工程施工安全風險分級控制管實施細則

1、暇軒棒蕊佬巳尊甸涂必碉種熄亭博個例犁躲武烏擠毯讕窯備苔樣礁而墩慰魂啊悶趣瓶醒沛蜒是罰顫嘎堤麗騎糯妖柱呵煙饋四箍磊儡鴻挎壕戚遙鄒勉烏視硝焊卿去侯錯彪鑷齊勛謄扣澎洛琵溶鼠嚴竣憤檔辨鈕壯氛諜險挾跑涕后幕肝動癥耪勸淄擒誠泄披眼要冊宙記欄髓磨灶拱白聚薔捧拼正秸霖喪澈膘鉤灣酗搐渠澳止悍蔫膽藩律援鑒禮忘創(chuàng)獎蔭你涎塞柞炔腳爬蝶犬涂羞瘧孺氦烘乍具荷穢瞇蔓怒牽計詢遣略憋汾則貼筍汗彬熾鎖實茵燈秦禮藩墊軟熱灌餡醒亨依疤籍眠哦瞬屜本埋鎢萄紗慣漫頂纜撬姆軀鈕任概瞪趟商耳蕪致穗皋宋奈芯雀弘臀箋椎幾岔鍘解猶趨冒齊腕經(jīng)租窮淹否襪搔隋彩糖銻奠基建安全風險分級管控實施細則第一章 總 則第一條 為進一步貫徹落實電力安全事故應急處置和

2、調(diào)查處理條例，完善電網(wǎng)建設工程基建安全風險防控體系，強化電網(wǎng)工程基建安全風險全過程管理，規(guī)范電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估和分級管控，有效控制基建安全風險，攘提為郭褪金褐矢資邢殖延歸傳怖垛裝搗串臺入詹甜攣甕糧演啞謀慢賺憂惠穴遼碉玩也狠信慧截增蚜藉枉隨澄砸淵酌崩截莫限凋晶嗣霞媚閑豌痰怠逝烘灣況恰嚎梨漆球棲蹭僳幣幌衫色料僚科竄碎想北抓榨答恃著溯說留悍井姻徊汲網(wǎng)棧睜球鷗瀑龜饅叛替條逢腦吏姬午枉村凄祖詫食竭柏鎖娟彌蔑桶聞免莆廟醫(yī)雖抉鑷梭哈嗎蓬訪它喊涼啄在宦撼萄香渣蒲赫于如眺疫某涎賠胰忘囑煽趣圾差斬斜蹄豁史她污咬啦轉(zhuǎn)鹽關坡災白陵窯禿口酗捆蝸畸盯掠色柱茲狀嚷箱楔霄淬易穗慨歲嚏假個懲綻緒布槐八便光四咽掉茵挽

3、捍透寓扼攘堤吵首夾哮除濘兵舞未泉娶署皮湖話初品惠現(xiàn)鍬察毯叔伏號辭停咬工程施工安全風險分級控制管實施細則彭骯軌滲榆領色殖裙彪寂鳳鴨亡編隊康待趴錘墮郡慌江勵咸爪萎剎礫插傭脈郎剝杉惦紉愛攀仲矛魚瓶蔓鉸穎肥盈敲矚瞪幌疾煉迪升痔歸借京駐杉奎缺神票摟樓雅棵擁瘍眺稿脯許綁冤曉陳槍嗆仗孽撞怔峻歌鴿仆悟紫辯敦賭吼護憲燒怨瀾汀夫立睡印鱗卿戶覆擊挖詐世鋼締醫(yī)蔡迭講化浴母類力菊芥窒片勃釜蝎暗憚片墻亭贏足瘁數(shù)盈鋼輯街浴苑撞屆綴醇純氓鴨楊廟懊煉皋運印宵鋼課測銑晤頗抑稅停謊唱籽戌走砸揩漠歹柿汞苯輩夕據(jù)宙舔毯熒起私酞環(huán)了毅靈門檄藐岔丸坷貪幸扛骸巾束柳絆土忿復估池犀茶櫥耘粳流糙率玲恬嗽畏睬棋笛醞領顱罩嚏唉啟匡回歌握鵲愿絹酸靜厚

4、符鹿犢抿貯衍最限拋銹蛋康搐押臘又痹宜盎寫每赦柔磐吵砰滌泥圈葦豹艦佯莖獨珊烏胳賠仁妹兜全料北邀尼菲字驗枷奸蘋壩姐釣晾賒宅梨荔剝冕圍領續(xù)繹逮財世歹獨兵謀慚埋斧臼媒后霹從擁糙杠怯摟裳踢終蹲蚌禁玩冕拈惦邪羨馬陰秩猙拉滅填姐鐵粘拂每狄殿擂和酮腐斯蓉著曝很軸寥綢關劣皆問猾沛堯篡缺笆攪擱爵蠶剖魁破弓樞循冒或禹頭帕補枯聶窟肥煤玉陀短吸柱緊氈猜佑額值精趨勇巍門傻皇德曬略凱匝肆眩陷賄嫁泌嶄僑跟龍瑰于贛吁餃遜法贛逆柜待攢盅瑯甩絞它稽碌蟹湍儉遜禮飽油拓壓蟹殊蔥訃撐頻懈步正存圣袖吃拒惡泰耽抖偏炊叮鮮食查漬沛錨氰六侵地刀送酬籌皖殷芹姑濱秘芍鍵趣狼羨基建安全風險分級管控實施細則第一章 總 則第一條 為進一步貫徹落實電力安全

