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文檔簡介
1、新安全生產(chǎn)法宣貫實施方案新安全生產(chǎn)法宣貫實施方案新安全生產(chǎn)法已于2021年9月1日起正式施行。為貫徹落實應(yīng)急部、自治區(qū)人民政府和貴港市應(yīng)急局以及市委市政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法的相關(guān)部署要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以法治思想以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神為遵循,堅持人民至上、生命至上的安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌謀劃全市新安全生產(chǎn)法宣貫工作,與廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識提高公眾應(yīng)急防護意識和能力的決定的工作要求相結(jié)合,大力宣傳普及新安全生產(chǎn)法新修訂的條款,全面營造安全生產(chǎn)領(lǐng)域遵法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,推進依法治理事業(yè)
2、再上新臺階,為貴港高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。二、宣貫?zāi)繕耍ㄒ唬┐龠M社會公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員更廣泛更深入了解新安全生產(chǎn)法規(guī)定,為社會各界特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員知法、守法、用法營造濃厚氛圍。(二)促使負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其執(zhí)法人員更好地掌握新安全生產(chǎn)法規(guī)定,為新法的實施奠定堅實基礎(chǔ)。(三)促進黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部強化安全發(fā)展理念,了解掌握新安全生產(chǎn)法的精神和相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"、“三管三必須"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,為新法的有效實施提供堅強支撐。三、宣貫重點(一)廣泛宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法新思想、新理念。(二)廣泛宣傳貫徹新安全
3、生產(chǎn)法落實中央決策部署新舉措。(三)廣泛宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法健全安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。(四)廣泛宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法強化新問題、新風(fēng)險的防范應(yīng)對。(五)廣泛宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法加大對違法行為的懲處力度。四、宣貫對象和方式(一)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓(xùn)教育1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要有計劃、分層次地推動所管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),推動生產(chǎn)經(jīng)營單位將新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù),自覺做到學(xué)法、懂法、守法。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動,要
4、將新安全生產(chǎn)法作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,在授課老師和培訓(xùn)教材的選擇方面要把好關(guān),以保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)承辦單位應(yīng)多邀請有豐富安全管理經(jīng)驗、具備一定法律素養(yǎng)、表達能力強的老師授課。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位要釆取多種形式開展新安全生產(chǎn)法宣貫活動,配足學(xué)習(xí)宣貫資料。生產(chǎn)經(jīng)營單位要在廠區(qū)懸掛宣傳標語、掛圖、海報,組織職工觀看新安全生產(chǎn)法宣傳視頻,擺設(shè)新安全生產(chǎn)法宣貫專題展板,營造濃厚的宣傳氛圍。針對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位、機械制造等重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,主管部門要在各項安全生產(chǎn)檢查工作中將新安全生產(chǎn)法的宣貫情況作為重點檢查內(nèi)容,確保安全宣傳工作與各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。4、生產(chǎn)經(jīng)
5、營單位要有重點地組織相關(guān)人員進行新安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)考試,為11月份全區(qū)性的新安全生產(chǎn)法知識競賽進行做好準備。(二)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法懂法是推進全面依法治國的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要把新安全生產(chǎn)法的宣貫列入當(dāng)?shù)攸h委政府和本單位的重要工作內(nèi)容,列入本單位、本部門培訓(xùn)內(nèi)容,將新安全生產(chǎn)法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班的重要授課內(nèi)容。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法,深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì),準確理解法律條款內(nèi)容,增強責(zé)任意識,提高依法行政的能力和水平。按要求為本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和從事安全生產(chǎn)
6、領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)人員購買一本新安全生產(chǎn)法單行本,所在單位必須有一本新安全生產(chǎn)法釋義。各單位、部門要同時為本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人配足相關(guān)學(xué)習(xí)宣貫資料。3、市安委辦聯(lián)系廣西應(yīng)急管理協(xié)會,于近期組織一期全市的新安全生產(chǎn)法宣貫培訓(xùn)班,相關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會成員單位主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人參加培訓(xùn)。(三)加強廣泛宣傳1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新安全生產(chǎn)法的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵,普及新安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成
7、員單位要在本單位門戶網(wǎng)站或微信公眾號設(shè)立專欄,刊登新安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容和權(quán)威解釋等,并在本部門辦公場所懸掛宣傳標語、掛圖,擺設(shè)新安全生產(chǎn)法宣貫專題展板。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要組織知識競賽、演講會、專題宣講等形式多樣的宣貫活動,廣泛宣傳新安全生產(chǎn)法。市安委辦要組織專題宣講團到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市安委會各成員單位、所轄重點企業(yè)進行宣講。4、持續(xù)開展警示教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要有計劃集中組織各類安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。集中公布一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和終身實行行業(yè)禁入人員名單;要堅持以案說法,釆取多種方式剖析典型案例,解讀事故和案件中安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識;要組織市主流媒體
8、集中跟蹤一次檢查執(zhí)法活動,生動講活安全生產(chǎn)執(zhí)法故事,現(xiàn)場曝光重大隱患和典型違法行為,強化警示教育、震懾非法違法行為,樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和熱情普法的良好形象。5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要結(jié)合安全生產(chǎn)“五進"活動開展新安全生產(chǎn)法進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,廣泛進行普法,筑牢法治基礎(chǔ)。6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要組織執(zhí)法人員、督促企業(yè)進行線上培訓(xùn),線上培訓(xùn)的方式見附件2。五、工作要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要高度重視新安全生產(chǎn)法的宣傳貫徹工作,將本方案的精神和要求傳達到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和所分管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),確保宣貫工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位要明確負責(zé)機構(gòu),落實各項宣貫活動負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員;要落實宣傳經(jīng)費,保證各項活動所必需的人力、物力和財力到位;要加強督促檢查,推動各項宣貫活動深入開展,確?;顒尤〉脤嵭А#ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市安委會各成員單位于10月13日前將本單位宣貫實施方案及宣貫活動負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系方式報送市安委辦。在宣貫過程中,要注意總結(jié)經(jīng)驗做法,并把宣貫新聞、報道等素材及時報送市委辦收集匯總。年底,要全面總結(jié)新安全生產(chǎn)法宣貫工作經(jīng)驗和創(chuàng)新做法、剖析存在的不足,并于12月25日前將2021年宣貫活動工作總結(jié)和202
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