必

14、需的工附加工程就是合同工程項目所必需的工程。承包人必須完成。程。承包人必須完成。l結(jié)算支付方式：按投標單價及原合同約結(jié)算支付方式：按投標單價及原合同約定支付方式結(jié)算支付。定支付方式結(jié)算支付。l（2 2）額外工程）額外工程l額外工程：指工程項目合同文件中額外工程：指工程項目合同文件中“工工作范圍作范圍”中未包括的工作。缺少這些工中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項目仍然可以運行，作，原訂合同工程項目仍然可以運行，并發(fā)揮效益。并發(fā)揮效益。l結(jié)算支付方式：新定單價，按議定方式結(jié)算支付方式：新定單價，按議定方式結(jié)算支付。結(jié)算支付。l單價及支付方式不同。單價及支付方式不同。l 2 2）處理原則）

15、處理原則l （1 1）包括在招標文件中的）包括在招標文件中的“工程范圍工程范圍”內(nèi)，所列內(nèi)，所列的工作內(nèi)，并在工程量表、技術(shù)規(guī)程及圖紙中所標的工作內(nèi)，并在工程量表、技術(shù)規(guī)程及圖紙中所標明的工程，均屬于明的工程，均屬于“附加工程附加工程”。l （2 2）業(yè)主或監(jiān)理指示進行的）業(yè)主或監(jiān)理指示進行的“工程變更工程變更”，如屬，如屬于于“根本性的變更根本性的變更”，則屬于，則屬于“額外工程額外工程”。l （3 3）發(fā)生的工程變更的工程量或款額，超過了一）發(fā)生的工程變更的工程量或款額，超過了一定的界限，即超出了定的界限，即超出了“附加工程附加工程”的范圍，應屬于的范圍，應屬于“額外工程額外工程”。例：。

16、例：l （4 4）如果屬于）如果屬于“附加工程附加工程”，按原合同單價計算，按原合同單價計算工程款，或參照近似工作的單價計算工程款；如果工程款，或參照近似工作的單價計算工程款；如果屬于屬于“額外工程額外工程”，則應重新議定單價，按新單價，則應重新議定單價，按新單價支付工程款。支付工程款。 l3 3、工程拖期索賠、工程拖期索賠l工程拖期索賠：承包商為了完成合同規(guī)工程拖期索賠：承包商為了完成合同規(guī)定的工程花費了較原計劃更長的時間和定的工程花費了較原計劃更長的時間和更大的開支，而拖期的責任不在承包商更大的開支，而拖期的責任不在承包商方面，商包商要求業(yè)主延長工期和費用方面，商包商要求業(yè)主延長工期和費用

17、補償。補償。l1 1）拖期原因：）拖期原因：l（1 1）業(yè)主原因）業(yè)主原因l未按規(guī)定時間向承包人提供施工現(xiàn)場，未按規(guī)定時間向承包人提供施工現(xiàn)場，或施工道路，干涉施工進展；大量提出或施工道路，干涉施工進展；大量提出工程變更或額外工程等。工程變更或額外工程等。l（2 2）咨詢工程師原因）咨詢工程師原因l如：修改設計，未按規(guī)定時間及時如：修改設計，未按規(guī)定時間及時提供施工圖紙，圖紙錯誤引起返工提供施工圖紙，圖紙錯誤引起返工等。等。l（3 3）客觀原因）客觀原因l如：政局動亂，戰(zhàn)爭或內(nèi)亂，特殊如：政局動亂，戰(zhàn)爭或內(nèi)亂，特殊惡劣的氣候，不可預見的現(xiàn)場不利惡劣的氣候，不可預見的現(xiàn)場不利自然條件，等等。自然

18、條件，等等。l2 2）處理原則）處理原則l詳見詳見P33P33頁表頁表2-32-3l4 4、加速施工索賠、加速施工索賠l由于非承包商原因，與原計劃相比項目由于非承包商原因，與原計劃相比項目進度拖期，為確保項目按計劃工期完成，進度拖期，為確保項目按計劃工期完成，業(yè)主要求承包商加速施工，承包商為加業(yè)主要求承包商加速施工，承包商為加速施工而增加的成本要求得到補償。速施工而增加的成本要求得到補償。第三章施工索賠的依據(jù)第三章施工索賠的依據(jù)l 一、承包人進行索賠的主要依據(jù)一、承包人進行索賠的主要依據(jù)l 1 1、招標文件、招標文件l 2 2、投標書、投標書l 3 3、施工協(xié)議及其附件、施工協(xié)議及其附件l 4

