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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1 . 目的和內(nèi)容:1.1 為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制, 加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。1.2 本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報(bào)告、整改及獎勵辦法。2 .適用范圍: 公司全體員工3 .職責(zé):3.1 公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制, 保證安全資金的投入, 逐步解決各類安全隱患。3.2 按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分廠(車間) 、處室行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人, 對本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各單位班
2、組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé), 每個(gè)職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé), 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患, 均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.3 安技部門負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對事故隱患報(bào)告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。3.4 公司安委會下屬各專業(yè)安全組按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。3.5 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。3.6 技術(shù)部門對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。4 .事故隱患4.1 事故隱患的含義:本制度所稱安
3、全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患) ,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、 人的不安全行為和管理上的缺陷。4.2 事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 4.2.1 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。4.2.2 重大事故隱患重大事故隱患, 是指危害和整改難度較大, 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患, 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 5 .工作程序5.1 組織機(jī)構(gòu)5.1.1 公司成立安全隱患排查
4、領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,安技部部長任副組長, 各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。 安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安技 部,主要負(fù)責(zé)活動開展的日常管理工作。5.1.2 各二級單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人任組長。5.2 隱患的排查與報(bào)告5.2.1 隱患的排查按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分廠(車間) 、處室應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司安全檢查制度中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。5.2.2 隱患的報(bào)告5.2.2.1 發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法,即員工報(bào)各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)或安技員,各部門、車間報(bào)安技部門,安技部門
5、對各類隱患進(jìn)行登記分類。5.2.2.2 報(bào)告形式5.2.2.2.1 報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。52222在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報(bào)告人姓名、報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安技部門,一份部門自己留底備查。 (詳見隱患報(bào)告登記表)5.2.2.2.3 公司各安全專業(yè)組進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各部門進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告安技部門進(jìn)行登記備案。5.3 隱患的整改和驗(yàn)收5.3.2 各分廠(車間) 、處室發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照分廠(車間) 、處室隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對隱患
6、進(jìn)行核實(shí), 并在 24 小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。 各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的, 能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決, 不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)安技部門, 安技部門根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門, 由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。5.3.3 對于重大事故隱患,由安技部門提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 在事故隱患治理過程中, 事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安技部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。5.4 檔案建立安技部門應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記, 按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信 息檔案。 5
7、.5 獎懲5.5.2 報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評先進(jìn)的重要依據(jù)。5.5.3 根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500 元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安技部門申報(bào),總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。5.5.4 各部門對員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200500 元。5.5.5 對發(fā)掘事故隱患不力,而又發(fā)生事故的部門將按照公司工傷事故管理規(guī)定中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰。5.5.6 發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門按照 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰, 對責(zé)任人將從重處理,報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
