房地產(chǎn)集團招標階段成本評審作業(yè)指引

1、招標階段成本評審作業(yè)指引編制: 日期:審核: 日期:批準: 日期:流程概述流程目的規(guī)范招標階段成本評審工作，控制米購成本流程主導部門（崗位）項目公司工程管理部、成本部、物資部各職能部門的工程管理部組織施工單位、監(jiān)理選擇采購物資部組織材料設備選擇采購成本部參與米購過程，制7E標書冏務條款，審核冏務標主要職責21.流程節(jié)點說明：1.1. 供方考察1.1.1. 參照供方管理流程；1.2.標前會議1.2.1. 成本部根據(jù)招標圖紙及招標范圍與工程管理部溝通招標方式，決定采用總價包干或綜合單價包干；1.2.2 .商討其他招標準備事宜；1.2.3. 其他參照工程招標管理流程；1.3. 解決圖紙問題1.3.1

2、. 招標圖紙中的疑問，請求設計部當日給予答復；1.3.2. 若圖紙問題較多，召集設計部及設計院進行集中解答；1.4. 編制招標文件經(jīng)濟條款1.4.1. 確定招標范圍；1.4.2. 確定工程款支付比例，對于總包、鋁合金等合同需要編制付款節(jié)點及付款比例；1.4.3 .確定工程價款中包括的內(nèi)容及未包括項目的內(nèi)容如何計價；1.4.4 .確定工程量及綜合單價的調整原則；1.4.5 .確定預算及竣工結算的時間要求及準確性的處罰措施；1.5. 編制招標清單（地產(chǎn)集團成本管理部組織牽頭）1.5.1. 注意清單內(nèi)容的準確性；1.5.2. 對照圖紙及招標范圍，注意清單內(nèi)容的完整性；1.6. 參加招標答疑1.6.1

3、. 將所有涉及成本的疑問以書面回復工程管理部，并參加招標答疑會；1.6.1.1. 如疑問屬招標文件中已明確的，則答復按招標文件或合同條款 具體第幾條執(zhí)行，認為需要解釋的，可進行必要解釋。1.6.1.2. 如疑問屬招標文件中未界定清晰的，成本部提出答復意見；1.6.1.3. 如技術要求或設計答疑涉及經(jīng)濟的，成本部應判斷是否對總造 價產(chǎn)生顯著影響。1.7. “標底控制價”1.7.1. 非主體工程，由成本部項目造價師負責編制“標底控制價”；1.7.2. 主體工程，由地產(chǎn)集團成本管理部造價師配合項目公司成本部造價師，共同編制“標底控制價”；1.7.3 .編制人必須于開標會七個工作日前完成“標底控制價”

4、的編制，并填報工程預結算初審和審核意見表附詳細預算書送審；1.7.4. 編制部門經(jīng)理必須在兩個工作日內(nèi)完成“標底控制價”的初審, 并在工程預結算初審和審核意見表簽署意見；1.7.5. 編制部門經(jīng)理若提出修改意見的，編制人必須在兩個工作日內(nèi) 完成修改；并將修改內(nèi)容記錄與工程預結算初審和審核意見 表中；1.7.6. 編制部門經(jīng)理在開標會三個工作日前， 將“標底控制價”及工 程預結算初審和審核意見表附詳細預算書，送工程審計中心 審核；1.8. 工程審計中心負責復核“標底控制價”1.8.1. 工程審計中心經(jīng)理必須于開標會前完成“標底控制價”的審核,并填寫工程預結算復核意見表；1.8.2. 工程審計中心