19、 4、來往信件、來往信件l 5 5、會議記錄、會議記錄l 6 6、施工現(xiàn)場記錄、施工現(xiàn)場記錄l 7 7、工程財務記錄、工程財務記錄l 8 8、現(xiàn)場氣象記錄、現(xiàn)場氣象記錄l 9 9、市場信息資料、市場信息資料l 1010、政策法令文件、政策法令文件l二、承包商索賠可引用的合同條款二、承包商索賠可引用的合同條款l詳見詳見P48P48頁表頁表3-13-1l 三、承包商可索賠的情況三、承包商可索賠的情況l 1 1、工程變更、工程變更l 2 2、工期拖期、工期拖期l 3 3、施工條件變化、施工條件變化l 4 4、加速施工、加速施工l 5 5、工期延長、工期延長l 6 6、業(yè)主風險、業(yè)主風險l 7 7、物

20、價上漲、物價上漲l 8 8、施工效率降低、施工效率降低l 9 9、暫停施工或終止合同、暫停施工或終止合同l 1010、業(yè)主拖期付款、業(yè)主拖期付款l 1111、業(yè)主違約、業(yè)主違約l 1212、政府法令變更、政府法令變更第四章對合同條款的解釋第四章對合同條款的解釋l 一、解釋合同的規(guī)則一、解釋合同的規(guī)則l 1 1從整體上解釋合同從整體上解釋合同l 2 2、確定合同文字的含義、確定合同文字的含義l 3 3、手寫文字為準、手寫文字為準l 4 4、定量優(yōu)先、定量優(yōu)先l 5 5、反義居先、反義居先l 反義居先原則：反義居先原則：P86P86l 6 6、以法律為準、以法律為準l 法律規(guī)定優(yōu)先，免責規(guī)定無效。

21、法律規(guī)定優(yōu)先，免責規(guī)定無效。l 7 7、以明示條款為準、以明示條款為準l 8 8、可參照先例栽決、可參照先例栽決l 9 9、可使合同失效的情況、可使合同失效的情況l二、全面論證索賠權(quán)的范例二、全面論證索賠權(quán)的范例l案例分析：案例分析：P95P95第五章索賠工作的程序第五章索賠工作的程序l一、索賠一般程序一、索賠一般程序l1 1、提出索賠要求、提出索賠要求l例：例：l 索賠意向書索賠意向書l-駐地辦：駐地辦：l 我項目我項目-受到受到-影響，依據(jù)合影響，依據(jù)合同條款第同條款第-條，現(xiàn)向貴辦通知，我方對實條，現(xiàn)向貴辦通知，我方對實施施-工程所發(fā)生的額外費用（或工期拖工程所發(fā)生的額外費用（或工期拖期

22、）保留取得補償?shù)臋?quán)利；該項額外費用的期）保留取得補償?shù)臋?quán)利；該項額外費用的數(shù)額（或延長的工期）我方將按合同第數(shù)額（或延長的工期）我方將按合同第-條規(guī)定向貴辦報送。條規(guī)定向貴辦報送。l -項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部l -年年-月月-日日l2 2、報送索賠資料、報送索賠資料l1 1）過程報送事態(tài)發(fā)展資料（含采取的措施）過程報送事態(tài)發(fā)展資料（含采取的措施）l2 2）索賠事項影響結(jié)束后，報送索賠最終報）索賠事項影響結(jié)束后，報送索賠最終報告告l3 3、會議協(xié)商解決、會議協(xié)商解決l4 4、邀請中間人調(diào)解、邀請中間人調(diào)解l( (上級領導協(xié)調(diào)上級領導協(xié)調(diào)) )l5 5、提交仲裁或訴訟、提交仲裁或訴訟l（忌諱）（忌諱

23、）第六章施工索賠的計價法第六章施工索賠的計價法 l一、索賠款的組成一、索賠款的組成l（簡略）（簡略）l二、索賠款計價法二、索賠款計價法l1 1、實際費用法、實際費用法l2 2、總費用法、總費用法l3 3、其它、其它第七章索賠文件的編寫法第七章索賠文件的編寫法l 索賠報告書一般由總論、合同引證、索賠款計算、索賠報告書一般由總論、合同引證、索賠款計算、工期延長論證、證據(jù)材料五部分組成。工期延長論證、證據(jù)材料五部分組成。l （一）總論部分（一）總論部分l 簡明扼要說明索賠的事項、理由和要求的款額或工簡明扼要說明索賠的事項、理由和要求的款額或工期延長，按索賠事項的具體情況編寫，一般應包括期延長，按索賠