8、對報(bào)告人特別是越級上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)總經(jīng)理處理。 5.5.6 領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度1 . 目的為切實(shí)抓好安全生產(chǎn), 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識, 進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特制定本制度。2 .適用范圍公司所屬各單位。3 .職責(zé)3.1 安技部負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。3.2 各單位負(fù)責(zé)本制度的貫徹執(zhí)行等工作。4 .工作程序4.1 帶班安排4.1.1 廠級領(lǐng)導(dǎo)帶班安排廠級領(lǐng)導(dǎo)按廠長、書記、工會主席、生產(chǎn)副廠長、總工程師、人事廠長、銷售廠長的順序輪流帶班, 如工作忙或出差等, 按順序由下一人帶班。 廠級領(lǐng)導(dǎo)帶班具體名單由廠部辦公室統(tǒng)一安排并報(bào)安技部門。4.1
9、.2 車間級領(lǐng)導(dǎo)帶班安排車間級領(lǐng)導(dǎo)按書記、主任、副主任的順序每人輪流帶班。各單位應(yīng)在每月 28 日前將下月帶班領(lǐng)導(dǎo)名單安排報(bào)安技部門。4.2 帶班職責(zé)4.2.1 廠級領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)4.2.1.1 堅(jiān)持生產(chǎn)工作與安全工作的“五同時(shí)” ,模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對本單位的安全工作全面負(fù)責(zé);4.2.1.2 負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各車間的安全工作,解決安全方面的疑難問題,防范可能發(fā)生的一切不安全因素;4.2.1.3 負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作,有權(quán)對“三違”現(xiàn)象進(jìn)行處罰,并停止其工作,對情節(jié)嚴(yán)重者,并按有關(guān)規(guī)定處理;4.2.1.4 對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措
10、施,提出整改意見,督促限期整改;4.2.1.5 對當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救, 保護(hù)好現(xiàn)場并向上級部門報(bào)告,要參加事故的調(diào)查、分析原因,并提出安全措施及處理意見。1.2 車間領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)1.2.1 布置當(dāng)日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作的“五同時(shí)” ,模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對本車 間的安全工作全面負(fù)責(zé);1.2.2 負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各班組的安全工作,幫助班組職工共同解決安全方面的疑難問題,并對其安全生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé);1.2.3 負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作,對“三違”現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行制止并協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)和安全部門進(jìn)行處罰, 性質(zhì)嚴(yán)重的有權(quán)停止其工作, 并向上級報(bào)告;1.2
11、.4 要認(rèn)真檢查人的、 物的不安全因素, 發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按 “三定、 四不推”的原則處理;1.2.5 當(dāng)日發(fā)生的事故,必須組織對傷員的搶救,保護(hù)好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴(kuò)大,同時(shí)向上級部門報(bào)告,協(xié)助對事故的調(diào)查、分析原因,并提出有效的安全防范措施。1.3 帶班要求1.3.1 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)日安全工作直接負(fù)責(zé),當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)守崗位,按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作,做好記錄;1.3.2 認(rèn)真做好交接班記錄,把當(dāng)天的安全工作遺留問題,負(fù)責(zé)向一下班的帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚。1.3.3 當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)必須佩安全帶班標(biāo)志。5 考核:5.1 對下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行獎勵:5.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行
12、國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法,保持本單位長期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);5.1.2 領(lǐng)導(dǎo)在帶班過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者;5.1.3 防止事故擴(kuò)大,搶險(xiǎn)有功者;5.1.4 對本單位“三違”人員能大膽管理,嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定,成績顯著者。5.2 對下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行處罰:5.2.1 不按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)安全帶班名單,每一次罰 10元;5.2.2 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不佩戴安全帶班標(biāo)志,帶班記錄簡單不認(rèn)真,每發(fā)現(xiàn)一次罰20 元;5.2.3 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn),造成事故,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,接受上級部門的追查和處罰。5.2.