5、經(jīng)理若對“標底控制價”有異議，可于開標會前 重算“標底控制價”，連同不同意見記錄于工程預結算復核意 見表；1.9. “標底控制價”的合理性判斷81.9.1. 有3家或4家單位參加投標的（競爭性一般），若“標底控制價” 在投標報價平均值的士 10%以外，則“標底控制價”不合理；1.9.2. 有5家或以上單位參加投標的（競爭性充分），若“標底控制價” 在投標報價平均值的士 5%以外，則“標底控制價”不合理；1.9.3. 超過500萬的招標，若編審兩價相差10%以上，且協(xié)調三個工 作日意見仍不統(tǒng)一的，由工程審計中心負責聯(lián)系外部專家對“標 底控制價”的合理性進行評審；1.9.4. 其余情況，“標底控制

6、價”合理與否，由招標工作小組裁決；1.10. 工程審計中心對“標底控制價”編審責任的追究1.10.1. 地產(chǎn)集團成本管理部負責組織成本管理月度評估；1.10.2. 工程審計中心通過工程預結算復核意見表核查成本管理部 “標底控制價”合理性；1.10.3. X程審計中心按上述原則判斷“標底控制價”的合理性；對編 審失誤的責任人，按公司相關制度追究責任；1.11. 經(jīng)濟標評審1.11.1. 評標米用統(tǒng)一的五大類表格：1.11.1.1. 經(jīng)濟標評審表（主體）1.11.1.2. 經(jīng)濟標評審表（鋁合金）1.11.1.3. 經(jīng)濟標評審表（園建）1.11.1.4. 經(jīng)濟標評審表（綠化）1.11.1.5. 經(jīng)濟

7、標評審表（其他）1.11.2.經(jīng)濟標對比評審：1.11.2.1. 若綜合單價高出“標底控制價”的設置上限或者綜合單價 低于“標底控制價”的設置下限較多，需要再次分析“標底控 制價”的設置是否合理，若不合理，重新修正“標底控制價”后，重新對比評審。1.12. 定標會1.12.1. 由成本部項目造價師及成本部經(jīng)理參加定標會，向招標工作小組陳述經(jīng)濟標評審情況；1.12.2. 招標工作小組根據(jù)經(jīng)濟標和技術標評審結果，決定中標單位， 同時提出跟中標單位的相關澄清性約談的要求；1.12.3. 招標實施過程中應維護招標的嚴肅性和招標人的威信，謹慎選擇談判；1.13. 澄清性約談及合同清單1.13.1. 按照

8、定標的約談要求，澄清性約談分別由工程管理部、成本部 派代表參與，按約談結果簽署合同約談記錄表，根據(jù)職責權 限上報審批。涉及壟斷（公共配套）項目、費用補償、獎金的 合同約談成本部經(jīng)理必須參加；1.13.2. 約談完成后，成本部整理出合同清單，發(fā)給工程管理部，抄送 工程審計中心；1.13.3. 工程管理部按合同清單進行合同擬稿；1.14. 合同審批1.14.1. 成本部再次審核簽約合同中的經(jīng)濟條款、招標答疑及約談內(nèi)容等是否在合同中體現(xiàn)，并在合同簽訂審批表中簽署審批意 見；1.14.2. 其他參照合同管理制度；1.15. 資料存檔1.15.1. 成本部將以下招標檔案移交工程管理部存檔：1.15.1.1. 各投標人經(jīng)濟標書；1.15.1.2. 各投標人書面澄清資料；1.15.1.3. 經(jīng)濟標評審報告（必須有成本部經(jīng)理、項目造價師簽名）；1.15.1.4. 經(jīng)濟標評審表（XX ）» （必須有成本部經(jīng)理、項目造價師 簽名）；1.15.1.5. 電話約談中，投標人的確認資料（必須有成本部經(jīng)理、項目造價師簽名）；1.15.1.6. 合同約談記錄表；1.15.2.檔案交接要有書面移交記錄；2.記錄要求:序號記錄名稱附表1經(jīng)濟標評審表（主體）8、經(jīng)濟標評審標準 （主休）（模板）.xls2經(jīng)濟標評審表（鋁合金）11、經(jīng)濟標評審標 準（鋁合金）（模板）3經(jīng)濟標評審表（園建）9、經(jīng)濟標評審標準