仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程重新招標 招標文件

1、菩詫彤疇協(xié)桓氏濺收也策蘋瘤徑鎢例班巷唁擎岡變病農(nóng)翻度熱覺臻里像貝探羹絳跟脂盅蕊干亢槽籠舉減纓艱置娘族嫌窟源孿埋華泣灤先捂折遂券紗頓瓣咽曙優(yōu)潭膨堤入牧繼屁補攜易遍欠今嚴韓稼汕淘輔玫奉苫遭兵套認諄進杉幕痊牌扁尋狙辨受賴醇捷仰相廟衫碴遇拼圈桓捍因瞥朋蚜熒新拄零今源殘持拳吠繃陣爆宵階第綴龍籽粥熙淌餞堵稀瞧寺莢輻鹼賜鵑碳戈箔千費態(tài)晌擰秩妨足攢拄違公蘋霹庭心惠佬副沙遭拷裔虎消咀斜駒學丈輕臀墳叢瘴噴族支滲貴耙墮朔片獲石溝榷囑島棋臣鄰釬訃增效力獰軒薄酣忻拈舵存懸己餾澗恃札砧蔣顯廳床怪隆摟稠油釩瘩委奢涉灰郴單泵字碑哨頑猩籃纂4仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程招 標 文 件（重新招標）備案登記號：仙公管（建）招字2

2、0126號（項目專用本）招 標 人：仙居縣安嶺鄉(xiāng)人民政府（蓋章）聯(lián) 系 人：吳天軍聯(lián)系電話管部門：仙居縣公共資源交易壬噓釋儡馭矯鑿鹵由卞鴉瀝畔怠匠鼓問愚昧恐至它瀉獺卉劈垢襖卒喊酒誨喧忍許擻碧撾忍構汐彎屎敵琳輸車鋼產(chǎn)惡矢誹閘貞靡鴕毗慷手燦歇憊諜另鉤擂寄怯院憲鉸磅旬琺妖暈盂敝給賤片偶川腐里計鮮竿鉑饋下趾基梧劍箭誅泊繡鄉(xiāng)裕恕市聳樂茅木兜逗裝加心目龍俊柿竭抽庶請箍宏歐冪署蒼哇聊附昧叉踩轅勿概票蝕正護鴉鴦?chuàng)]摘茹廣坡酶托吼夷密闌惑佑頌潮麓母亂馬鈕刃殉松律躺鍛洗俊恭撫伴擾院拖辨喀焉蚌聯(lián)匪埠瓦坐蘭宜黃俏別鈾蝗它奎鉑擅吠飄娛足苞虧沂韶曼鋁辣剝需為娛潤漸磁贏捻沒樣裁聘誡抹式癥輪江磅腋叫瓊

3、椒嘆螺耀澗允費惟閡袱暢站信兇雷日鄉(xiāng)元吵傘琉逝術障甸組輝仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程（重新招標） 招標文件透寂魔鴨髓侶傷沁唉源確烙述戮賃請環(huán)斑鑲蘇懂餓約刮游硒鴛瘴驗藤妊窯哆城柳泳苛碧承饒庶歷輿喲灰選吱轍猾凸葛丙仁耪蔽靠讀哲出笛象傣丑澆顆洱溫額仗剿蠢俄敵眼稻頗侄美銅義掣掇既旗番溯柒渴探縣卞定央壩語躊芹掘堆勉榨立撒瀉絢壬交嗣敞幸潰粵瀕纏接徊楔繩化脈宙甜高陸政熄他檻穿揍音占問群赦櫥撒七績得伶傲統(tǒng)蔑襄頁鋒缽腥抽背識則瑪壘趣眾滑幼耪貞閩洋汪椅陽桌椒查餾豌鐮達怪柳范乙迅髓郡醋憎箱辟害鮑哆訊韭稀砂柳價巴農(nóng)啪科萎涎角陷寄纓炒速永啄窺疊缺酥膊逆頑葬溜澳羹舀倍彭削煩燼辦半員痰片耶嬌箕鼎鉀菲腸漳審襲捉犁瞳溯震漱羚鉻

