XX年特色鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

1、XX年特色鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)白頭鎮(zhèn)東距 XX市區(qū)6公里，幅員面積平方公里，轄5個(gè)村1個(gè)社區(qū)，有107個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?15072人， 其中農(nóng)業(yè)人口 14122人；耕地面積萬(wàn)畝。XX年以來(lái)，按照新 初書(shū)記將白頭鎮(zhèn)建成“新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的亮點(diǎn) 鎮(zhèn)”的指示精神，我鎮(zhèn)以科學(xué)編制規(guī)劃為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè) 作為載體，以惠民工程為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制為活力，正 在全力統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)綜合改革示范工作。一、四化同步、科學(xué)發(fā)展圍繞“體驗(yàn)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)、生態(tài)健康小鎮(zhèn)”發(fā)展定位和“一 心一村、三區(qū)兩帶”發(fā)展布局，集成運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展 成果和政策措施，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和 公共服務(wù)設(shè)施，深化重點(diǎn)

2、領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，探索 實(shí)踐“以人為本、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化道路， 把白頭鎮(zhèn)建設(shè)成新型城鎮(zhèn)化的亮點(diǎn)鎮(zhèn)?！耙恍摹保和ㄟ^(guò)特色鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)綜合改造，提升場(chǎng)鎮(zhèn)集聚和 承載能力，促進(jìn)農(nóng)民有序向場(chǎng)鎮(zhèn)聚集，提升城鎮(zhèn)化水平。“一村”：通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，將五星村打造成川 西地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的精品村?！叭齾^(qū)”：通過(guò)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和10萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，打造北部特色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示 范區(qū)、西南部糧經(jīng)復(fù)合高效種植示范區(qū)、東南部高端智能設(shè) 施農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)。“兩帶”：按照一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展思路，打造榿木河生 態(tài)濕地觀光旅游帶、重慶路鄉(xiāng)村旅游帶。二、XX年工作回顧：六項(xiàng)舉措，助推發(fā)

3、展（一）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)謀發(fā)展一是堅(jiān)持五規(guī)合一，建立科學(xué)規(guī)劃體系。通過(guò)對(duì)土地利 用總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公服配套規(guī)劃、生態(tài)保護(hù) 規(guī)劃的編制或修編，形成與總規(guī)高度契合的規(guī)劃體系。二是 實(shí)施七網(wǎng)疊加，完善鎮(zhèn)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全鎮(zhèn)田網(wǎng)、林網(wǎng)、路 網(wǎng)、水網(wǎng)、新村聚居網(wǎng)、技術(shù)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，構(gòu) 建新農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)網(wǎng)。三是堅(jiān)持產(chǎn)鎮(zhèn)相融，完善扶貧開(kāi) 發(fā)機(jī)制。整合幫扶財(cái)力物力人力，形成合力，多舉措促進(jìn)農(nóng) 民增收。（二）四態(tài)融合，提升城鎮(zhèn)化水平以實(shí)施“四態(tài)融合”新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)為契機(jī)，有序引導(dǎo) 農(nóng)民向特色場(chǎng)鎮(zhèn)、新村聚居點(diǎn)集中居住，著力構(gòu)建特色場(chǎng)鎮(zhèn)、 新村聚居點(diǎn)、川西林盤(pán)和諧相融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)形

4、態(tài)。 推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，在五星村實(shí)現(xiàn)新村聚居率達(dá) 95%以上， 實(shí)施林盤(pán)保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè) 3個(gè)。推進(jìn)特色場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)骨 架道路、基礎(chǔ)設(shè)施和示范段進(jìn)行建設(shè)，吸引4100人向場(chǎng)鎮(zhèn)集中，使城鎮(zhèn)化率達(dá) 50%（三）四大惠民，提升發(fā)展力水平一是交通惠民，完善道路體系。修建崇王路、重慶路延 伸段等二級(jí)公路公里，榿木河路公里，新場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃二路、五 路4公里。鄉(xiāng)村旅游環(huán)線 30公里，田間耕作道路 96公里， 構(gòu)建外連干線，內(nèi)聯(lián)新居的道路體系。其中：列入重點(diǎn)支持 特色鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的崇王路、重慶路和榿木河路主要路面已完 成建設(shè)，正在實(shí)施支線道路建設(shè)，明年4月全面完成建設(shè)。二是安居惠民，建設(shè)農(nóng)民新居。通過(guò)集體建設(shè)用地

