XX鎮(zhèn)政府向上級調(diào)研組工作匯報(bào)材料

1、xx鎮(zhèn)政府向上級調(diào)研組工作匯報(bào)材料*鎮(zhèn)位于我縣南部，東與和龍市比鄰，丙與二道*鎮(zhèn)相連，北 與*鄉(xiāng)相接，距縣城*鎮(zhèn)120公里，距長白山87公里，是通往* 的必經(jīng)之路。2003年，我縣進(jìn)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，*鎮(zhèn)巾原松江鎮(zhèn)、小沙河鄉(xiāng)和三道鄉(xiāng)合并為一個(gè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn) 總面積1，396.44平方公里，轄41個(gè)行政村，67個(gè)a然屯，2個(gè)街道, 5個(gè)社區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)有19個(gè)鎮(zhèn)直單位，21個(gè)省、州、縣直單位，有56個(gè) 黨支部，972名黨員。全鎮(zhèn)總?cè)丝?34,600人，其中農(nóng)業(yè)人口 23,880 人，占69%，耕地面積為6,449公頃，是全縣最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，自然資源豐富，盛產(chǎn)各種山野

2、菜及名貴長 白山中藥材，精心打造的小沙河人參市場是全州唯一的一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專 營市場，聞名省內(nèi)外，素有“人參之鄉(xiāng)”之美稱；旅游資源開發(fā)潛力較 大，有雪山湖、羊草水庫等景區(qū)、景點(diǎn)；地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完 備，長白山旅游公路和松老公路橫貫全鎮(zhèn)，交通十分便利；全鎮(zhèn)有線 電視和程控電話入村率達(dá)到100%，通訊發(fā)達(dá)。2006年8月，松江鎮(zhèn) 被確定為全省改革與發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)?？傮w看，今后五年將是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)建設(shè) 和社會各項(xiàng)事業(yè)將步入全新的發(fā)展階段。從區(qū)域優(yōu)勢來看，長白山經(jīng) 濟(jì)圈逐步形成，長白山管委會的輻射拉動，松江歷史形成集貿(mào)中心， 都為松江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的區(qū)域優(yōu)勢。從交通優(yōu)勢來看，東北

3、 東部鐵路通道的建設(shè)，和龍至三道二級公路升級改造建設(shè)，安圖、敦 化至長白山公路的改造，使松江成為去往長白山觀光旅游的必經(jīng)之 路，交通優(yōu)勢日漸凸顯。從人文優(yōu)勢來看，松江鎮(zhèn)曾兩度為安圖縣縣 城，是清末劉建封縣衙所在地，歷史記載的松云觀、泰安寺、清“大 同共合國”址和長白山女真國大王府故址等歷史古跡，都為松江文化 底蘊(yùn)注入了豐富的內(nèi)涵。從資源優(yōu)勢來看，松江地處長白山腹地，盛 產(chǎn)道地中藥材，有人參、穿地龍、五味子等100多個(gè)品種，其中人參 面積達(dá)到1250公頃，素有“人參之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；礦產(chǎn)資源十分豐富， 其中鐵礦儲量達(dá)300萬噸，頁巖儲量達(dá)1000萬噸以上，浮石、硅藻 土等資源儲量也頗豐。從政策優(yōu)勢來

4、看，松江2006年被省批準(zhǔn)為“十 強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)單位，縣委縣政府在實(shí)施“興兩點(diǎn)帶一線”戰(zhàn)略上，把松江 鎮(zhèn)作為一個(gè)“點(diǎn)”來予以重點(diǎn)突破，同時(shí)我鎮(zhèn)還被省委省政府、州委州 政府確立為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將充分享受諸多優(yōu)惠政策；特別是 今年我鎮(zhèn)又申報(bào)了國家小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，更為我鎮(zhèn)的快速發(fā)展 帶來了機(jī)遇。2007年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值完成43853萬元，比上年增長11%; 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)23108萬元，比上年增長10%;全口徑財(cái)政收入 完成963.8萬元，比上年增長248%;農(nóng)民人均純收入為4600元，比 上年增長12%;第二、三產(chǎn)業(yè)及民營產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20465萬元，比上年增長15%；招商引資累計(jì)完成70

5、00萬元，固定資產(chǎn)累計(jì)投入1，2000萬元。 通過對形勢的具體分析和對鎮(zhèn)情的全面把握，我鎮(zhèn)確立的總體工作指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟， 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以提高人民的生活水平為 根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以小城 鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，主動承接長白山旅游經(jīng)濟(jì)圈的輻 射與拉動，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確立實(shí)施“工業(yè)富鎮(zhèn)，產(chǎn) 業(yè)立鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把松江鎮(zhèn)建設(shè)成以長白iii資源加工 業(yè)為支撐，以長白山土特產(chǎn)集散地為特點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。我們確定 今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：2008年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4