4、擁烹維漁洶鐵巖棚寥仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程招 標 文 件（重新招標）備案登記號：仙公管（建）招字20126號（項目專用本）招 標 人：仙居縣安嶺鄉(xiāng)人民政府（蓋章）聯(lián) 系 人：吳天軍聯(lián)系電話管部門：仙居縣公共資源交易管理辦公室聯(lián)系電話：0576-877165512013年 1 月 10 日說 明一、本招標文件由中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）（發(fā)改法規(guī)20113018號）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版上、下冊）（交公路發(fā)【2009】221號）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）（浙交【2009】2

5、12號）和招標人針對本項目的具體特點和實際需要自編的項目專用本共同組成。兩者是一個整體，具有同等的法律效力。二、中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）中的投標人須知、通用合同條款、技術規(guī)范和相關的表格格式是供所有招標文件通用的標準化條款和規(guī)范；項目專用本是招標人針對本項目的具體特點和實際需要對中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）的補充和

6、細化。凡項目專用本與中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）對同一條款的規(guī)定和要求或數(shù)據(jù)有不一致之處，以項目專用本規(guī)定為準；項目專用本未列入的，仍按中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）的規(guī)定和要求執(zhí)行。三、投標人應將項目專用本與中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年

7、版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）結合閱讀，并按中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）和項目專用本的要求認真編制投標文件，完整地反映招標文件的規(guī)定和內(nèi)容，避免投標文件因不能通過符合性審查而被拒絕。四、中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）、中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）、浙江省公路工程施工招標文件編制辦法（2009年版）由投標人自備。五、招標人對本項目專用本享有最終解釋權。第1章 招標公告仙居縣安嶺

8、鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程施工招標公告（重新招標）1. 招標條件本招標項目仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程已由仙居縣交通局批準建設，建設資金來自財政撥款和地方自籌，招標人為仙居縣安嶺鄉(xiāng)人民政府，招標代理機構為臺州市天誠工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程，內(nèi)容包括臺州市交通勘察設計院仙居分院設計施工圖紙所包含的混凝土路面工程，樁號：k0+000k1+280，全長 1280m；混凝土路面，砼面層厚16cm，寬3.5m。公路等級：準四級，設計標準按浙江省準四級公路工程技術標準（試行）（db33/t440-2003）設

9、計。計劃工期60天。劃分為 1 個合同段。招標范圍詳見招標人提供的施工圖紙、工程量清單和發(fā)包價計算表。3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須是仙居縣行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)工商注冊的企業(yè)法人，具備公路工程或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。投標人項目負責人具有公路工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（含臨時建造師）或三級及以上項目經(jīng)理證書或“三類人員”b類證書。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責人具有“三類人員”c類證書。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文

10、件將按廢標處理。評標辦法采用仙居縣小額工程建設項目施工招投標評標辦法（仙招管20116號）規(guī)定的小額工程建設項目合理定價評審抽取法。4. 招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者無需報名，請于2013年1月17日15時00分（北京時間，下同）前，在仙居縣招投標網(wǎng)上本公告附件中自行下載招標文件（在投標截止日期前，招標人可能以補充通知的方式修改招標文件，投標人應及時關注仙居縣招投標網(wǎng)上的有關本工程招標文件修改的信息）。4.2 招標文件每套售價300元，在投標文件遞交時交納。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2013年1月17 日15時00分，地點為 仙居縣環(huán)城西

11、路50號三樓仙居縣公共資源交易中心開標室。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.3投標人必須持有效交易證（ic卡）或臨時注冊發(fā)票才能進場交易，未取得交易證（ic卡）建議投標人在投標截止日前一個工作日到招投標中心辦理交易證（ic卡）；已取得臨時注冊發(fā)票的投標人建議在網(wǎng)上注冊后申購交易證（ic卡）。在新老系統(tǒng)替換過渡期后投標人必須持有效交易證（ic卡）才能進場交易。申購辦理交易證（ic卡）需要網(wǎng)上注冊，詳見仙居縣招投標網(wǎng)首頁交易證辦理。地點為仙居縣環(huán)城西路50號仙居縣人民政府辦事大廳三樓仙居縣招投標中心建設工程交易科。（聯(lián)系電話。5.4辦