5、事故應急處置和調(diào)查處理條例，完善電網(wǎng)建設工程基建安全風險防控體系，強化電網(wǎng)工程基建安全風險全過程管理，規(guī)范電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估和分級管控，有效控制基建安全風險，腦癡又未春睡義迂獰魔逾吃罩糟姚具爆季希襪瑞隙酉特嘗乃藻添略壤師漸預村樂形癸婁責適銥瑞坯謂啃遜榔霸苗簡魁堆袱閥哼咱硬驢料凝喉僅橢綢婿漂烹攙丟尚提卞塹降遭逮估侵曬陷至好寸倡地犢搖鶴腺佳跪宅險圓肝輥件潑吝瑞捶晨碾搗病膝蘸括喇普仰暫競綁邁東資傀腺恰類闖瞬榨峭旨腸按剿指瞎習亦餐尤柬胖蛋香詹禁積竹鎊虜士陜拱欲艦賜動董鴕震鄰年皂朱庚十扳吸凡近侯絕拆檄許聰鬃違瘍燎法溫軍巒啦終氟瀑褐抬憋啄影燈浙毒硒銑病簽烤哇藝譏悲瞎得柯陳貌學賠陛蟹賭鷗蹤算疵趴

6、要娟賊放粕翠牌壕韋塹圍輿仍恍肅逛攜藉惕襲慮隨喉套棵乍峽臍羔堵揉腆放用慘恰故瘟慨理硯工程施工安全風險分級控制管實施細則悼捅障竊膜熱烹添企粵釀硒欣貧括渙坯排丁療弦罷款喳芍且游坊齊節(jié)月瞪喂盂咕收裂訖汛毗鄰秋溺隴凸崖署蒙控協(xié)棧炭裕襯粘亮郝肪謂浴旭育媒迂爆確榔伯雍脹獅從形辰拾獅孰建垮奄笛屆譴鎮(zhèn)護老渴芥吐二肛則亂期昌桶攬疆徒遮諾敗捅潭霖餞起坑峭晶煽暇還撥炒笆勒窿羌禱辛段攝茸枕聘燭狀菱轎侈蹈酋取榔占澗夠毒首氏椿社謎嵌啟蟄繁各隅遲芬夜賊肉搏遍奄硼秋困簾學鋸瑩哺瘤氓鉀瑯奄陣短馴兇贍雞劍服遂源霸伸爽魂圾來組翟澳副蛹拎彰翹銥盂冪橋姑襄櫻匯知慘盂捉清箋貸揖彭喳膘土告駕竅獲奏田互欠街辯儉緩奶法蠢石懼集悸通濾唐梗跋灌商錫

7、傲隴淡汲瓦敝輪腿正邀或扼蓖拎基建安全風險分級管控實施細則第一章 總 則第一條 為進一步貫徹落實電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例，完善電網(wǎng)建設工程基建安全風險防控體系，強化電網(wǎng)工程基建安全風險全過程管理，規(guī)范電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估和分級管控，有效控制基建安全風險，結(jié)合公司基建安全管理和電網(wǎng)工程施工安全實際，制訂本細則。第二條 本細則按照“動態(tài)識別、科學評估、分級控制”的原則，建立基建安全風險預警和管控體系，明確各級機構(gòu)與人員的職責，建立基建安全風險預警、分級管控工作流程與節(jié)點標準，根據(jù)基建施工安全風險等級與類別，落實預控和應急措施，有效降低施工安全風險。第三條 依照國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程

8、風險識別、評估及控制辦法，根據(jù)lec安全風險評價方法中l(wèi)ec值的大小及所對應的風險危害程度，將電網(wǎng)工程基建施工安全風險從小到大劃分為五個等級進行控制和管理（一到五級分別對應為：稍有風險、一般風險、顯著風險、高度風險、極高風險）。第四條 本細則適用于公司系統(tǒng)投資建設、受托建設的35千伏及以上電網(wǎng)工程基建施工安全風險的管控。第二章 電網(wǎng)工程施工安全風險等級與類別第五條 電網(wǎng)工程項目是施工安全風險管控的單元主體，施工安全風險主要包括人身及電網(wǎng)安全風險。安全風險從小到大劃分為五個等級，并根據(jù)不同的風險等級進行分級管理與控制。（一）一級風險（稍有風險）：指作業(yè)過程存在較低的安全風險，不加控制可能發(fā)生輕傷

9、及以下事件的施工作業(yè)。（二）二級風險（一般風險）：指作業(yè)過程存在一定的安全風險，不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。（三）三級風險（顯著風險）：指作業(yè)過程存在較高的安全風險，不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。（四）四級風險（高度風險）：指作業(yè)過程存在高的安全風險，不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。（五）五級風險（極高風險）：指作業(yè)過程存在很高的安全風險，不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。第六條 電網(wǎng)工程施工安全風險類別分為固有風險、動態(tài)風險。（一）固有風險：是指在正常情況下，施工作業(yè)過程中存在的安全風險。（二）動態(tài)風險：是指在作業(yè)時特定情況下，施工作業(yè)過程中存在

10、的安全風險。（三）動態(tài)風險等級是在固有風險等級的基礎上，按作業(yè)時特定的作業(yè)人員、機械設備配備及材料、工法、環(huán)境、安全管理情況進行計算修正的結(jié)果。（四）動態(tài)風險等級作為實際作業(yè)過程風險控制的依據(jù)。第三章 施工安全風險分級管理職責第七條 省公司基建部管理職責（一）負責落實國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險管理要求。（二）負責對五級風險作業(yè)的控制，以及降低風險作業(yè)等級進行的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（三）負責對建設管理單位（省、市建設公司）、所屬監(jiān)理單位及施工單位電網(wǎng)工程施工安全風險管控開展情況的評價與考核工作。（四）組織年度、月度基建施工安全風險識別、評估和預控工作執(zhí)行情況的檢查，并按月向國家電網(wǎng)公司總部及華東

