市禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械工作方案

1、市禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械工作方案（征求意見稿）為強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境 質(zhì)量，保障人民群眾健康，根據(jù)*等文件精神和省大氣審計(jì) 整改要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就我市做好禁止使用高排 放非道路移動(dòng)機(jī)械工作制定本工作方案。一、工作目標(biāo)按照“突出重點(diǎn)、分類管理、部門聯(lián)動(dòng)、廣泛動(dòng)員”的 原則，建立健全非道機(jī)械污染防治管理體系，進(jìn)一步控制非 道機(jī)械污染物排放，基本消除非道機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。二、禁用區(qū)開始時(shí)間及區(qū)域設(shè)置自202*年3月1日零時(shí)起，在我市劃定區(qū)域內(nèi)全面禁止 使用髙排放非道路移動(dòng)機(jī)械。劃定區(qū)域：順時(shí)針從北三環(huán)東路-東三環(huán)北路-東三環(huán)南路- 南三環(huán)-楊梅大道-前應(yīng)路-寺

2、山隧道-前應(yīng)路-西二環(huán)南路- 西二環(huán)北路-北二環(huán)西路-新江北路-北三環(huán)西路構(gòu)成的封閉 圈范圍內(nèi)（不含邊界道路，上述區(qū)域簡稱“禁用區(qū)”，詳見 附圖），全時(shí)段禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用。應(yīng)急搶險(xiǎn) 工程使用的非道路移動(dòng)機(jī)械不受禁用區(qū)域限制。三、工作措施（一）做好進(jìn)口、銷售非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管工作嚴(yán)格執(zhí)行國家非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物現(xiàn) 行排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級(jí)要求做好進(jìn)口、銷售非道路移動(dòng)機(jī)械 的監(jiān)督檢查和抽檢工作，嚴(yán)厲打擊違法進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)產(chǎn) 品行為。（二）進(jìn)一步加快非道機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作按照重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的原則，以城市建成區(qū)內(nèi)施工 工地、物流園區(qū)、工礦企業(yè)等場(chǎng)所使用的非道路移動(dòng)機(jī)

3、械為 調(diào)查重點(diǎn)，各職能部門督促所管轄行業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械所 有人（使用人）通過生態(tài)環(huán)境部門設(shè)置的受理窗口或網(wǎng)上申 報(bào)平臺(tái)完成申報(bào)登記、標(biāo)牌申領(lǐng)工作。（三）強(qiáng)化“禁用區(qū)”內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械綜合監(jiān)督管理 在“禁用區(qū)”內(nèi)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，需通過“非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)平臺(tái)”完成申報(bào)登記工作，并持有由具有資 質(zhì)的檢測(cè)單位出具的排放檢測(cè)合格報(bào)告（一年以內(nèi)有效）， 確保排放的大氣污染物符合非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度 限值及測(cè)量方法（GB368862018）規(guī)定的III類限值標(biāo)準(zhǔn)。 自然資源規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān) 督、綜合執(zhí)法等部門要督促所管轄范圍內(nèi)企事業(yè)單位做好進(jìn) 場(chǎng)作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)

4、械審核工作，未經(jīng)申報(bào)登記或經(jīng)檢測(cè) 排放達(dá)不到III類限值標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械不得進(jìn)入“禁用區(qū)”各 種作業(yè)場(chǎng)所使用。生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同市自然資源規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住建、 水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和綜合執(zhí)法等主管部門加強(qiáng)各行業(yè)非道路移 動(dòng)機(jī)械使用監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門組織對(duì)“禁用區(qū)"內(nèi)作業(yè)的 非道路移動(dòng)機(jī)械開展巡查、抽測(cè)，抽測(cè)頻次達(dá)到上級(jí)相關(guān)要 求（原則上不少于5次/年），對(duì)抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)非道路移 動(dòng)機(jī)械，生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰，并抄告自然資源規(guī)劃、 交通運(yùn)輸、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和綜合執(zhí)法等主管部門， 由主管部門督促該非道路移動(dòng)機(jī)械撤離工作場(chǎng)所。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工市政府成立高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用工作領(lǐng)

5、導(dǎo)小組， 由市政府分管副市長任組長，市政府辦公室分管副主任、X X市生態(tài)環(huán)境局分局主要負(fù)責(zé)人任副組長，市級(jí)相關(guān)部門和 “禁用區(qū)”內(nèi)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人為成員，共同做好高排 放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。XX市生態(tài)環(huán)境局分局：負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域非道路移 動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；牽頭實(shí)施非道路移 動(dòng)機(jī)械的申報(bào)登記，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械開展巡查、抽測(cè)，對(duì) 超標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行處罰。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督查處本市生產(chǎn)銷售不符合 排放標(biāo)準(zhǔn)的非道機(jī)械的違法行為；配合生態(tài)環(huán)境部門開展叉 車等非道機(jī)械使用狀況調(diào)查、編碼登記和監(jiān)督抽測(cè)工作。市自然資源規(guī)劃局、市住建設(shè)、市交通運(yùn)輸局、市水利

6、 局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合執(zhí)法局：會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門開展 各自管轄范圍內(nèi)（自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)礦山釆選礦、土地 開發(fā)等項(xiàng)目、住建部門負(fù)責(zé)建筑工地和市政工程項(xiàng)目、交通 運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路和港口碼頭等建設(shè)項(xiàng)目、水利部門負(fù)責(zé)水 利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)涉農(nóng)項(xiàng)目、綜合執(zhí)法部門負(fù) 責(zé)市政道路養(yǎng)護(hù)）非道機(jī)械使用狀況調(diào)查和編碼登記工作； 積極開展相關(guān)宣傳活動(dòng)，督促所管轄范圍內(nèi)企事業(yè)單位做好 “禁用區(qū)”內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)審核工作，未經(jīng)申報(bào) 登記或經(jīng)檢測(cè)排放達(dá)不到III類限值標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械不得進(jìn) 入“禁用區(qū)”各種作業(yè)場(chǎng)所使用；配合生態(tài)環(huán)境部門做好非 道機(jī)械排放監(jiān)督抽測(cè)工作，并將其排放和使用申報(bào)情況納入 日

7、常監(jiān)管和相關(guān)考評(píng)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門抽測(cè)結(jié)果，督促超 標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械撤離工作場(chǎng)所。海關(guān)：負(fù)責(zé)監(jiān)督查處進(jìn)口本市不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道機(jī) 械的違法行為。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)非道機(jī)械排 氣污染防治監(jiān)督管理；組織開展轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào) 登記工作；配合市級(jí)相關(guān)部門做好巡查、抽測(cè)等工作。五、工作要求（一）落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅監(jiān)督考核。各相關(guān)行業(yè)主管 部門要高度重視，落實(shí)各自行業(yè)的統(tǒng)籌安排、服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān) 督檢查等工作，建立健全非道機(jī)械在日常使用過程中各環(huán)節(jié) 申報(bào)情況審查把關(guān)制度，相關(guān)信息與生態(tài)環(huán)境部門共享。（二）強(qiáng)化信息互通，推進(jìn)部門協(xié)同。各相關(guān)部門加強(qiáng) 協(xié)調(diào)配合，利用非道機(jī)械入戶監(jiān)督抽查等形式，對(duì)非道機(jī)械開展排放監(jiān)控，及時(shí)共享監(jiān)督抽測(cè)信息。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán) 厲打擊各類非道路機(jī)械高排放情況。（三）強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)公