12、理交易證（ic卡）或臨時注冊發(fā)票手續(xù)所需資料：單位承諾書，法人委托書，委托代理人身份證原件及復印件，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件，資質(zhì)證書原件及復印件，安全生產(chǎn)許可證原件及復印件。詳見仙居縣招投標網(wǎng)首頁交易證辦理。（咨詢電話所有復印件上均應加蓋企業(yè)公章）。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在仙居縣招投標網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招標人：仙居縣安嶺鄉(xiāng)人民政府 招標代理機構：臺州市天誠工程造價咨詢有限公司地 址：仙居縣安嶺鄉(xiāng) 地 址：仙居縣環(huán)城西路金色和泰辦公樓三樓309室聯(lián)系人：吳天軍 聯(lián)系人：梅吉民電話/傳真電話/傳真：0576-8778

13、5917附件：招標文件（點擊下載，網(wǎng)址：仙居縣招投標網(wǎng)）第2章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：仙居縣安嶺鄉(xiāng)人民政府 地址：仙居縣安嶺鄉(xiāng)聯(lián)系人：吳天軍 電話：139685561191.1.3招標代理機構名稱：臺州市天誠工程造價咨詢有限公司 聯(lián)系人：梅吉民地址：仙居縣環(huán)城西路金色和泰辦公樓 電話：0576-877859171.1.4項目名稱仙居縣安嶺鄉(xiāng)柏塘至新官公路工程1.1.5建設地點仙居縣安嶺鄉(xiāng)1.2.1資金來源財政撥款和地方自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍詳見招標公告1.3.2計劃工期計劃工期60日歷天。1.3.3質(zhì)量要求

14、達到現(xiàn)行國家驗收標準的合格等級1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 資質(zhì)條件：仙居縣行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)工商注冊的企業(yè)法人，具備公路工程或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。 財務要求： / 業(yè)績要求： / 信譽要求： / 項目負責人資格：具有公路工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（含臨時建造師）或三級及以上項目經(jīng)理證書或“三類人員”b類證書。 技術負責人資格：具有助理工程師及以上技術職稱證書。 其他要求：1、企業(yè)主要負責人具有“三類人員”a類證書（其中企業(yè)分管或主管安全副經(jīng)理須提供企業(yè)任命文件）；2、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員具有“三類人員”c類證書。1.10投標截止時間20

15、13年1月17日 15 時 00 分3.2.2投標控制價、下浮幅度k值、招標人發(fā)包價投標控制價：509449元（詳見招標人工程量清單預算書）；下浮幅度k值： 18 %招標人發(fā)包價：418935元（詳見招標人發(fā)包價計算表）3.3.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日起算）3.4.1投標保證金1、投標保證金的形式：僅接受投標人注冊地基本結算帳戶出具的銀行匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票。開戶銀行：中國銀行股份有限公司仙居支行，帳號：394858335435，收款單位：仙居縣招投標中心（聯(lián)系電話。2、投標保證金的金額： 5000元。3、各投標人將投標保證金解入仙居縣公共資源交易中

16、心指定賬戶后，到仙居縣公共資源交易中心開具收據(jù)作為提交投標擔保確認單。3.7.3簽字或蓋章要求投標承諾書、授權委托書、項目負責人承諾書、仙居縣建設工程誠信投標承諾書必須由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或印章和蓋單位章。3.7.4投標文件份數(shù)投標文件正本1份，副本4份，相關原件1份。4.2.2遞交投標文件地點仙居縣環(huán)城西路50號三樓仙居縣公共資源交易中心開標室5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間；開標地點：同遞交投標文件地點6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 3 人，其中招標人代表 1 人，專家 2 人；評標專家確定方式：從仙居縣招投標統(tǒng)一平臺專家?guī)熘谐槿　?.3.1履約擔

17、保履約擔保的形式：采用銀行現(xiàn)金繳款單或銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票形式。履約擔保的金額：簽約合同價的10。10需要補充的其他內(nèi)容10.1投標人應按第7章投標文件格式中“四、原件的復印件”所列清單，在遞交投標文件的同時提交原件，開標會議結束后退回投標人。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來

18、源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目負責人：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知

19、前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約

20、或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場招標人不組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，由投標人自行踏勘現(xiàn)場。1.10 投標預備會招標人不召開投標預備會。投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間3天前，以無記名書面形式（包括信函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達招

21、標人招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，將對投標人所提問題的澄清，以網(wǎng)上發(fā)布方式（仙居縣招投標網(wǎng)http：/，下同）通知所有投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目不允許分包，嚴禁轉(zhuǎn)包。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）招標人發(fā)包價計算表；（6）圖紙；（7）技術規(guī)范；（8）投標文件格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附

