采購管理工作存在的問題

1、采購管理工作中存在的問題一、采購工作的計劃性不強一方面：部分單位（部門） 未形成未雨綢繆的習慣， 在實際 工作中，采購工作預(yù)算管理相對滯后， 所報預(yù)算不切合實際， 有 照搬照抄往年預(yù)算的情形。年中存在臨時決定的“小零散”項（目如 日雜百貨、文體用品、圖書資料及日常維護） ，導(dǎo)致無預(yù)算，影 響正常工作。另一方面：部分單位（部門）對州局（公司）采購 計劃重視程度不夠，填報年初采購計劃時不嚴謹、不提前著手， 基本都是“趕急圖快、應(yīng)付差事”，直接導(dǎo)致給省局（公司）上報 的采購計劃漏洞百出。 另外，部分單位 （部門）還存在對所采購 物資歸類不正確的現(xiàn)象。 例如：將計算機硬件、 辦公設(shè)備、辦公 耗材、計算

2、及耗材等項目概念混淆， 導(dǎo)致采購計劃不實，州局（公 司）采購辦在規(guī)定時間內(nèi)無法及時采購， 直接影響工作效率。 同 時，部分單位（部門）負責人存在當“甩手掌柜”的現(xiàn)象，對采購 管理工作重視程度不夠， 隨意性較大， 任由實際操作人員參照往 年經(jīng)驗，按照自己的想法實施。二、所需采購物資羅列不明確 部分單位（部門）在年初提報采購項目 （如職工工會活動用 品及年初配送裝卸費用項目） 計劃時，準備不充分，論證不仔細， 沒有辦法確定出詳細準確的采購方案和項目采購清單， 無法事先 計算出項目的準確價格， 因此沒有辦法按照公開招標的方式進行 采購。同時，還存在對行業(yè)形勢發(fā)展政策研讀不到位等問題， 對 年內(nèi)所需物

3、資羅列不明確， 報送到州局 （公司）的表格只能反映 宏觀，不具體。如：部分單位（部門）所報勞保用品、福利用品、 宣傳促銷用品、后勤服務(wù)、辦公家具等項目只有總項、無分項， 未列明具體采購物資名稱及所需物資具體用途等信息， 所報內(nèi)容 不細致、不詳細。三、所需采購物資型號、規(guī)格、配置不詳細 部分單位（部門）沒有真正調(diào)查研究什么型號、什么規(guī)格、 什么配置的設(shè)備、 器材等物資符合單位使用實際， 所報采購物資 一味求時尚、將名牌，不切合實際。所報信息描述的只是品牌（如： 戴爾、聯(lián)想、惠普）、使用名稱（如：桌椅、板凳）等信息，直 接導(dǎo)致采購預(yù)算不準、計劃不明等情況發(fā)生或?qū)е轮菥郑ü荆?采購辦無法及時實施采

4、購、采購型號不符合實際等問題出現(xiàn)。四、對相關(guān)制度學習不透徹 部分單位（部門）學習的計劃性不強，對行業(yè)及省、州局（公 司）相關(guān)制度理解不透徹、 不到位。實際工作中不主動研討學習 全省系統(tǒng)采購管理辦法 等制度規(guī)定，對采購所需資料準備不 充分，突出表現(xiàn)在對相關(guān)記錄表格填報不及時， 或存在填報信息 錯誤、不符合規(guī)定等現(xiàn)象。 需采購部門提交的資料不提前著手準 備，存在“凡采購事項都應(yīng)該由州局（公司）辦公室操作實施”的 誤區(qū)。部分單位（部門） 將采購事項審批表報送辦公室后， 不聞 不問，覺得相關(guān)后續(xù)工作由州局（公司）辦公室承辦理所當然，影響工作后，便開始推卸責任。五、部分單位（部門）初審不嚴、把關(guān)不嚴、審

5、核不到位 突出表現(xiàn)在對州局（公司）年初下發(fā)的采購計劃執(zhí)行不嚴， 報送的相關(guān)實施項目存在私自更改采購方式等情形。在監(jiān)督上， 部分監(jiān)督人員由于業(yè)務(wù)不熟練或責任心不強，不能按照法律或 制度要求有效履行監(jiān)督職責，往往是看見表格就簽字，而不看 要求、不看內(nèi)容、不看結(jié)果 。 項目執(zhí)行中，部分單位的項目執(zhí) 行人員對采購文件、合同審核不認真，出現(xiàn)簽訂的合同內(nèi)容和 招標文件規(guī)定的內(nèi)容不一致、履約保證金沒有繳納、在公示期 內(nèi)就已發(fā)出中標通知書或簽訂合同等。六、存在先斬后奏、先做后補等情況 受采購計劃性不強等因素影響， 部分單位（部門）“明天就要 用的東臺西今天才給州公司打報告”或者“干脆把項目做完了再給 州公司打

6、報告”等現(xiàn)象。認為“反正我所做的都是為了工作，”總會 找些借口當理由。 還有部分單位，項目都做完好長時間了， 聽說 要檢查才開始“臨時抱佛腳”補資料，漏洞百出，缺乏嚴謹。例如： 車輛維修、辦公用品及耗材購置等項目， 年初有部分單位（部門） 把項目實施完畢了才給州公司打報告，還找各種理由推卸責任。七、政策把握不透徹、對政策理解存在偏差 相關(guān)單位（部門）不認真研讀國家政策、行業(yè)規(guī)定，有“打 擦邊球”現(xiàn)象存在。如：在報銷公務(wù)接待、差旅費等費用時，出 具的各種票據(jù)、 證明都是事先按相關(guān)制度最高標準核定好的， 未 真正落實“實銷實報，”甚至有瞞報、隱瞞實際等現(xiàn)象發(fā)生。八、一項一卷一檔” 的要求沒有有效落

7、實， 痕跡化資料不規(guī) 范、不統(tǒng)一全州系統(tǒng)在收集資料和整理檔案過程中， 整體存在各類資料 之間的邏輯銜接不規(guī)范、 缺少相關(guān)記錄文件、 相關(guān)責任人簽字不 準確、相關(guān)時間銜接不正確的現(xiàn)象。 如：部分項目實施過程缺少 驗收記錄、廉政協(xié)議、合同等內(nèi)容； 部分項目無詢價記錄、 談判 過程記錄、協(xié)商價格記錄等內(nèi)容； 部分項目供應(yīng)商確定依據(jù)不充 分、評標人員抽取不符合規(guī)定、 公開招標時多個項目共用同一個 專家等。九、“兩項工作”信息系統(tǒng)錄入不及時 目前，雖然“兩項工作”管理信息系統(tǒng)在優(yōu)化完善后在全省系 統(tǒng)進行了有效推廣，省、州局（公司）并對其重要性和必要性 在各類會議上進行了反復(fù)強調(diào)，但由于部分職能部門存在思想 認識不到位或重視程度不夠，造成運行效果不佳，仍存在信息 系統(tǒng)錄入不及時等情形。仍未形成“事前錄入”的習慣。十、部分實際操作人員積極性不強、存在厭倦情緒 采購管理工作檔案整理所需記錄文件較多，所填表格較多， 在實際工