6、9115 萬元，同比增長12%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到25419萬元，同比增 長10%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4968元，同比增長8%;全口徑 財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到1500萬元，同比增長50%;招商引資預(yù)計(jì)完成8000 萬元，同比增長14%;固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)投入2,0000萬元，同比增長66%; 第二、三產(chǎn)業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到23535萬元，同比增長15%; 一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)收入比例實(shí)現(xiàn)6: 4,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)fi趨合為完成上述目標(biāo)任務(wù)，圍繞上述工作思路及工作冃標(biāo)，目前我們主要做好以下四個(gè)方面的工作一、優(yōu)化環(huán)境加人招商引資力度，促進(jìn)項(xiàng)口建設(shè)快發(fā)展2007年是作為項(xiàng)目建設(shè)年，充分依托資源優(yōu)勢、政

7、策優(yōu)勢、環(huán) 境優(yōu)勢加大招商引資力度，努力推動項(xiàng)0建設(shè)，加大對79個(gè)儲備項(xiàng)目的招商，我鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)了長白山土特產(chǎn)品商貿(mào)屮心(二期工程)、 松江鎮(zhèn)小黃泥峻銘鐵礦、安圖美克制筆有限公司、明海生態(tài)養(yǎng)殖基地 四個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)和啟動了吉林省鑫瑞祥土特產(chǎn)商行安圖松江分行、 松江鎮(zhèn)星級賓館、長白山歷史文化園三個(gè)新上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前叫 個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)h中長白111 土特產(chǎn)品商貿(mào)中心、明海生態(tài)養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建工 程已投入使用。松江鎮(zhèn)小黃泥峻銘鐵礦、安圖美克制筆有限公司已進(jìn) 入試生產(chǎn)階段。新啟動的三個(gè)項(xiàng)目中，吉林省鑫瑞祥土特產(chǎn)商行安圖 松江分行、松江鎮(zhèn)星級賓館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)整體結(jié)束，現(xiàn)在正在籌 備裝修。長白山歷史文化園的

8、規(guī)劃、可研、環(huán)評和立項(xiàng)等前期各項(xiàng)準(zhǔn) 備工作已經(jīng)全部結(jié)束，現(xiàn)在正在籌備建設(shè)實(shí)施。2008年仍然把項(xiàng)冃 建設(shè)作為全鎮(zhèn)的中心工作來抓，重點(diǎn)抓以下兩點(diǎn)：(1)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì) 總量。2008年重點(diǎn)加大對礦泉水、旅游、礦產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)七個(gè)項(xiàng)的 開發(fā)，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)47500萬元。一是藥泉水、礦泉水產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃 招商對粘水期日流量30噸、盛水期日流量100噸以上的三道白河藥 泉水項(xiàng)目和日流量150噸以上沙金溝天然礦泉水兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。 二是旅游產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃招商15000萬元，建設(shè)開發(fā)長白山歷史文化園工 程。項(xiàng)目占地面積10萬平方米，建筑面積3.5萬平方米，景區(qū)主要 由三園一區(qū)組成

9、。由長白山歷史文化演繹園、長白山民俗文化園，長 白山人參文化園和娛樂服務(wù)區(qū)構(gòu)成。長白山歷史文化演繹園主要展示 古代帝王宮廷和民間拜山表演以及民俗崇拜；長g山民俗文化園著重體現(xiàn)薩滿文化和朝鮮族民俗文化；人參文化園主現(xiàn)人參文化故事和放山體驗(yàn)，娛樂服務(wù)區(qū)主要滿足游客的生活需求。計(jì)劃招商開發(fā)松江鎮(zhèn) 小沙河漁村、三道白河度假村旅游區(qū)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目建設(shè)的前期報(bào)批 和相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃招商對總儲量為1551.40 萬噸的楊木陶粒頁巖(厚度大于50米)項(xiàng)目、表內(nèi)儲量為185萬噸 的黃泥、盤道村白云石礦項(xiàng)目、總儲量為2.1億立方米的勁松林場花 崗巖礦項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。(2)挖掘資源，加大項(xiàng)目儲備