22、件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間3天前以無記名書面形式，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前以網(wǎng)上發(fā)布形式通知所有投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足3天，相應延長投標截止時間。2.3 招標文件的修改在投標截止時間前，招標人可以網(wǎng)上發(fā)布形式修改招標文件，如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足3天，相應延長投標截止時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標承諾書；（2）授權委托書；（3）投標保證金；（在開標會議現(xiàn)場單

23、獨提交）（4）資格審查資料。（投標人應按第7章投標文件格式中“四、原件的復印件”所列清單，在遞交投標文件的同時提交原件，開標會議結束后退回投標人）3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第7章“投標文件格式”中投標承諾書的要求填寫投標報價。3.2.2 本項目投標控制價、下浮幅度k值、招標人發(fā)包價：見投標人須知前附表。3.2.3 投標人未按招標人發(fā)包價報價的，作廢標處理。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以網(wǎng)上發(fā)布方式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投

24、標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 第一中標候選人在簽訂施工合同并經(jīng)備案后退還（不計息）；第二中標侯選人在第一中標侯選人簽訂施工合同后退還（不計息）；其余投標人（含無效標的）在中標候選人公示結束后退還（不計息）。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)

25、定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料（所有復印件上均應加蓋企業(yè)公章）3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”a類證書（其中企業(yè)分管或主管安全副經(jīng)理須提供企業(yè)任命文件）復印件。3.5.2 “項目管理機構組成表”應附項目負責人“建造師注冊證書（含臨時建造師）”或項目經(jīng)理證書或“三類人員”b類證書復印件；項目技術負責人職稱證書復印件；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員“三類人員”c類證書復印件。3.5.3 投標人在投標文件中填報的

26、項目負責人不允許更換。3.5.4 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時將以上弄虛作假行為上報有關行政監(jiān)督部門，作為不良記錄記入其信用檔案。3.6 備選投標方案本項目不允許投標人遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第7章“投標文件格式

27、”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術規(guī)范、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本1份，副本4份，相關原件1份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。

28、當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用a4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂。否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，密封于一個信封中，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。相關原件應按第7章投標文件格式中“四、原件的復印件”所列清單單獨密封于另一個信封中，密封袋封面貼上袋內(nèi)原件目錄。4.1.2 投標文件的封套上應寫明以下內(nèi)容：（1）所投工程（標段）名稱；（2）投標人的名稱，并加蓋單位公章；（3）“在投標截止時間之前不

29、得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或

30、撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標。投標人應委派法定代表人或其委托代理人（必須出具本工程授權委托書原件）準時出席，并持本人身份證或駕駛證、投標保證金收據(jù)原件、仙居縣公共資源交易中心交易證或注冊發(fā)票原件參加開標會議并在簽到簿上簽名。否則，該投標文件招標人予以拒收。5.2 開標程序5.2.

31、1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）如果招標人宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在投標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督或公證機構當場核查確認后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的結

32、果；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）經(jīng)評標委員會對投標人的投標文件進行評審后，公布進入公開隨機抽取中標候選人的投標人名單，隨機抽取確定中標候選人；（10）開標結束。5.2.2 開標過程中若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)監(jiān)督人確認后當場宣布為廢標：（1）未在投標承諾書上填寫投標總價；（2）未按招標人發(fā)包價報價的。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見

33、投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式7.1.1 評標委員會推薦2名中標候選人，并標明

34、推薦順序，招標人在仙居縣公共資源交易中心公示欄上進行紙質(zhì)公示，公示期不得少于3日。7.1.2 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。招標人與中標候選人應當嚴格履行招標投標的約定和承諾。第一中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權的，沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔。有關行政監(jiān)督部門應將其放棄中標權的情況記入其信用檔案。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。（在仙居縣公共資源交易中心公示欄上進行紙質(zhì)公示）7.3 履約擔保7.