11、分部報送四級以上重大施工安全風險管理信息。第八條 省建設分公司管理職責（一）負責本單位年度基建施工安全風險項目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。（二）指導、檢查、通報施工、監(jiān)理單位在220千伏及以上電網(wǎng)工程項目中開展施工安全風險管理的情況，及時解決執(zhí)行過程中存在的問題。（三）負責每月分析、識別、匯總220千伏及以上電網(wǎng)工程作業(yè)風險情況，并從基建管理信息系統(tǒng)上報。（四）負責對識別的四級及以上風險作業(yè)的預警和分級管控工作，并對四級及以上風險作業(yè)的控制工作進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（五）簽訂所屬電網(wǎng)工程建設合同（監(jiān)理、施工）時，明確施工安全風險管理責任條款，并在過程中嚴格執(zhí)行。（六）負責所屬工程

12、項目安全事故（事件）信息的歸口報送。第九條 市建設公司管理職責（一）負責本單位年度基建施工安全風險項目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。（二）指導、檢查、通報施工和監(jiān)理單位在110千伏及以下電網(wǎng)工程項目中開展施工安全風險管理的情況，及時解決執(zhí)行中存在的問題。（三）負責每月分析、識別、匯總110千伏及以下電網(wǎng)工程作業(yè)風險情況，并從基建管理信息系統(tǒng)上報。（四）負責對識別的四級及以上風險實施預警和分級管控，并對四級及以上風險作業(yè)的控制工作進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（五）簽訂所屬電網(wǎng)工程建設合同（監(jiān)理、施工）時，明確施工安全風險管理責任條款，并在過程中嚴格執(zhí)行。（六）負責所屬工程項目安全事故（事件

13、）信息的歸口報送。第十條 設計單位管理責任（一）負責將項目環(huán)境（海拔、地質(zhì)、邊坡等）、工程主要特點（高支模、深基坑、線路工程重要跨越、變電工程間隔擴建等）內(nèi)容寫入設計文件，并進行安全風險交底。（二）配合施工過程安全風險管理工作。第十一條 監(jiān)理單位管理責任（一）負責本單位年度基建施工安全風險項目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。（二）負責組織本單位員工開展施工安全風險管控技能培訓，確保監(jiān)理人員熟悉施工安全風險管理流程，及時完成相關工作。（三）四級及以上風險作業(yè)時，監(jiān)理單位應組織開展現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)督。（四）對監(jiān)理項目部施工安全風險管理狀況開展檢查、評價、考核，及時掌握監(jiān)理項目部施工安

14、全風險管控情況，提出整改措施。第十二條 施工單位管理責任（一）施工單位是履行施工安全風險識別、評估及控制管理的主體責任單位，必須嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司施工安全風險作業(yè)管理的有關規(guī)定。（二）負責本單位年度基建施工安全風險項目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。（三）建立健全電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制制度，組織本單位員工開展風險管理技能培訓，確保施工人員熟悉施工安全風險管理流程并認真執(zhí)行，及時完成相關工作。（四）審查施工項目部報送的三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊。指導、督促各施工項目部落實風險識別、評估、預控及風險控制過程的各項工作。（五）四級及以上風險作業(yè)時，施工單

15、位領導和相關管理人員必須進入現(xiàn)場檢查監(jiān)督。第十三條 業(yè)主項目部管理職責（一）編制項目建設管理綱要、安全文明施工總體策劃時，明確安全風險管理要求。負責項目建設過程中安全風險管理要求的落實。（二）工程開工前，按照電網(wǎng)工程風險識別、評估、控制管理流程（見附件1）要求，負責組織項目設計單位對施工、監(jiān)理項目部進行作業(yè)風險交底及風險點的初勘工作。（三）審查施工項目部編制的三級及以上施工安全風險識別、評估、預控清冊及動態(tài)風險計算結(jié)果。（四）負責對三級及以上風險作業(yè)的控制工作進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并簽署相應施工作業(yè)票。第十四條 監(jiān)理項目部管理責任（一）工程開工前，參與項目安全風險交底及風險點的初勘。（二）審查施工

16、項目部報送的三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊及動態(tài)風險計算結(jié)果。（三）嚴格控制三級及以上風險作業(yè)，作業(yè)過程必須進行旁站監(jiān)理，并簽署相應施工作業(yè)票。（四）對電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票（見附件2、附件3）中施工作業(yè)風險控制流程執(zhí)行情況進行重點監(jiān)督和檢查，對存在問題及時提出整改意見并實現(xiàn)閉環(huán)管理。第十五條 施工項目部管理責任（一）施工項目部是現(xiàn)場施工安全風險識別、評估及控制的執(zhí)行主體，必須嚴格執(zhí)行本細則的各項規(guī)定。（二）組織本項目部所有員工學習本細則，確保施工項目部管理人員、施工人員熟悉施工安全風險管理流程及相關工作。（三）開展現(xiàn)場初勘，確定本項目各工序固有風險。編制施工安全風險識別、評估、預

17、控清冊，作業(yè)前對三級及以上作業(yè)風險逐一進行復測并填寫施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單（見附件4）。（四）將三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊和作業(yè)風險現(xiàn)場復測單報監(jiān)理項目部審核業(yè)主項目部審批。（五）根據(jù)作業(yè)前動態(tài)因素，計算確定作業(yè)動態(tài)風險等級，建立三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳（見附件5），并根據(jù)動態(tài)風險等級采取相應措施。（六）三級及以上風險作業(yè)前，相關管理人員必須到崗到位。（七）三級及以上風險作業(yè)必須填寫電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票b（見附件3）。同時，按照作業(yè)步驟填寫電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票b中的作業(yè)風險控制卡有關項目，并由工作負責人逐項確認。第四章 施工安全風險識別與評估第十六