10、。進(jìn)一步完善104個(gè)儲備項(xiàng)目 簡介、項(xiàng)h建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的包裝，為招商引資工作打 下基礎(chǔ)。對已開工在建項(xiàng)目加大幫助扶持力度，通過優(yōu)惠的政策和良 好的服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際困難，使小黃泥峻銘鐵礦、美克制筆 宥限公司早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，松江星級賓館早日開業(yè)投入使用。二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作(1)抓好試點(diǎn)工作，帶動新農(nóng)村建設(shè)工作全面發(fā)展。松江鎮(zhèn)作為省州級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的20 字方針，今年重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)鎮(zhèn)容村貌整治，改 善農(nóng)村居住環(huán)境。加大對試點(diǎn)鎮(zhèn)和省級試點(diǎn)村小沙河村的綜合整治力 度，按規(guī)劃對

11、整體鎮(zhèn)容村貌進(jìn)行科學(xué)整治。結(jié)合星級村屯創(chuàng)建活動， 在全鎮(zhèn)進(jìn)一步深入開展規(guī)范“三圈、一廁、一路、一溝”活動，組織廣 大村民積極參與新農(nóng)村建設(shè)，改善村屯生態(tài)環(huán)境。通過各項(xiàng)整治活動 的開展，來更新村民的觀念，改變村民的陋習(xí)，樹立文明健康的新風(fēng) 尚。進(jìn)一步提高廣大村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良 好的外部氛圍。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)小沙河村10公頃的五味子 基地建設(shè)、松江屯村等600公頃瓜果種植基地建設(shè)、松花村20公頃 的無公害草莓基地建設(shè)、營林村10公頃的特種苗圃基地建設(shè)、明海 生態(tài)園萬頭豬基地建設(shè)，以此來帶動和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同 時(shí)爭取資金75萬元，完成占地10000平方米松江屯

12、村瓜果市場續(xù)建 項(xiàng)目，在今年投入使用。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照試點(diǎn)村新農(nóng)村規(guī)劃，對村屯莊道 實(shí)施改造建設(shè)；實(shí)施小流域治理工程，改善村屯生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)白來 水改造工程，解決人畜飲水安全叫題；對試點(diǎn)村實(shí)施穿衣戴帽工程， 改變村容村貌。(2)以土特產(chǎn)品商貿(mào)中心為依托的特色產(chǎn)業(yè)工作 藥材業(yè)：全鎮(zhèn)2008年中藥材種植留存面積預(yù)計(jì)達(dá)到2000公 頃以上，其中人參1100公頃(含林下參)，穿地龍100公頃，細(xì)辛 150公頃，其它藥材650公頃。藥材總收入預(yù)計(jì)達(dá)到4700萬元，純 收入預(yù)計(jì)達(dá)2350萬元，人均收入984元。 經(jīng)濟(jì)作物：2008年經(jīng)濟(jì)作物種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到2300公頃以 上，其中以松江屯為主的西

13、甜瓜種植面積達(dá)到600公頃，以雙豐、辛 平嶺為主的白角瓜子種梢面積達(dá)到360公頃，以木條、東風(fēng)、東山葵 花、馬鈴薯、蔬菜種植面積達(dá)到500公頃，其它經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá) 到940公頃。經(jīng)濟(jì)作物總收入預(yù)計(jì)達(dá)到3600萬元，純收入預(yù)計(jì)達(dá)1825 萬元，人均收入767元。 畜牧業(yè)：重點(diǎn)在抓基地，搞扶持上下功夫，切實(shí)發(fā)揮三道村和明海生態(tài)園萬頭豬基地的帶動作用，推動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā) 展。同時(shí)完成占地10000平方米，可容納3000頭牲畜的人型牲畜交 易市場。通過規(guī)范管理，科學(xué)運(yùn)營來促進(jìn)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 在2008年牛將發(fā)展到2萬頭以上，豬發(fā)展到3萬頭以上，鹿發(fā)展到 1300尖以上，蜂達(dá)到100

14、00箱以上。畜牧業(yè)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到6860萬 元，純收入預(yù)計(jì)達(dá)2286萬元，人均收入957元。三、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。(1)深入實(shí)施工業(yè)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮松江鎮(zhèn)凸現(xiàn)的五大優(yōu)勢(交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源 優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢)，借助長白山管委會的輻射拉動，實(shí)施 工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，打造以長0山資源加工為支撐的精品 工業(yè)，以長白山土特產(chǎn)集散地為特點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)。一是積極興建工業(yè) 園區(qū)。按照工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，采取多種渠道籌集資金，完成園區(qū)先 期基本農(nóng)田調(diào)整工作，做好園區(qū)的“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，快 速拉開園區(qū)的基本框架，加人招商力度，逐步使招商引資項(xiàng)0和鎮(zhèn)區(qū) 的工