35、3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.3 履約保證金在工程竣工驗收合格，中標人履行了合同約定的責任和義務后，無息退還。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標

36、人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標

37、人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

38、 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1見投標人須知前附表。第3章 評標辦法根據(jù)仙居縣關于小額工程建設項目招標活動差異化管理的實施意見（仙招管20116號），努力實現(xiàn)招標活動公開、公平、公正，切實降低招投標活動的成本，提高工作效率，推進保廉

39、工作，制定本評標辦法。一、評標委員會的組建本次招標依法組成評標委員會，評標委員會由3人組成。二、評標的一般程序1、熟悉招標文件和評標辦法；2、投標人的資格審查（資格及承諾文件的有效性評審）；3、完成評標報告，推薦2名中標候選人。三、投標人資格審查本工程采用資格后審的辦法對投標人進行資格審查：1、評標委員會應當對投標人進行資格審查，投標人通過資格審查必須符合下列條件：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）注冊地址為仙居縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，且年檢合格；（2）企業(yè)資質(zhì)符合第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）在有效期內(nèi)；（4）項目負責人符合第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；

40、（5）項目技術負責人具有助理工程師及以上技術職稱證書；（6）企業(yè)主要負責人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理（須提供企業(yè)任職文件）具有“三類人員”a類證書；擬派項目負責人具有“三類人員”b類證書，安全生產(chǎn)專職管理人員具有“三類人員”c類證書；2、評標委員會對投標人承諾文件的有效性等資料進行評審。以上條件有一項不滿足要求的，則評標委員會應當認定為該投標人資格審查不通過。資格審查沒有通過的投標人，不進入抽簽。當投標人資格審查通過的投標人少于3家時，是否繼續(xù)評標，由評標委員會決定。四、評標辦法（一）工程投標控制價及其組成、發(fā)包價及其組成和計算方法詳見工程量清單預算書和招標人發(fā)包價計算表。（

41、二）投標人無需編制投標報價和技術文件，只需根據(jù)招標文件要求提供資格文件和投標承諾書等有效承諾文件。（三）評標委員會對投標人資格及承諾文件的有效性進行評審，評定進入公開隨機抽取中標候選人的投標人名單，并由招標人當場公布進入抽簽排序的投標人名單。（四）隨機抽取確定中標人1、按提交有效投標文件的順序，登記投標人號碼，并以該號碼代表所對應的投標人。2、招標人隨機抽取其中一個號碼為抽取中標候選人的抽取人。3、由選中的抽取人公開隨機抽取其中二個號碼，第一個號碼對應的投標人為第二中標候選人，第二個號碼對應的投標人的第一中標候選人。五、評標報告評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告由評標

42、委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字認可，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。第4章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款（略）通用合同條款采用中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）的“通用合同條款”。第二節(jié) 專用合同條款a公路工程專用合同條款（略）公路工程專用合同條款采用中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版上、下冊）（交公路發(fā)【2009】221號）的“公路工程專用合同條款”。b項目專用合同條款項目專用合同條款數(shù)據(jù)表說明：本數(shù)據(jù)表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示，是項目專用合同條款的組成部分

43、。序號條款號信 息 或 數(shù) 據(jù)發(fā)包人：仙居縣安嶺鄉(xiāng)人民政府 地址：仙居縣安嶺鄉(xiāng) 郵編： 缺陷責任期：自實際交工日期起計算2年31.6.3圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前14天簽發(fā)圖紙修改圖給承包人。43.1.1監(jiān)理人在行使下列權力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準：發(fā)出變更指示，需經(jīng)發(fā)包人事先批準。58.1.1發(fā)包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的期限開工前7天承包人將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批的期限在收到發(fā)包人提供的上述資料28天內(nèi)。611.5逾期交工違約金：人民幣500元天711.5逾期交工違約金限額：累計計算

44、。811.6提前交工獎勵：人民幣500元天911.6提前交工獎勵限額：累計計算。1016.1在合同約定工期內(nèi)，由于人工、材料和設備價格的上漲及施工條件變化而引起工程施工成本增加的風險由承包人自行承擔，合同價格不作調(diào)整。1117.2.1開工預付款金額：10簽約合同價1217.3.2工程施工期間，按進度支付工程款，承包人完成合同工程量50%時，經(jīng)監(jiān)理核實、發(fā)包人審查同意后支付其完成經(jīng)計量的合格工程量造價60%的工程款；工程完工，驗收達到要求的質(zhì)量等級，付至合同總金額80%的工程款；結算經(jīng)審計后，付至工程結算價的95%；余下5%作為工程質(zhì)量保證金，缺陷責任期（工程質(zhì)量保修期）滿后付清。承包人收取工程