13、4 對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰,每發(fā)現(xiàn)一次,罰 50元。6 .附則6.1 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。職業(yè)安全健康教育制度1 . 目的為提高公司全員安全意識, 促進(jìn)安全技術(shù)、 職業(yè)健康知識的普及和提高, 有效控制工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,特制定本制度。2 .適用范圍公司所屬各單位及公司相關(guān)方3 .職責(zé)3.1 人力資源部:3.1.1 審核、 調(diào)整公司年度職業(yè)安全健康教育計(jì)劃和增補(bǔ)的職業(yè)安全健康培訓(xùn)項(xiàng)目,并報(bào)公司批準(zhǔn)下發(fā);3.1.2 負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)公司批準(zhǔn)下發(fā)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評定,不斷改進(jìn)培訓(xùn)、教育工作;3.1.3 建立相應(yīng)的員工培訓(xùn)教育檔案包括教育臺
14、帳、培訓(xùn)記錄(考勤表、教育大綱、考試考核情況、效果評定)等。3.2 安技部門3.2.1 負(fù)責(zé)編制公司年度職業(yè)安全健康培訓(xùn)計(jì)劃并在每年11 月份上報(bào)人力資源部。3.2.2 協(xié)助相關(guān)部門做好職業(yè)安全健康教育。3.2.3 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門職業(yè)健康安全教育的執(zhí)行情況。3.3 各部門3.3.1 負(fù)責(zé)編制本部門職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)計(jì)劃并在在每年10月底前上安技部門。3.3.2 負(fù)責(zé)經(jīng)公司批準(zhǔn)的、由本部門實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目并建立教育檔案。3.3.3 對本部門員工的職業(yè)健康安全教育負(fù)責(zé)。4 .工作程序4.1 新進(jìn)公司員工三級安全教育4.1.1 新進(jìn)公司人員, 指新進(jìn)公司的員工、 勞務(wù)輸入人員以及來公司實(shí)習(xí)的
15、人員。4.1.2 對新進(jìn)公司人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公司級、車間級、班組級安全教育。未經(jīng)三級安全教育或安全考試不合格者不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或單獨(dú)操作。公司級安全教育由人力資源部負(fù)責(zé)。 人力資源部人事組提供具體人數(shù), 人力資源部職工校負(fù) 4.1.3 責(zé)按照規(guī)定的學(xué)時(shí)制定教育計(jì)劃,并組織實(shí)施,安技部門協(xié)助施教。4.1.4 車間級和班組級安全教育由車間、 班組根據(jù)人力資源部的人事通知單負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 車間級安全教育由車間領(lǐng)導(dǎo)或車間安技員組織實(shí)施, 班組級安全教育由班組長或小組安全員組織實(shí)施。4.1.5 培訓(xùn)內(nèi)容:( 1)公司級安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 勞動紀(jì)律; 作業(yè)場所和工作
16、崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、 防范措施及應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。( 2)車間級安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容:本車間的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、 防范措施及應(yīng)急措施; 有關(guān)事故案例等。( 3) 班組級安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容:崗位安全操作規(guī)程; 生產(chǎn)設(shè)備安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。1.1.6 培訓(xùn)學(xué)時(shí):不得少于 24 學(xué)時(shí)。1.1.7 新員工進(jìn)行公司三級安全教育后,應(yīng)填寫員工三級安全教育卡 ,每一級必須有受教育者和教育者簽名。 合格后憑此卡到安技部門領(lǐng)取防護(hù)用品進(jìn)入工作崗位。 員工三級安全教育卡由人力資源部統(tǒng)一保存。4.2 特種作業(yè)人
17、員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)教育4.2.1 公司特種作業(yè)人員包括:電工、電焊工、起重工、沖剪(壓)工、公司內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員、壓力容器工等。4.2.2 特種作業(yè)人員必須參加安全技術(shù)培訓(xùn), 經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作證后方能獨(dú)立上崗操作; 特種作業(yè)人員必須參加兩年一次的復(fù)訓(xùn)年審, 未經(jīng)培訓(xùn) (實(shí)習(xí)期)的,由人力資源部發(fā)給實(shí)習(xí)證,其間不得單獨(dú)操作。4.2.3 人力資源部教育組根據(jù)人事組提供的人數(shù)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、 復(fù)訓(xùn)作出統(tǒng)一的教育計(jì)劃并且負(fù)責(zé)組織實(shí)施, 各單位認(rèn)真組織、 積極配合參加培訓(xùn), 做到培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%。4.2.4 人力資源部在下達(dá)培、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)下達(dá)健康檢查計(jì)劃。特種作業(yè)人員的健康檢查由
18、公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)。 凡是有禁忌癥的不得從事相關(guān)工作, 查出職業(yè)禁忌后醫(yī)院應(yīng)及時(shí)向人力資源部人事組報(bào)告, 人事組應(yīng)根據(jù)實(shí)際對其工種進(jìn)行調(diào)整。4.3 中層及以上干部教育4.3.1 安全管理部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),由人力資源部根據(jù)上級部門的要求送培,必須取得安全生產(chǎn)管理人員上崗資格證方可任職。4.3.2 其他中層及以上干部的安全教育一般每年進(jìn)行一次, 由人力資源部職工校按照規(guī)定的學(xué)時(shí)統(tǒng)一下達(dá)教育計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)率應(yīng)為100%。4.3.3 培訓(xùn)內(nèi)容:)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范; 1( 2)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理
19、專業(yè)知識;( 3)重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;( 4)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);( 5)典型事故案例分析等。4.3.4 培訓(xùn)學(xué)時(shí):安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 8 小時(shí)。4.4 班組長教育4.4.1 培訓(xùn)對象為各部門(單位)的班組長4.4.2 班組長安全教育每年進(jìn)行一次, 由人力資源部職工校統(tǒng)一下達(dá)教育計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)率應(yīng)為100%。4.4.3 班組長安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)(如: 安全生產(chǎn)法 、 職業(yè)病防治法 、 消防法等) 、公司的主要安全規(guī)章制度、班組安全管理知識、勞動防護(hù)用品使用知識