15、業(yè)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。在園區(qū)內(nèi)興建以松江礦產(chǎn)資源為主的礦 產(chǎn)工業(yè)基地，興建以人參為主的土特產(chǎn)品加工基地，以高效經(jīng)濟(jì)作物 為主的綠色食品加工基地，以林木特產(chǎn)等資源為主的林木特色加工基 地，以長白山旅游紀(jì)念品為主的旅游產(chǎn)業(yè)基地，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)拉動農(nóng) 業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村建設(shè)格局；二是主動融入到長白山經(jīng)濟(jì)圈 當(dāng)中。以“產(chǎn)值分計(jì)，稅收分享”等優(yōu)惠政策吸引長g山管委會轄區(qū)的 工業(yè)項(xiàng)目外移和新項(xiàng)目的落戶(2)打造具有長0山區(qū)域特色的中心城鎮(zhèn)2008年作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面實(shí)施年和城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治 年，按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃總體要求，圍繞道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，把“整潔、大方、生態(tài)、文化”作為城鎮(zhèn)

16、化建設(shè)的重點(diǎn)方向， 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和提高管理服務(wù)水平，加快“老縣城”向“新城鎮(zhèn)”-松江 印象的轉(zhuǎn)變。整潔：計(jì)劃投資157萬元，在主街道兩側(cè)鋪設(shè)條石1 600米， 并統(tǒng)一對主街道兩側(cè)鋪設(shè)彩磚，涉及到鎮(zhèn)n 760米路段，鋪設(shè)面積達(dá) 17 000平方米。主街道兩側(cè)統(tǒng)一鋪設(shè)彩磚后，不僅美化街區(qū)，而且能 從根本上改變道路衛(wèi)生狀況。對三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)出入口的高壓線路實(shí)施架空 改地工程，清理空中網(wǎng)絡(luò)線路，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)立體整潔。大方：在2007年投資150萬元完成23戶居民1345平方米的 動遷及地下排水、路基拓寬的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省公路管理局投資1800 萬元對鎮(zhèn)區(qū)南北出入口 3500延長米進(jìn)行路面鋪設(shè)瀝青，由原來9米 拓寬

17、到16米；完成兩側(cè)明排工程5000延長米。同時(shí)借助路面鋪設(shè)工 程的吋機(jī)，對鎮(zhèn)內(nèi)中心路等主街道的路面進(jìn)行重新鋪設(shè)，使鎮(zhèn)內(nèi)主街 道的路面整體實(shí)現(xiàn)感觀大方得體。生態(tài)：計(jì)劃投資45萬元，對鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)實(shí)施3 200延長 米的綠化工程。通過綠化設(shè)計(jì)在主街區(qū)形成一條綠色景觀帶，提高鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整體效果，增加“綠色、生態(tài)”的直接體現(xiàn)，與現(xiàn)有的休閑廣場形成生態(tài)綠化帶，共同打造城鎮(zhèn)新景觀。文化：計(jì)劃投資45萬元，增設(shè)彩燈100盞、延長夜明道路5 000米，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)夜間照明面積，為居民夜間文化生活提供方便。 以長白山文化來豐富休閑廣場的文化氛圍，通過街區(qū)和休閑廣場的燈 光景觀，打造松江夜景。四、全力以赴做好

18、當(dāng)前備耕生產(chǎn)工作全鎮(zhèn)的備耕生產(chǎn)工作已經(jīng)全面鋪開，備耕生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和農(nóng)用物 質(zhì)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。松江鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積12000公頃。（水 田面積500公頃）經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計(jì)今年全鎮(zhèn)共需各種化肥5400噸、良 種400噸，需要農(nóng)業(yè)貸款2500萬元。截止到冃前，全鎮(zhèn)各種農(nóng)資購 入工作已經(jīng)全面開始。全鎮(zhèn)共調(diào)購化肥3650噸，良種210噸，隨著 農(nóng)戶的購買銷售，各類農(nóng)用物質(zhì)將陸續(xù)購入。備耕生產(chǎn)的前期物質(zhì)籌 備工作已準(zhǔn)備就緒。但根據(jù)目前的實(shí)際情況，今年的備耕生產(chǎn)工作中 存在以下問題：一是冬季降雪少，土壤底墑嚴(yán)重不足。根據(jù)氣象部門 預(yù)測，今年，4-5月份我省氣溫略高，降水接近常年或略少，容易 造成春旱；二是今