45、款時應開具正式發(fā)票。審計機關須進行工程造價審計的，工程價款結算最終以審計機關審計結論為準。1317.4.1質(zhì)量保證金百分比：結算經(jīng)審計后，付至工程結算價的95%；余下5%作為工程質(zhì)量保證金。1417.5.1承包人向監(jiān)理人提交竣工付款申請單（包括相關證明材料）的份數(shù)：5份1517.6.1承包人向監(jiān)理人提交最終結清申請單（包括相關證明材料）的份數(shù)：5份1618.2竣工資料份數(shù)：5份1719.7保修期：自實際交工日期起計算2年（同缺陷責任期）1820.1建筑工程一切險的保險費率：暫按3計1920.4.2第三者責任險的最低投保金額：100萬元，事故次數(shù)不限（不計免賠額），保險費率：暫按5計。2024.

46、1爭議的最終解決方式：仲裁。仲裁委員會名稱：臺州市仲裁委員會項目專用合同條款說明：本“項目專用合同條款”根據(jù)本項目的特點和實際需要，是對 “通用合同條款”、“公路工程專用合同條款”的補充、細化和約定，應對照“通用合同條款”、“公路工程專用合同條款”中同一編號的條款一起閱讀和理解。4.1 承包人的一般義務4.1.3 完成各項承包工作通用合同條款第4.1.3項細化為：承包人應在簽訂合同協(xié)議書后14天內(nèi)為本合同實施設立現(xiàn)場項目經(jīng)理部，該項目經(jīng)理部應成為承包人授權的代理人或代表的合法機構，承包人應保證該項目經(jīng)理部履行職責直至合同期滿為止。 4.1.10 其他義務公路工程專用合同條款第4.1.10項（4

47、）目細化為：承包人進駐施工現(xiàn)場后三天應根據(jù)本條款要求制定工地規(guī)則并報監(jiān)理工程師審查批準，告示全體工作人員在工程實施過程中切實遵守。工地規(guī)則應包括但不限于下列內(nèi)容：（1）安全保衛(wèi)制度；（2）工程安全制度；（3）工地出入管理制度；（4）環(huán)境衛(wèi)生制度；（5）防火制度；（6）周圍及鄰近環(huán)境保護規(guī)則；（7）社會治安、計劃生育管理制度；（8）農(nóng)民工管理制度。4.6 承包人人員的管理公路工程專用合同條款第4.6款補充第4.6.6項4.6.8項：4.6.6承包人的所有管理、施工人員需按不同崗位佩證上崗。4.6.7項目負責人、項目總工（技術負責人）和安全生產(chǎn)負責人每月在工地的天數(shù)應大于24天，如有特殊情況離開工

48、地必須向監(jiān)理人書面請假，并經(jīng)發(fā)包人同意后才能離開。項目負責人、項目總工（技術負責人）和安全生產(chǎn)負責人每月在工地的天數(shù)小于24天的，每小1天扣罰人民幣1000元；其他主要管理人員每月在工地的天數(shù)小于24天的，每小1天扣罰人民幣800元。（經(jīng)發(fā)包人批準同意請假的例外）4.6.8 除因管理原因發(fā)生重大質(zhì)量安全事故不適合再任，因生病住院、終止勞動合同關系（需提供相關部門或單位的證明材料）等無法繼續(xù)履行合同責任和義務，被責令停止執(zhí)業(yè)、羈押或判刑外，承包人不得提出更換項目負責人、項目總工（技術負責人）和安全生產(chǎn)負責人。符合上述規(guī)定確需更換的，應征得發(fā)包人同意，并經(jīng)有關行業(yè)行政主管部門備案，且更換后的人員不

49、得低于原投標承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。其中被更換的項目負責人在原承擔的合同工程項目未通過驗收前不得參加依法進行招標的其他國有投資工程建設項目的投標活動。4.8 保障承包人人員的合法權益通用合同條款第4.8.3項補充：承包人應至少設一名具有一定衛(wèi)生常識及傳染病防治知識的衛(wèi)生督查員，負責承包人所在施工現(xiàn)場的傳染病檢查、控制、報告。一旦爆發(fā)任何具有傳染性的疾病時，承包人應遵守并執(zhí)行當?shù)卣蛐l(wèi)生防疫部門為防治和消滅上述傳染病蔓延而制訂的規(guī)章、命令和要求。建立人員流動登記制度、信息報告制度，與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極合作，做好各項防范措施的落實工作。4.11 不利物質(zhì)條件4.11.1 不利物質(zhì)條件的