20、和安全技術(shù)基礎(chǔ)知識、 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制、 應(yīng)急處置和救援等。4.4.4 培訓(xùn)學(xué)時(shí):每年集中組織一次培訓(xùn),每次培訓(xùn)時(shí)間為 4 學(xué)時(shí)。4.5 轉(zhuǎn)崗人員安全教育4.5.1 轉(zhuǎn)崗人員指經(jīng)人力資源部下達(dá)了調(diào)換工種(現(xiàn)工種不同于原工種)指令的人員。轉(zhuǎn)崗人員,須事先進(jìn)行車間級、班組級安全教育后,才能安排上崗。4.5.2 轉(zhuǎn)崗教育應(yīng)由車間、班組負(fù)責(zé)實(shí)施,車間根椐人力資源部下發(fā)的轉(zhuǎn)崗?fù)ㄖ獑螌D(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行車間級、班組級安全教育。培訓(xùn)率應(yīng)為100%。4.5.3 培訓(xùn)內(nèi)容與新進(jìn)公司員工車間級、班組級安全教育相同4.5.4 安技部門和人力資源部應(yīng)對車間、 班組轉(zhuǎn)崗安全教育完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核。4.6 復(fù)工人員教育
21、4.6.1 教育對象:因病假、事假、探親等離開崗位一年以上(含一年) ,重新回到原崗位的生產(chǎn)或后勤工人; 因工傷傷愈回到原崗位的生產(chǎn)或后勤工人。 復(fù)工人員, 須事先進(jìn)行車間級、班組級安全教育后,才能安排上崗。4.6.2 復(fù)工教育由車間、班組負(fù)責(zé)實(shí)施,車間根椐人力資源部下發(fā)的復(fù)工通知單對復(fù)工的員工進(jìn)行車間級、班組級安全教育。培訓(xùn)率應(yīng)為100%。4.6.3 教育的主要內(nèi)容與時(shí)間:分別與“新進(jìn)廠人員安全教育”的車間級、班組級的教育時(shí)間、教育的主要內(nèi)容相同。4.5.4 安技部門和人力資源部應(yīng)對車間、 班組復(fù)工安全教育完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核。4.7 “四新”教育4.7.1 在實(shí)施新技術(shù)、新工藝或使用新設(shè)備
22、、新材料時(shí)應(yīng)當(dāng)對涉及的有關(guān)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的 “四新” 教育由技術(shù)部門提出, 人力資源部職工校下達(dá)教育計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有針對性的安全教育。 技術(shù)部門協(xié)助施教,培訓(xùn)率應(yīng)為100%。4.7.2 “四新”安全教育的時(shí)間,根據(jù)其教育的內(nèi)容確定,但其教育內(nèi)容與時(shí)間必須經(jīng)技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)簽字審核。 教育的主要內(nèi)容: 新技術(shù)、 新工藝、 新材料、新設(shè)備的特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)源及其防范措施、應(yīng)急處置方法,操作要領(lǐng)等。4.8 職業(yè)健康教育4.8.1 教育對象:從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員,以及有關(guān)部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員。4.8.2 職業(yè)健康教育每2年進(jìn)行一次。每次教育不得少于4 學(xué)時(shí)
23、。由人力資源部職工校統(tǒng)一下達(dá)教育計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施, 安技部門協(xié)助施教, 培訓(xùn)率不得低于90%。4.8.3 教育的主要內(nèi)容:( 1)從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員應(yīng)掌握其職業(yè)危害因素的性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救、互救的常識;( 2)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員要重點(diǎn)了解國家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握本企業(yè)職業(yè)危害的分布情況和危害程度;( 3)工程技術(shù)人員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的工程技術(shù)措施,以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)應(yīng)具備的相關(guān)職業(yè)健康知識。4.9 安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)4.9.1 安全生產(chǎn)管理人員是指各單位的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。4.9.2 安全管理人員的安全教育一般每年進(jìn)行一次,
24、 由人力資源部職工校按照規(guī)定的學(xué)時(shí)統(tǒng)一下達(dá)教育計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。培訓(xùn)率應(yīng)為100%。安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 8 學(xué)時(shí)。4.9.3 安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容:( 1)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);( 2)公司的安全規(guī)章制度;( 3)安全管理基本理論;( 4)安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)知識,安全生產(chǎn)專業(yè)知識,職業(yè)衛(wèi)生常識等;( 5)危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制,應(yīng)急救援預(yù)案的編制與管理;( 6)傷亡事故分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)病的調(diào)查處理方法;( 7)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn);( 8)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容
25、。 9(4.10 全員教育1.1.1 1 全員教育為一年一次, 目標(biāo)值不得低于80%。 由安技部門負(fù)責(zé)制定教育計(jì)劃,各部門負(fù)責(zé)實(shí)施。1.1.2 2 全員教育的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、 防范措施及事故應(yīng)急措施; 事故案例等。1.1.3 3 全員教育的形式多種多樣,要做到重點(diǎn)突出、形象生動、簡單明了、喜聞樂見等,可采用授課、輔導(dǎo)考試、電化教育等方式進(jìn)行。主要形式為( 1)安全考試;( 2)參觀事故案例圖片;( 3)觀看安全教育影視片;( 4)安全講座等。4.11 相關(guān)方的安全教育4.11.1 相關(guān)方指來公司的下述人員:參觀、學(xué)習(xí)、中
26、介咨詢、檢查指導(dǎo)工作的人員、臨時(shí)用工人員,短期、臨時(shí)性的設(shè)備安裝、調(diào)試、維修人員、施工人員、租賃承包方等。4.11.2 對來公司參觀、學(xué)習(xí)、中介咨詢、檢查指導(dǎo)工作的人員,臨時(shí)用工人員以及短期、臨時(shí)性的設(shè)備安裝、調(diào)試、維修人員,其安全教育內(nèi)容和方式見相關(guān)方的安全管理規(guī)定。4.11.3 對來公司施工的、承包工程項(xiàng)目的作業(yè)人員,其安全教育內(nèi)容和時(shí)間根據(jù)其工程項(xiàng)目內(nèi)容確定。4.11.4 相關(guān)方的安全教育堅(jiān)持“誰主管,誰教育;誰接待,誰告知“的原則。4.12 日常性安全培訓(xùn)教育4.12.1 各車間要根據(jù)本車間安全生產(chǎn)特點(diǎn),對在崗的員工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況和成績記入員工安全教育檔案或安全操