24、事項的具體情況編寫，一般應包括以下內(nèi)容：以下內(nèi)容：l 1 1、序言、序言l 2 2、索賠事項概述、索賠事項概述l 3 3、具體索賠要求：工期延長天數(shù)或索賠款額、具體索賠要求：工期延長天數(shù)或索賠款額l（二）合同引證部分（二）合同引證部分l以事實和合同條款為依據(jù)全面論證索賠以事實和合同條款為依據(jù)全面論證索賠要求成立要求成立定性分析論證，一般包括定性分析論證，一般包括以下內(nèi)容：以下內(nèi)容：l1 1、概述索賠事項的發(fā)生、發(fā)展、處理、概述索賠事項的發(fā)生、發(fā)展、處理和最終解決過程；和最終解決過程；l2 2、發(fā)出索賠通知書的時間；、發(fā)出索賠通知書的時間；l3 3、引證索賠要求的合同條款，如、引證索賠要求的合同

25、條款，如l不利的自然條件；不利的自然條件；l合同范圍以外的工程；合同范圍以外的工程；l業(yè)主風險和特殊風險；業(yè)主風險和特殊風險；l工程變更指令；工程變更指令；l工期延長；工期延長；l合同價調(diào)整，等等合同價調(diào)整，等等l4 4、指明所付的證據(jù)資料、指明所付的證據(jù)資料l（三）索賠款額計算部分（三）索賠款額計算部分l以具體的計價方法及證據(jù)材料論證合理的經(jīng)以具體的計價方法及證據(jù)材料論證合理的經(jīng)濟補償款額濟補償款額定量分析。定量分析。l索賠款計價的主要組成部分：由于索賠事項索賠款計價的主要組成部分：由于索賠事項引起的額外開支的人工費、材料費、設備費、引起的額外開支的人工費、材料費、設備費、工地管理費、總部管

26、理費、投資利息、稅收、工地管理費、總部管理費、投資利息、稅收、利潤等。利潤等。l每項費用支出，應附以相應的證據(jù)或單據(jù)。每項費用支出，應附以相應的證據(jù)或單據(jù)。l論證各項開支的合理性，詳細寫出計算方法，論證各項開支的合理性，詳細寫出計算方法，指明相應的證據(jù)資料。通過詳細的論證和計指明相應的證據(jù)資料。通過詳細的論證和計算，使業(yè)主和工程師對索賠款的合理性有充算，使業(yè)主和工程師對索賠款的合理性有充分理解。分理解。l（四）工期延長論證部分（四）工期延長論證部分l1 1、目的：為了獲得施工期的延長，以免承、目的：為了獲得施工期的延長，以免承擔誤期損害賠償費的經(jīng)濟損失，同時為獲得擔誤期損害賠償費的經(jīng)濟損失，同

27、時為獲得經(jīng)濟補償創(chuàng)造條件。經(jīng)濟補償創(chuàng)造條件。l2 2、工期論證方法、工期論證方法l在索賠報告中論證工期的方法主要有：在索賠報告中論證工期的方法主要有：l（1 1）橫道圖表法）橫道圖表法l（2 2）關(guān)鍵路線法）關(guān)鍵路線法l（3 3）進度評估法）進度評估法l（4 4）順序作業(yè)法，等）順序作業(yè)法，等l 3 3、工期概念、工期概念l （1 1）計劃工期）計劃工期l 計劃工期就是承包商在投標報價中申明的施工期，計劃工期就是承包商在投標報價中申明的施工期，即從正式開工日起至建成工程所需的施工天數(shù)。即從正式開工日起至建成工程所需的施工天數(shù)。l （2 2）實際工期）實際工期l 實際工期：就是在項目的施工過程中

28、，由于多方面實際工期：就是在項目的施工過程中，由于多方面干擾或工程變更，以及采取加速施工措施后，建成干擾或工程變更，以及采取加速施工措施后，建成該項目工程實際上所花費的施工天數(shù)。該項目工程實際上所花費的施工天數(shù)。l （3 3）理論工期）理論工期l 理論工期：在工程量變化、施工受干擾的條件下，理論工期：在工程量變化、施工受干擾的條件下，仍按原定效率施工、而不采取加速施工措施時，在仍按原定效率施工、而不采取加速施工措施時，在理論上完成工程所需要的時間。理論上完成工程所需要的時間。l（五）證據(jù)部分（五）證據(jù)部分l以索賠報告書附件形式出現(xiàn)，包括該索以索賠報告書附件形式出現(xiàn)，包括該索賠事項所涉及的一切有關(guān)證據(jù)資料以及賠事項所涉及的一切有關(guān)證據(jù)資料以及對這些證據(jù)的說明。按具體索賠事項列對這些證據(jù)的說明。按具體索賠事項列出，一般包括：出，一般包括：l 1 1、政治經(jīng)濟資料，如：、政治經(jīng)濟資料，如：l （1 1）重大新聞報導，如罷工、動亂、地震、颶風、）重大新聞報導，如罷工、動亂、地震、颶風、以及重大災害等；以及重大災害等；l （2 2）重要經(jīng)濟政策，如稅收決定、海關(guān)進出口規(guī)）重要經(jīng)濟政策，如稅收決定、海關(guān)進出口