19、年農(nóng)村信用社較去年農(nóng)貸總額大幅度減少，備耕資 金短缺；三是種子、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度大，物質(zhì)備耕進(jìn)度 慢。大豆種子價(jià)格在2007年為2.3元每斤，今年目前已經(jīng)漲到4元， 據(jù)市場預(yù)計(jì)還有上漲趨勢。針對以上問題我們將采取以下措施，以確 保備耕生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。一是控制壓縮非生產(chǎn)性貸款的數(shù)額，確保生產(chǎn)貸款所需金額。 同時(shí)積極鼓勵(lì)增施有機(jī)肥以降低生產(chǎn)成本，特別是在今年生產(chǎn)資料人 幅度上漲的情況下，要搞好農(nóng)家肥的利用，通過增施有機(jī)肥降低生產(chǎn) 成本，保持和提局地力。二是強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管。目前農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)全面啟動，3月份 將進(jìn)入農(nóng)資銷售高峰期，這一期間我們將組織工商、物價(jià)等相關(guān)部門 對全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)資

20、銷售點(diǎn)進(jìn)行大檢查，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù) 農(nóng)民合法權(quán)益。三是加大科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)力度。將科技k鄉(xiāng)與宣傳貫徹十 七大精祌相結(jié)合，組織農(nóng)技推廣和農(nóng)廣校等部門成立宣講團(tuán)，深入村 屯進(jìn)行科技培訓(xùn)，宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策相結(jié)合，指導(dǎo)農(nóng)戶開展備耕生產(chǎn)。 重點(diǎn)針對選種、選肥和真假種子、農(nóng)藥、化肥的識別上加大培訓(xùn)，以 提高農(nóng)民的鑒別能力。同時(shí)結(jié)合今年將出現(xiàn)的春旱的實(shí)際情況，指導(dǎo) 農(nóng)戶做好抗旱的準(zhǔn)備工作，做好宣傳動員，抓住有利時(shí)機(jī)適時(shí)早播。四是對備耕生產(chǎn)有實(shí)際困難的特困戶實(shí)行包保幫扶制。在全鎮(zhèn) 開展“黨員千部與特困戶結(jié)對子活動”。針對各別特困戶的實(shí)際困難， 實(shí)行一幫一，確保每戶都能種上地，使全鎮(zhèn)的備耕生產(chǎn)工作落

21、地實(shí)處。2008年3月10日鎮(zhèn)政府向調(diào)研組的工作匯報(bào)材料*鎮(zhèn)位于我縣南部，東與和龍市比鄰，西與二道*鎮(zhèn)相連，北 與*鄉(xiāng)相接，距縣城*鎮(zhèn)120公里，距長白山87公里，是通往* 的必經(jīng)之路。2003年，我縣進(jìn)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，*鎮(zhèn)由原松江鎮(zhèn)、小沙河鄉(xiāng)和三道鄉(xiāng)合并為一個(gè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn) 總面積1，396.44平方公里，轄41個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，2個(gè)街道, 5個(gè)社區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)有19個(gè)鎮(zhèn)直單位，21個(gè)省、州、縣直單位，有56個(gè)黨支部，972名黨員。全鎮(zhèn)總?cè)丝?34,600人，其屮農(nóng)業(yè)人口 23,880 人，占69%，耕地囪積力6,449公碩，是全縣最人的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。境閃生態(tài)環(huán)境良好，自然資

22、源豐富，盛產(chǎn)各種iii野菜及名貴長 白山屮藥材，精心打造的小沙河人參市場是全州唯一的一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專 營市場，聞名省內(nèi)外，素有“人參之鄉(xiāng)”之美稱；旅游資源開發(fā)潛力較 大，有雪山湖、羊草水庫等景區(qū)、景點(diǎn)；地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完 備，長白山旅游公路和松老公路橫貫全鎮(zhèn)，交通十分便利；全鎮(zhèn)有線 電視和程控電話入村率達(dá)到100%，通訊發(fā)達(dá)。2006年8月，松江鎮(zhèn) 被確定為全省改革與發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)。總體看，今后五年將是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)建設(shè) 和社會各項(xiàng)事業(yè)將步入全新的發(fā)展階段。從區(qū)域優(yōu)勢來看，長白山經(jīng) 濟(jì)圈逐步形成，長白山管委會的輻射拉動，松江歷史形成集貿(mào)中心， 都為松江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的區(qū)域優(yōu)