27、作證中。4.12.2 各單位每年必須進(jìn)行一次各工種規(guī)程考試,不及格者待崗學(xué)習(xí),合格后方可上崗。4.12.3 在進(jìn)行設(shè)備大修和危險(xiǎn)性作業(yè)之前,檢修和施工單位必須事先制定好書面安全技術(shù)措施, 并上報(bào)安技部門, 同時(shí)要對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全教育, 落實(shí)安全監(jiān)護(hù)制度。4.12.4 班組要堅(jiān)持每天的班前會和每周一的班組安全活動,車間領(lǐng)導(dǎo)每周一要分頭參加班組安全活動。 安全活動要有布置, 有要求, 有內(nèi)容, 有記錄, 有檢查,講實(shí)效,主管安全領(lǐng)導(dǎo)或安全人員要定期檢查簽字并寫出評語。4.12.5 各車間要經(jīng)常利用班前會,黑板報(bào),標(biāo)語等形式宣傳安全文化安全法律法規(guī)和政策,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。車間領(lǐng)導(dǎo)每月要對職
28、工進(jìn)行一次安全講話。5 附則5.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。特種作業(yè)人員安全管理制度1. 目的為了加強(qiáng)公司內(nèi)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、 考核和管理, 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn), 結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。適用范圍 2.本制度適用于公司各類特種作業(yè)人員 (含公司相關(guān)方在我公司從事特種作業(yè)的人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和管理。3 .特種作業(yè)人員的范圍3.1 電工作業(yè)。 含發(fā)電、 送電、 變電、 配電工, 電氣設(shè)備的安裝、 運(yùn)行、 檢修 (維修) 、試驗(yàn)工。3.2 金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工、切割工。3.3 起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī)、司索工、信號指揮工、安裝與維修工。3.4 企業(yè)內(nèi)機(jī)
29、動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T。3.5 登高架設(shè)作業(yè)。含 2 米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工。3.6 鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)) 。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工。3.7 壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工,大型空氣壓縮機(jī)操作工。3.8 制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工。3.9 危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲存保管員。3.10 經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其他作業(yè)。4 .特種作業(yè)人員必須具備的基本條件4.1 年齡滿十八周歲以上,但從事爆破作業(yè)的人員,年齡不得低
30、于二十周歲。4.2 身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。4.3 初中(含初中)以上文化程度。4.4 通過規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作的培訓(xùn)考核, 了解相應(yīng)工種的專業(yè)技術(shù)知識,掌握相應(yīng)工種的操作技能。4.5 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。5 .職責(zé)5.1 人力資源部負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員日常管理。 審核各單位特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)的申請(包括年齡、 ;組織特種作業(yè)人員參加身體健康檢查;編制特種作業(yè)人員取文化程度、身體條件、崗位需求的審核) 證培訓(xùn)、 復(fù)審培訓(xùn)計(jì)劃, 并向重慶市有關(guān)主管部門申報(bào)批準(zhǔn); 組織特種作業(yè)人員參加取證培訓(xùn)、復(fù)審培訓(xùn);建立特種作業(yè)人員檔案等。5.2 安
31、技部門對公司特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo), 對特種作業(yè)人員進(jìn)行遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)的考核;對特種作業(yè)人員資料檔案進(jìn)行備份。5.3 各部門負(fù)責(zé)本單位的特種作業(yè)人員的管理, 建立本單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)臺帳,全面掌握特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn)、復(fù)審培訓(xùn)情況,并及時(shí)更新。積極配合相關(guān)部門及時(shí)對本單位特種作業(yè)人員進(jìn)行取證培訓(xùn)、 復(fù)審培訓(xùn)。 對特種作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為,及時(shí)進(jìn)行糾正和教育。5.4 財(cái)務(wù)部門應(yīng)保證取證培訓(xùn)、復(fù)審培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。5.5 職工醫(yī)院應(yīng)積極配合相關(guān)部門對特種作業(yè)人員進(jìn)行健康體檢, 發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)禁忌或有妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷的應(yīng)及時(shí)向人力資
32、源部進(jìn)行報(bào)告。6 .工作程序6.1 各單位根據(jù)生產(chǎn)工作需要及現(xiàn)有特種設(shè)備情況,需配備特種作業(yè)人員的,應(yīng)向人力資源部提出書面申請。 經(jīng)人力資源部審核合格, 由人力資源部發(fā)給實(shí)習(xí)證并同時(shí)報(bào)安技部門登記備案。6.2 特種作業(yè)人員在實(shí)習(xí)期間各單位必須指定監(jiān)護(hù)人, 在監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格的指導(dǎo)下從事實(shí)際操作,嚴(yán)禁單獨(dú)上崗操作。 特種作業(yè)監(jiān)護(hù)人對特種作業(yè)學(xué)員實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)負(fù)有全面的責(zé)任。6.3 特種作業(yè)人員實(shí)習(xí)期滿后,人力資源部應(yīng)及時(shí)作出培訓(xùn)計(jì)劃和體檢計(jì)劃,安排相關(guān)人員進(jìn)行體檢,合格后送相關(guān)主管部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)取證。6.4 申請?zhí)胤N作業(yè)取證人員,應(yīng)備齊培訓(xùn)所需的材料,按時(shí)間要求參加相應(yīng)工種培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格