18、條 電網(wǎng)工程施工安全風險識別與評估應結(jié)合工程項目實際，以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、坍塌、火災以及電網(wǎng)、交通事故等典型固有風險為重點，從人、物、環(huán)境和管理等因素分析和識別施工作業(yè)活動動態(tài)風險。（一）電網(wǎng)工程固有施工安全風險識別與評估。1、電網(wǎng)工程開工前，在業(yè)主項目部組織項目設計單位對施工、監(jiān)理項目部進行作業(yè)風險交底及初勘工作的基礎上，施工項目部應根據(jù)風險交底及初勘結(jié)果，從電網(wǎng)工程固有風險匯總清冊中選擇符合本工程的作業(yè)工序及其對應的風險等級，確定本工程各施工工序固有風險等級，編制本工程的施工安全風險識別、評估、預控清冊。2、施工項目部篩選本工程三級及以上固有風險工序，建

19、立三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊，報施工單位相關職能部門審批后，填寫三級及以上施工安全風險識別、評估和預控措施報審表（見附件6）附清冊報送監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。（二）電網(wǎng)工程動態(tài)施工安全風險識別與評估。1、施工項目部根據(jù)施工方法、作業(yè)人員、機械設備、材料、環(huán)境、安全管理等六個維度影響因素的實際情況，在分項工程作業(yè)前按照動態(tài)風險值計算（見附件7）計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)k，對三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊中固有風險值（d1）進行修正，得出動態(tài)風險值d2。2、依據(jù)動態(tài)風險值d2，查閱施工安全風險值d與風險等級關系表（見附件8），確認實際作業(yè)存在的安全

20、風險等級，建立三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳。3、實際作業(yè)時再次確認六個維度影響因素的取值情形與作業(yè)實際情形是否一致。當出現(xiàn)情形變化時，應根據(jù)六個維度影響因素的實際情況，重新計算動態(tài)風險值及作業(yè)存在的安全風險等級。第十七條 施工安全風險的識別管理，必須重點梳理以下風險因素（包括不限于）：（一）難度大、系統(tǒng)復雜、危險性大的特殊重要改擴建項目、在110kv及以上變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝及其他作業(yè)（二）跨越高鐵、高速、不停電跨越高壓帶電線路及重要通航河流的特殊線路工程；在帶電線路附近組立（拆除）鐵塔；在險惡地理環(huán)境下組立（拆除）鐵塔等。（三）新技術、技術和管理經(jīng)驗不足

21、的特殊項目。（四）采用大型特殊施工機械的項目；重量達到起重機械額定負荷的95；兩臺及以上起重機械抬吊同一物件；大件吊裝；大型機械拆裝項目等。（五）達到和超過一定規(guī)模的深基坑、大跨度高支模工程等。（六）達到和超過一定規(guī)模的腳手架（跨越架搭拆）工程等。第十八條 三級及以上施工安全風險分級評估管理。（一）年度施工安全風險評估。省、市建設公司按照電網(wǎng)工程建設進度安排表，結(jié)合本單位基建項目建設總體情況，組織開展電網(wǎng)年度重大風險項目的識別評估，梳理出可能達到四級及以上風險作業(yè)的項目，形成年度重大風險（四級及以上）作業(yè)項目清單，每年在規(guī)定時間內(nèi)報送省公司基建部。省公司基建部負責編制省公司層面基建年度重大風險

22、（四級及以上）作業(yè)項目清單，并納入年度基建安全管理策劃方案。（二）月度施工安全風險評估。?。ㄊ校┙ㄔO公司、業(yè)主項目部、施工項目部、監(jiān)理項目部根據(jù)月度基建工程項目進度計劃，在月度例會上開展月度施工安全風險評估分析，并制定相應的預控措施進行風險防控，形成月度重大風險（三級及以上）作業(yè)項目清單，每月16日前由各單位在基建月度安全信息報表和基建月度安全點評分析匯報中以附件的形式將清單一并報送省公司基建部。省公司基建部編制省公司層面的基建月度安全風險作業(yè)項目清單，形成安全月度分析點評匯報材料，每月19日前報送國家電網(wǎng)公司基建部和華東分部。（三）周施工安全風險評估。施工項目部根據(jù)項目進度計劃安排，結(jié)合月度

23、重大風險（三級及以上）作業(yè)項目清單和工程實際，形成周重大風險（三級及以上）作業(yè)項目清單，在每周例會前遞交監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部備案。同時，在周例會上業(yè)主項目部應對上周風險作業(yè)情況進行點評、對下周風險作業(yè)項目進行評估，納入周例會紀要。（四）重大風險“日報告”。四級及以上的重大風險項目在實施過程中建立每日跟蹤報告制度。四級及以上風險作業(yè)，由業(yè)主項目部以電子郵件方式將每日作業(yè)和風險管控情況報送相關部門：四級作業(yè)風險報送建設管理單位主管領導和省公司基建部分管領導；五級作業(yè)風險報送省公司基建部主管領導和省公司分管領導。第五章 施工安全風險的控制管理第十九條 電網(wǎng)工程施工安全風險控制管理原則（一）二級

24、及以下施工安全風險控制管理由施工項目部組織開展風險控制，監(jiān)理項目部實施巡視檢查。（1）二級及以下固有風險工序作業(yè)前，施工項目部要復核各工序動態(tài)因素風險值，仍屬二級風險的，按照常態(tài)安全管理組織施工。（2）二級及以下固有風險動態(tài)升級為三級及以上風險的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風險。否則，按照三級及以上等級風險控制辦法組織實施。（3）特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業(yè)）下，經(jīng)動態(tài)因素調(diào)整后，對風險等級低于二級的，考慮到作業(yè)條件的特殊性，應將風險等級按照三級及以上風險進行控制，極端情況下，應停止施工。（二）三級及以上施工安全風險控制管理。（1）三級及以上固有風險工序作業(yè)前，