23、勢。從交通優(yōu)勢來看，東北 東部鐵路通道的建設(shè)，和龍至三道二級公路升級改造建設(shè)，安圖、敦 化至長白山公路的改造，使松江成為去往長白山觀光旅游的必經(jīng)之 路，交通優(yōu)勢日漸凸顯。從人文優(yōu)勢來看，松江鎮(zhèn)曾兩度為安圖縣縣 城，是清末劉建封縣衙所在地，歷史記載的松云觀、泰安寺、清“大 同共合國”址和長白iii女真國大王府故址等歷史古跡，都為松江文化 底蘊(yùn)注入y豐富的內(nèi)涵。從資源優(yōu)勢來看，松江地處長白山腹地，盛 產(chǎn)道地中藥材，有人參、穿地龍、五味子等100多個(gè)品種，其中人參 面積達(dá)到1250公頃，素有“人參之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；礦產(chǎn)資源十分豐富， 其巾鐵礦儲量達(dá)300萬噸，頁巖儲量達(dá)1000萬噸以上，浮石、硅藻 土等

24、資源儲量也頗豐。從政策優(yōu)勢來看，松江2006年被省批準(zhǔn)為“十 強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)單位，縣委縣政府在實(shí)施“興兩點(diǎn)帶一線”戰(zhàn)略上，把松江 鎮(zhèn)作為一個(gè)“點(diǎn)”來予以重點(diǎn)突破，同吋我鎮(zhèn)還被省委省政府、州委州 政府確立為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將充分享受諸多優(yōu)惠政策；特別是 今年我鎮(zhèn)又申報(bào)了國家小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，更為我鎮(zhèn)的快速發(fā)展 帶來y機(jī)遇。2007年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值完成43853萬元，比上年增長11%; 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)23108萬元，比上年增長10%;全u徑財(cái)政收入 完成963.8萬元，比上年增長248%;農(nóng)民人均純收入為4600元，比 上年增長12%;第二、三產(chǎn)業(yè)及民營產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20465萬元，比上年增長

25、 15%；招商引資累計(jì)完成7000萬元，同定資產(chǎn)累計(jì)投入1，2000萬元。通過對形勢的具體分析和對鎮(zhèn)情的全面把握，我鎮(zhèn)確立的總體 工作指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟， 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以提高人民的生活水平為 根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以小城 鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，主動承接長白山旅游經(jīng)濟(jì)圈的輻 射與拉動，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確立實(shí)施“工業(yè)富鎮(zhèn)，產(chǎn) 業(yè)立鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把松江鎮(zhèn)建設(shè)成以長白iii資源加工 業(yè)為支撐，以長白山土特產(chǎn)集散地為特點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。我們確定 今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：20

26、08年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到49115 萬元，同比增長12%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到25419萬元，同比增 長10%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4968元，同比增長8%;全口徑 財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到1500萬元，同比增長50%；招商引資預(yù)計(jì)完成8000 萬元，同比增長14%；固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)投入2,0000萬元，同比增長66%； 第二、三產(chǎn)業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到23535萬元，同比增長15%; 一產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)收入比例實(shí)現(xiàn)6: 4,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)日趨合理。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，圍繞上述工作思路及工作目標(biāo)，目前我 們主耍做好以下四個(gè)方面的工作。一、優(yōu)化環(huán)境加大招商引資力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快發(fā)展。2007年

27、是作為項(xiàng)目建設(shè)年，充分依托資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán) 境優(yōu)勢加大招商引資力度，努力推動項(xiàng)目建設(shè)，加大對79個(gè)儲備項(xiàng) 目的招商，我鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)了長g山土特產(chǎn)品商貿(mào)中心（二期工程）、 松江鎮(zhèn)小黃泥峻銘鐵礦、安圖美克制筆有限公司、明海生態(tài)養(yǎng)殖基地 四個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)和啟動了吉林省鑫瑞祥土特產(chǎn)商行安圖松江分行、 松江鎮(zhèn)星級賓館、長白山歷史文化園三個(gè)新上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前四 個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目中長白山土特產(chǎn)品商貿(mào)中心、明海生態(tài)養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建工 積已投入使用。松江鎮(zhèn)小黃泥峻銘鐵礦、安圖美克制筆有限公司已進(jìn) 入試生產(chǎn)階段。新啟動的三個(gè)項(xiàng)目中，吉林省鑫瑞祥土特產(chǎn)商行安圖 松江分行、松江鎮(zhèn)星級賓館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)整體結(jié)束，現(xiàn)在