33、后,由上級主管部門下發(fā)特種作業(yè)安全操作證 。6.5 特種作業(yè)人員取證回公司后,應(yīng)將操作證原件交到人力資源部統(tǒng)一保管,操作者手中留有復(fù)印件備查。同時(shí)人力資源部應(yīng)將取證情況報(bào)告安技部門備案。6.6 新調(diào)入我公司的從事特種作業(yè)而持有原工作所在地有關(guān)部門核發(fā)的操作證者 , 應(yīng)到公司人力資資源部登記,并同時(shí)報(bào)安技部門登記備案。6.7 特種作業(yè)安全操作證的有效期為兩年,凡持有特種作業(yè)安全操作證的人員,每兩年必須進(jìn)行一次年審復(fù)訓(xùn),經(jīng)復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn);復(fù)審不合格的,可向原復(fù)審單位申請?jiān)購?fù)審一次(此次復(fù)審費(fèi)用自理) ;再復(fù)審仍不合格或證件超過兩年未進(jìn)行復(fù)審,證件自行作廢,不能單獨(dú)上崗操
34、作。部門領(lǐng)導(dǎo)如安排繼續(xù)從事特種作業(yè)操作按違章指揮處罰, 個(gè)人繼續(xù)特種作業(yè)操作的按嚴(yán)重違章作業(yè)處罰。6.8 人力資源部應(yīng)健全特種作業(yè)人員管理臺帳及檔案, 做好特種作業(yè)人員年審復(fù)訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)安排特種作業(yè)人員參加體檢及復(fù)審培訓(xùn)。6.9 各單位應(yīng)保證特種作業(yè)人員的相對穩(wěn)定, 不得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位。如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或本單位因生產(chǎn)實(shí)際需要確需變動, 必須事先報(bào)告人力資源部同意,方可變動。6.10 安技部門及各單位安全管理人員、安技員應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中的監(jiān)督管理, 對出現(xiàn)的違章行為, 及時(shí)進(jìn)行糾正和教育。 對情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)進(jìn)行處理并報(bào)人力資源部登記建檔。并通知相關(guān)部門。 人
35、力資源部應(yīng)取消特種作業(yè)人員上崗資格, 特種作業(yè)人員有下列情形之一者, 6.11 ( 1)特種作業(yè)人員調(diào)離本公司的;( 2)特種作業(yè)人員因本人原因不再從事特種作業(yè)的;( 3)特種作業(yè)人員因經(jīng)常性違章作業(yè)(三次以上)屢教不改的;( 4)特種作業(yè)人員無故拒絕參加安全培訓(xùn)與復(fù)審培訓(xùn)的。7、有關(guān)規(guī)定7.1 特種作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程, 嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程 進(jìn)行操作。嚴(yán)重違章或造成事故者取消作業(yè)資格。7.2 特種作業(yè)人員必須服從安技部門的監(jiān)督管理,持證上崗作業(yè)。7.3 特種作業(yè)人員資格證書不得涂改、轉(zhuǎn)借,資格證書丟失應(yīng)報(bào)主管部門備案、補(bǔ)辦。7.4 特種作業(yè)人員連續(xù)六個(gè)月不從事本工種作業(yè)
36、,作業(yè)資格證書作廢,需重新培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)。8 附則8.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。重大、重要危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度1 . 目的為了加強(qiáng)對本公司重大、 重要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理, 預(yù)防事故發(fā)生, 特制定本制度。2 .適用范圍本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險(xiǎn)源的辨識和管理。3 .相關(guān)術(shù)語定義3.1 危險(xiǎn)物質(zhì)一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物, 由于它的化學(xué)、 物理或毒性特性, 使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。3.2 單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500m的幾個(gè) ( 套) 生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。3.3 臨界量指對于某種或某類危險(xiǎn)
37、物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量, 若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。3.4 重大危險(xiǎn)源長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。3.5 生產(chǎn)場所指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、 加工及使用等的場所, 包括生產(chǎn)、 加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。3.6 儲存區(qū)專門用于儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。4 .職責(zé)4.1 公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司重大、 重要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作, 保證重大、 重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所 需資金的投入。 4.2 安技部門4.2.1 負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)
38、源進(jìn)行辨識、傳遞和建檔。4.2.2 負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評估,對重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、 監(jiān)控及監(jiān)督管理, 發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時(shí)解決; 重大問題應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告。4.2.3 負(fù)責(zé)制定重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。4.2.4 協(xié)助人力資源部對重大、 重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。4.2.5 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進(jìn)行評價(jià), 形成演練和評價(jià)記4.2.6 負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告, 報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。4.3 人力資源部4.3.1 負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動合同時(shí)對危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行告知;4.3.