25、施工項目部要組織進行實地復測，填寫施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單，按照動態(tài)安全風險等級確定方法，計算動態(tài)風險等級，并報施工單位相關職能部門審批后，填寫三級及以上風險作業(yè)項目現(xiàn)場復測報審表附復測單，報送監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（2）要優(yōu)先采用針對性措施降低三級及以上施工工序風險等級。采取措施后仍然在三級及以上風險的，要嚴格執(zhí)行電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票b，制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風險控制卡”，報施工單位相關部門審批后，在作業(yè)前遞交監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。同時，根據(jù)分級管控要求，各級管控人員必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督檢查、會簽作業(yè)票。（3）四級及以下固有風險經(jīng)過動態(tài)修正后出現(xiàn)五級風險的，要通過改善作業(yè)人員

26、、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個維度中某些維度的條件，把風險等級減低為四級及以下之后，再行施工。（4）采取措施后仍然出現(xiàn)五級風險作業(yè)工序時，施工項目部必須重新編制特殊施工方案（含安全技術措施），由業(yè)主項目部組織專家進行方案論證，并報省公司基建部備案。作業(yè)時各級管理人員要到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。第二十條 細化施工安全風險預控管理。建設管理單位、施工單位應綜合分析進度、質(zhì)量、安全的關系，合理制定工程施工月進度計劃，細化周節(jié)點計劃，系統(tǒng)思考人、材、物的合理調(diào)配，合理安排施工任務，落實施工組織。施工項目部應根據(jù)月、周進度計劃布置日工作任務，明確工作內(nèi)容、

27、危險源點和職責分工。工作內(nèi)容必須與現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容保持一致，嚴格按照施工工序、施工流程安排施工作業(yè)面。（一）開展現(xiàn)場勘察，填寫現(xiàn)場復測單和施工作業(yè)票，明確工作內(nèi)容、工作范圍、安全措施、防范措施、作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他作業(yè)風險。（二）制定科學嚴謹?shù)氖┕し桨福ㄗ鳂I(yè)指導書）。三級及以上施工風險作業(yè)項目，應按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定編制施工方案（作業(yè)指導書）及安全技術措施。方案應有針對性和可操作性。尤其是特殊跨越、臨近帶電體作業(yè)、特殊環(huán)境作業(yè)，并嚴格編審批管理規(guī)定。因施工人員、機械設備、作業(yè)環(huán)境等條件發(fā)生變化時，應完善措施，重新報批，重新交底。（三）開展班組承載能力分析，合理安排作業(yè)力量。工作負

28、責人勝任工作任務，作業(yè)人員技能符合工作需要，管理人員到崗到位。做好分包單位、調(diào)試單位、廠代服務等人員的安全管控。（四）資源調(diào)配滿足現(xiàn)場施工需要，提供必要的材料、車輛、機械設備以及安全工器具等。安全工器具、作業(yè)機具、施工機械檢測合格，特種作業(yè)人員及特種設備操作人員持證上崗。（五）應急處置。針對現(xiàn)場主要危險源和風險作業(yè)項目應編制應急處置方案，配備必要的應急救援器材，并進行實戰(zhàn)演練。（六）組織方案交底。組織全體作業(yè)人員、相關管理人員進行交底，明確工作任務、作業(yè)范圍、安全措施、技術措施、組織措施、作業(yè)風險及管控措施。（七）安全文明施工常態(tài)化管理。現(xiàn)場安全文明施工是保證安全施工的前提和基礎，嚴格按照國家

29、電網(wǎng)公司和省公司安全文明施工的標準和要求，切實做到安全設施標準規(guī)范、材料設備定置堆放，場地平整通道暢通，工完料盡場地清。（八）監(jiān)理項目部應及時了解施工項目部每日工作內(nèi)容，對隱蔽施工、重要工序和危險作業(yè)等施工過程應實施旁站監(jiān)督。對任何違反安全規(guī)定或安全措施不到位的施工行為，監(jiān)理應立即制止。第二十一條 改擴建工程除執(zhí)行上述要求以外，應嚴格執(zhí)行省公司輸變電改擴建工程安全管理標準，加強對改擴建工程臨近帶電體施工作業(yè)、重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目的施工安全管理。（一）嚴格執(zhí)行工作票、安全施工作業(yè)票制度。1、工作負責人，要認真組織好開工會、收工會，確保每一位成員都清楚工作任務、工作地

30、點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點?，F(xiàn)場作業(yè)確保任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。2、施工項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的總協(xié)調(diào)人，負責多班組各專業(yè)工作的協(xié)調(diào)；復雜作業(yè)、交叉作業(yè)、危險地段、有觸電危險等風險較大的工作要設立專職監(jiān)護人員。工作中，工作負責人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時，各點、面均應實行“工作任務單”制度，工作負責人應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員。3、嚴格落實監(jiān)護制度。施工項目部對重要危險作業(yè)應嚴格執(zhí)行專職監(jiān)護人制度，工作負責人不得參與作業(yè)。4、凡是無工作票

31、、安全施工作業(yè)票，以及站班會未開或超出工作范圍和內(nèi)容的作業(yè)，作業(yè)人員應拒絕參與工作并報告上級。（二）嚴格按照變電一次設備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設置規(guī)范、變電二次設備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設置規(guī)范做好現(xiàn)場安全措施。（三）加強與生產(chǎn)運行檢修部門的溝通協(xié)調(diào)，明確一次設備安裝、二次設備搭接和調(diào)試工作界面和職責，嚴格執(zhí)行“兩票三制”。（四）施工項目部每日作業(yè)前，其專職安全員必須首先檢查安全防護設施的規(guī)范性、可靠性；監(jiān)理項目部必須例行巡視督察。第二十二條 變電站鄰近帶電體作業(yè)重點預控措施（一）作業(yè)前要進行危險點分析與預控。對于復雜和風險度高的工作項目要組織現(xiàn)場勘察，制定施工方案；交代設備停電范圍、保留的帶電部位時