28、正在籌 備裝修。長白山歷史文化園的規(guī)劃、可研、環(huán)評和立項(xiàng)等前期各項(xiàng)準(zhǔn) 備工作己經(jīng)全部結(jié)束，現(xiàn)在正在籌備建設(shè)實(shí)施。2008年仍然把項(xiàng)0 建設(shè)作為全鎮(zhèn)的中心工作來抓，重點(diǎn)抓以下兩點(diǎn)：（1）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。2008年重點(diǎn)加大對礦泉水、旅游、礦產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)七個(gè)項(xiàng)目的 開發(fā)，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)47500萬元。一是藥泉水、礦泉水產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃 招商對枯水期r流量30噸、盛水期日流量100噸以上的三道c?河藥 泉水項(xiàng)目和日流量150噸以上沙金溝天然礦泉水兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。 二是旅游產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃招商15000萬元，建設(shè)開發(fā)長白山歷史文化園工 程。項(xiàng)目占地面積10萬平方米，建筑面積3.

29、5萬平方米，景區(qū)主要 由三園一區(qū)組成。由長白山歷史文化演繹園、長白山民俗文化園，長 白山人參文化園和娛樂服務(wù)區(qū)構(gòu)成。長a山歷史文化演繹園主要展示 古代帝王宮廷和民間拜山表演以及民俗崇拜；長白山民俗文化園著重 體現(xiàn)薩滿文化和朝鮮族民俗文化；人參文化園主現(xiàn)人參文化故事和放 山體驗(yàn)，娛樂服務(wù)區(qū)主要滿足游客的生活需求。計(jì)劃招商開發(fā)松江鎮(zhèn) 小沙河漁村、三道白河度假村旅游區(qū)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目建設(shè)的前期報(bào)批 和相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃招商對總儲量為1551.40 萬噸的楊木陶粒頁巖(厚度大于50米)項(xiàng)目、表內(nèi)儲量為185萬噸 的黃泥、盤道村白云石礦項(xiàng)目、總儲量為2.1億立方米的勁松林場花 崗巖礦項(xiàng)

30、目進(jìn)行開發(fā)。(2)挖掘資源，加大項(xiàng)目儲備。進(jìn)一步完善104個(gè)儲備項(xiàng)目 簡介、項(xiàng)h建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的包裝，為招商引資工作打 下基礎(chǔ)。對已開工在建項(xiàng)目加大幫助扶持力度，通過優(yōu)惠的政策和良 好的服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際困難，使小黃泥峻銘鐵礦、美克制筆 宥限公司早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，松江星級賓館早日開業(yè)投入使用。二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作(1)抓好試點(diǎn)工作，帶動新農(nóng)村建設(shè)工作全面發(fā)展。松江鎮(zhèn)作為省州級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活 寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的20 字方針，今年重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)鎮(zhèn)容村貌整治，改 善農(nóng)村居住環(huán)境。加人對試點(diǎn)鎮(zhèn)和省

31、級試點(diǎn)村小沙河村的綜合整治力 度，按規(guī)劃對整體鎮(zhèn)容村貌進(jìn)行科學(xué)整治。結(jié)合星級村屯創(chuàng)建活動， 在全鎮(zhèn)進(jìn)一步深入開展規(guī)范“三圈、一廁、一路、一溝”活動，組織廣 大村民積極參與新農(nóng)村建設(shè)，改善村屯生態(tài)環(huán)境。通過各項(xiàng)整治活動 的開展，來更新村民的觀念，改變村民的陋樹立文明健康的新風(fēng) 尚。進(jìn)一步提高廣大村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良 好的外部氛圍。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)小沙河村10公頃的五味子 基地建設(shè)、松江屯村等600公頃瓜果種植基地建設(shè)、松花村20公頃 的無公害草莓基地建設(shè)、營林村10公頃的特種苗圃基地建設(shè)、明海 生態(tài)園萬頭豬基地建設(shè)，以此來帶動和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同 時(shí)爭取資金7

32、5萬元，完成占地10000平方米松江屯村瓜果市場續(xù)建 項(xiàng)目，在今年投入使用。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照試點(diǎn)村新農(nóng)村規(guī)劃，對村屯莊道 實(shí)施改造建設(shè)；實(shí)施小流域治理工程，改善村屯生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)白來 水改造工程，解決人畜飲水安全fnj題；對試點(diǎn)村實(shí)施穿衣戴帽工程，改變村容村貌(2)以土特產(chǎn)品商貿(mào)中心為依托的特色產(chǎn)業(yè)工作 藥材業(yè)：全鎮(zhèn)2008年巾藥材種植留存面積預(yù)計(jì)達(dá)到2000公頃以上，其屮人參1100公頃（含林下參），穿地龍100公頃，細(xì)辛 150公頃，其它藥材650公頃。藥材總收入預(yù)計(jì)達(dá)到4700萬元，純 收入預(yù)計(jì)達(dá)2350萬元，人均收入984元。 經(jīng)濟(jì)作物：2008年經(jīng)濟(jì)作物種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到23