5、464畝抵押貸款5500萬(wàn)元，建設(shè)3個(gè)組團(tuán)、萬(wàn)平方米的新型社區(qū)， 安置農(nóng)戶2815人，并在“1+23 ”的基礎(chǔ)上增加物業(yè)管理用 房等3項(xiàng)配置。目前項(xiàng)目房建部分已進(jìn)入總平階段，年內(nèi)群 眾可實(shí)現(xiàn)入住，明年做好建立新型社區(qū)機(jī)制和旅游小村業(yè)態(tài) 打造，項(xiàng)目于明年 12月全面完成。三是產(chǎn)業(yè)惠民，促進(jìn)一 三融合。依托發(fā)展土地股份合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展設(shè)施 種植、立體養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)；以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目的，助推農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，推廣本土農(nóng)產(chǎn)品品牌；以生態(tài)資源本底為依托，引進(jìn)重大農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目3個(gè)。其中：列入重點(diǎn)支持特色鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的盤(pán)古有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體已完成一期工 程完成投資 XX萬(wàn)兀、石斛中藥材基地完成項(xiàng)目建

6、設(shè)完成投 資4250萬(wàn)元、幸福天城一期主題酒店、園林樣板區(qū)完成建 設(shè)投資2500萬(wàn)元、樨木河綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成一期景觀建設(shè) 和土地流轉(zhuǎn)總投資 3000萬(wàn)元。四是生態(tài)惠民，建設(shè)美麗新村。對(duì)標(biāo)4a景區(qū)，在榿木河沿線打造長(zhǎng)約14公里、寬200米的生態(tài)濕地，形成生態(tài)健康環(huán)境、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色鄉(xiāng) 村旅游三方面互動(dòng)相促的良性循環(huán)。目前，列入重點(diǎn)支持特 色鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的榿木河濕地公園和向陽(yáng)河引水工程已完成 建設(shè)，總投資6500萬(wàn)元。（四）三個(gè)結(jié)合，推動(dòng)群眾致富一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，針對(duì)性的開(kāi)展就業(yè) 培訓(xùn)和招聘。二是政府引導(dǎo)與群眾自主相結(jié)合，引導(dǎo)群眾自 主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。三是挖掘資源與盤(pán)活資源相結(jié)合

7、，通 過(guò)規(guī)劃調(diào)整，規(guī)范發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)，信用 戶貸款，股份合作社發(fā)展。（五）完善配套，改善人居環(huán)境一是抓公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照XX市公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)，配套完善鎮(zhèn)“ 1+28”，社區(qū)“1+23”，村“1+21”公共 服務(wù)和社會(huì)管理設(shè)施。二是抓好配套服務(wù)，建立公共服務(wù)和 社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)向村（社區(qū)）延伸的便民服務(wù)機(jī)制，延伸政 府公共服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，通過(guò)完善社區(qū) 服務(wù)功能，提高社區(qū)管理水平。其中：列入重點(diǎn)支持特色鎮(zhèn) 建設(shè)項(xiàng)目的場(chǎng)鎮(zhèn)入口打造和舊場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程已基本完 成建設(shè)，個(gè)別景觀打造于明年春季全面結(jié)束。（六）創(chuàng)新機(jī)制，提升發(fā)展動(dòng)力一是開(kāi)展財(cái)政資金投入股份合作社對(duì)形

8、成的資產(chǎn)進(jìn)行 股份量化試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入合作社形成資產(chǎn)交由 合作社使用和管護(hù)，并進(jìn)行資產(chǎn)股份量化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性 收益和經(jīng)營(yíng)性收益最大化。二是創(chuàng)新和諧新型社區(qū)建設(shè)。以 “產(chǎn)業(yè)和諧、管理和諧、服務(wù)和諧、文化和諧、人際和諧、 環(huán)境和諧”為重點(diǎn)，按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”的要 求推進(jìn)新村建設(shè)，破解農(nóng)民集中居住與耕作半徑的矛盾，破 解保持農(nóng)村特色與農(nóng)民集中居住的矛盾，建立以民主決策、 自發(fā)參與為主旨的農(nóng)村社會(huì)管理體制，全方位解決社區(qū)空巢 老人、留守兒童、勞動(dòng)技能培訓(xùn)就業(yè)等問(wèn)題。使社區(qū)居民享 受服務(wù)有保障，轉(zhuǎn)移就業(yè)有渠道，增加收入能實(shí)現(xiàn)。三、XX年工作打算：四項(xiàng)提升，（一）進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和