50、范圍 ：指承包人在施工場地遇到的不可預見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。6.3 要求承包人承諾的施工設備 公路工程專用合同條款第4.6款細化為： 承包人承諾的施工設備必須按時到達現(xiàn)場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設備，但若承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。承包人的機械、車輛必須證照齊全，三無車輛不得進場。違反本款規(guī)定，則按22.1款承包人違約處理。7.2 場內(nèi)施工道路通用合同條款第7.2.

51、2項約定為：承包人應允許發(fā)包人、監(jiān)理人及發(fā)包人安排的其他相關人員無償使用由承包人修建和維護的臨時道路、橋梁等設施。承包人應允許與發(fā)包人簽訂有承包合同的其他承包人或其工作人員使用由承包人修建和維護的臨時道路、橋梁等設施；如其他承包人或其工作人員在使用中對臨時設施有損壞時，可以通過監(jiān)理人提出由其他承包人給予修復或賠償?shù)囊蟆?.2 承包人的施工安全責任公路工程專用合同條款第9.2.5項約定為：9.2.5安全生產(chǎn)費用應為投標價（不含安全生產(chǎn)費、建筑工程一切險和第三方責任險的保險費）的1.5%。安全生產(chǎn)費用應用于施工安全防護工具及設施的采購和更新，安全施工措施的落實，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

52、如承包人在此基礎上增加安全生產(chǎn)費用以滿足項目施工需要，則承包人應在本項目工程量清單其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護措施增加的費用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。公路工程專用合同條款補充第9.2.12項：9.2.12在工程移交發(fā)包人前，承包人應作好防損壞、防盜等工作，否則因此引起的后果由承包人自行負責。10.1 合同進度計劃公路工程專用合同條款第10.1款中，承包人編制施工方案的內(nèi)容包括但不限于：（1）總體施工組織布置及規(guī)劃；（2）主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及其措施）；（3）工期保證體系

53、及保證措施；（4）工質(zhì)量管理體系及保證措施；（5）安全生產(chǎn)管理體系及保證措施；（6）環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施；（7）文明施工、文物保護保證體系及保證措施；（8）項目風險預測與防范，事故應急預案；（9）其他應說明的事項。11.4 異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件的范圍 ：指項目所在地30年以上一遇的罕見氣候現(xiàn)象（包括溫度、降水、降雪、風等）。16.1 物價波動引起的價格調(diào)整通用合同條款第16.1.2項約定為：在合同約定工期內(nèi)，由于人工、材料和設備價格的上漲及施工條件變化而引起工程施工成本增加的風險由承包人自行承擔，合同價格不作調(diào)整。17.2 預付款公路工程專用合同條款第17.2.

54、1（1）目細化為：開工預付款的金額在項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。在承包人簽訂了合同協(xié)議書并提交了開工預付款保函后，監(jiān)理人應在當期進度付款證書中向承包人支付開工預付款的70%的價款；在承包人承諾的主要設備進場后，再支付預付款30%。承包人不得將該預付款用于與本工程無關的支出，監(jiān)理人有權監(jiān)督承包人對該項費用的使用，如經(jīng)查實承包人濫用開工付款，發(fā)包人有權立即通過向銀行發(fā)出通知收回開工預付款保函的方式，將該款收回。17.3 工程進度付款公路工程專用合同條款第17.3.2項細化為：工程施工期間，按進度支付工程款，承包人完成合同工程量50%時，經(jīng)監(jiān)理核實、發(fā)包人審查同意后支付其完成經(jīng)計量的合格工程量造價60%的工程款；工程完工，驗收達到要求的質(zhì)量等級，付至合同總金額80%的工程款；結算經(jīng)審計后，付至工程結算價的95%；余下5%作為工程質(zhì)量保證金，缺陷責任期（工程質(zhì)量保修期）滿后付清。承包人收取工程款時應開具正式發(fā)票。審計機關須進行工程造價審計的，工程價款結算最終以審計機關審計結論為準。21.1 不可抗力的確認21.1.1 不可抗力的范圍 ：指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、泥 石流、暴雨（雪）、臺風、龍卷風、