水利系統(tǒng)工程建設安全生產監(jiān)督檢查

1、水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查導則1總則1.1為規(guī)范水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督 檢查工作績效，根據(jù)中華人民共和國安全生產法 、建設 工程安全生產管理條例、水利工程建設安全生產管理規(guī) 定等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本導則。1.2本導則用于指導各級水行政主管部門和流域機構或其委 托的安全生產監(jiān)督機構開展水利工程建設項目安全生產工 作的監(jiān)督檢查。專項檢查和日常檢查可參照本導則相關條款執(zhí)行。1.3安全生產監(jiān)督檢查應認真貫徹落實國家和水利行業(yè)有關 安全生產的方針政策，堅持實事求是、尊重科學、注重實效 的原則。1.4安全生產監(jiān)督檢查人員應全面掌握相關法律、法規(guī)和技 術標準的要求，做到依法行政、科學

2、檢查、廉潔自律、堅持 原則。1.5有關單位和人員應積極配合監(jiān)督檢查工作，及時提供有 關文件和資料，并對其真實性負責。2監(jiān)督檢查內容2.1對項目法人安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：1）安全生產管理制度建立健全情況；2）安全生產管理機構設立情況；3）安全生產責任制建立及落實情況；4）安全生產例會制度執(zhí)行情況；5）保證安全生產措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；6）安全生產教育培訓情況；7）施工單位安全生產許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主 要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員，下同）安 全生產考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；8）安全施工措施費用管理；9）生產安全事故應急預案管理；10）安

3、全生產隱患排查和治理；11）生產安全事故報告、調查和處理等。檢查項目和要求參見附表一。2.2對勘察（測） 設計單位安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：1）工程建設強制性標準執(zhí)行情況；2）對工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產安全事故的指導意 見或建議；3）新結構、新材料、新工藝及特殊結構防范生產安全 事故措施建議；4）勘察（測）設計單位資質、人員資格管理和設計文 件管理等。檢查項目和要求參見附表二2.3建設監(jiān)理單位安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：1）工程建設強制性標準執(zhí)行情況；2）施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案審 查和監(jiān)督落實情況；3）安全生產責任制建立及落實情況；4）監(jiān)理例會制度、生產安全事故報告

4、制度等執(zhí)行情況；5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中有關安全生產措 施執(zhí)行情況等。檢查項目和要求參見附表三。2.4施工單位安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：1）安全生產管理制度建立健全情況；2）資質等級、安全生產許可證的有效性；3）安全生產管理機構設立及人員配置；4）安全生產責任制建立及落實情況；5）安全生產例會制度、隱患排查制度、事故報告制度 和培訓制度等執(zhí)行情況；6）安全生產操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；7）“三類人員”安全生產考核合格證及特種作業(yè)人員持證 上崗情況；8）勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況；9）安全費用的提取及使用情況；10）生產安全事故應急預案制定及演練情況；11）生產安全事故處理情況；

5、12）危險源分類、識別管理及應對措施等。 檢查項目和要求參見附表四。2.5對施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：1）施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全 防護設施和文明施工等情況；2）安全生產操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情 況；3）個體防護與勞動防護用品使用情況；4）應急預案中有關救援設備、物資落實情況；5）特種設備檢驗與維護狀況；6）消防設施等落實情況。 檢查項目和要求參見附表五。3監(jiān)督檢查的組織與實施3.1各級水行政主管部門和流域機構應根據(jù)工程建設實際， 適時組織開展水利工程建設項目安全生產監(jiān)督檢查活動。3.2安全生產監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產 監(jiān)督檢查組實施

6、。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領導和 人員、相關部門的代表和專家組成。3.3監(jiān)督檢查組應根據(jù)工程項目具體情況，制定檢查方案， 明確檢查項目、內容和要求等。3.4監(jiān)督檢查組應在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工 作會議，介紹監(jiān)督檢查的內容、方法和要求，聽取有關單位 安全生產工作情況的介紹。3.5監(jiān)督檢查人員應查閱有關資料，針對檢查對象的具體情 況，對重點場所、 關鍵部位實施現(xiàn)場檢查， 并記錄檢查結果3.6監(jiān)督檢查組應現(xiàn)場反饋檢查情況，并針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn) 的安全生產問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產事故隱患，提出整改 要求。3.7監(jiān)督檢查組應編制監(jiān)督檢查報告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負責人 簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。3.8監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整 改意見；有關部門和工程各參建單位應認真研究制定整改方 案，落實整改措施，盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查