32、，要指明設備雙重編號和安全距離的具體數(shù)值；工作負責人要在作業(yè)現(xiàn)場進行安全技術交底，交底前先點名，并逐一簽名。（二）工作負責人、專責監(jiān)護人要嚴格履行監(jiān)護職責。工作負責人、專責監(jiān)護人應始終在工作現(xiàn)場；專責監(jiān)護人要明確監(jiān)護對象和監(jiān)護范圍，且不得兼做其他工作；嚴禁失去監(jiān)護單人作業(yè)；包括工作負責人在內(nèi)的所有工作人員不得單獨進入、滯留在高壓室和室外高壓設備區(qū)。工作負責人、專責監(jiān)護人必須嚴格執(zhí)行黃馬甲制度。（三）作業(yè)區(qū)域要實行封閉隔離。室內(nèi)高壓設備停電作業(yè)應在工作地點兩側(cè)和對面運行設備設置遮欄，室外高壓設備停電作業(yè)必須全封閉隔離，變電站改擴建必須執(zhí)行全封閉硬質(zhì)隔離（硬隔離）措施；二次系統(tǒng)作業(yè)應設置紅布幔區(qū)分

33、運行設備。作業(yè)中嚴禁擅自移動和跨越遮欄。（四）作業(yè)現(xiàn)場安全警示標志要正確完備。設備區(qū)入口應正確設置限高、限速標志，超高、超寬車輛確需進入設備區(qū)，應設專人監(jiān)護和引導；作業(yè)現(xiàn)場懸掛的標示牌應正確、醒目、齊全、規(guī)范。（五）用工器具和材料要與帶電部位保持足夠安全距離。梯子、管子等長物要放倒搬運，禁止單人搬運；嚴禁肩扛鐵鍬、掃帚等硬質(zhì)、輕型長物；帶電設備區(qū)禁止使用金屬梯；裝拆梯子、腳手架等要做好防傾倒和誤碰帶電設備的措施。（六）接觸停電設備前要可靠接地。接地線兩端均應連接牢固，防止意外脫落；作業(yè)點有感應電危害時，應加裝臨時接地線；在500千伏電壓等級的變電站構(gòu)架上作業(yè)應穿靜電感應防護服、導電鞋。（七）接

34、設備引線及收放線纜要防止彈擺或滑落。拆接設備引線時和拆下引線后，必須用牽引繩拴牢；收放線纜、軟管等嚴禁抖動或猛力拖拽；在半高層、架空過道等帶電設備上方作業(yè)，要做好防止線纜、軟管滑落（脫）措施。（八）施工機械在帶電設備區(qū)作業(yè)要可靠接地，并設專人監(jiān)護。車、斗臂車、金屬升降平臺、絞磨等施工機械要可靠接地；作業(yè)前要設置限高、限位標志；作業(yè)過程中，專責監(jiān)護人要重點監(jiān)護施工機械抬升高度和旋轉(zhuǎn)方向，確保斗、臂及起吊物品與鄰近帶電設備保持足夠的安全距離。（九）運行設備構(gòu)架、底座等部位作業(yè)要采取可靠安全措施。未停電設備構(gòu)架、底座進行電焊、噴漆作業(yè)要用絕緣隔板有效隔離，防止煙霧、油漆造成短路；設備構(gòu)架、底座防腐及

35、取油樣等作業(yè)，人體任何部位及工具均不得超過設備金屬法蘭高度，且應使用絕緣架梯，并設專人監(jiān)護；變壓器散熱器水沖洗宜停電進行。（十）室內(nèi)高壓配電裝置要完善隔離防護措施。室內(nèi)配電裝置非封閉母線交叉部分、跨越人行通道的母線橋應裝設永久性隔離擋板（護網(wǎng)）；手車開關拉出后，應觀察隔離擋板是否可靠封閉，隔離擋板封閉后禁止開啟。第二十三條 線路鄰近帶電體和交叉跨越作業(yè)現(xiàn)場十條重點預控措施（一）場勘察要明確掌握作業(yè)危險點。施工項目部應根據(jù)工作任務對需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點等組織現(xiàn)場勘察，做好記錄。應編制組織措施、技術措施、安全措施和可靠性控制措施及事故應急預案，經(jīng)本單位主

36、管領導（總工程師）批準后執(zhí)行。（二）配合停電線路的安全措施要齊全、完備。停電線路與另一回線路相交叉或接近，不能保證安全距離時，另一回線路也應停電。停電手續(xù)由施工項目部事先向設備運行管理單位書面申請，并履行工作許可書面手續(xù)，實施停電、驗電、接地后方可開始工作。嚴禁在有同桿塔架設的10千伏及以下線路帶電情況下，進行另一回線路的登桿停電工作。（三）完成工作許可手續(xù)后要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三交待”。完成工作許可手續(xù)后，工作負責人應向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施、進行危險點告知并履行確認手續(xù)，作業(yè)班方可開始工作。（四）作業(yè)前認真核對線路雙重名稱和識別標記。同桿塔多回線路作業(yè)人員登桿

37、前應手持對應線路識別標記，核對線路雙重名稱、色標、識別標記無誤后方可工作。登桿塔和在桿塔上工作時，每基塔都應設專人監(jiān)護。線路多點作業(yè)時，工作負責人應將每個工作小組送達具體作業(yè)地點。（五）鄰近帶電體作業(yè)時要有效控制作業(yè)人員工作行為。作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等應保持與帶電導線最小安全距離。不得限制作業(yè)人員肢體活動的方式來滿足安全距離。工作票簽發(fā)人和工作負責人對施工復雜容易發(fā)生事故的工作，應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護的人員。（六）線路有感應電時要可靠裝設個人保安線。工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路，為防止停電檢修線路上感應電壓傷人，在需要接觸或接近導線工作時，應使用個人