33、00公頃以 上，其中以松江屯為主的西甜瓜種植面積達(dá)到600公頃，以雙豐、辛 平嶺為主的白角瓜子種植面積達(dá)到360公頃，以木條、東風(fēng)、東山葵 花、馬鈴薯、蔬菜種植面積達(dá)到500公頃，其它經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá) 到940公頃。經(jīng)濟(jì)作物總收入預(yù)計(jì)達(dá)到3600萬元，純收入預(yù)計(jì)達(dá)1825 萬元，人均收入767元。 畜牧業(yè)：重點(diǎn)在抓基地，搞扶持上下功夫，切實(shí)發(fā)揮三道村 和明海生態(tài)園萬頭豬基地的帶動作用，推動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的規(guī)?；l(fā) 展。同時(shí)完成占地10000平方米，可容納3000頭牲畜的大型牲畜交 易市場。通過規(guī)范管理，科學(xué)運(yùn)營來促進(jìn)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 在2008年牛將發(fā)展到2萬頭以上，豬發(fā)展到3萬頭以上，

34、鹿發(fā)展到 1300頭以上，蜂達(dá)到10000箱以上。畜牧業(yè)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到6860萬 元，純收入預(yù)計(jì)達(dá)2286萬元，人均收入957元。三、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。（1）深入實(shí)施工業(yè)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮松江鎮(zhèn)凸現(xiàn)的五大優(yōu)勢（交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢），借助長白山管委會的輻射拉動，實(shí)施 工業(yè)立鉑戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，打造以長0山資源加工為支撐的精品 工業(yè)，以長白山土特產(chǎn)集散地為特點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)。一是積極興建工業(yè)區(qū)。按照工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，采取多種渠道籌集資金，完成園區(qū)先 期基本農(nóng)田調(diào)整工作，做好園區(qū)的“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，快 速拉開園區(qū)的基本框架，加大招商力度

35、，逐步使招商引資項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū) 的工業(yè)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。在園區(qū)內(nèi)興建以松江礦產(chǎn)資源為主的礦 產(chǎn)工業(yè)基地，興建以人參為主的土特產(chǎn)品加工基地，以高效經(jīng)濟(jì)作物 為主的綠色食品加工基地，以林木特產(chǎn)等資源為主的林木特色加工基 地，以長白山旅游紀(jì)念品為主的旅游產(chǎn)業(yè)基地，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)拉動農(nóng) 業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村建設(shè)格局；二是主動融入到長g山經(jīng)濟(jì)圈 當(dāng)中。以“產(chǎn)值分計(jì)，稅收分享”等優(yōu)惠政策吸引長白山管委會轄區(qū)的 工業(yè)項(xiàng)冃外移和新項(xiàng)冃的落戶。(2)打造具有長0山區(qū)域特色的中心城鎮(zhèn) 2008年作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面實(shí)施年和城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治 年，按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃總體要求，圍繞道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，

36、把“整潔、大方、生態(tài)、文化”作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)方向， 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和提高管理服務(wù)水平，加快“老縣城”向“新城鎮(zhèn)”-松江 印象的轉(zhuǎn)變。整潔：計(jì)劃投資157萬元，在主街道兩側(cè)鋪設(shè)條石1 600米， 并統(tǒng)一對主街道兩側(cè)鋪設(shè)彩磚，涉及到鎮(zhèn)n 760米路段，鋪設(shè)面積達(dá) 17 000平方米。主街道兩側(cè)統(tǒng)一鋪設(shè)彩磚后，不僅美化街區(qū)，而且能從根本上改變道路衛(wèi)生狀況。對三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)出入口的高壓線路實(shí)施架空改地工程，清理空中網(wǎng)絡(luò)線路，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)立體整潔。大方：在2007年投資150萬元完成23戶居民1345平方米的動遷及地下排水、路基拓寬的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省公路管理局投資1800 萬元對鎮(zhèn)區(qū)南北出入口 3500延長米進(jìn)行路面鋪設(shè)瀝青，由原來9米 拓寬到16米；完成兩側(cè)明排工程5000延