39、2 負(fù)責(zé)組織對重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。4.4 各部門4.4.1 各部門負(fù)責(zé)人對重大、 重要危險(xiǎn)源負(fù)直接管理責(zé)任。 負(fù)責(zé)對本部門的重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、 監(jiān)控, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí), 不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司及安技部門。4.4.2 組織對員工進(jìn)行重大、重要危險(xiǎn)源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識和技能。5 .工作程序5.1 重大、重要危險(xiǎn)源的辨識5.1.1 根據(jù)GB182182000重大危險(xiǎn)源辨識中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定, 本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識的危險(xiǎn)物質(zhì)。5.1.2 安技部門組織相應(yīng)的生產(chǎn)
40、單位, 對存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分,并對各單元進(jìn)行最大儲存量計(jì)算。5.1.3 安技部門根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果, 按危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量值對重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評估。 最大儲量超過臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源; 未達(dá)到臨界量的單元為一般危險(xiǎn)源, 對于未達(dá)到臨界量的單元, 但是又具有重大風(fēng)險(xiǎn), 且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1 人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上或這些情況組合的危險(xiǎn)源應(yīng)列為重要危險(xiǎn)源。5.1.4 安技部門應(yīng)對重大、 重要危險(xiǎn)源形成評估報(bào)告。 危險(xiǎn)源的評估報(bào)告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)、有害因素辨識、可能發(fā)生的事
41、故種類及嚴(yán)重程度、 重大危險(xiǎn)源等級、 防范事故的對策措施、 應(yīng)急救援預(yù)案的評價(jià)、評估結(jié)論與建議等。5.2 重大、重要危險(xiǎn)源的管理報(bào)告與告知 5.2.1 重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào),重要危險(xiǎn)源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對象。1.1.1.1 安技部門根據(jù)危險(xiǎn)源辨識及其風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,對重要、重大危險(xiǎn)源建立臺帳(見附表1 ) 。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危險(xiǎn)源的名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、 潛在的危險(xiǎn)危害因素、 發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、 發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)源級別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險(xiǎn)源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間) ,并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。1.1.1.2
42、通過辨識確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)) ,各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。1.1.1.3 安技部門應(yīng)將公司的重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告, 報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況、 可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。5.2.2 重大、重要危險(xiǎn)源的變更5.2.2.1 凡進(jìn)入臺帳的重大、重要危險(xiǎn)源,未經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的評審不得撤帳或降級。 任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自撤消已確定的危險(xiǎn)源 (點(diǎn))或者放棄管理。5.2.2.2 在對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評審時(shí),應(yīng)同時(shí)評審重大、重要危險(xiǎn)源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3 年對重大危險(xiǎn)源
43、組織進(jìn)行一次安全評估。5.2.2.3 重大、 重要危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形時(shí)應(yīng)當(dāng)由安技部門組織相關(guān)部門對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評審并對重大、重要危險(xiǎn)源報(bào)告進(jìn)行修訂并報(bào)告相關(guān)部門:( 1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;( 2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)。5.2.3 重大、重要危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理5.2.3.1 對所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。5.2.3.2 公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級別、公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險(xiǎn)、監(jiān)控措施;公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的檢查周期等。5.2.3.3 因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))
44、負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正。5.2.4 重大、重要危險(xiǎn)源的檢查與整改5.2.4.1 重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級安全檢查的重點(diǎn),各級負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時(shí)填寫檢查記錄(見表2) ,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級管理部門反映情況。5.2.4.2 各級人員對重大、重要危險(xiǎn)源檢查周期( 1)公司級負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安技部門;( 2)部門級負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安技部門;( 3)現(xiàn)場級負(fù)責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負(fù)責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。重大、重要危險(xiǎn)源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求(即:定檢查時(shí)間、
45、定檢查內(nèi)容、 5.2.4.3 定檢查責(zé)任人) 。“三定” 的具體內(nèi)容由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、 班組制訂并報(bào)安技部門備案。5.2.4.4 重大、重要危險(xiǎn)源的事故隱患整改管理,要堅(jiān)持實(shí)行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗(yàn)收手續(xù)。5.2.4.5 重大、 重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控及設(shè)備運(yùn)行、 維修等環(huán)節(jié)的工作, 要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動力部定期(根據(jù)國家對設(shè)備規(guī)定的檢測周期) 對重大危險(xiǎn)源的主要設(shè)備、 安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測, 并將檢測報(bào)告復(fù)印件及時(shí)傳遞至安技部門。5.2.5 應(yīng)急救援的演練5.2.5.1 重要危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險(xiǎn)源
46、應(yīng)急救援處置方案, 并報(bào)安技部門審核和備案。5.2.5.2 安技部門應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案, 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報(bào)上級主管部門備案。5.2.5.3 安技部門、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、人員。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。5.2.5.4 安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前應(yīng)組織對參加演練的人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。5.2.5.5 安技部門對演練過程進(jìn)行記錄, 參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進(jìn)行評估,安技部門將演練及評估情況做好記錄。5.2.5.6 安技部門根據(jù)演練的評估情況,及時(shí)對重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂
