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文檔簡(jiǎn)介

1、西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工程項(xiàng)目采購(gòu)方案一、項(xiàng)目概況根據(jù)西移綜【 2013 】58 號(hào)文件,對(duì)西安至興平沿隴海 鐵路新建光纜段落工程項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。該項(xiàng)目立項(xiàng)金額 198 萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容:沿隴海線鐵路段建設(shè)一條 96 芯光纜, 全長(zhǎng)約 47.441 公里(填寫(xiě)建設(shè)內(nèi)容) 。(注:描述采購(gòu)依據(jù))本項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算 198 萬(wàn)元。(注:描述采購(gòu)預(yù)算)二、項(xiàng)目 /采購(gòu)主要內(nèi)容根據(jù)工程部對(duì)西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工 程項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)省公司投資采購(gòu)決策委員會(huì) 2013 年 第 6 次會(huì)議研究決定,批復(fù)建設(shè)實(shí)施西安至興平沿隴海鐵路 新建光纜段落工程?,F(xiàn)根據(jù)工程建設(shè)需要,需對(duì)該項(xiàng)目申請(qǐng) 采購(gòu)

2、施工單位。 此次共沿隴海線鐵路段建設(shè)一條 96 芯光纜,全長(zhǎng)約 47.441 公里,工程總投資約 198 萬(wàn)元。(注:描述采購(gòu)的內(nèi)容、數(shù)量、詳細(xì)規(guī)格等)三、采購(gòu)方式及理由本項(xiàng)目建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,理由如下:西安鐵路局唯一指定鐵路段光纜施工單位為陜西鐵通通信工程有限責(zé)任公司,因此邀請(qǐng)陜西鐵通通信工程有限責(zé) 任公司進(jìn)行談判。(注:描述采購(gòu)方式及理由,具體采取哪種采購(gòu)方式詳見(jiàn)附表一:采購(gòu)方式適用范圍)四、組織形式自行采購(gòu)(注: 1 、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)比選、邀請(qǐng)比選的組織形式可以是自行采購(gòu)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)二者選一;2、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、簡(jiǎn)易采購(gòu)采用自行采購(gòu)的組織形式)五、

3、潛在供應(yīng)商資格條件本項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件:1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資本 300 萬(wàn)元及以上。2、具備通信工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成丙級(jí)及以上資質(zhì)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)四種之一,同時(shí)具備 安全生產(chǎn)許可證或者安全員證,前兩種資質(zhì)需要在陜西省通 信管理局備案。3 、近三年( 2010 年-2012 年)具有類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),并 無(wú)不良合作記錄。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱或三年以上施工管理業(yè)績(jī) , 且未承擔(dān)在建項(xiàng)目。5、項(xiàng)目至少配備一個(gè)持證安全員。6、應(yīng)答人具有良好的銀行資信和

4、商業(yè)信譽(yù),近三年無(wú)重大事故和不良行為記錄。六、采購(gòu)實(shí)施工作計(jì)劃序號(hào)工作內(nèi)容計(jì)劃時(shí)間1、2013.7.27-2013.7.30確疋米購(gòu)產(chǎn)品品類、型號(hào)等需 求2201381-2013810編制米購(gòu)方案32013.8.11-2013.8.20編制米購(gòu)文件42013.8.21-2013.9.20談判52013.9.21-2013.10.10上會(huì)決策并發(fā)成交通知書(shū)62013.10.11-2013.11.20簽訂合同(注:描述采購(gòu)實(shí)施主要工作計(jì)劃與時(shí)間)七、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法本項(xiàng)目為施工項(xiàng)目,評(píng)審專家在西安分公司專家?guī)靸?nèi)抽?。▽?duì)于需要組建評(píng)審專家組的采購(gòu)方式需填寫(xiě))。本項(xiàng)目,擬采用資格后審方式進(jìn)行(對(duì)于需要?jiǎng)t