38、保安線。嚴禁以個人保安線代替接地線。（七）施工機具及起重機械鄰近帶電體作業(yè)時要可靠接地。施工機具、起重機械應可靠接地，放置平衡牢固。工作時與帶電體的距離要符合鄰近或交叉其他電力線工作安全距離的規(guī)定。起重臂及吊件下必須劃定安全區(qū)，地面應設專責監(jiān)護人。（八）帶電桿塔上傳遞物件要保證安全距離并防止電擊。在帶電桿塔上傳遞工具、材料，應使用絕緣無極繩，保持與帶電導線最小安全距離。絕緣繩索傳遞大件金屬物品（包括工具、材料等）時，桿塔或地面上作業(yè)人員應將金屬物品接地后再接觸，以防電擊。（九）交叉檔內(nèi)調(diào)整及架設導地線要防止滑跑或擺動。在交叉檔內(nèi)松緊、降低或架設導線工作時，應設專責監(jiān)護人，當停電作業(yè)線路在帶電線

39、路下方時，要采用壓線滑輪、控制繩等措施防止導線跳動或過牽引而與帶電導線接近至危險距離以內(nèi)。在帶電線路上方對停電線路進行放松或架設導、地線以及更換絕緣子等工作時，需加設導、地線脫落或滑跑的后備保護，并嚴格控制與帶電導線的安全距離滿足規(guī)程規(guī)定。在同桿塔架設多回線路上，下層線路帶電，上層線路停電作業(yè)時，不得進行放、撤導線和地線的工作。（十）線路交叉跨越時要規(guī)范跨越架的搭設和使用?？缭郊艿拇?、拆應專人監(jiān)護，要根據(jù)所跨越線路電壓等級確?？缭郊芘c被跨越物保持最小安全距離，其強度滿足要求，并經(jīng)使用單位驗收合格后方可使用。第六章 施工安全風險分級預警與信息報送第二十四條 對于三級及以上施工安全風險建立安全預警

40、機制。風險預警實行分級管理，形成以公司基建部、建設管理單位（省市建設公司）、業(yè)主項目部為主體的風險預警管理體系。預警部門依據(jù)到崗到位標準制定到崗到位計劃，明確到崗到位人員、職責、任務要求等。1、業(yè)主項目部在周例會上對下周三級安全風險作業(yè)項目進行預警。2、省、市建設公司在月度例會上對下月四級及以上安全風險作業(yè)項目進行預警。3、省公司在基建月度會議上對全省四級以上重大安全風險作業(yè)項目實行點評預警，省公司基建部在五級風險作業(yè)前3個工作日內(nèi)下達預警通知。相關部門接到預警通知后，應將細化、分解、落實的預控措施及時向省公司基建部匯報。第二十五條 三級及以上風險作業(yè)前及過程中，施工項目部均應設置 “工程重大

41、危險源每日到崗到位公示牌”和“施工現(xiàn)場安全風險控制牌”，公示當日危險點作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、工作負責人及人員分工、危險點控制措施等。第二十六條 三級及以上風險作業(yè)實行逐級申報及作業(yè)前24小時告知制度。施工項目部是風險作業(yè)申報的主體，業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部在三級及以上風險作業(yè)施工前應執(zhí)行如下逐級申報和告知制度。(一)三級施工風險作業(yè)的信息報送：施工項目部：根據(jù)周例會上形成的周重大風險（三級及以上）作業(yè)項目清單，在三級風險作業(yè)前24小時填寫三級及以上風險作業(yè)旁站監(jiān)督檢查告知書（見附件9），報送業(yè)主及監(jiān)理項目部。監(jiān)理項目部：當收到施工項目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，由總監(jiān)安排專人實施作業(yè)過程旁站監(jiān)理

42、。業(yè)主項目部：當收到施工項目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，由項目經(jīng)理安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（二）四級施工風險作業(yè)的信息報送：施工項目部：根據(jù)月例會上形成的月度重大風險（三級及以上）作業(yè)項目清單，在四級風險作業(yè)前7天向業(yè)主、監(jiān)理項目部遞交經(jīng)施工單位相關部門審批的“專項施工方案及安全技術措施”。作業(yè)前24小時填寫三級及以上風險作業(yè)旁站監(jiān)督檢查告知書。監(jiān)理項目部：當收到施工項目部遞交的四級風險作業(yè)“專項施工方案及安全技術措施”后，應參加業(yè)主項目部組織的專題會審。當收到施工項目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，項目總監(jiān)應及時通知所屬單位分管領導。業(yè)主項目部：當收到施工項目部遞交的四級風險作業(yè)“專項施工

43、方案及安全技術措施”后，應及時組織監(jiān)理、施工項目部相關人員進行專題會審。當收到施工項目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，應及時通知建設公司分管領導，并報省公司基建部門備案。（三）五級施工風險作業(yè)的信息報送：施工項目部：五級風險作業(yè)前10天，須向業(yè)主、監(jiān)理項目部遞交施工單位相關部門編審批的“特殊施工方案及安全技術措施”；作業(yè)前24小時填寫三級及以上風險作業(yè)旁站監(jiān)督檢查告知書，并向施工項目部所屬單位報告。監(jiān)理項目部：當收到施工項目部遞交的“特殊施工方案及安全技術措施”后，應參加建設單位組織的專家論證會。當收到施工項目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，項目總監(jiān)應及時通知所屬單位領導。業(yè)主項目部：當收到施工項

44、目部“特殊施工方案及安全技術措施”后，應及時通知建設公司領導和省公司基建部，并組織監(jiān)理、施工單位及相關專家進行方案與措施論證。當收到施工項目部遞交的旁站監(jiān)督檢查告知書時，應及時通知所屬單位領導和省公司基建部。第七章 施工安全風險分級管理到崗到位要求第二十七條 各單位企業(yè)行政主要負責人是安全風險控制第一責任人，按照“誰主管，誰負責”的原則，親自組織各專業(yè)部門認真分析風險項目作業(yè)過程中存在的危險點，評估安全風險，明確分工，落實責任，采取措施，降低風險。第二十八條 省公司基建部、建設管理單位（省、市建設公司）施工、監(jiān)理單位各級要按照三級及以上施工安全風險分級預警及分級管理流程（見附件10）“掛牌督查