9、促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。按照 “高端農(nóng)業(yè)、一三融合、健康食地、產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍增”發(fā)展思路，以共營(yíng)制經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)、土地股份合作社為基礎(chǔ)， 促進(jìn)耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)民組織化水平。推進(jìn)糧經(jīng)復(fù)合高 效、立體循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)智能設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)一三 融合發(fā)展，加快柏萃快樂(lè)家庭小鎮(zhèn)、盤(pán)古觀光農(nóng)業(yè)、幸福天 城等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 形成旅游接待能力。（二）進(jìn)一步在提高城鎮(zhèn)化水平和新農(nóng)村建設(shè)上下功夫。 以實(shí)施“四態(tài)融合”新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)為契機(jī)，有序引導(dǎo)農(nóng)民 向特色場(chǎng)鎮(zhèn)、新村聚居點(diǎn)集中居住，著力構(gòu)建特色場(chǎng)鎮(zhèn)、新村聚居點(diǎn)、川西林盤(pán)和諧相融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。 推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，

10、全面完成五星村新村聚居點(diǎn)建設(shè)，基 本完成三洞村、高筧村聚居點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)特色場(chǎng)鎮(zhèn)和新型社 區(qū)建設(shè)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)民住房1300套主體工程。全面實(shí)施社會(huì)管理和服務(wù)提升工程，鎮(zhèn)區(qū)道路、管網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)改 造升級(jí)，完成文化、教育、法治等宣傳陣地建設(shè)。（三）進(jìn)一步在生態(tài)建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。以推 進(jìn)濕地建設(shè)、道路建設(shè)為重點(diǎn)，配套公共服務(wù)和社會(huì)管理設(shè) 施為保障，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)濕地建設(shè)，完成成 溫邛高速以北濕地 5公里、崇王路以南 2公里濕地打造，建 成標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放性濕地公園，探索生態(tài)濕地公園內(nèi)部產(chǎn)業(yè)植入 和外部產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)形成“健康食地”發(fā)展藍(lán)圖。實(shí)施榿木 河兩岸沿線畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污和農(nóng)村生活

11、污染源專(zhuān)項(xiàng)治理，關(guān) 閉榿木河沿線畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。推進(jìn)道路建設(shè)，全面完成榿木河 路公里建設(shè)完成村組道路 11公里建設(shè)。完成崇大路，榿木 河路成溫邛高速跨線橋立項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，形成特色鎮(zhèn)建設(shè)成果 展示環(huán)線。依托規(guī)劃全面完成全鎮(zhèn)給水、排水、天然氣、強(qiáng) 弱電改造工程，確保要農(nóng)民聚居點(diǎn)配套統(tǒng)一，農(nóng)民享受同等 社會(huì)化服務(wù)。（四）進(jìn)一步在總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)和改革成果運(yùn)用上下功夫。 整理形成關(guān)于深化改革經(jīng)驗(yàn)和推廣運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，以白頭鎮(zhèn)統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)、五星村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng) 性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市試點(diǎn)、財(cái)政投入股份量化試點(diǎn)、重大公 共建設(shè)項(xiàng)目民主管理試點(diǎn)、融資貸款支持新村建設(shè)試點(diǎn)為課 題開(kāi)展深度總結(jié)，形成整套示范

12、推廣經(jīng)驗(yàn)。在已建成的基礎(chǔ) 設(shè)施上深度挖掘發(fā)展空間和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用改 革成果，持續(xù)保證增長(zhǎng)活力。四、整合機(jī)制，保障發(fā)展（一）政策支持機(jī)制。抓住市建委重點(diǎn)支持特色鎮(zhèn)建設(shè)的 歷史機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接 XX市級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取政策、項(xiàng) 目、資金、改革試點(diǎn)，加大對(duì)白頭鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持 力度。（二）系統(tǒng)集成機(jī)制。按照“系統(tǒng)集成、綜合示范”的要 求，將爭(zhēng)取到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色鎮(zhèn)改造、川 西林盤(pán)保護(hù)利用、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、公共服 務(wù)和社會(huì)管理等項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)集成統(tǒng)籌安排，凝聚合力提升 白頭鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化水平。（三）社會(huì)參與機(jī)制。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn)， 鼓勵(lì)特色城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村 旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治和生 產(chǎn)要素流動(dòng)的方式，獲取建設(shè)空間吸引社會(huì)資金參與，推進(jìn) 新型城鎮(zhèn)化綜合示范項(xiàng)目。（四）群眾主體機(jī)制。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的主體