5、個(gè)審查的采購(gòu)方式需填寫(xiě))。評(píng)審主要指標(biāo)如下:技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)1施工方案與技術(shù)措施是否滿足采購(gòu)文件要求2工程進(jìn)度計(jì)劃與保障措施是否滿足采購(gòu)文件要求3項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置是否滿足采購(gòu)文件要求4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否滿足采購(gòu)文件要求5施工機(jī)械設(shè)備配置方案及適用性是否滿足采購(gòu)文件要求6材料、設(shè)備交接、管理安排是否滿足采購(gòu)文件要求7質(zhì)量保證方案、安全和文明施工措施是否滿足采購(gòu)文件要求8保修服務(wù)及合理化建議是否滿足采購(gòu)文件要求企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1注冊(cè)資金是否滿足采購(gòu)文件要求2財(cái)務(wù)狀況是否滿足采購(gòu)文件要求3企業(yè)資質(zhì)等級(jí)是否滿足采購(gòu)文件要求4類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)是否滿足采購(gòu)文件要求5銀行資信和企業(yè)信譽(yù)是否滿足采購(gòu)文件要求6應(yīng)答文件響

6、應(yīng)程度是否滿足采購(gòu)文件要求八、采購(gòu)結(jié)果確定由評(píng)審小組出具談判結(jié)果報(bào)告,推薦成交供應(yīng)商。上會(huì)決策最終成交供應(yīng)商。(注:描述采購(gòu)結(jié)果確定方案,包括成交供應(yīng)商確定方案及份額分配原則等)附表一:采購(gòu)方式適用范圍(參考用,提交審核采購(gòu)方案時(shí)請(qǐng)刪除)公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工 程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn) 之一的,依法必須進(jìn)行招標(biāo):1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣及 以上;2、設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià) 在100萬(wàn)元人民幣及以上;3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估 算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上;4、單項(xiàng)合同估算低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)

7、,但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣及以上的;5、其他按法律、法規(guī)要求必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。邀請(qǐng)招標(biāo)屬于公開(kāi)招標(biāo)所述業(yè)務(wù)范圍內(nèi),有下列情形之 一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):1、技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制, 只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;2、采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的 比例過(guò)大;公開(kāi)比選依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)人能夠提出明確 的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的,并且需要按采購(gòu)文件要 求,對(duì)供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)和技術(shù)指標(biāo)或應(yīng)答方案進(jìn) 行綜合評(píng)審的,可以采用比選方式進(jìn)行采購(gòu)。邀請(qǐng)比選能夠明確特定供應(yīng)商參加比選的,可米用邀請(qǐng) 比選方式進(jìn)行米購(gòu)。詢價(jià)依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)的貨物或服務(wù)規(guī) 格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng),貨源

8、充足且以價(jià)格為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,可以米用詢價(jià)方式米購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)性談判依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)的工程、貨物或 服務(wù),滿足下列條件之一時(shí),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判 方式進(jìn)行米購(gòu):1、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能事先確定詳 細(xì)規(guī)格或者具體技術(shù)指標(biāo)要求或技術(shù)方案的;2、重新招標(biāo)(或重新比選)未能成立的;3、因?yàn)橘?gòu)買的工程、貨物或服務(wù)屬于少數(shù)供 應(yīng)商壟斷的市場(chǎng)、賣方強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)或尚未形成市場(chǎng)化 的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,需要通過(guò)多次談判才能獲取市場(chǎng)化價(jià) 格和服務(wù)的。單一來(lái)源米購(gòu)依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)的工程、貨物或 者服務(wù),符合下列情形之的,可采用單來(lái)源方 式采購(gòu):1、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;2、發(fā)生搶險(xiǎn)救災(zāi)等不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不 能從其他供應(yīng)商處米購(gòu)的;3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目致性或服務(wù)配套 的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu);簡(jiǎn)易采購(gòu)依法必須招標(biāo)范圍以外,符合以下情形之 的,可依據(jù)本辦法采用簡(jiǎn)易采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu):1、采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的行政事業(yè)性收費(fèi);2、國(guó)家行

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