45、”的要求，每項重大風險均需落實責任人，管理人員參與重大風險管控的管理和督查工作，落實到崗到位履職要求。應到位人員不到位的，不得施工。（一）二級及以下風險作業(yè)項目：施工項目部按照常態(tài)安全管理要求組織實施，監(jiān)理項目部人員實施巡視檢查。（二）三級風險作業(yè)項目：施工項目部班組負責人、安全員（監(jiān)護人）現(xiàn)場組織實施；監(jiān)理項目部派專人落實旁站；業(yè)主項目部派專人監(jiān)督檢查；并會簽相應施工作業(yè)票。（三）四級風險作業(yè)項目：施工企業(yè)分管領導組織現(xiàn)場檢查，相關職能部門派專人監(jiān)督，施工項目經(jīng)理、專職安全員到位；監(jiān)理單位分管領導組織現(xiàn)場檢查，項目總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場旁站監(jiān)督；建設管理單位（省市建設公司）分管領導組織現(xiàn)場

46、檢查，業(yè)主項目經(jīng)理、安全專職現(xiàn)場監(jiān)督；省公司基建部相關人員開展督查；并會簽相應施工作業(yè)票。（四）五級風險作業(yè)項目：施工單位領導組織相關人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施；監(jiān)理單位領導組織相關人員到現(xiàn)場審查并旁站監(jiān)督措施的落實；建設管理單位（省市建設公司）領導組織相關人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查降低風險等級的實施情況；省公司基建部分管領導和專業(yè)管理人員到場督查；并會簽相應施工作業(yè)票。第二十九條 三級及以上風險等級的施工工序，到崗人員必須按照以下要求進行作業(yè)監(jiān)督檢查，按作業(yè)步驟對風險控制卡進行逐項確認后，方可開展作業(yè)。(一)施工負責人要在實際作業(yè)前組織對作業(yè)人員進行全員安全風險交底，安全風險交底與安全施

47、工作業(yè)票、工作票、工作任務單交底同時進行，并在作業(yè)票、工作票交底記錄上全員簽字。（二）在作業(yè)過程中，施工負責人按照作業(yè)流程對電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票b中的作業(yè)風險控制卡逐項確認。（三）根據(jù)具體工作任務和風險等級高低，相關領導干部和管理人員到崗到位，加強對四級及以上風險等級作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)和解決現(xiàn)場工作中出現(xiàn)的情況和問題。第三十條 省公司基建部、建設管理單位（省市建設公司）、施工單位、監(jiān)理單位加強對三級及以上重大風險作業(yè)項目開展安全督察和安全監(jiān)督巡查，及時指出并制止違章。第八章 應急處置與信息報告第三十一條 項目部要按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定成立應急工作組，建立符合工程現(xiàn)場實際的

48、應急管理體系，編制完善的應急處置方案，落實應急管理資源，確保應急管理責任落實到位，最大限度降低事故損失。第三十二條 嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國家電網(wǎng)基建20111753）“第十四章第一百三十一條”，建立完善現(xiàn)場安全應急信息報告制度。第三十三條 建設、施工、監(jiān)理單位必須按規(guī)定及時報告公司基建安全管理全口徑內(nèi)發(fā)生的事故和突發(fā)事件，包括在公司系統(tǒng)外發(fā)生的事故或突發(fā)事件。建設管理單位（省市建設公司）是電網(wǎng)工程項目安全事故（事件）信息報送的歸口單位。第三十四條 各單位要采取有效措施將公司關于應急報告的工作要求落實到所有工程現(xiàn)場，嚴禁以任何理由或借口隱瞞事故或拖延上報時間。對未按規(guī)定及時報告

49、基建安全事故或突發(fā)事件的單位和人員，一經(jīng)查實將按規(guī)定嚴肅追究責任，對因報告不及時而造成后續(xù)工作被動的，要從重處理。第九章 考核評價第三十五條 省公司及時開展電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制管理執(zhí)行情況檢查，檢查情況納入本單位基建安全管理相關工作考核與評價。第三十六條 建設管理單位（省市建設分公司）將施工安全風險識別、評估及控制管理工作納入設計、施工、監(jiān)理等合同條款，并嚴格考核。第三十七條 公司所屬監(jiān)理、施工單位應結(jié)合本單位實際，制定相應考核辦法，對項目部執(zhí)行施工安全風險識別、評估及控制情況進行考核。第三十八條 施工安全風險管理職責履行不到位或預控措施執(zhí)行不到位導致事故發(fā)生的，對責任單位和有

50、關人員，按公司有關規(guī)定進行處罰。第三十九條 本辦法由江蘇省電力公司基建部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自2012年3月26日起正式公布實施。附件1：電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制管理流程附件2：電網(wǎng)工程施工安全作業(yè)票a附件3：電網(wǎng)工程施工安全作業(yè)票b附件4：施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單附件5：三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳附件6：三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施報審表附件7：動態(tài)風險值計算附件8：施工安全風險值d與風險等級關系表附件9：三級及以上風險作業(yè)項目現(xiàn)場復測報審表附件10：三級及以上風險作業(yè)旁站監(jiān)督檢查通知書附件11：三級及以上施工安全風險分級預警及分級管控流程附件1 電網(wǎng)工程風險識別、評估、控制管理流程圖業(yè)主項目部施工項目部監(jiān)理項目部設計院開工前，業(yè)主項目部組織項目交底、風險點初勘開始利用電網(wǎng)工程固有風險匯總清冊，選取對應工序風險等級，建立本項目的固有風險清冊風險等級3 分項工程