47、。5.2.6 應(yīng)急資源管理5.2.6.1 各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急知識培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄5.2.6.2 安技部門根據(jù)應(yīng)急措施計(jì)劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺帳。5.2.6.3 各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時(shí)報(bào)告安技部門。5.2.7 檔案管理5.2.7.1 安技部門和有重要、重大危險(xiǎn)源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險(xiǎn)源管理檔案。5.2.7.2 管理檔案包括以下內(nèi)容:( 1)重要、重大危險(xiǎn)源臺帳:( 2)重要、重大危險(xiǎn)源管理方案;( 3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;( 4)公司級負(fù)責(zé)人、部門
48、負(fù)責(zé)人檢查記錄(安技部門保管);( 5)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查記錄(部門保管);)培訓(xùn)教育記錄; 6( 7)評審資料( 8)重大危險(xiǎn)源的報(bào)表等。6 附則6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。附表一重大、重要危險(xiǎn)源臺帳附表二重大、重要危險(xiǎn)源檢查表附表1重大、重要危險(xiǎn)源臺帳臺帳編號:所在地點(diǎn)設(shè)施(或作業(yè)設(shè)備、場所)名稱所屬單位潛在的主要危險(xiǎn)業(yè)危發(fā)生嚴(yán)重危害事的可能種類與形人員傷亡情預(yù)破壞設(shè)備(設(shè)施)情事有無二次危直接經(jīng)濟(jì)損事故后嚴(yán)重程該危險(xiǎn)源級應(yīng)采取的主要控措危險(xiǎn)源辨識、險(xiǎn)評價(jià)小組成簽本危險(xiǎn)源所在單位責(zé)任人已日收到臺帳副本單位責(zé)任人簽主管:制表附表2重大、重要危險(xiǎn)源檢查表臺帳編號危險(xiǎn)源.名稱責(zé)任部門責(zé)任人監(jiān)控、
49、整改檢查檢查結(jié)檢查內(nèi)檢查日驗(yàn)收情簽應(yīng)急救援管理制度1 . 目的和適用范圍1.1 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí), 做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng), 最大 限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。1.2 本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營、科研活動中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。2 .應(yīng)急管理原則2.1 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 分級負(fù)責(zé)。 在公司總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 建立 健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。2.2 以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、 最大
50、程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.3 預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、 常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合, 常抓不懈, 在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力, “早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置” 。 居安思危,預(yù)防為主。2.4 科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、 實(shí)用性和可操作性。 通過危險(xiǎn)源辨識、 風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。2.5 分級響應(yīng):應(yīng)急工作按照事故的危
51、害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。3 .應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司總部是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下, 由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。3.2 辦事機(jī)構(gòu)公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 3.3 工作機(jī)構(gòu)公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、 管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限, 負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。 具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。4 . 運(yùn)行機(jī)制4.1 預(yù)測與預(yù)警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故, 完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制, 建立預(yù)測預(yù)警系
52、統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。 每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。4.1.1 預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、 環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果, 對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。 預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、 緊急程度和發(fā)展勢態(tài), 一般劃分為三級: 公司級 (重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果) 、部門級 (較大可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果) 和班組級 (一般可能產(chǎn)生較重后果) 。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預(yù)警信息的發(fā)布、 調(diào)整和解
53、除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、 有線電視、 信息網(wǎng)絡(luò)、 警報(bào)器; 特殊情況下目擊者可大聲呼叫、 敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。4.2 應(yīng)急處置4.2.1 信息報(bào)告重大突發(fā)事故發(fā)生后, 各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo), 最遲不得超過 10 分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2.2 先期處置突發(fā)事故發(fā)生后, 事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí), 要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案, 及時(shí)、 有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。4.2.3 應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)
54、事故, 要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.2.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備, 采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。4.2.3.3 需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故, 由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。 4.2.3.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、消防隊(duì)等。4.2.4 應(yīng)急結(jié)束重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束, 或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后, 現(xiàn)場應(yīng)急
55、指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。4.3 恢復(fù)與重建4.3.1 善后處置要積極穩(wěn)妥、 深入細(xì)致地做好善后處置工作。 對突發(fā)事故中的傷亡人員、 應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。4.3.2 調(diào)查與評估對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。4.3.3 恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。4.4 信息的報(bào)告與發(fā)布突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告, 并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。 也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5 . 應(yīng)急保障各有關(guān)部
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